安全专项安全技术措施.doc
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安全专项安全技术措施.doc
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目录
一、工程概况
二、安全保证体系
三、安全生产目标计划
四、安全措施的编制
五、安全生产管理制度
(一)安全办公例会制度
(二)安全大检查制度
(三)安全技术措施方案会审、报批、贯彻制度
(四)安全事故报告制度
(五)安全生产目标管理制度
(六)安全培训教育制度
(七)安全奖罚制度
(八)安全投入保障制度
(九)消防安全管理制度
(十)劳动防护用品发放管理制度
(十一)施工安全用电管理制度
(十二)施工现场安全管理制度
(十三)高空作业安全制度
(十四)机电设备管理制度
六、安全制度的实施
七、安全隐患和安全事故处理
八、安全生产职责
九、安全技术措施
十、安全奖罚措施
十一、施工现场防火、防汛、防毒、防尘、防爆、防雷安全技术措施
一、工程概况
武安市矿山镇南盆水小学(连凡校区)教学楼工程位于武安市矿山镇连凡村,共1栋2层教学楼。
本工程总建筑面积约290.95m2,建筑高度7.65米。
本工程结构类型为框架结构,结构安全等级为二级,抗震烈度按7度设防,耐火等级为二级,,设计使用年限为50年。
二、安全保证体系
1、安全生产组织措施
项目部成立以项目经理(安全第一责任人)为组长,专职安全员和项目工程师、项目副经理为副组长的安全管理领导小组。
项目部安全管理体系网络图
项目经理
(安全组组长)
安装分部
土建分部
项目负责人
(副组长)
专职安全员
(副组长)
土建各专业班组
专业分
包单位
安装各专业班组
.
现场文明施工管理组织机构:
项目经理
(文明施工组组长)
安全、文明生产管理员
(副组长)
项目副经理
(副组长)
后勤
现场
安装
土建
三、本工程安全生产目标计划
施工中杜绝重大伤亡及火灾事故,轻伤频率控制在0.6‰以内。
文明施工目标:
加强施工现场管理、确保达市级安全文明达标工地,争创省级安全文明工地。
四、安全计划、措施的编制
项目在开工前,由项目经理主持制定项目安全控制目标,编制安全保证计划,安全保证计划的内容涉及到工程概况、控制程序、控制目标、规章制度、资源配置、安全措施、奖罚制度等。
项目部在编制施工组织设计时应将安全技术措施作为其一项重要组成部分。
对于诸如外脚手架搭设、使用、拆除全过程中安全、施工塔吊的安拆、冬雨季施工安全等应编制专项安全技术措施,这一系列的措施均要经过项目部及公司职能部门的审批后实施。
通过保证计划、技术措施的落实,使施工中的人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素在萌芽状态下消除。
五、安全生产管理制度
(一)安全办公例会制度
1、项目经理(生产副经理)组织下,每星期一下午三点召开一次安全办公会议(特殊情况随时组织),各施工队必须及时传达落实办公会议精神。
2、安全办公会议的人员和单位:
项目部全体人员,工程施工队长、技术质量安全管理人员,无特殊情况,任何人不得缺席,会议实行签到。
3、每次会议前,参加会议的人员都要做好充分准备,抓住重点,讲究实效。
对会议内容由综合办进行记录整理,载明议定的事项、决定、落实到人,制定措施,明确整改时间。
会后对所研究确定的事项写出会议纪要下发各单位认真落实。
4、安全办公会议的内容:
(1)传达贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定、领导重要讲话、指示精神。
(2)听取各施工队安全工作的简单回顾,提出安全工作上目前存在的困难和问题,提出安全技术措施和解决的办法,并落实到有关部门和人员。
(3)通报安全大检查,安全动态检查,事故隐患整改情况。
(4)各施工单位汇报需要项目部帮助解决的安全问题。
(5)对各单位发生的事故和未遂事故进行分析,讨论处理事故责任者和严重违章人员,吸取教训,制定防范措施,防止同类事故和其他各类事故的发生。
(6)项目部领导布置下星期安全工作重点及安全防范措施。
(7)安全办公会议纪要、纪录、会议签名纳入档案管理。
(二)安全大检查制度
1、在项目经理或项目副经理组织下,每月进行一次安全大检查,时间定在每月中旬,特殊情况可提前或推迟1-2天。
2、项目部管理人员、各施工队队长、安全员、电焊工、电工、机修人员参加。
3、检查内容:
地面建筑安装施工、地面生活、办公区域的消防工作和三防工作、特殊工种持证上岗,机电设备安全防护装置及安全用电情况,施工日志等各种原始记录等。
4、每次检查结束后,召开安全碰头会,落实整改措施并落实责任人,定时整改。
5、对重复出现的安全隐患,按照有关规定进行处罚。
6、检查中发现群体声音或存在重大安全隐患的,要责令停产整顿,并按有关规定进行处罚。
7、每次检查后,要及时下发隐患整改通知书,被检施工队接到隐患整改通知书后,要认真按规定的时间进行整改。
(三)安全技术措施方案会审、报批、贯彻制度
1、一工程一措施一月一贯彻及无措施不施工的原则。
2、安全技术措施严格审批程序,一般工程由各施工单位送机关部门审批,重大工程由技术科统一组织会审。
施工中发现与现场实际不符时,必须及时根据设计及现场实际写出补充措施报有关领导,机关部门审批后生效,所有技措必须报技术科、安检科备案。
3、加强对安全技术措施贯彻落实执行情况的管理,经常深入一线对技术措施执行情况进行动态抽查,发现不按技术措施组织实施的单位和个人一律按违章处理。
4、对技术措施的监督检查要突出“严”字,专业技术人员必须将技术措施中各项技术要求,施工工艺、安全质量及防范措施等内容讲深讲透,并要求施工人员在已贯彻的措施上签字。
5、严格执行谁施工谁负责的原则,严格执行四不生产原则,严格执行各项安全管理制度,严格执行“三不伤害”的原则,切实搞好现场安全管理,提高职工的自我保安能力,确保技术措施的贯彻执行到位。
6、较大工程和重点施工技术方案由公司总工程师指定专人编制。
公司总工程师组织有关部门、单位专题研究确定。
7、一般工程施工安全技术措施由各单位技术负责人组织编制。
8、凡向上级报批的施工安全技术措施一律由公司总工程师签发后上报,任何单位和个人不得擅自上报。
9、各专业技术人员严守自己的职责,严格施工安全措施的编制程序,力求全面完善,结合实际,严格按作业技术规范执行,不得擅自更改行业技术规范及设计。
10、措施的编制必须满足施工现场的安全技术要求,当施工安全技术措施与现实实际不符时,必须及时写出补充措施经审批后严格执行。
11、各单位施工安全措施必须在工程开工前组织现场施工人员学习讨论,掌握施工工艺、工程质量及安全要求后签字存档。
(四)安全事故报告制度
按照事故报告程序规定,伤亡事故发生后,为了防止事故的扩大,减少经济损失,有利于事故的调查处理,事故现场人员和有关人员必须立即向有关部门汇报,特规定如下:
1、发生轻伤事故,事故现场人员应立即采取有效手段事故,积极组织抢救并向主管部门汇报,讲清事故地点、时间、简单经过、事故类别、伤势情况等。
2、项目部接到事故情况后,应立即向分管领导和安检科汇报。
3、发生重伤事故,现场人员应立即向安检科汇报,安检科接到事故情况汇报后要在半小时内向公司领导汇报,并派人前往出事地点,了解事故经过及发生事故原因,组织抢救伤员,保护事故现场。
4、发生死亡事故,现场人员必须在第一时间立即向安检科汇报,安检科接到事故情况后要立即向公司领导汇报,公司领导在接以汇报后及时组织人员前往事故现场抢救。
5、任何人不得隐瞒事故真相,在规定时间内拖延汇报,将按有关规定严肃查处。
(五)安全生产目标管理制度
1、项目部按照公司制定的安全管理目标,结合本项目施工生产特别,制定本项目全过程的安全管理目标,考核办法和相应的奖惩规定。
2、采取可靠的保证措施和管理手段,确保工程项目自开工到竣工全过程安全管理目标的实现。
3、班组职工在日常施工生产中,要围绕项目部所制定的安全目标管理办法和安全目标管理责任书在每个施工阶段细化施工操作程序,做到安全行为规范化,目标明确,奖惩到位,使安全管理工作落实到每一个人,每一道工序,每一步操作,以确保完成每一工程的安全目标。
(六)安全培训教育制度
1、根据国家有关法律、法规实行三级安全培训(公司、项目部和班组教育),按照“强制培训、分级管理、统一目标、考核发证”的培训方针和“先培训后上岗,不培训不上岗”的原则,做到全员培训,人人持证上岗。
2、培训工作由分管领导、专职安全员负责编制安全培训计划,并组织落实。
3、特殊工种作业人员还必须经过相应的专业培训,取得《特殊工种操作资格证书》,未经培训或未取得相应的资格证书的人员,不得上岗作业。
4、安全培训要理论与实践相结合,定期培训与现场教育相结合,培训内容包括党的安全生产方针、法律法规、规范性文件、统编教材,各种灾害的预防及处理措施、案例教育等,并结合施工现场实际进行操作方法的演练,努力提高教学质量。
5、安全培训的时间必须达到规定的时间,安全生产管理人员、特种作业人员培训时间为72小时,复训时间为24小时,其他各类人员培训时间为48小时,复训时间为24小时。
6、建立健全员工安全培训档案。
7、安全教育要结合不同时间安全工作重点突出针对性和实效性。
突出重点,形式多样,注重理论联系实际。
8、保持要害工种的相对稳定,不得随意调动。
9、对新开工的工程必须进行现场培训,未经培训不得开工,培训考试不合格者不得上岗操作。
(七)安全奖罚制度
本工程安全奖罚制度按照经北京中煤正辰建设有限公司安全办公会、职工代表大会审议通过的《北京中煤正辰建设有限公司安全生产奖罚暂行规定》。
(八)安全投入保障制度
1、保证安全生产宣传、教育、培训的投入。
2、保证突发、紧急事故处理、抢险救灾的投入。
3、保证先进安全技术推广应用的投入。
4、保证职工安全、劳保用品的投入。
(九)消防安全管理制度
1、要高度重视消防工作,学习、宣传、贯彻执行消防法规,提供必要的经费和组织保障,组织消防检查和隐患整改。
2、确定重点消防区域,重点防范,要组织人员定期培训,提高自身的应变能力。
3、项目部要对各施工队消防工作进行检查,做好检查记录。
4、项目部各施工队要根据《消防法》规定和工程实际,配备必须的消防设施和器材,并对其进行维护管理,确保完好能用,消防设施和设备要每年进行一次年检。
5、项目部各施工队要及时对火灾隐患进行整改,并向项目部汇报整改情况。
6、项目部施工队要制订用电、用火安全管理制度,确定重点消防部位,并指定专人负责该部位的消防安全。
7、当火灾发生时,要及时进行灭火,人员疏散,物资抢救和报警,协同有关部门追查火灾原因和提供其它处理意见。
(十)劳动防护用品发放管理制度
为了加强职工个人防护用品的供应、发放、使用管理制度,根据国家有关规定,结合我项目部的实际情况,制定本办法。
1、发放防护用品,必须依据《河北省职工个人防护用品管理办法》所规定的原则和范围执行。
2、发放防护用品是预防职工在安全生产过程中发生事故和职业病采取的一种辅助措施,不是生活用品。
是在生产时间内使用,以达到防护的目的。
3、不同工程劳动条件与生产环境是发放劳动防护用品的根据。
4、各施工单位要积极改善作业条件,建立良好的作业环境,以保证职工在生产过程中的安全和健康。
不得以发放防护用品而忽视作业条件的改善。
5、防护用品必须符合安全要求,各单位使用的防护用品必须有国家或劳动防护用品质量监督部门的检验合格证。
6、多工种混合作业工人,按其所从事的主要工程标准发放劳动防护用品,跟班劳动的管理人员发给与工人相同的防护用品,各单位要备用部分公用防护用品,供临时人员使用和特殊需要时借用。
7、劳动防护用品必须按标准发放,严格控制。
(十一)施工安全用电管理制度
为了加强公司施工用电管理,使施工用电安全、可靠、经济,满足施工生产需要,特制定如下管理制度:
1、项目队各施工队要严格按照行业管理规定进行临时用电的设计、安装、验收及日常检查维护,发现问题立即整改。
2、项目部各施工队根据不同工程,建立各种安全操作规程,及运行管理制度,并经常进行电气安全检查,特别是雷雨季节安全检查以及冬季来临前的安全检查。
3、施工现场配电箱,配电盘按规定配备各种标准插座、闸刀,配线要规范,配电箱要有接地保护,要有责任人。
4、施工用机械设备应尽量选用新型节能设备,国家明令禁止使用的淘汰设备一律不能使用。
5、施工现场必须有符合施工安全的用电系统图。
6、电缆悬挂要整齐,电缆挂钩齐备,地下埋设要有电缆沟,穿墙要有套管,多余电缆要盘放整齐。
7、用电系统避雷设施要齐全,每年雷雨季节来临及投入运行前应及时对避雷设施进行测试,确保达到安全要求。
8、容易碰到的、裸露的带电体及机械外露的转动和传动部分必须加装防护罩或遮栏等防护设施。
(十二)施工现场安全管理制度
1、工程开工前,应编制施工组织设计或施工措施、方案;编制的施工措施中应有详细的施工平面图,对“三通一平”及各种临时建筑的安排要符合防火、安全、卫生以及有关规程的要求。
2、施工用电量较大的工程项目,要编制施工用电组织设计、施工电源、变压器及导线的选择、布置安装方式要经过计算,满足安全用电要求,符合临时施工用电规程规定,并提供总体平面图、系统图。
3、在编制生产计划和施工方案时,必须同时编制安全技术措施计划,改善劳动条件,防止安全事故发生。
4、所有施工方案、措施中涉及到安全生产的部分,都必须报安全生产主管部门审批后实施。
5、施工现场交通运输道路应经常保持畅通。
开挖道路施工时,应在施工两侧安装醒目临时标志,夜晚设红灯警示,或设临时交通指挥人员值班。
6、施工现场内如有深坑和预留洞、孔等处,应有防护设施或危险标志,以示警告。
7、开挖土方前,应事先与有关部门联系,摸清地下供电、通讯线网、水、煤气管道的布置情况,提前迁移,防止造成破坏,发生触电、火灾等事故。
在挖深基础、深槽时,应根据土质情况,适当设置支护,防止坍方。
8、主管施工生产的领导,施工人员在工程进行施工交底的同时,必须同时进行安全技术措施交底。
9、坚持“安全为了生产,生产必须安全”的原则,在施工生产中,如生产与安全矛盾时,必须首先服从安全。
10、执行安全操作规程,禁止违章作业,正确使用各种安全设施,发现安全事故险情,应及时采取措施,纠正处理。
11、搞好文明施工,做好落手清,拆除的模板应及时整理堆放,防止钉扎伤人。
12、特殊恶劣天气,要做好自然灾害预防工作。
(十三)高空作业安全制度
1、从事高空作业的人员,必须身体健康。
严禁患有高血压、心脏病、精神病、癫痫病以及经医生检查认为不适宜高空作业的人员从事高空作业。
2、对架子工、起重工、外线电工等从事高空作业的工种人员,要每年体检一次,发现不适应高空作业情况的,应及时调换工作。
3、架子工在搭设脚手架时,应逐层搭设,三排以上要铺设安全笆和安全扶手栏杆,每排要设登高扶梯,禁止从脚手、井架上攀登上下。
井架吊篮严禁乘人上下。
4、脚手板两头要绑扎牢固,防止跷头打滑。
遇有冰、霜、雪、冻要及时清理铲除。
5、高空作业使用的工具、材料要放置稳妥,工具要放入工具袋内,防止坠落伤人,不准穿硬底或塑料底鞋。
6、遇有恶劣天气和六级以上大风、大雾、雷雨等情况,影响施工安全时,应停止高空露天作业。
(十四)机电设备管理制度
1、所有施工机电设备都必须实行定机定人制度,严格按机电设备安全操作规程进行操作使用。
2、机电设备操作、维修人员都必须经过专业人员技术培训,经考试合格,发给合格证,方能持证上岗作业。
3、两台以上工程机械同时作业时,要相互保持八米以上安全距离,防止相互碰撞。
夜间工作,要有足够的照明。
4、机械移动或回转时,必须注意四周情况,回转半径范围内不准站人,防止碰撞,碾轧电线电缆而发生触电事故。
5、起重机械作业时应与带电线路保持规定安全距离,禁止在高压线下作业,把杆垂直下方不准站人。
6、砼、砂浆搅拌机安全装置要齐全完好,料斗钢丝绳断丝一个捻距内超过10%者禁止使用。
检修或清理保养时,要切断电源。
进入滚筒内工作,外面应设专人监护。
7、设备运转中,禁止将手或工具传入旋转的机械内,防止发生事故。
8、工作完毕要切断电源,锁上开关箱,做好清洁保养工作。
9、塔吊安装应符合要求,各种安全保护装置应齐全、灵敏、可靠,操作室应有起重能力表。
投用前应经有关部门检查验收,办理签证交接手续后才能交付使用。
10、司机必须符合高空作业条件,持证上岗,严禁酒后操作。
11、工作前应将夹轨钳打开,先空载试运,检查各制动器,即位开关及电气、传动提升部分是否正常,确认正常后才能正常吊装作业。
12、塔吊在工作中,严禁超载、斜吊,不允许带负荷时升降臂杆。
遇有六级以上大风天气,应停止作业,放下扒杆,夹好轨道钳。
13、塔吊需检修、加油、保养时,应切断电源,登高作业应带好安全带。
14、电器设备和线路的绝缘必须良好,所有线路、机电设备都必须装设漏电保护开关,实行一机一闸一漏一箱制,设备正常不带电的金属外壳要有可靠的接地,禁止工作零线与保护接地线混用。
15、所有用电设施的安装都必须符合施工的临时用电规范规定,做到装得标准,用得安全,拆得及时。
16、电气设备和线路,要定期检查、维护,禁止带电作业。
如必须带电作业时,应有确保安全的措施,雷雨时严禁带电作业。
17、各种电气保护应合理规定动作值;一般情况下,严禁使用铜、铝、铁丝代替保险丝;如大功率设备需要用铜丝代替保险丝时,要严格通过计算后才能安装符合规定要求的铜丝。
18、所有室外电气设备,应有防雨装置;配电箱应装门、配锁;工作结束后,停用后要切断电源,锁上配电箱;非电气专业人员禁止摆弄电气设备。
六.安全制度的实施
1.安全教育制度的实施
从项目开始准备至项目完工全过程,项目部要贯彻落实安全教育制度,分级分层次进行教育培训,考核合格,持证上岗。
各项安全教育培训情况要建档。
未经教育不得上岗,同时应结合工程进度及不同施工工艺,进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。
安全教育程序图如下:
组织安全教育
新工人三级教育
特种工人培训教育
班前教育技术交底育
安全资料下发、批阅教育考卷、填写教育卡
培训资料下发、上岗证、填写教育卡育
三检查、班前工具检查、日安全注意事项底育
项目安全员监督检查
上报安全监督站备案
上报项目经理
(1)项目经理部主要学习《中华人民共和国安全生产法》和《建筑企业安全检查标准(GB59-99)》等安全生产法律、法规,学习公司制定的安全生产规章制度和安全生产纪律,学习分析建筑业发生的事故案例。
(2)施工队安全教育主要学习施工安全的基本知识,安全生产制度、相关工种的安全技术操作规程,学习机械设备和电器安全使用、高空作业安全基本知识;学习防火、防毒、防爆、防雷击、防触电、防高空坠落、防机械伤害等知识,了解安全防护用品使用的基本知识。
(3)作业班组安全教育主要学习安全操作规程、安全生产制度及纪律,学习正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品知识,了解本班组作业的特点及作业中的不安全因素和防范对策,作业环境及所使用的机电安全要求。
2.安全技术交底的实施
安全技术措施经过编制、审批,最终目标是贯彻落实,以确保安全生产,必须做到各项措施在现场兑现,安全技术交底的交底人和接受人要在安全技术文本上签字。
项目工程师向施工队、施工队技术员向作业班组,一级向一级作详细的交底。
七.安全隐患和安全事故处理
项目部对检查出来的隐患要开出安全隐患整改通知单,限期整改,并要有纠正和预防措施及整改反馈报告,安全员要对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查,做好并保存验证记录。
对于安全事故按照国家有关事故处理程序进行处理,并坚持“事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过”的“四不放过”原则。
八.安全生产责任制
(1)项目经理
a.在公司分管经理的领导下,对项目部的安全工作全面负责。
b.认真贯彻执行安全生产方针和有关安全生产的各项政策及法令、法规以及本公司的安全管理制度。
c.负责组织制定项目部安全措施计划并组织实施。
d.经常深入基层检查安全工作,对不安全问题及时解决。
e.负责职工的安全思想教育和安全培训,对违章、违纪和事故责任者进行追查处理。
(2)项目副经理
a.在项目经理的领导下,认真执行安全生产方针和有关的安全法规,对分管范围内的安全工作负责。
b.负责组织制定相应的安全措施和安全管理制度,并经常深入施工现场进行作业检查,及时解决施工中的安全技术问题。
c.组织职工进行安全技术培训,做好新工人的安全教育工作,对违章人员提出处罚意见。
d.负责组织事故追查处理,分析原因,并制定防范措施。
(3)项目工程师
a.在项目经理的领导下,负责项目部安全技术领导工作。
b.贯彻执行国家技术政策、建筑安全技术规程和公司的安全管理制度。
c.深入现场,检查安全生产制度和技术措施执行情况,发现问题及时处理,重大问题向领导汇报并参与研究处理。
d.负责组织收集各种技术资料,组织项目部安全技术措施和施工组织设计的编制审批工作。
e.参与事故调查、安全会议和安全大检查,做好项目部的安全技术工作总结。
(4)技术人员
a.认真执行技术政策,按照建筑工程的规定与要求,坚持安全生产。
b.编制施工组织设计,参与审查各建筑工程的安全技术措施。
c.经常深入施工现场,参加安全质量检查,对违反技术政策和安全管理规定的,有权制止作业并追究责任,提出处理意见。
d.认真了解、分析掌握施工中可能出现的影响施工安全的问题和因素,及早提醒注意,并采取安全技术措施,确保施工安全。
e.参与事故调查,参加项目部安全会议及安全大检查,做好安全技术工作总结。
(5)专职安全员
a.在项目经理的领导下,负责项目部范围内的安全检查及督促安全隐患整改工作。
b.认真学习贯彻安全生产方针,熟悉作业规程,深入现场严格监督安全工作。
c.在现场发现问题,要及时采取措施加以解决,解决不了的要立即停止作业,并及时向领导汇报。
d.处理事故隐患时,要严肃认真、跟班直到问题解决。
e.现场检查发现违章指挥,违章作业和违反劳动纪律的,均要坚决制止,并按有关规定进行处理。
f.负责安全事故登记、统计、上报及安全工作总结。
(6)专职质检员
a.在项目经理领导下,负责质量管理及安全检查工作。
b.熟悉建筑安装规程,严格按规程要求进行质量检查,保证施工工程质量。
c.掌握质量管理的基本知识,经常深入现场检查施工中的工程质量.
d.参加安全质量检查,对照标准严格把关.对质量低劣、存在安全隐患的工程,要及时督促有关单位限期整改,并向有关领导汇报。
e.每次质量检查后,须认真填写质量原始记录。
(7)施工队长
a.在经理的领导下,负责施工队的管理工作,是本队施工安全第一责任人。
b.在工程施工中严格执行安全技术措施和有关安全规定。
c.根据工程进展情况,对职工进行安全技术和防范措施教育。
d.组织工人学习安全技术操作规程,做到不违章作业、不违反劳动纪律、不违章指挥。
e.经常检查施工现场,发现问题立即处理,发生工伤事故时要立即组织抢救并上报,参加事故调查处理,提出防范措施。
(8)班组长
a.在队长领导下,对本班的施工安全负责。
b.认真遵守安全方面的
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