政策科学试题.docx
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政策科学
[单项选择题]
1、一项政策推出后往往要进行试点,这属于公共政策执行的()
A.政策推广B.监督控制
C.指挥协调
D.政策实验
参考答案:
D
[单项选择题]
2、哈罗德.拉斯韦尔和丹尼尔.勒纳合著的政策科学开创性著作是()
A.
《重新审查公共政策的制定过程》
B.
《政策科学探索》
C.
《政策科学:
范围和方法的新近发展》
D.
《政策科学构想》
参考答案:
C
[单项选择题]
3、下列属于中国公共政策参与主体的选项是()
A.中共中央政治局
B.中共中央委员会
C.中共地方党委
D.全国总工会
参考答案:
D
[单项选择题]
4、不属于公共政策基本特征的是()
A.时代性
B.阶级性
C.现实性
D.稳定性
参考答案:
B
[单项选择题]
5、把“最大多数人的最大幸福”标榜为功利主义的最高目标是()的观点。
A.边沁
B.帕累托
C.马歇尔
D.庇古
参考答案:
A
[多项选择题]
6、中国公共政策制定的参与主体包括()
A.人民团体
B.各级政协
C.公民
D.社会组织
参考答案:
A,B,C,D
[多项选择题]
7、政策调整主要有以下几种主要形式()
A.政策的撤换
B.政策的更新
C.政策的修正
D.政策的增删
参考答案:
A,B,C,D
[多项选择题]
8、公共政策价值具有的特点()
A.虚假性
B.变迁性
C.层次性
D.多样性
参考答案:
B,C,D
[填空题]9公共政策评估的障碍有哪些?
参考答案:
(1)公共政策问题本身的复杂性和动态性;
(2)公共政策目标的不确定性;
(3)公共政策投入的混合性;
(4)公共政策产出的广泛性;
(5)公共政策主体相关人员的抵触性;
(6)公共政策信息的不公开性。
[填空题]10论述影响公共政策执行的因素。
参考答案:
1、公共政策问题的性质:
首先,所需解决的政策问题类型和特性直接决定政策执行的难易程度;其次,政策问题需要规范的目标群体的行为种类越多,政策执行要面对的困难越多,政策执行的难度就越大。
再次,政策问题涉及的目标群体人数的多寡,对政策执行的难易程度也有极大影响。
最后,那些旨在调整目标群体行为方式的政策问题,由于其数量与调整难度问题,都会影响政策执行效果。
2、公共政策自身的特性:
政策的权威性政策的合理性与科学性;政策的具体明确性;政策的稳定性与连贯性;都影响政策执行。
3、公共政策执行主体:
执行组织结构的合理性;执行组织权责的明确性;执行人员的综合素质。
都影响政策执行。
4、公共政策目标群体:
首先,成本收益核算观念不容忽视。
其次,文化心理因素相当重要,最后,文化教育程度直接关乎政策执行效果。
5、公共政策环境:
政策执行主体和政策目标群体所处政治经济环境影响政策目标群体的政策接受程度和政策执行者的采取的行动社会心理的影响。
[单项选择题]
11、政策调节的最关键最根本的对象是()
A.事实
B.规则
C.秩序
D.人
参考答案:
D
[单项选择题]
12、公共政策问题必须是()
A.私人部门问题
B.主观认为的问题
C.社会问题
D.客观存在的社会公共问题
参考答案:
D
[单项选择题]
13、“政策和策略是党的生命”是谁提出来的()
A.毛泽东
B.邓小平
C.江泽民
D.习近平
参考答案:
A[多项选择题]
14、公共政策价值的特点()
A.利益性
B.层次性
C.多样性
D.变迁性
E.适应性
参考答案:
B,C,D
[多项选择题]
15、西大出版社版本的教材中将中国古代公共政策思想概括为体现在哪些方面()
A.策略思想
B.谋略思想
C.政策实践思想
D.决策理论
参考答案:
A,B,C
[多项选择题]
16、公共政策评估中的“3E”标准”
()
A.经济性
B.效率性
C.效果性
D.价值性
参考答案:
A,B,C
[多项选择题]
17、政策分析的规范原理是指政策研究必须指明()
A.
“什么该作为”
B.
“什么不该作为”
C.若该作为,则“如何作为”
D.政策事实如何
参考答案:
A,B,C
[填空题]18改革开放以来我国(大陆)公共政策的发展的特征。
参考答案:
1.在政策的制定上,强调以经济建设为中心,以解放和发展生产力作为制定公共政策的重要依据。
把政策创新引领经济社会发展作为重要任务,先后实现了农村家庭联产承包经营责任制的政策创新、建立经济特区的政策创新以及用人政策、工资政策、住房政、医疗政策等引起社会巨大变化的政策创新,推动了城乡公共政策体系的逐步形成。
2.在政策执行上,强调政策执行的科学化民主化,坚持依法办事的原则,不搞政治运动,严格按照政策主体定位的要求,各司其职,分工合作,加强政策的宣传教育,建立政策决策咨询系统,使政策执行逐步走上科学化民主化的发展进程。
3.在政策的评估上,强调政策的实效性,坚持实践是检验真理唯一标准,明确提出判断改革开放政策正确与否的标准是“三个有利于”,即是否有利于发展社会主义社会生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。
4.在政策的终结上,强调政策适用性、人民性、大局性,凡是不适合经济社会发展需要,脱离基本国情的政策,凡是违背广大人民利益要求、不得社会公正公平的政策,凡是不顾大局、甚至破坏大局的政策都将被终结。
[填空题]19自愿性政策工具的优点?
参考答案:
一是社会组织是自愿地而且是有效率地采取行动来提供社会公共服务的,从而能节约很多的公共服务成本。
二是自愿性组织的服务具有灵活和反应迅速的特点。
三是能提供某些新型的公共服务,减少对政府服务的依赖,减轻政府的负担。
四是自愿性组织的公共服务是一种平等的、社会必需的政策工具,因为自愿性组织只有在真正需要的时候和地方才会存在,而且提供的公共服务都是处于基层的公众所需要的。
五是自愿性组织的公共服务能在推动社区服务、促进社会团结以及平等有序扩大政治参与方面发挥积极作用。
[单项选择题]
20、对于政策最好的描述是,政策()未来。
A.表达
B.描述
C.塑造
D.看好
参考答案:
C
[单项选择题]
21、第一次提出“政策科学”的学者是()。
A.胡德
B.威尔逊
C.陈振明
D.拉斯韦尔
参考答案:
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[单项选择题]
22、越是基层的政策研究机构,越应关注()。
A.现实性课题
B.超前性课题
C.前瞻性课题
D.国家课题
参考答案:
A
[单项选择题]
23、“退耕还林”属于()。
A.元政策
B.基本政策
C.基本国策
D.具体政策
参考答案:
D
[单项选择题]
24、“不唯书,不唯上,只唯实”是政策研究人员的()。
A.环境分析能力
B.系统分析能力
C.独立思考能力
D.创新能力
参考答案:
C
[单项选择题]
25、政策研究主体应该是()。
A.一元的
B.单一的
C.多元的
D.以上都不正确
参考答案:
C
[多项选择题]
26、政策的范围(层次)包括()。
A.总政策
B.基本政策
C.具体政策D.操作政策
参考答案:
A,B,C
[多项选择题]
27、政策的本质集中反映为“三性”是()。
A.变化性
B.主观性
C.预见性
D.能动性
参考答案:
B,C,D
[多项选择题]
28、政策科学的功能可以归结为()。
A.贯穿领导意志
B.促进科学地制定政策
C.减少政策的失误率
D.提高政策的有效性
参考答案:
B,C,D
[多项选择题]
29、下列哪些是政策研究主体?
()
A.领导者和领导机关
B.国务院发展研究中心
C.中国社会科学院
D.某大学新农村建设
参考答案:
A,B,C,D
[多项选择题]
30、政策决定主体要有()。
A.战略抉择能力
B.统筹全局的能力
C.决断能力
D.识别能力
参考答案:
A,B,C,D
[多项选择题]
31、政策执行出现偏差,一般的原因有()。
A.政策本身有缺陷
B.组织实施有缺陷C.政策与政策调节对象有利益冲突
D.上有政策,下有对策”
参考答案:
A,B,C
[多项选择题]
32、政策创新通常在以下哪些情况下成为必要()。
A.现有政策的目标已经实现
B.发现现行政策错误
C.发现有更好的政策可以取代现行政策
D.客观情况发生了变化
参考答案:
A,B,C,D
[判断题]
33、“家庭联产承包制”这项政策改变了几亿农民的命运,说明政策可以能动地塑造未来。
参考答案:
对
[判断题]
34、统筹全面的能力是政策决定主体第一重要的素质要求。
参考答案:
错
[判断题]
35、听证会要充分听取意见,但不必作出妥协。
参考答案:
错
[判断题]
36、政策正确就应该保持政策的稳定。
参考答案:
对
[填空题]37除通用素质外,研究主体还要有哪些特殊素质?
参考答案:
研究人员除了通用素质外,要具备以下更突出的能力:
(1)要有独立思考能力;
(2)要有较强的环境分析能力;
(3)要有系统分析能力;
(4)要有较突出的创新能力;
(5)要有较强的表达能力。
研究机构要提高素质和组织效应;结构要从合理走向优化;机构要合理匹;可建立柔性组织。
[填空题]38简述政策评估步骤。
参考答案:
第一步:
计划与准备。
首先,建立评估机构,挑选评估人员并进行必要的培训。
其次,确定评估对象,即决定评估什么政策,或评估政策的哪部分内容。
再次,制定评估方案,包括描述评估对象、阐述评估目的、建立评估标准、选择评估方法、确定评估目标。
最后,准备评估条件,包括评估的时空条件(场地、时间),工作进度安排,经费筹措与使用,设备和人员的准备等。
第二步:
组织与实施:
最重要的环节。
其主要任务:
分解并下达评估任务,做好人、财、物方面的资源配置,建立和健全有效的管理措施。
其具体措施:
利用各种调查手段,全面收集相关信息,并在此基础上进行必要的加工整理。
然后运用具体的评估技术和方法,对政策做出公正合理的评价。
第三步:
总结与报告:
处理评估结果与撰写评估报告。
评估结果:
可以以规范的书面形式将评估结果公布于众,也可以直接提交政府有关部门领导。
评估报告:
内容应事实求是,包括评估结果、政策建议、评估过程和方法以及不足。
[填空题]39简述论证会、听证会的区别在哪里?
参考答案:
任务不同:
论证会是为了选择出好的方案,保证方案正确;听证会是为了协调利益,保证方案有效。
参加者不同:
论证会与会者是与决策有关的专家;听证会与会者是政策调整利益相关者代表。
提交方案不同:
给论证会提交的是多种可供选择政策方案;给听证会提交的是最选定的一个方案。
规则不同:
论证会要求尽可能广泛发表不同意见,不必妥协;听证会要求充分听取意见,必须作出妥协。
[填空题]40政策和科学技术、历史、未来学、建设项目决策等的重要区别在哪里?
参考答案:
政策不同于科学技术:
科技调节的是自然界,政策调节的是人们的思想、行动和社会活动;政策不同于历史:
历史记述、评述过去,政策关注未来。
政策不同于未来学:
未来学预测描述未来,政策塑造未来。
政策不同于建设项目决策:
建设决策是一次性的,政策是反复持续的;政策和路线、方针有所区别:
路线方针在于引领方向,对目标和手段涉及少,而完整的政策包括政策方向、政策目标和政策手段;但实际上我们也可以把路线、方针看成是政策中的一种,属于总政策、基本政策。
政策不同于决策:
决策包括政策决定,但还有不属于政策决定的其他决策。
[填空题]41论述如何获得“多方案”?
参考答案:
一是要广开言路;二是摒弃领导高明论;三是要大力发展政策研究机构,特别是民间研究机构。
[填空题]42简述政策工具的分类。
参考答案:
市场化工具、工商管理技术、社会化手段
[填空题]43公共决策体制有哪些基本类型?
参考答案:
议会制、独裁制、人民代表大会制
[填空题]44简述中国政策制定的原则性要求。
参考答案:
坚持实事求是、坚持调查研究、坚持从人民群众的根本利益出发、坚持民主集中制。
[填空题]45简述政策失败的一般原因。
参考答案:
1.政策投入不够。
2.目标团体不配合。
3.政策本身的问题。
4.解决某些问题的代价大于利益。
5.外在因素的干扰。
[填空题]46简述公共选择理论的研究方法。
参考答案:
1、“经纪人”假设;
2、个人主义的方法论;
3、交易政治学。
[填空题]47简述系统分析的特征。
参考答案:
1、以整体为目标;
2、以特定问题为重点以;
3、运用定量分析方法;
4、凭借价值判断。
[填空题]48政策分析的基本构成因素有哪些?
参考答案:
政策分析的基本构成因素有以下七个方面:
问题、目标、被选方案、模式、效果、标准和政治可行性。
[填空题]49什么是“力场分析”策略?
参考答案:
“力场分析”策略也叫做知己知彼策略。
在政策终结前,必须斟酌政策终结的“政治情境”,即了解赞成或反对终结的团体的力量虚实,所持的立论基础,所获得的支持程度及可使用的资源等。
这样就需要加强社会调研,及时获取反馈的信息以了解民众心态,估测所涉及的地方和利益团体的影响、损失程度,从而做到心里有数,沉着应对,削弱反对势力,扩大支持基础,顺利实现政策终结。
[填空题]50试论述政策周期与经济(发展)周期的关系。
参考答案:
政策过程与经济过程不可分离,它们相互作用,综合影响。
尤其是在市场经济条件下,公共政策作为一国政府干预社会经济生活的主要手段,用以纠正市场缺陷时,政策与经济发展之间的相互关系就更为密切。
当政策干预符合经济发展的要求时,经济就逢勃发展;当政策干预与经济发展相悖时,经济就呈现出波动、萎缩乃至停滞状态。
由于政策本身是一个运动的周期过程,周期性的政策变化必然会对经济发展产生影响,使经济发展随着周期性的政策变化呈现出不同的发展周期。
[填空题]51什么是政策终结?
参考答案:
政策终结是政策决策者通过对政策或项目进行慎重的评估后,采取必要的措施,以中止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策或项目的一种政治(或政策)行为。
终结不只是对一项政策的了结,而且意味着修正或调整。
[填空题]52什么是政策评估?
政策评估的意义何在?
参考答案:
政策评估是依据一定的标准和程序,对政策的效益、效率及价值进行判断的一种政治行为,目的在于取得有关这些方面的信息,作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
[填空题]53简述如何理解政策执行中的原则性与灵活性相统一要求?
参考答案:
在政策执行过程中,坚持原则性与灵活性相结合的原则,不仅是理论与实际的需要,而且也是政策本身提出的要求。
坚持这一原则才能使政策得到有效执行,才能保证政策目标得到顺利的实现。
[填空题]54论述影响政策有效执行的因素。
参考答案:
政策问题的性质、政策对象行为的多样性、政策对象人数及其行为需要调适量,都直接影响到政策的有效执行。
[填空题]55政策执行包含哪些基本功能活动环节?
参考答案:
政策执行过程的基本功能活动环节主要包括:
政策宣传、政策分解、物质准备、组织准备、政策实验、全面实施、协调与监控。
[填空题]56方案规划必须遵循哪些基本原则?
参考答案:
信息完备原则、系统协调原则、科学预测原则、现实可行原则、民主参与原则和稳定可调原则。
[填空题]57什么是政策议程?
参考答案:
政策议程是指将政策问题提上政府议事日程,纳入决策领域的过程。
[填空题]58政策工具研究有哪些基本途径?
参考答案:
工具主义、过程主义、权变主义、建构主义。
[填空题]59简述比较人民代表大会制和议会制两种决策体制的异同。
参考答案:
议会制是资本主义国家普遍实行的决策体制,由于各国国情不同,议会制又可以分为总统-议会制、内阁-议会制和委员会-议会制;人民代表大会制是有中国特色的决策体制,它真正实现了主权在民,是一种优越于资本主义议会制的决策体制。
[填空题]60什么是公共决策体制?
它有哪些构成因素?
参考答案:
公共决策体制是决策权力的分配、决策的程序、规则和方式的总和,其主要的构成因素有:
(1)决策权力;
(2)决策程序;
(3)决策规则和方式。
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