工程造价管理与案例分析小抄Word格式文档下载.doc
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如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告确定的总投资估算10%以上或其他主要指标需要更变时,要重新报批可行性研究报告。
项目在开工建设之前要做好各项准备工作,主要内容有:
1组织图纸会审,协调解决图纸和技术资料的有关问题;
2征地、拆迁和施工现场的场地平整,领取“建设施工许可证”;
3完成施工用水、用电、用路等工程;
4组织设备、材料订货;
5编制项目建设计划和年度建设投资计划;
6组织招投标,择优选定施工单位。
项目开工是指建设项目设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次破土、正式打桩,建设工期则是从开工时算起。
施工阶段一般包括土建、装饰、给排水、采暖通风、电器照明、工业管道以及设备安装等工程项目。
竣工验收是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤,也是项目建设转入生产或使用的标志。
竣工和投产或交付使用的日期是指经验收合格、达到竣工验收标准、正式移交生产或使用的时间。
建设项目后评价是指项目竣工投产运营一段时间后,再对项目的立项决策、设计、施工、竣工投产、生产运营等`全过程进行系统评价的一种技术经济`活动,是固定资产`投资管理的一项主要内容`,也是固定资产投资`管理的最后一个环节。
项目建设是指具有独立的行政组织机构并实行独立的经济核算,具有设计任务书,并按一个总体设计组织施工的一个或几个单项工程所组成的建设工程,建成后具有完整的系统,可以独立的形成生产能力或或使用价值的建设工程。
建设项目一般在行政上实行统一管理,在经济上实行统一核算。
一个建设项目由若干个单项工程单位工程、分布工程、分项工程组成。
单项工程是指具有独立的设计文件,竣工后能独立发挥生产能力和效益的工程。
单项工程一般包括建筑工程和安装工程。
单位工程是单项工程中具有独立的设计图纸和施工条件,可以独立组织施工,但完工后不能独立发挥生产能力和效益的工程。
分部工程是按照单位的不同部位`不同施工方式\不同材料和设备种类,从单位工程中划分出来的中间产品。
分项工程是指通过较为简单的施工过程就能产生出来的,并可以利用某种计量单位计算的基本的中间产品.
工程造价是指建设工程产品的建设价格,工程造价本质上属于价格范畴,在市场经济条件下,工程造价有两种含义,一是从投资者的角度来定义的,建设项目工程造价是指建设项目的建设成本,即预期开支或实际开支的项目的全部费用,包括建筑工程\安装工程设备及相关费用;
二是指建设工程的承包价格,即工程价格,是在建设某项工程,预计或实际在土地市场\设备市场\技术劳务市场\承包市场等交易活动中,所形成的工程承包合同价和建设工程总造价.工程造价的两种含义既是一个统一体又是相互区别的。
主要区别在于需求主体和供给主体,在市场追求的利益不同。
从管理性质看前者属于投资管理范畴,后者属于价格管理范畴。
从管理目标看,作为项目投资费用,投资者在进行项目决策和项目实施中,首先追求的是决策的正确性。
项目决策中投资数额大小`功能和成本价格比,使投资决策的最重要的依据。
工程造价具有以下特点:
1工程造价的大额性2个别性和差异性3动态性4广泛性和复杂性5阶段性工程造价的特殊的职能:
预测职能2控制职能3评价职能4控制职能
工程造价的计价特点:
1单体性计价2分部组合计价3多次性计价4方法多样性
工程造价管理的两种管理:
1建设工程投资费用管理2工程价格管理。
工程投资费用管理属于投资管理范畴,是为了实现一定的预期目标,在拟订的规划、设计方案的条件下,预测、计算、确定和监控工程造价及其变动的系统活动。
工程造价管理特点1时效性2公正性3规范性4准确性工程造价管理的基本内容就是合理确定和有效控制工程造价。
工程造价的控制途径1以设计阶段为重点的建设项目全过程的造价控制2由被动控制转为主动控制3技术与经济的结合。
ICEC的职责是促进团体会员之间的交流和推进造价工程专业的发展。
外国工程造价管理的特点1政府的间接控制2有章可循的计价依据3多渠道的工程造价信息4动态估价5通用的合同文本6动态控制
我国造价管理经历了6个阶段1、1950-1957年,是与计划经济相适应的概预算定额制度建立时期2、1958-1966概预算定额管理逐渐被消弱的阶段3、1966-1976是概预算定额管理工作遭到严重破坏的阶段4、20世纪70年代至90年代初,是造价管理工作整理和发展的时期5、20世纪70年代至90年代初至2003年6月,传统的概预算定额管理遏制了竞争,抑制了生产者和经营者的积极性和创造性6从2003年7月开始
我国工程造价管理体制改革的主要任务1建立健全工程造价管理计价依据2健全法规体系,实行“依法计价”3用动态方法研究和管理工程造价4健全工程造价管理机构充分发挥引导、管理、监督、服务职能5健全工程造价管理人员的资格准入与考核认证,加强培训提高人员素质。
造价工程师执业资格制度是造价管理的一项基本制度。
造价工程师注册考试内容包括1工程造价的相关知识2工程造价的计价与控制,除掌握基本概念外,主要掌握造价计价与控制的理论方法3工程技术与工程计量,这一部分分2个专业考试,即建筑工程与安装工程,主要掌握2门专业基本技术知识与计量方法4工程造价案例分析,考查考生
造价工程师执业资格实行注册登记制度。
遇下列情况之一者,应由所在单位到注册机构办理注销手续1部具有完全民事能力2刑事处罚执行完毕至申请注册之日不满5年3行政处罚自决定之日至申请注册不满3年4吊销造价工程师注册证自处罚决定之日至申请注册不满5年5在2个与上单位以造价工程师名义执业的6有关法律、法规规定不予注册的其他情况。
造价工程师应具备的能力1了解所建项目的生产工艺条件,了解工程和房屋建筑以及施工技术等了解各分部工程所包括的具体内容,了解指定的设备和材料性能并熟悉施工现场各工种的职能2能采用现代经济分析方法,对拟建项目计算期内投入产出诸多经济要素进行调查、预测、研究、计算和论证,从而选择、推荐较优方案作为投资决策的重要依据3能够运用价值工程等技术经济方法,组织评选技术方案,优化设计,使设计在达到必要功能前提下,有效的控制投资项目4具有根据图纸和现场情况计算工程量的能力,能够对工程项目进行投资估算、设计概算、施工图预算,能使估价的准确度控制在一定范围之内5需要对合同协议、法律有确切的了解,当需要时能对协议中的条款作出咨询,在可能引起争议的范围内要有与承包商谈判的才能与技巧。
造价工程师的权利1有独立依法执行造价工程师岗位业务并参与工程项目经济管理的权利2有在其经办的工程造价成果文件上签字3有使用造价工程师名称的权力4造价工程师对违反国家有关法律、法规的行为,有权提出劝告、拒绝执行并有向上级或有关部门报告的权利5有依法申请开办工程造价咨询单位的权利。
造价工程师的义务1熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律、法规2恪守执业道德和行为规范,遵纪守法、秉公办事3对经办的工程造价文件质量负有经济的和法律的责任4积累工程的新技术、新材料、新工艺及已完工程造价资料,为工程造价管理部门制定修订工程定额及数据库,提供资料并进行资源共享5接受继续教育,更新知识,积极参加职业培训,提高业务技术水平6保守在执业中得知的技术和经济秘密7不得允许他人以本人名义执行业务8造价工程师因工作失误造成的经济损失,由其所在单位承担赔偿责任,所在单位有权向签字的造价工程师追偿。
造价工程师的执业范围1.建设项目投资估算、概算、预算、结算、决算及工程招标标的价、投标报价的编制或审核;
2.对建设项目进行经济评价和后评价、设计方案技术经济论证和优化、施工方案优选和技术经济评价3.工程造价的监控4.工程经济纠纷的鉴定5.工程变更及合同价的调整和索赔费用的计算6.工程造价依据的编制和审查7.国务院建设行政主管部门规定的其他业务。
造价工程师的职责1.凡需报批或审查的工程造价成果文件,应由造价工程师签字并加盖执业专用章,并在注明单位名称和加盖单位公章后方属有效。
2.造价工程师的执业范围不得超越其所在的单位的业务范围,并只能受聘于一个单位执行业务。
3.依法签订聘任合同,依法解除聘任合同。
资金时间价值指资金在生产和流通的过程中随着时间的推移而产生的增值
第二章工程造价的构成
工程造价一般是指进行某项工程建设所花费(指预期花费或实际花费)的全部费用,即该工程项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产的一次性费用的总和。
建设项目总投资:
是指投资主体为获取预期收益,在选定的建设项目上投入所需全部资金的经济行为。
生产性建设项目总投资包括:
固定资产投资和包含铺底流动资金在内的流动资产投资两部分,而非生产性建设项目总投资只有固定资产投资,不含流动资产投资。
固定资产投资包括:
基本建设投资,更新改造投资,房地产开发投资和其他固定资产投资。
静态投资:
是以某一基准年、月的建设要素的价格为依据所计算出来的建设项目投资的瞬时值。
动态投资:
是指为完成一个工程项目的建设,预计投资需要量的总和。
动态投资包括:
静态投资,静态投资是动态投资最主要的组成部分,也是动态投资的计算基础。
设备购置费:
是指为工程建设项目的购置或自制达到固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。
固定资产的确定:
使用年限在一年以上、单位价值在1000元或1500元或2000元以上的资产。
设备购置费=设备原价+设备运杂费
设备原价是指国产标准设备、国产非标准设备、进口设备的原价。
设备运杂费是指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管等方面支出的费用。
共器具及生产家具购置费是指新建项目或扩建项目初步设计规定所必须购置的不够固定资产标准的设备、仪器工具、生产家具和备品备件等的费用。
工器具及生产家具购置费=设备购置费×
工器具及生产家具定额费率
国产设备原价是指设备制造厂的交货价,即出厂价,或订货合同价。
国产设备分为国产标准设备和国产非标准设备。
国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求,由我国设备生产厂批量生产的,符合国家质量检验标准的设备。
国产标准设备原价一般指的是设备制造厂的交货价,即出厂价。
国产非标准设备是指国家尚无定型标准,不能成批定点生产,只能按一次订货,并根据具体的设计图纸制造的设备。
成本计算估价法非标准设备原价=制造成本+利润+增值税+设计费
扩大定额估价法非标准设备原价=材料费+加工费+其他费+设计费
进口设备原价是指进口设备的抵岸价,即抵达买方国家的边境港口或边境车站,且交完关税后所形成的价格。
内陆交货类指卖方在出口国内陆的某个地点交货。
目的地交货类指卖方在进口国的港口或内地交货,只要有目的港船上交货价、目的港船边交货价(FOS价)、目的港码头交货价(关税已付)和完税后交货价(进口国指定地点)等。
其特点:
买卖双方承担的责任、费用和风险是以目的地约定交货点为分界线,只有当卖方在交货点将货物置于买方控制下,才算交货,才能向买方收取货款。
此类型卖方承担风险较大,在国际贸易中卖方一般不愿采用。
装运港交货类指卖方在出口国装运港交货,主要有装运港船上交货价(FOB价,也称离岸价)、运费在内价(C&
F价)、运费和保险费在内价(CIF价),也称到岸价。
卖方按照约定时间在装运港交货,只要卖方把合同规定的货物装船后提供货物运输单便完成交货任务,可凭单据收回货款。
装运港船上交货价(FOB价)是我国进口设备采用最多的一种货价。
卖方责任:
在规定的期限内,负责在合同规定的装运港口将货物装上买方指定的船只,并及时通知买方;
负担货物装船前的一切费用和风险;
负责办理出口手续;
提供出口国政府或有关方面签发的证件;
负责提供有关装运单据。
买方责任:
负责租船或订舱,支付运费,并将船期、船名通知卖方;
负担货物装船后的一切费用及风险;
负责办理保险及制服保险费,办理在目的港的进口和收货手续;
接受卖方提供的有关单据,并按合同规定支付货款。
进口设备原价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置手续费国产设备运杂费指由制造厂仓库或交货地点运至施工工地仓库或设备存放地点止,所发生的运输及杂项费用。
进口设备国内运杂费指进口设备由我国到岸港口或边境车站起到工地仓库止,所发生的运输及杂项费用。
包装费指对需要进行包装的设备在包装过程中所发生的人工费和材料费。
采购保管和保养费指设备管理部门在组织采购、供应和保管设备过程中所需的各种费用。
供销部门手续费指设备供销部门为组织设备供应工作而支出的各项费用。
设备运杂费=设备原价×
设备运杂费费率
直接费指在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用。
人工费指直接从事于建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。
材料费指为完成建筑安装工程所耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、成品、半成品的费用和周转材料的摊销(或租赁)费用。
施工机械使用费指在建筑安装施工过程中,使用施工机械作业所发生的一切费用。
确定直接费的方法有实物法和单价法。
其他直接费指除了直接费之外的,在施工工程中直接发生的其他费用。
其组成内容:
冬季、雨季施工增加费;
夜间施工增加费;
材料二次搬运费;
仪器仪表使用费;
生产工具用具使用费;
检验试验费;
工程定位复测、场地清理等费用;
特殊工程培训费;
特殊地区施工增加费。
土建工程其他直接费=直接费×
其他直接费费率安装工程其他直接费=人工费×
其他直接费费率现场经费指施工准备、组织施工生产和管理所需的费用。
其内容:
临时设施费;
现场管理土建工程现场管理费=直接费×
现场管理费费率安装工程现场管理费=人工费×
现场管理费费率直接工程费=直接费+其他直接费+现场经费间接费指虽不直接由施工的工艺过程所引起,但却与工程的总体条件有关的,建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及见解为建筑安装生产服务的各项费用。
企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。
财务费指企业为筹集资金而发生的各项费用,包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费,以及企业筹集资金发生的其他财务费用。
其他费用指包括按规定支付工程造价(定额)管理部门的定额编制管理费和劳动定额管理部门的定额测定费,以及按有权部门规定支付的上级管理费。
土建工程间接费=直接工程费×
间接费费率安装工程间接费=人工费×
间接费费率
计划利润指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。
土建工程计划利润=(直接工程费+间接费)×
计划利润率安装工程计划利润=人工费×
计划利润率
税金指国家税法规定的应计入建筑安装工程费用的营业税、城乡维护建设税及教育费附加。
1)营业税=营业额×
3%营业额指从事建筑、安装、修缮、装饰及其他工程作业收取的全部收入,还包括建筑、修缮、装饰工程所用原材料及其他物资和动力的价款。
2)城乡维护建设税指国家为了加强城乡的维护建设,稳定和扩大城市、乡镇维护建设的资金来源,对有经营收入的单位和个人征收的一种税额。
应纳税额=应纳营业税额×
适用税率纳税人在市区的税率7%;
在县镇的税率5%;
在农村的税率1%。
3)教育费附加应纳税额=应纳营业税额×
3%。
4)综合税率应纳税额=不含税工程造价×
综合税率
工程建设其他费用指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间内,除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。
分为:
1.土地使用费2.与工程建设有关的其他费用3.与未来企业生产经营有关的其他费用。
土地使用费:
指建设项目通过划拨或土地使用权出让方式取得土地使用权,所需土地征用及迁移补偿费或土地使用权出让金。
(一)土地征用及迁移补偿费:
指建设项目通过划拨方式取得无限期的土地使用权,依照《中华人民共和国土地管理法》等规定多支付的费用。
包括:
1.土地补偿费2.青苗补偿费和被征用土地地上附着物赔偿费3.安置补助费4.缴纳耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等5.征地动迁费6.水利水电工程水库淹没处理补偿费
(二)土地使用权出让金:
指建设项目通过土地使用权出让方式,取得有限期的土地使用权,依照《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定,支付的土地使用权出让金。
建设单位管理费:
指建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收交付使用和使用后评估等全过程管理所需的费用。
包括建设单位开办费,建设单位经费。
建设单位开办费指新建项目为保证筹建和建设工作正常进行所需办公设备、生活家具、用具、交通工具等购置费用。
勘察设计费指委托勘察、设计单位为本建设项目进行勘察、设计工作,提供勘察、设计工作的成果,按规定支付的勘察、设计费用;
为本项目进行可行性研究和评价工作按规定支付的前期工作费用;
在规定范围以内由建设单位自行完成的勘察、设计工作所需要费用。
研究实验费指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需要费用。
建设单位临时设施费指项目建设期间,建设单位所需临时设施的搭设、维修、摊销或租赁费用。
工程监理费指委托工程监理单位对工程实施监理工作所需要的费用。
工程保险费指建设项目在建设期间根据需要实施工程保险多需的费用。
引进技术和进口设备其他费用指为本项目引进软件、硬件而应聘来华的外国工程技术人员的生活和接待费用;
派出人员到国外培训,进行设计联络以及设备、材料检验所需的差旅费、国外生活费、制装费用等;
国外设计、技术专利、技术保密、延期付款或分期付款利息费;
进口设备、材料检验费,引进设备投产前应支付的保险费用等。
国内专有技术及专利使用费指根据工程项目的需要为支付国内的专有技术和专利使用的费用。
工程承包费指具有总承包条件的工程公司,对工程建设项目从开始建设至竣工投产全过程的总承包所需的管理费用。
联合试运转费指新建企业或新增生产工艺过程的扩建企业在竣工验收前,按照设计规定的工程质量标准,进行整个车间的负荷或无负荷联合试运转发生的费用支出大于试运转收入的亏损部分。
生产准备费指新建企业或新增生产能力的企业,为保证竣工交付使用进行必要的生产准备所发生的费用。
办公和生活家具购置费指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用具的费用。
预备费包括基本预备费和涨价预备费基本预备费指在初步设计文件及概预算中难以事先预料,而在建设期间可能发生的工程费用。
涨价预备费指建设项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。
直接费用构成1.工资2.材料费3.施工机械费暂定金额指包括在合同中,供工程任何部分的施工或提供货物、材料、设备或服务、不可预料事件的费用使用的一项金额,这项金额只有工程师批准后才能动用,也称特定金额或备用金。
分包工程费指分包工程的直接费、管理费和利润,还包括分包单位向总包单位缴纳的总包管理费、其他服务费和利润。
第三章工程造价的确定方法
工程造价计价依据是计算工程造价的各类基础资料的总称。
工程造价计价依据的内容包括1计算设备数量和工程量的依据2计算分部分项工程人工,材料,机械台班消耗量及费用的依据3计算建筑安装工程费的依据4计算设备费的依据5建设工程量清单计价规范6计算工程建设其他费用依据7计算造价相关的法规和政策。
工程建设定额的特征1真实性和科学性2系统性和统一性3稳定性和时效性工程建设定额的分类:
按定额反映的物质消耗内容分类1劳动消耗定额2机械消耗定额3材料消耗定额按定额的编制程序和用途分类:
1施工定额2预算定额3概算定额4概算指标5投资估算指标按投资的费用性质分类:
1建筑工程定额2设备安装工程定额3建筑安装工程费用定额4工器具定额5工程建设其他费用定额按主编单位和管理权限分类:
1全国统一定额2行业统一定额3地区统一定额4企业定额5补充定额
施工定额是指具有合理劳动组织的建筑安装工人或小组在正常施工条件下,为完成单位合格工程建设产品所需人工,机械台班,材料消耗的数量标准。
劳动定额是指在合理的劳动组织和正常的施工条件下,生产单位质量合格产品所需消耗的工作时间,或在一定的工作时间中产生的合格产品数量。
施工中工人工作时间消耗中必需的消耗时间包括有效工作时间,休息时间和不可避免中断时间。
损失时间爱你包括多余和偶然工作时间,停工时间,违背劳动纪律时间。
劳动定额的表示可用时间定额和产量定额表示
材料消耗定额是指在合理和节约使用材料的条件下,生产单位合格产品所必需消耗的一定品种,规格的原材料,燃料,半成品,配件和水,电,动力等资源的数量标准。
材料消耗量=材料浄耗量+材料合理消耗量损耗率=损耗量除以净耗量损耗率是指周转性材料每使用一次后的损耗率。
周转次数是指周转性材料从第一次使用起可重复使用的次数。
机械台班消耗定额是指在合理使用机械和合理施工组织条件下,完成合格单位产品必需消耗的机械台班数量的标准。
预算定额是指规定消耗在合格质量的单位工程基本构造要素上的人工,材料和机械台班的数量标准。
预算定额是计算建筑安装工程造价的直接依据。
预算定额中人工消耗量指标应包括为完成该分项定额单位所必需的用工数量,即应包括基本用工和其他用工两部分。
基本用工是指完成某一项合格分项工程所必需消耗的技术工种用工。
其他用工是指辅助基本用工完成生产任务所消耗的人工。
人工幅度差是指预算定额与劳动定额由于定额水平不同而引起的水平差。
实体性材料消耗指标包括主要材料净用量和材料损耗量,其计算方法有观察法,实验法,统计法和理论计算法。
预算定额中的机械台班消耗量指标一般按施工定额中的机械台班产量,并考虑一定的机械幅度差进行计算。
概算定额是指在正常的生产建设条件下,为完成一定计算单位的扩大分项工程或扩大结构构件的生产任务所需人工,材料和机械台班的消耗量标准。
概算指标是指以统计指标的形式反映工程建设过程中生产单位合格工程建设产品所需资源消耗量水平。
影响人工单价的因素:
1政策因素2市场因素3管理因素
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