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贰佰万元
经意范围:
垃圾清运、环境治理
成立日期:
2012年5月31日
营业期限:
自2012年5月31日至2032年5月31日
1.4编制依据、原则及范围
1.4.1编制目的
在充分调查研究、评价预测和必要的勘测资料的基础上,参照县城总体规划的指导意见,达到如下目的:
(1)结合当地的实际条件,论述建设赵家蓬区垃圾集中填埋项目的必要性。
(2)对项目有关的主要因素如生活垃圾成份、垃圾量进行论证,对垃圾填埋场的场址,工艺和渗滤液处理及投资估算等进行技术可靠性、经济合理性及实施可行性等多方面的综合性研究,进行方案比较和论证。
(3)在论证的基础上,提出推荐建设方案,为项目决策提供科学依据。
1.4.2编制依据和主要参考资料
(1)《涿鹿县县城总体规划》(2003-2020);
(2)赵家蓬区垃圾集中填埋项目环境影响登记表审查意见;
(3)涿鹿县赵家蓬区建设局提供的收集范围内现状垃圾量及垃圾成分的资料;
(4)赵家蓬区垃圾集中填埋项目申请报告委托书与合同;
(5)业主提供的场址地形图
(6)涿鹿县各相关部门提供的资料
1.4.3编制原则
(1)严格贯彻执行国家关于城镇基础设施建设、环境保护的有关政策与要求,使工程建设符合国家的有关规范及标准。
(2)遵循我国垃圾处理的技术政策,近期内应着重发展卫生填埋技术,有条件的地方可发展焚烧与综合利用技术。
重视开发垃圾综合利用技术,逐步实现垃圾处理无害化、减量化、资源化的总目标。
(3)采用技术先进可靠、经济合理、符合当地的高效节能、便于操作管理的填埋处理工艺,确保垃圾处理效果,尽量减少占地面积、节省工程总投资和降低运行费用。
(4)妥善处理垃圾填埋处理过程中产生的渗滤液、臭气问题,避免二次污染。
(5)采用成熟、可靠的控制系统,逐步实现科学自动化管理,尽量减轻劳动强度,做到技术先进、经济合理。
(6)在垃圾处理场征地范围内,合理布置、节约用地、提高土地利用率,扩大绿化面积,为工作人员创造良好的工作环境,同时减少垃圾填埋处理对周围环境的影响。
(7)在涿鹿县总体规划的指导下,充分发挥基础设施的效益,使垃圾处理系统的整体效益得以发挥。
同时充分考虑当地的经济发展的需要,在设计中留有发展余地。
(8)积极稳妥地采用新技术,在合理利用资金的同时,充分利用先进的技术和设备,以提高行业的装备和技术水平。
1.4.4编制范围
本《项目申请报告》的编制范围包括:
(1)选择合适的垃圾处理方式及垃圾处理场场址;
(2)赵家蓬区垃圾集中填埋项目内的工艺方案论证及推荐选择合适的工艺方案;
(3)垃圾填埋场内的工艺、建筑、结构、电气、暖通等配套工程的方案设计;
(4)垃圾填埋场的渗滤液及填埋气的收集系统的建设;
(5)垃圾填埋场内工程投资估算及经济评价;
1.4.5服务范围
本工程的服务范围是赵家蓬区河东镇岔河、圣佛堂、张各庄、连家沟、李家沟、牛角庄、河东、赵家蓬、河北、康家沟、刘家沟11个村;
谢家堡乡九针台、小河南、下疃、上疃、宋家庄5个村。
赵家蓬区垃圾填埋场服务范围累计总面积100平方公里。
1.4.6建设内容
本工程主要建设内容为填埋库区整平、防渗、垃圾坝、防洪及雨水导排、渗滤液收集及导排、调节池、填埋气导排、工作站及深井泵房等附属工程。
1.4.7主要技术经济指标
1)处理工艺:
卫生填埋;
2)处理规模:
27.85t/d;
3)总库容:
约25.6万m3;
4)使用年限:
16年限;
5)占地面积:
总占地为约36亩;
6)渗滤液处理方式:
回灌填埋区处理;
7)工程投资:
报批项目总投资为1820万元,其中建设投资估算为1817万元、铺底流动资金为3万元。
2城市概况与项目建设必要性
2.1涿鹿县概况
一、地理位置
涿鹿县位于河北省西北部永定河上游,张家口市区东南部,隶属该市管辖。
地处东径114°
56′~115°
30′,北纬39°
40′~40°
29′之间。
北与张家口市下花园区交界,东临怀来县,南同保定市涞水县和北京市门头沟区接壤,西南和西北部分别与蔚县、宣化县毗邻。
东距北京市150公里,西至大同市170公里,南到省会石家庄290公里,北距张家口市70公里。
二、地形地貌
涿鹿县位于阴山东西纬向构造带与新华夏系第二隆起交会部位,并受到祁吕山字型构造东翼的影响。
山势由南向西北延伸,呈弧形,是个南、西、北三面环山的丘陵盆地地貌。
境内有高中低山和丘陵、盆地、河滩、阶地等多种类型,海拔460~2882米。
地势呈南北低,中间隆起、西高东低。
三、气象气候
涿鹿县由于海拔高度高低相差悬殊,地形复杂,形成了垂直和水平分异的特点,基本属于温带半干旱大陆性季风气候,气候多变,四季分明,光照充足,热量较小。
全县年平均气温在4.6℃~9℃之间。
雨量多集中在第三季度,年降雨量为381.8mm,无霜期平均为158天,最大冻土深度101cm,年平均日照2875小时,日照率65%。
常年主导风向冬季为西北风,夏季为东风。
四、水系及水资源
涿鹿县境内主要河流桑干河、洋河均属永定水系。
桑干河流域面积23342km2,境内流域面积1209km2,境内流程42公里,流量279立方米/秒;
洋河流域面积18540km2,境内流域面积77km2,境内流程12公里,流量150立方米/秒。
在夹河村附近两条河流汇合后经大洋河流入官厅水库。
全县水资源主要来自大气降水和桑干河、洋河的过境水,桑干河是涿鹿县四大灌区的水源,年径流量4.22亿m3;
洋河为该县灌概耕地2.7万亩,多年平均引进水量0.26亿m3。
五、工程及水文地质
县城为河谷盆地,由第四系松散堆积物而成。
土壤为粘质灌淤土,地耐力4—25吨/平方米。
受燕山沉降带的影响,根据《中国地震动参数区划图》(GB18036—2001)涿鹿县所处的地震动峰值加速度分区为0.20g,相当于原地震基本烈度值7度。
县域水资源属第四纪近代冲积层潜水和自流水。
主要分布在桑干河两侧的冲积地层,埋深1—15米,厚20—25米,水量丰富,水质较好。
六、自然资源
涿鹿县主要的矿藏有:
煤、铁、锰、金、银、铅、锌、铜;
冶金辅助原料有熔剂白云岩;
化工原料有硫铁矿、磷矿;
建筑材料有水泥灰岩,大理石、石膏;
其它非金属矿产有沸石、海泡石等。
七、地震
涿鹿县根据中囯地震参数区划图(HNGB18036-2001),规划涿鹿县城一般工程以烈度7度为地震设防标准。
八、赵家蓬区概况
赵家蓬区位于涿鹿县南部山区,东邻北京,南与保定市涞水县相望,西与蔚县相连,区公所驻河东镇河东村,是全国唯一的县辖区,是集革命老区、国家重要基础设施建设区、国家扶贫开发重点区为一体的深山区。
全区总面积1020平方公里,辖3镇1乡,100个行政村,254个自然村,总人口3.7万人(其中农业人口3.5万),林地面积86万亩,森林覆盖率达58.43%。
有耕地11319.01亩,种植的主要农作物有玉米、莜麦、薯类、杂粮杂豆等。
主要矿藏资源有金、银、铜、铅、锌、钥、铁、石材等。
地貌复杂,最高海拔2882米(小五台山),最低海拔460米(岔河村),平均海拔1700多米,该区地广人稀,生存条件差,境内群山起伏,高峰耸立,北高南低,山多地少。
气候属寒温凉半温气候,年平均气温10—14摄氏度,无霜期88~145天,年平均降雨量250毫升,全年日照2800小时。
地质条件上部为沙土,下部为花岗岩层。
2.2环境卫生现状和规划
一、生活垃圾成份含量
涿鹿县赵家蓬区生活垃圾主要有居民生活垃圾、商业垃圾、集贸市场垃圾、街道垃圾、公共场所垃圾、机关学校厂矿垃圾等等。
目前赵家蓬区生活垃圾没有统一收集,更没有分类,生活垃圾仍以居民生活中的厨余垃圾为主,并混有少量的建筑垃圾。
1)生活垃圾物化性质
生活垃圾性状和特征受居民生活水平,能源结构、季节变化等因素的影响,使得垃圾组分具有复杂性、多变性和地域差异性。
建设方提供的赵家蓬区生活垃圾组成成分,如下表所示。
赵家蓬区生活垃圾组成成分
成分
有机物
灰砾
塑料
金属、玻璃
纸类
其它
含量(%)
40
30
7
2
8
13
2)当前生活垃圾产生量
根据赵家蓬区建设局2011年的统计资料,该项目服务范围内每天产生垃圾约18吨左右。
二、环境卫生现状
目前赵家蓬区的垃圾随意堆放,得不到分类处理。
可燃物就地焚烧,不可燃烧物由机动车运输至集体用地、荒山荒坡、沟壑及河道中。
2.3项目建设的必要性
生活垃圾处理的不及时所带来的负面效应,主要表现在以下几方面:
1)对水体污染严重。
倾倒入河流及随处堆填的生活垃圾,一方面污染地下水质,另一方面淤积河道,对全区的防洪造成威胁,对河流下游水质造成影响。
无任何防治措施的填埋将污染周围地下水和地表水。
2)污染大气。
就地燃烧垃圾,产生飞灰和有害气体,污染大气,影响居民的正常生活和健康。
直排入大气中的甲烷、二氧化碳是温室气体,是地球变暖的因素之一。
3)随处垃圾散发臭味,滋生蚊蝇和鼠类,传播疾病。
临时填垫的垃圾未有任何防治措施,露天填埋,造成大气、水体、土壤污染,特别是夏季,臭气熏天、蚊蝇孳生,污水横流,严重影响了环境卫生和群众身体健康。
4)安全性差。
垃圾堆层在静风、高温等不良条件下产生的CH4等易燃易爆气体,可能会引起事故。
虽然沼气产生是一个较漫长的过程,但若不采取预防措施,就有可能留下事故的隐患。
工程建设必要性如下:
1)人民供水安全的重要保障
赵家蓬区位于涿鹿县南部山区,东邻北京,南与保定市涞水县相望,西与蔚县相连,是集革命老区、国家重要基础设施建设区、国家扶贫开发重点区为一体的深山区。
近年来随着经济的不断发展,大量生活垃圾、工业废料等随处倾倒,目前该区域内的生活垃圾处理水平十分落后,裸露填埋或自然填埋且目前已到了几乎无处填埋的地步。
山区人民饮水主要靠山泉水,垃圾随处倾倒造成环境恶化,污染饮用水资源,严重危害人民生存环境和身体健康,已成为当地政府和各界人士普遍关注的社会问题。
为了保证人民用水安全,解决当前生活垃圾消纳问题已刻不容缓,由于项目区域属深山区,距县城较远,运输成本高,对赵家蓬进行垃圾集中填埋场的建设是非常必要的。
2)建设该项目是改善当地的生态环境需要
涿鹿县生态环境优美,但赵家蓬区生活垃圾处理一直是得不到有效解决,裸露无序填埋的垃圾严重影响了优美的生态环境。
建设垃圾集中填埋场可以很好地解决该区及周边村庄的社会生态环保问题。
随着人民生活水平的提高,居民环保意识和卫生意识的增强,对随处填埋生活垃圾现象极为反感,为改变区面貌,重塑环卫形象,必须要尽快兴建填埋场项目。
3)由于无合适的生活垃圾消纳场所,为每天产生的生活垃圾找一个安身之所,是当地政府的当务之急。
4)建设该项目是提高人民生活质量的需要。
垃圾集中填埋场的建设不仅可以改善当地居民的生产生活条件,而且改善了整个地区的生态环境。
兴建垃圾集中填埋场是减少污染、保护环境、构建人与自然合谐的重大举措。
由此可见,现有的垃圾处理方式已不能适应涿鹿县社会经济与建设的发展需要,更不能适应环保和可持续发展的要求,所以为保证居民健康、优化生态环境,为全区居民提供一个良好的生存环境,新建生活垃圾集中填埋场显得尤为迫切。
3工程规模及接纳对象
3.1接纳对象
本填埋场原则上只接受生活垃圾,不接受其他类型的垃圾,危险废弃物禁止入场。
3.2垃圾质和量的影响因素
影响垃圾质和量的因素很多,主要有如下方面:
1)内在因素
内在因素主要是指直接导致生活垃圾质和量变化的因素,影响生活垃圾质变化的因素有居民生活水平、能源结构、生活的地域、气候差异及消费方式等。
北方采暖以燃煤为主,生活垃圾中无机灰渣的含量较高;
近年来以一次性塑料制品及过度包装为消费时尚,塑料在垃圾中的含量有很大幅度的上升。
2)社会因素
社会因素主要是指社会行为准则、社会道德规范和法律规章制度等,是一种外部的间接的因素。
它实际上是人类对垃圾产生系统的干预。
推行垃圾减量、回收和再利用措施,可大幅度减少垃圾最终填埋量;
垃圾分类收集则是从源头改善垃圾的质,减少后续垃圾的处理难度,而且有利于垃圾回收而减少垃圾最终处理量。
3)个体因素
个体因素是指人类本身个体的行为习惯和受教育程度等。
对生活垃圾的质和量进行预测,需综合以上三方面因素,通过这些因素的变化情况,分析垃圾质和量的变化趋势,从而得出预测值。
但是,以上三方面因素并不孤立的,它们之间存在极其复杂的联系。
例如,经济增长,通过消费导致垃圾产量的增加,另一方面则通过对社会因素的影响及个体因素的配合,导致垃圾减量、回收与再利用措施的加强,使垃圾产量减少。
3.3生活垃圾产量预测
1)现状人口和人口增长率
生活垃圾的产量主要与人口、城镇规模及当地经济发展有关,由于生活水平和绿化水平的提高,居民生活习惯的变化,垃圾中瓜果皮、食物残渣、落叶等有机物和各种塑料、金属与纸质包装等高档消费废弃物将逐步增多,煤灰将相对减少。
因此,对于有一定规模的城市,人均垃圾日产量会随生活水平的提高而减小。
根据中国环境科学研究院对我国500多个城市生活垃圾产量的统计分析,中小城市人均生活垃圾产生量约为0.8-1.4kg/d左右,大中城市约为0.8-1.1kg/d左右,垃圾比重为0.4-0.6t/m3。
根据业主提供的资料,赵家蓬区生活垃圾填埋场服务范围内2011年人口为1.6万人,垃圾产生量为18吨/天,推算出人均日产垃圾量约为1.13kg。
由于本工程服务范围内居民为农村居民灰渣、瓦砾等较多,因此人均日产垃圾量较高。
根据《涿鹿县县城总体规划》(2003-2020)和当前我国加快城市化进程政策,农村人口增长率将逐渐减少。
根据服务范围内未来人口数来预测生活垃圾的产量,其中人口预测公式为:
预测人口规模=现状人口规模×
(1+综合增长率)n,此处综合增长率取6‰。
2)垃圾量的预测
以2011年人口为依据,对未来垃圾产量进行预测,见下表:
生活垃圾产量预测表
年份
服务区人口数量
(×
104)人
人均日产垃圾
(kg)
日均产量
(t/d)
年产量
104t/年)
2011
1.6
1.2
19.20
0.70
2012
1.61
19.32
0.71
2013
1.63
19.55
2014
1.66
19.90
0.73
2015
1.70
20.38
0.74
2016
1.75
21.00
0.77
2017
1.81
1.1
19.96
2018
1.89
20.81
0.76
2019
1.98
21.83
0.80
2020
2.09
23.04
0.84
2021
2.22
24.46
0.89
2022
2.37
26.12
0.95
2023
2.55
28.06
1.02
2024
2.76
30.33
1.11
2025
3.00
32.98
1.20
2026
3.28
36.08
1.32
2027
3.61
1.0
36.09
2028
4.00
39.96
1.46
2029
4.45
44.50
1.62
2030
4.48
44.80
1.63
2031
4.50
45.00
1.64
经上表可以看出,从2016年开始,未来16年内赵家蓬区生活垃圾填埋场服务范围内生活产量平均约30.94吨/日,考虑垃圾收集率为90%,则垃圾处理规模平均为27.85吨/日。
3.4建设规模
由以上分析可知,建议赵家蓬区垃圾集中填埋项目的建设规模为:
1)建设规模:
日垃圾处理27.85吨;
2)服务人口:
平均约4.5万人;
3)服务范围:
赵家蓬区河东镇岔河、圣佛堂、张各庄、连家沟、李家沟、牛角庄、河东、赵家蓬、河北、康家沟、刘家沟11个村;
4垃圾处置工艺的选择
我国垃圾的正规治理及其设施建设和技术研究开发起步较晚。
近几十年来,各级政府和公众开始关注这一问题,许多城市乡镇积极建设或筹建垃圾收集、转运和无害化处理设施。
随着可持续发展理论和循环经济理论的提出,国际上城镇垃圾治理对策已经进一步前移,从被动接受垃圾末端处理,转移到提高资源利用率,循环利用资源,尽量减少垃圾产生,实现“低垃圾城市”和“资源循环型社会”。
目前世界上广泛采用的生活垃圾处理方法主要有:
卫生填埋法、焚烧法和高温堆肥法。
具体选择何种方法处理垃圾,取决于多种因素,但总的要求必须是以无公害、减量化、资源化为目标,并以城市的发展状况和经济承受能力为前提。
1)卫生填埋法:
卫生填埋是利用自然界的新陈代谢,按照工程理论和土工标准,对垃圾进行土地处理和有效控制,寻求垃圾的无害化与稳定化的一种处置方法。
是在科学选址的基础上,采用必要的场地防护手段和合理的填埋场结构,以最大程度的减缓和消除垃圾对环境,尤其是对地下水污染的技术。
具有成本低廉、适用范围广、无二次污染,环保效果显著和处置彻底等优点,是世界各国处理固体废物的主要方法。
一般的处理工艺为:
称重→堆卸→推平→压实→层间覆土→终期粘土覆盖,其技术关键是基底的防渗处理、沼气的安全导出及渗滤液的处理。
2)焚烧法:
垃圾焚烧是将生活垃圾进行高温热处理,在焚烧炉堂内,将垃圾中的可燃成份与空气中的氧气进行剧烈的化学反应,放出热量,转化为高温的燃烧气和少量性质稳定的固体残渣。
经焚烧后,垃圾中的细菌、病毒被彻底消灭,残渣可直接填埋处置,其体积约为原生垃圾的10%左右,是世界各国正致力发展的危废处理技术。
它通过垃圾焚烧和余热利用实现危废的无害化、减量化、资源化的目的,但对垃圾热值有一定的要求,且一次性建设投资高,二次污染防治技术复杂。
3)高温堆肥法:
堆肥是依靠自然界中广泛存在的细菌、放线菌、真菌等微生物,人为地、可控制地促进垃圾中可被生物降解的有机物向稳定腐殖质转化的生物化学过程,使之成为具有良好稳定性的腐蚀土状肥料的全部工艺过程。
高温堆肥法分静态和动态堆肥两种:
静态堆肥工艺为:
给料→预选→破碎→静态发酵仓→二次发酵→二次筛选→造粒→销售。
粗粒物选出后焚烧或填埋处理。
该方法优点是:
成本较低。
缺点是:
堆肥周期长,占地面积大。
动态发酵堆肥特点:
采用Dano(丹诺)滚筒动态发酵,大大提高堆肥效率,减少堆肥周期和占地面积,但堆肥成本高。
根据建设部、国家环保部、科技部联合制定的《城市生活垃圾及污染防治技术政策》:
“应按照减量化、资源化、无害化的原则,加强对垃圾产生的全过程管理,从源头减少垃圾的产生。
对已经产生的垃圾,要积极进行无害化处理和回收利用,防止污染环境。
卫生填埋、焚烧、堆肥、回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件,在坚持因地制宜、技术可行、设备可靠、适度规模、综合治理和利用的原则下,可以合理选择其中之一或适当组合。
在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市,以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案;
在具备经济条件、垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市,可发展焚烧处理技术;
积极发展适宜的生物处理技术,鼓励采用综合处理方式。
禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放”。
在赵家蓬区的发展状况和经济承受能力前提下,以垃圾处理无害化、减量化、资源化为目标,结合实际情况,对上述几种方法的比较如下:
1)赵家蓬区生活垃圾成分:
目前赵家蓬区生活垃圾中无机成分高,有机成分含量少,热值低,不适宜作焚烧处理;
做堆肥需要进行垃圾分选,既增加了费用,又需要为不能堆肥的垃圾去找最终处置处路;
而卫生填埋对垃圾成分要求较低,仅要求含水率不宜过高。
2)投资和运行成本:
焚烧处理一次性投资高,运行成本高,与赵家蓬区目前经济发展水平不符;
高温堆肥法投资大,处理量小,能耗大,运转费用高,垃圾处理成本高,堆肥成品销路差;
卫生填埋法投资较低,运行成本低。
3)垃圾最终处理:
垃圾经焚烧后,焚烧残渣需做最终处置,约占进炉垃圾量的10%~30%;
堆肥中分选后不可堆肥物需做处置约占进场量30%~40%;
卫生填埋本身就是最终处理方式。
4)污染控制:
焚烧过程中会产生酸性气体和二噁英,如不妥善处理,会对环境造成污染;
堆肥过程中会产生臭气,对周围环境造成污染,而且垃圾中的重金属会对土壤造成污染;
卫生填埋过程中会产生渗滤液,需要做防渗处理,避免对地下水造成污染,而且产生的渗滤液要妥善处理。
5)能源利用:
焚烧可利用垃圾产生的余热进行发电;
采用厌氧发酵工艺,沼气收集后可用以发电;
卫生填埋中可产生沼气,收集后可用于发电。
6)资源利用:
垃圾分选可回收部分物质,焚烧残渣可综合利用;
堆肥用于农业种植和园林绿化,并回收部分物资;
充分利用县域内的荒沟与荒地,不仅可以减少处置费用,还可以恢复地貌,在填埋使用完毕后,可以进行再利用,如植树绿化,建造公园等。
7)主要风险:
焚烧时垃圾燃烧不稳定,烟气治理不达标;
堆肥中因生产成本较高或堆肥质量不佳而影响产品质量;
卫生填埋中沼气聚集容易引起爆炸,场地渗漏或渗滤液处理不达标。
通过以上比较可以看出,卫生填埋法具有投资少、处理量大、容易操作、处理成本低的优点,在目前生活垃圾无机物含量高、环卫经费紧张的情况下,无疑是处理赵家蓬区生活垃圾切实可行的方法。
本项目采用卫生填埋法作为赵家蓬区生活垃圾的处理方法。
5场址选择
5.1原则及依据
由于垃圾填埋场的投资和工程量较大,场址确定后不可更改,如因场址选择错误而污染环境时,将造成巨大的环境和经济损失,其影响也很难消除。
因此,垃圾填埋场的选址至关重要。
根据《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)和《生活垃圾
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