高危行业一线岗位安全生产指导手册金属非金属矿山尾矿作业岗Word文件下载.docx
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岗位主要安全风险和事故隐患
........................................................................................................
6
2.1
岗位主要安全风险
.....................................................................................................................
2.1.1
溃坝......................................................................................................................................
2.1.2
坝体滑坡..............................................................................................................................
7
2.1.3
洪水漫顶..............................................................................................................................
2.1.4
防排洪设施损毁
..................................................................................................................
8
2.1.5
渗流破坏..............................................................................................................................
9
2.2
岗位常见事故隐患
...................................................................................................................
10
2.2.1
事故隐患排查
....................................................................................................................
2.2.2
事故隐患示例
12
2.3
典型事故案例
...........................................................................................................................
16
2.3.1
山西新塔矿业有限公司“9·
8”尾矿库溃坝事故
...............................................................
2.3.2
广东紫金矿业有限公司“9·
21”洪水漫顶溃坝事故
.........................................................
17
2.3.3
江西修水香炉山钨矿阳坳尾矿库
5
号排水井倒塌事故
................................................
18
3
岗位安全风险控制
..........................................................................................................................
19
3.1
岗位操作流程
3.1.1
放矿作业安全操作流程
....................................................................................................
3.1.2
筑坝作业安全操作流程
20
3.1.3
巡坝作业安全操作流程
3.1.4
防排洪作业安全操作流程
................................................................................................
21
3.1.5
排渗作业安全操作流程
3.2
岗位安全操作要点
22
3.2.1
放矿作业安全操作要点
1
3.2.2
筑坝作业安全操作要点
23
3.2.3
巡坝作业安全操作要点
24
3.2.4
防排洪作业安全操作要点
25
3.2.5
排渗作业安全操作要点
3.3
岗位操作风险管控
26
3.3.1
放矿作业安全风险管控
3.3.2
筑坝作业安全风险管控
3.3.3
巡坝作业安全风险管控
27
3.3.4
防排洪作业安全风险管控
28
3.3.5
排渗作业安全风险管控
29
4
岗位应急管理..................................................................................................................................
30
4.1
应急报告
...................................................................................................................................
4.1.1
岗位人员应急报告
............................................................................................................
4.1.2
企业应急报告
4.2
现场应急处置
4.2.1
溃坝应急处置
4.2.2
坝体滑坡应急处置
31
4.2.3
洪水漫顶应急处置
4.2.4
防排洪设施堵塞、损毁应急处置
....................................................................................
4.2.5
渗流破坏应急处置
32
4.2.6
放矿主管漏矿应急处置
4.2.7
放矿管堵塞应急处置
4.2.8
粉尘危害应急处置
33
4.2.9
淹溺事故应急处置
4.2.10
高处坠落应急处置
..........................................................................................................
附录......................................................................................................................................................
34
附录
尾矿库生产运行期安全检查项目
...................................................................................
防排洪设施安全检查表
...................................................................................................
36
有关国家和行业标准
.......................................................................................................
37
《尾矿库安全技术规程》节选
.......................................................................................
38
岗位常用安全警示标志
39
6
岗位安全知识和技能练习题
...........................................................................................
41
2
安全生产风险基础知识
我国矿产资源丰富,根据中华人民共和国自然资源部编制的《中国矿产资源报告
(2019)》,截至
2018
年底,已发现矿产
173
种,其中能源矿产
13
种、金属矿产
59
种、
非金属矿产
95
种、水气矿产
种。
我国已成为全球少数几个矿种齐全、矿产资源总量
丰富的国家之一。
随着社会经济的高速发展,重要矿产消费持续增长,金属非金属矿山
行业已成为国民经济发展的重要支柱。
金属非金属矿山开采出的矿石经选矿厂破碎和选别,选出大部分有价值的精矿后,
剩下泥沙一样的“废渣”称为尾矿。
尾矿设施是指为处理尾矿所建造的全部设施系统,通
常包括:
尾矿输送系统、尾矿堆存系统、尾矿库防排洪系统、尾矿库回水系统以及尾矿
水处理系统。
尾矿库是用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所,尾矿作业是金
属非金属矿山安全生产的重要环节,也是危险源之一。
尾矿库按堆存类型分为山谷型、傍山型、平地型和截河型
类,如图
1-1~图
1-4
所示。
图
1-1
山谷型尾矿库
1-2
傍山型尾矿库
1-3
平地型尾矿库
1-4
截河型尾矿库
尾矿坝是拦挡尾矿和水的尾矿库外围构筑物,通常指初期坝和尾矿堆积坝的总体。
初期坝用土、石等材料筑成,作为尾矿堆积坝的排渗或支撑体的坝。
尾矿堆积坝是生产
过程中用尾矿堆积而成的坝,尾矿堆积坝的筑坝方式有上游式、中线式和下游式,如图
1-5~图
1-7
1-5
上游式尾矿堆积坝
1-6
中线式尾矿堆积坝
下游式尾矿堆积坝
常见尾矿输送方式分为湿式输送和干式输送,放矿方式分为库尾式放矿、库前式放
矿、库中式放矿和周边式放矿,子坝堆筑方法分为冲积法、渠槽法、池填法和旋流器法。
尾矿作业岗是指直接从事尾矿库放矿、筑坝、巡坝、防排洪及排渗操作的一线作业
岗位,不仅影响整个尾矿库的安全运行,而且还涉及尾矿库下游居民的生命安全、财产
损失和当地的环境污染。
因此,尾矿作业人员必须熟悉尾矿库相关的技术要求,熟练掌
握正确的操作流程及应急措施。
基于上游式尾矿堆积坝筑坝工艺简单、建设与运行费用低、管理方便、实用性强等
优点,我国金属非金属矿山
95%以上的尾矿库均采用上游式筑坝。
本手册以湿式输送、
库前放矿、冲积法尾矿堆筑的上游式尾矿库为例进行说明。
安全生产有关法律法规要求
岗位安全生产准入
1.安全生产培训合格
《安全生产法》第二十五条规定,生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育
和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全
操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产
方面的权利和义务。
未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
【说明】
培训时间:
根据《生产经营单位安全培训规定》,非煤矿山等生产经营单位新上岗的从业人员
安全培训时间不得少于
72
学时,每年再培训的时间不得少于
20
学时。
岗位调换培训:
根据《生产经营单位安全培训规定》,从业人员在本生产经营单位内调整工作
岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。
“四新培训”:
根据《安全生产法》第二十六条,生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或
者使用新设备,必须了解、掌握其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专
门的安全生产教育和培训。
2.特种作业人员持证上岗
《安全生产法》第二十七条规定,特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安
全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。
依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,尾矿作业人员列入特种作业目录,需持证
上岗。
复审时间和离岗考试:
依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,特种作业操作证每
3
年复审
次;
离开特种作业岗位
个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考试,经确认
合格后方可上岗作业。
尾矿作业人员培训内容:
依据《特种作业人员安全技术培训大纲和考核标准(试行)》尾矿作
业人员安全技术培训大纲和考核标准。
国家实行特种作业操作证全国统一查询,可登录应急管理部网站(),通
过“查询服务”栏进入“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询”系统,或登录
官方微信公众号(国家安全生产考试),按要求进行身份认证后,下载打印电子证书。
从业人员安全生产权利
《
(1)劳动保护权
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