华能集团2011年工作会议上的报告Word文档格式.doc
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4.党建绩效
——党和国家的方针政策在公司得到全面贯彻落实;
领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设进一步加强;
未发生企业领导人员违法、违纪案件;
职工队伍保持稳定。
(二)2010年主要工作情况
一是安全生产形势总体平稳。
公司扎实推进安全生产管理体系建设,全面开展安全性评价工作,深入开展“安全生产年”和“外包工程安全管理年”活动,狠抓现场行为性违章和装置性违章,加强安全生产大检查和隐患排查治理,做好应急预案演练,健全事故通报、奖惩机制,设备可靠性水平大幅提高,确保了生产安全。
全年电力生产一般设备事故同比减少6起,设备等效可用系数达到94.87%,同比提高2.61个百分点,非计划停运系数同比降低0.04个百分点。
威海、景洪等70家电厂实现全年无非停。
上海、广东及周边地区各电厂机组安全稳定运行,为世博会、亚运会保电做出了重要贡献。
华东分公司、石洞口一厂和二厂荣获“世博保电先进单位”称号。
煤矿安全生产形势总体稳定,百万吨死亡率低于全国平均水平。
伊敏露天矿荣获“全国煤矿班组安全建设先进集体”称号。
二是经营情况保持稳定。
公司努力克服电煤价格高位运行、煤电联动未到位、资金供应紧张等困难,抓对标、抓重点、抓督导,增产增收,降本增效,努力提高经济效益。
营销工作得到加强。
超额完成年度发电量奋斗目标,平均结算电价稳中有升,电费回收率达到100%。
福建、北京等14个地区利用小时领先当地平均水平300小时以上。
澜沧江和海南公司电价工作成效显著,北方公司大额争议电费获得妥善解决。
燃料供应成效明显。
全面开展“燃料管理年”活动,提高重点合同兑现率,煤炭供应结构进一步优化。
累计采购国外煤炭2675万吨,掺烧、配烧扎赉诺尔褐煤等经济煤种985万吨,共减少成本支出35.6亿元。
四项费用比预算少支出6.8亿元。
创新融资方式,优化债务结构,综合利率比平均基准利率降低15.36%,减少利息支出39.5亿元。
资本运营和资金保障工作取得重要进展。
股份公司克服资本市场低迷等诸多困难,完成国内电力上市公司最大单笔再融资,A股和H股增发合计募集资金103.8亿元。
新能源公司在一年时间内完成审批程序,具备在香港H股上市发行条件。
积极争取国家财政补贴,落实资金31.4亿元。
在公司上下的共同努力下,各产业均实现盈利。
水电、风电产业实现利润占利润总额的比重,比上年分别提高23.8个百分点和7.3个百分点,金融、煤炭产业为提高公司经济效益发挥了重要作用。
股份、澜沧江、资本、四川等公司EVA值完成较好;
新能源、呼伦贝尔、宁夏等公司超额完成年度利润考核指标;
玉环、海门、上都等电厂以及华亭煤业、京张高速等单位实现较好盈利。
大士能源公司实现了电量、利润大幅超过预算的良好业绩。
综合产业公司全面完成了年度资产清理任务。
三是调整优化积极推进。
公司着力转变发展方式,实施《绿色发展行动计划》,加大结构调整力度,努力提高发展质量和效益。
战略规划、投资管理和战略合作进一步深化。
编制完成了产业发展战略及“十二五”规划,加强了项目可行性论证和财务评价,开展了固定资产投资项目后评价试点,与12个省(区、市)以及企业签署了战略合作协议。
低碳清洁能源开发取得新成绩。
全年新投低碳清洁能源装机占投产容量的42%;
到去年底公司低碳清洁能源装机规模突破2000万千瓦,比重达到17.7%,同比提高2.7个百分点。
澜沧江、大渡河等流域大中型水电开发取得新进展,小湾水电站提前一年建成投产,4号机组成为我国水电装机2亿千瓦标志性机组;
藏木水电项目获得核准并开工建设。
新能源公司风电核准规模突破300万千瓦,通辽、阜新等基地型、效益型风电形成规模。
石林大型并网光伏试验示范电站一期工程竣工投产,格尔木并网光伏电站项目开工建设。
石岛湾等核电厂址资源稳步开发。
参股的海南核电项目开工建设。
火电结构继续优化。
60万千瓦等级及以上火电机组容量占火电装机的比重达到45%,同比提高4.8个百分点。
煤电一体化项目开发取得进展,伊敏三期6号机组克服高寒地区施工等困难,在较短时间内建成投产,上都三期等项目获得核准。
北京燃机项目开工建设。
海门一期工程获得国家优质工程金奖,瑞金等9个项目获得银奖。
“走出去”工作取得新成果。
四是产业协同进一步深入。
煤炭开发稳步推进。
蒙东、陇东、新疆、“三西”等煤炭基地生产建设取得进展,灵东煤矿、伊敏露天煤矿三期、铧尖露天煤矿等项目投入联合试运转,扎煤公司煤炭年产量突破1000万吨。
甘肃中煦60万吨/年煤制甲醇项目生产出合格精甲醇,新疆准东煤制气项目前期工作有序开展。
煤炭生产保持稳定。
明确了煤炭产业二级管理主体以及各层级的管理关系,管理制度进一步完善。
煤炭自供能力逐步提高。
天辰、罗源湾等港口码头,西平、天平、蒙冀等铁路项目建设有序推进。
呼伦贝尔、甘肃、北方、能源交通公司合计供应内部煤炭2837万吨,占采购电煤总量的11.5%。
煤炭运输得到加强。
时代、瑞宁航运公司为公司系统运输煤炭2605万吨,占下水煤的41%。
金融产业为公司系统提供了信贷、保险、信托、投行等方面的金融服务,协同效应进一步显现。
加强碳资产管理,成立了碳资产经营公司。
科技产业对电力的支撑作用得到发挥,西安热工院积极为公司系统提供技术服务,全年承担的横向合同达到644项,同比增加68项。
五是节能减排取得突出成效。
深入开展能耗指标创优活动,加大节能技改力度,加强机组优化运行和检修质量管理,狠抓主力机型节能降耗工作。
对43台共1798万千瓦的高能耗机组开展节能诊断分析,落实整改措施。
60万超临界湿冷、空冷,以及35万、30万湿冷,30万空冷等类型机组能耗指标,达到行业领先水平。
福州3、4号、平凉5、6号、铜川1、2号等机组的能耗指标在国内同类型机组中位于前列;
13家电厂的供电煤耗同比下降超过10克/千瓦时;
15家电厂的厂用电率同比下降超过0.5个百分点。
强化新建机组环保“三同时”和脱硫设施运行维护管理,对16台机组的脱硫设施进行了增容提效改造。
完成“十一五”创建节约环保型企业规划目标,单机容量10万千瓦及以上机组的火电企业全部建成节约环保型燃煤发电厂。
单位发电量二氧化碳排放量持续下降。
到去年底,公司超额完成了国家“十一五”节能减排责任书目标,列入“千家企业节能行动”的19家发电企业,完成“十一五”节能量目标的353%;
国家规定应安装脱硫设施的机组全部实现脱硫,完成“十一五”环保责任书目标的169%;
“十一五”累计关停小火电机组671万千瓦,完成国家规定任务的267%。
六是技术创新工作扎实开展。
编制完成了“十二五”重点科技项目规划。
煤基清洁能源国家重点实验室、国家能源煤炭清洁低碳发电技术研发中心建设工作有序推进,北京人才创新创业基地建设取得进展,清洁能源技术研究院完成组建。
天津IGCC示范项目建设稳步推进,项目的关键设备——2000吨/天两段式干煤粉加压气化炉完成制造并成功吊装;
石岛湾高温气冷堆核电站示范工程前期工作基本完成,即将开工建设。
北京热电厂和上海石洞口二厂二氧化碳捕集系统运行稳定,完成关键技术升级试验和测试,通过国家能源局鉴定,达到了国际领先水平。
基于IGCC的二氧化碳捕集和利用等项目被列入国家“十二五”863计划和支撑计划;
参加国家700℃超超临界燃煤发电技术创新联盟,牵头开展项目研发。
西安热工院主持完成的8项科研成果通过中国电力科学技术奖的评审,获得国家授权专利47项,其中发明专利15项。
七是企业管理水平进一步提高。
三级管理体系建设深入推进,成立了煤炭部、新闻中心,组建了燃料公司,调整和组建了7家区域分公司,完成了北京产业公司与新升物业公司,综合产业公司、大厦公司与集团事务部的资产重组和管理整合,进一步明确了集团公司与开发公司、股份公司等在规划发展、燃料采购、受托管理等方面的职责划分和管理关系。
绩效管理机制逐步完善,对标常态工作机制基本形成,区域公司(产业公司)企业负责人年薪制全面实行。
加强制度建设,公司总部制定、修订制度85项。
加强全面风险管理,发布了风险管理报告和风险分类总表。
内部审计工作深入开展,公司系统全年共完成审计项目1076项,提出整改建议1968项,完成整改1628项,设备检修、更新改造专项审计调查、基建工程审计等取得积极成效。
法律事务管理体制、机制和体系建设进一步完善,法制工作三年目标得到进一步推动和落实,“五五”普法工作取得丰硕成果。
信息化管理水平得到提升,人力资源管理系统推广工作全面完成,资产财务一体化系统开始试点,电力生产实时监管系统投入运行,无纸化办公全面推进。
宣传、外事、后勤保障以及离退休人员工作得到加强。
大厦公司完成了华能大厦的建设任务,实现了公司总部和下属单位顺利入驻;
海南实业公司所属酒店切实做好国内外重要来宾接待工作,进一步提升了公司形象。
八是党的建设、队伍建设和反腐倡廉建设进一步加强。
深入贯彻落实全国国有企业党建工作会议部署和要求,召开了公司第一次党建工作会议,明确了“五个一”的总体工作部署。
加强领导班子建设,完善企业领导班子及领导人员常态化考核内容,严格落实干部选拔任用四项监督制度,开展领导干部任期和任中经济责任审计。
建设学习型领导班子,坚持党组中心组学习制度,发挥华能党校培训功能,努力提高领导干部素质。
深入开展创先争优活动,做到了与“学习实践活动、生产经营中心工作、学习型党组织建设、党建创新工作”相结合,建立了“组织推动、干部带动、党员行动、党政互动、党群联动”的工作机制,形成了“全体党员动起来、整体工作带起来、各项工作联起来”的生动局面。
大力加强企业文化建设,进一步丰富完善“三色文化”理念体系,公司企业文化被中电联评为全国电力行业企业文化建设成果“特等奖”。
扎实推进精神文明创建活动,认定、评选文明单位44个。
认真做好维稳工作,积极开展群众性文体活动和“送温暖”活动,公司系统保持了和谐稳定的良好局面。
积极抓好群团工作,区域公司(产业公司)工会组建基本完成,职代会建设、厂务公开民主管理深入推进,广大员工干事创业的热情进一步激发。
推进干部人事制度改革,加强公司总部与所属企业之间,区域公司与产业公司之间干部挂职任职交流,开展了集团公司总部处级干部和一般员工竞聘上岗工作。
加大技能人才队伍建设力度,积极实施海外引才和“走出去”人才开发计划。
在中组部、国资委选人用人工作检查中,选人用人工作满意度达到97.3%,在发电企业中名列前茅。
认真贯彻落实十七届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神,积极探索风险防范与企业内控机制的有效结合,惩防体系建设迈出新的步伐。
严格执行党风廉政建设责任制,深入抓好《廉政准则》和《若干规定》的贯彻执行,加强对干部的管理和监督。
开展招投标和燃料管理效能监察,抓好工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理,推进廉洁文化建设,扎实做好巡视和查办案件工作,加强和改进纪检监察组织建设,党风建设和反腐倡廉工作取得新的成效。
九是积极履行社会责任。
公司参与社会主义新农村、新牧区建设,大力支持抗灾救灾、关心弱势群体、爱心捐助等社会公益事业,认真做好定点扶贫、援疆、援藏、援青工作,为西南旱灾、新疆雪灾、玉树地震和舟曲泥石流灾害,以及江西、福建、广西、湖南、海南、吉林洪灾等捐款,累计达1.2亿元。
呼伦贝尔、黑龙江等公司确保了高寒地区冬季安全优质供热。
珞璜、福州和阳逻电厂援建的西藏拉萨、阿里地区过渡电源项目,全部建成投运并移交当地政府,得到了国家有关部门、地方党委、政府的高度评价和充分肯定。
公司荣获中华慈善总会“最具爱心内资企业”、金蜜蜂企业社会责任中国榜“领袖型企业”和中国社会责任排行榜特别大奖等称号。
二、“十一五”时期的主要成就
“十一五”时期,是公司建设具有国际竞争力综合能源集团十分重要的五年。
五年来,公司坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,成功应对各种重大挑战,全面完成了“十一五”规划目标和任务,取得了装机规模、低碳清洁能源装机、发电量、煤炭产量、营业收入和资产总额等“翻一番”或以上的突出成就,为保障国家能源安全、促进国民经济持续健康发展作出了重要贡献。
(一)综合实力迈上了新台阶。
一是电力装机大幅增加。
公司在国内率先突破1亿千瓦装机容量,在电力公司中位列亚洲第一、世界第二。
2010年底,公司装机容量是2005年的2.6倍,年均增长21.3%。
五年新增装机7022万千瓦,其中新增基建装机6418万千瓦。
2010年发电量是2005年的2.1倍,年均增长16%。
二是资产规模显著扩大。
公司在中国发电企业中率先进入世界企业500强,2010年排名由2009年的第425位上升至第313位。
2010年底,公司总资产超过6500亿元,是2005年的2.9倍,年均增长23.6%;
2010年实现合并营业收入是2005年的3.1倍,年均增长25.3%。
三是经营业绩持续优良。
圆满完成了国资委年度和任期业绩考核指标,分别荣获2006年度、2007年度、2009年度经营业绩考核A级,荣获第一任期(2004年—2006年)、第二任期(2007年—2009年)经营业绩考核A级,荣获第一任期、第二任期“业绩优秀企业”称号,以及第二任期“科技创新特别奖”和“节能减排特别奖”。
四是积极向国家上缴利税。
“十一五”期间,公司累计实现利润283亿元,累计向国家上缴税金736亿元。
(二)竞争能力不断增强。
一是市场份额和区域分布持续扩大。
2010年国内装机份额达到11.9%,比2005年提高了3.6个百分点。
2010年底国内在役在建装机分布在全国30个省(区、市),比2005年增加7个,在澳大利亚、新加坡和缅甸拥有发电装机376万千瓦。
二是主要能耗指标保持行业领先。
2010年公司平均供电煤耗比2005年下降了23.03克/千瓦时;
厂用电率比2005年降低0.57个百分点。
三是持续引领我国发电行业技术进步。
“十一五”期间,公司开发出了具有国际先进水平的大型循环流化床锅炉、两段式干煤粉加压气化炉、现场总线控制系统、火电厂信息监控系统等具有自主知识产权的能源核心技术。
在小湾水电站建成了世界首座300米级双曲拱坝;
在玉环电厂投产了国产首台百万千瓦超超临界燃煤机组;
在北京热电厂投运了我国第一个二氧化碳捕集能力为3000吨/年的试验示范装置;
在上海石洞口二厂投运了全球最大的捕集能力为12万吨/年的燃煤电厂二氧化碳捕集项目;
在天津开工建设了具有我国自主知识产权的绿色煤电工程IGCC电站示范项目;
在石岛湾开展了国家重大科技专项依托项目、具有我国自主知识产权的高温气冷堆核电站示范项目的前期工作。
(三)抗风险能力不断提高。
一是电源结构持续优化。
2010年底,公司低碳清洁能源装机是2005年的6.4倍,装机比重比2005年提高了10.5个百分点,水电装机容量突破1000万千瓦,风电装机容量接近500万千瓦。
百万千瓦超超临界机组占全国的25%;
60万千瓦等级及以上火电机组容量占火电装机的比重,比2005年提高了28.3个百分点;
火电机组的平均单机容量比2005年增加了13.7万千瓦。
二是产业协同逐步加强。
2010年底,公司煤炭生产能力是2005年的10.7倍,原煤产量是2005年的6.4倍,控股的航运自有运力接近230万载重吨,控股经营的港口码头设计吞吐能力超过3500万吨/年,煤炭协同率达到54%,电煤自供率达到9.4%。
低碳清洁能源、金融等产业功能逐步完善,对公司经济效益的贡献度明显提高。
三是管理体系不断完善。
集团公司——区域公司(产业公司)——基层企业建设得到加强,各层级的基本定位和主要权责更加明确,指标、考核和薪酬三位一体的绩效管理体系基本确立,以风险防范为重点的内部控制体系更加健全,公司的决策力、执行力和控制力进一步提高。
四是应对突发事件的能力不断增强。
公司沉着应对雨雪冰冻灾害、汶川特大地震、国际金融危机等重大挑战,圆满完成了各种急难险重任务,发挥了中央企业的骨干作用。
(四)“走出去”工作取得新成绩。
一是积极探索国际化经营的途径和模式。
认真贯彻落实党中央关于实施“走出去”战略的精神,稳步开展“走出去”工作,努力利用“两种资源、两个市场”,积累了经验,培养了人才。
二是成功竞购境外电力资产并取得良好投资回报。
在2003年成功竞购澳洲电力公司50%股权的基础上,2008年又成功竞购了新加坡大士能源公司的全部股权,拥有新加坡25%的电力市场份额。
通过对项目加强管理,电厂生产管理水平和经济效益不断提高。
三是建成投产缅甸最大的水电站。
2009年,澜沧江公司以BOT方式建成了缅甸瑞丽江一级电站,为中国电力企业“走出去”进行资源开发树立了成功典范。
四是自主研发技术首次进入发达国家市场。
2009年,西安热工院与美国未来燃料公司,签署了宾夕法尼亚州15万千瓦IGCC项目煤气化技术使用许可协议,实现了两段式干煤粉加压气化技术出口美国。
五是积极开展国际交流合作。
公司与美国、欧洲、澳大利亚等国家,在科技、环保、管理、人才队伍等方面积极开展合作,启动了与美国杜克能源公司核电人才的培训合作,实现了优势互补,扩大了公司的国际影响力。
(五)队伍建设成效明显。
一是深化干部人事制度改革。
制定了干部选任、考评、交流、培训、激励制度,建立了分层选拔、分类任用、分级管理的体系。
积极开展干部公开竞聘、挂职锻炼等工作,加强干部选拔、培养和任用。
二是加强领导班子和干部队伍建设。
实行领导班子常态化考核和后备干部动态化管理,对420名领导干部开展任期经济责任审计,对147名领导班子成员进行了考核,遴选了95名后备干部。
深入开展“四好”领导班子创建活动,珞璜电厂被评为全国国有企业创建“四好”班子先进集体,股份公司等83个单位被评为公司创建“四好”班子先进集体,四川公司被评为公司2008年度“四好”班子。
优化调整班子结构,加大干部交流和从基层选拔干部的力度,积极推进干部年轻化、专业化,各级领导干部本科及以上学历占55%,平均年龄46.8岁。
华能党校培训各级干部1500多人。
三是加强专业人才队伍建设。
大力实施“人才强企”战略,中高级专业人才占专业人才队伍的比例提高至45.4%;
国家级专业人才已达117人;
积极引进海外高层次人才,已遴选出12名“千人计划”候选人,有3人进入国家“千人计划”引进人才名单。
四是推进技能人才队伍建设。
完善技能鉴定体系,拓展技能人才发展通道,建立考评、使用、待遇一体化机制,高技能型人才不断增加。
公司高技能人才占全部技能人员的比例达到21%,拥有全国技术能手10人、中央企业技术能手23人、电力行业技术能手38人。
(六)党的建设开创新局面。
一是加强思想政治建设。
深入开展学习“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观和“创先争优”等主题教育活动,党组织的创造力、凝聚力、战斗力显著增强。
深入推进精神文明创建活动,有28个单位被授予“全国文明单位”和“全国精神文明建设先进单位”荣誉称号。
二是加强组织建设。
创新党组织设置模式,5个单位实现了党建工作区域化统一集中管理;
在党员人数少且流动性较大的金融企业,采取多种方式组建基层党组织,覆盖率达到100%。
大力开展党建创新试点工作,加强党员教育管理,基层党组织和党员队伍的作用得到有效发挥。
三是加强作风建设。
各级党组织和党员领导干部牢记党的优良作风,在完成各项工作任务中当先锋、做表率,发挥了示范带头作用。
四是健全完善党建工作机制。
探索党建工作融入中心、进入管理、服务大局的有效途径,推进“双向进入、交叉任职”的领导体制,抓好党建工作责任制建设,完善党建绩效考核体系,党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥。
五是加强反腐倡廉建设。
认真贯彻落实党中央惩治和预防腐败体系建设《实施纲要》和《工作规划》,严格执行党风廉政建设责任制,反腐倡廉建设教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作全面推进,保障了公司的健康发展。
公司“十一五”期间取得的显著成绩,令人振奋,来之不易。
这主要得益于党中央、国务院的正确领导,得益于国家有关部门、兄弟单位和社会各界的大力支持,得益于全体员工的拼搏奉献。
在这里,我代表集团公司,向关心、支持、帮助公司工作的国家有关部门、地方政府、兄弟企业、新闻媒体和社会各界,向华能专家委员会的各位专家,表示衷心的感谢!
向“十一五”期间荣获各类荣誉称号的单位和个人,表示崇高的敬意和诚挚的祝贺!
向离退休老同志、全体员工及家属,表示亲切的问候和衷心的感谢!
回顾“十一五”的工作和成就,我们深深体会到:
一是始终坚持科学发展。
坚持发展是硬道理的本质要求,就是坚持科学发展。
要深入贯彻落实科学发展观,坚持战略统领、效益为先,加快转变发展方式,优化调整结构布局,加强产业协同,推进公司做强做优做大,始终把做强、做优贯穿于做大的全过程,实现又好又快发展,努力创建具有国际竞争力的世界一流企业。
二是始终坚持履行“三色”公司使命。
建设“三色”公司是华能的不懈追求。
忠实践行“三色”公司使命,要努力为中国特色社会主义服务,认真履行中央企业肩负的经济责任、政治责任、社会责任;
要注重科技、保护环境,推进科技创新,加强节能减排,实现绿色、低碳发展;
要坚持与时俱进、学习创新、面向世界,积极适应形势变化,深化企业改革,建设学习型企业,积极实施“走出去”战略。
三是始终坚持提升“四大绩效”水平。
提升“四大绩效”是公司的中心任务。
安全、经营、发展、党建四大绩效,系统反映了公司运营情况和工作成果,是集中体现国家有关部门考核要求、综合评价公司管理水平、全面促进科学发展的重要标准。
要牢牢抓住公司的中心工作,切实发挥好“四大绩效”在管理、考核、评价等方面的导向作用,促进战略目标和工作任务的全面完成,不断推进公司科学发展上水平。
四是始终坚持改革创新。
改革创新是推进公司科学发展的强大动力。
要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进体制、机制、技术和管理创新,广泛积聚生产要素,合理配置各种资源,充分发挥全体员工的积极性、主动性和创造性,使公司焕发出勃勃生机和活力,不断提高公司的综合实力、竞争能力和抗风险能力。
五是始终坚持发挥政治优势。
国有企
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