广东公务员省考历年申论真题打印版(县级)(2013-2017-)Word格式文档下载.docx
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“南山镇主要是一家一户分散种养,遇上难题时大多凭经验。
前些年农科所同志送科技下乡,提倡规模化种养,但老百姓却少有问津。
我国每年农业科技成果至少有6000项,但转化率只有30%左右,实在太浪费了。
农业产量增长速度慢、收效慢,这是实情,所以镇政府对此信心不足也是可以理解的。
我们省农科所的同志也抱怨,他们的成果无法充分运用到农业实践中。
真正要做好农技推广,还是需要地方政府的大力支持啊。
”
材料二
揭岭县属于山区县,据统计,至2012年12月底,该县约有18万户农村家庭,34万农村劳动力,其中外出务工人员达16万,占全县农村劳动力总量的47%。
全县农务收入首次突破48亿元,人均创收近6000元,农务输出已成为该县农民重要的收入来源,这对促进该县农民增收、农村经济发展、推进城乡一体化进程做出了巨大的贡献。
然而,外出务工留下的大多是“386199部队”,即妇女、儿童、老人,是该县农村留守人群的主体,他们的生存质量面临严峻挑战。
因此,关注农村留守家庭人员,破解农村留守家庭问题,亟需社会高度重视,刻不容缓。
从受访的147户家庭来看,有两类家庭特别值得关注:
一是留守家庭中仅有老人的占16户,这类家庭几乎是老夫妻相互扶持和照顾。
衣食住行都只能靠老人自己。
二是留守家庭中仅有老人和孩子的占87户,有近一半的留守老人同时监护2个以上孙辈。
虽然大多数留守老人对子女外出都表示理解,但由于年轻人外出打工,家中老人一旦患病,既没有儿女在身边照顾生活起居,又没有足够的经济能力请保姆进行日常生活的照料,更没有人督促去治疗,加之老人们家务忙,农活多,往往使小病拖成大病。
调查显示,80.9%的留守老人依靠自己的劳动自养。
不少留守老人过了耄耋之年还在田间烈日下,耕种自己和儿女的土地。
有的老人则靠做小生意、打零工、捡废品勉强生活。
调查中,有一位81岁的老人,1儿3女都在外务工,但是儿女所给的还不够她基本生活支出。
为了
自给自足,老人种了一分菜地,还每天出去捡废品。
然而,村里和她一样捡废品的老人有
30多个,“僧多粥少”,每人所得寥寥无几。
老人过惯了苦日子,对物质生活倒没有过高的奢求。
但是四个子女都不在身边,老人过着“出门一孤影,进门一盏灯”的生活,时常感到心里话没处诉说,有时间没事打发,觉得生活没意思。
“蹲墙根、找树阴、聊聊天”,这就是老人闲暇生活的写照。
据了解,在该县一些边远山村离婚人群中,因夫妻一方外出务工导致离婚的比例直线上升。
如果妻子留守在家,那么她心理上必然承受更大的压力,必须承担起家里全部的责任,上有老人下有小孩,周围的邻里、亲戚,每方面都要照顾到,劳动强度也较大。
调查显示,女性劳动力已占了该县农村劳动力总数的58%,成为该县农村经济发展的主力军。
尤其是农忙季节,她们更是身心疲惫。
身体不好的留守妇女,遇到的困难更大。
问题一:
假如你是材料1中乌石镇综合治理维稳中心的一位工作人员,领导派你调解此事,请谈谈你的具体思路。
(30分)
要求:
考虑全面,符合实际,有效可行,篇幅不超过200字。
问题二:
请根据材料2,分析指出南山镇农技站在农业技术推广中存在的困难。
(本题30
分)
分析全面、条理清晰、语言流畅,篇幅不超过200字。
问题三:
请根据材料3,就揭岭县农村留守家庭面临的问题进行分析,撰写一份材料。
(本题40分)
概括全面、分析透彻、条理清晰、语言流畅,篇幅不超过500字。
二、
给定材料
2014年广东公考申论真题
引言党的十八大报告指出:
建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。
面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。
3月6日,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议广东代表团的会议时强调,广东要着力推动产业优化升级,充分发挥创新驱动作用,走绿色发展之路,努力实现凤凰涅槃。
材料1
改革开放30多年来,我国经济快速增长,从我国经济发展的轨迹可以看出,无论是经济发展对能源的依赖,还是能源对经济发展的约束都越来越明显。
截至2011年,我国煤炭剩余探明可采储量1145亿吨,约占世界的11.5%,居世界第
4位;
石油剩余探明可采储量24.3亿吨,居世界第14位;
天然气剩余探明可采储量2.9万
亿立方米,居世界第14位,但我国人均能源资源远低于世界平均水平,煤炭、石油、天然气的人均占有有量仅分别为世界平均水平的67%、5.4%和7.7%。
未来,我国靠高耗能支撑快速发展的路子已经走不下去了,经济发展面临的最大课题,就是必须走绿色发展之种,真正构建生态文明的现代产业体系,实现资源的永续利用。
材料2
主体功能区规划就是要根据不同区域的资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力,统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城市化格局,确定不同区域的主体功能。
根据国家战略和广东实际,历时六年编制的《广东省主体功能区规划》将全省17.98万平方公里的陆地面积划分为“优化开发、重点开发、生态发展(即限制开发)和禁止开发”四类区域,具体为:
◆优化开发区域——包括属于国家级优化开发区域的珠三角核心区,含广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6个地级以上市的全部县(市、区),以及惠州市、江门市、肇庆市的城区。
◆重点开发区域——包括属于国家重点开发区域的海峡的西岸经济区粤东部分(即汕头、潮州、揭阳、汕尾四市)和北部湾地区湛江部分(即湛江市以及属于省级重点开发区域的粤西沿海片区、珠三角外围片区粤西沿海片区、珠三角外围片区和粤北山区)片区三个区域,共40个县(市、区)。
材料3
今年全国“两会”上,雾霾天气牵出的环保议题备受关注,除引出重拳出击防止污染的思考外,能源消耗方式也引发人们的反思。
作为佛山的绿色屏障,三水一直通过新能源的示范应用为佛山乃至全省探索绿色发展新路。
自2009年引入首家太阳能企业开始,三水已形成一条从晶硅生产到工程安装比较完善的产业链,并深耕终端应用领域撬动新能源的规模化推广。
去年,三水入选全国首批分布式光伏示范区,预计三年内完成130兆瓦的装机容量,位
列全国第六,目前,已建成13.6兆瓦,其中三水最大的光伏发电站年发电量约800万度,
节省电费达80万元。
材料4
循环经济是把清洁生产和废弃物的综合利用融为一体,是以资源的高效利用和循环利用为目标,以物质闭路循环和能量梯次使用为特征,按照自然生态系统物质循环和能量流动方式运行的一种经济模式。
以下是化溪县发展循环经济的两个典型案例。
案例一:
“一家造纸厂污染一条河”,这是人们对造纸企业的固有印象。
而相对于木浆造纸,传统草浆造纸高污染和高耗水的程度更是令人咋舌。
“不要用草类制浆,用商品木浆和废纸制浆”几乎成了森林资源匮乏地区造纸企业的普遍选择。
然而,林全纸业却“偏执地”发展秸秆造纸。
林全纸业的考虑是,我国是农业大国,适合制浆造纸的稻草、棉杆、玉米秸秆的年产丰富,化溪县在此方面具有很大的资源优势,在提倡资源节约和环境保护的大环境下,草浆造纸逐步取代木浆造纸才是趋势。
在不断加大治理污染的过程中,林大纸业还研发了非木纤维“置换蒸煮”制浆新工艺、秸秆清洁制浆技术和环保型秸秆本色浆制品技术等,在改善纸浆质量使之优于阔叶木浆且大幅降低制浆成本的同时,还大大降低了吨浆,吨纸的水耗、能耗,降低了制浆废水中化学需氧量的负荷。
通过主动技术创新,林全纸业已经从污染严重的造纸企业成长为符合生态文明要求的以造纸业为主的大型集团。
材料5
“踩着丰富的矿产,呼吸着最新鲜的空气。
”这句话令很多韶关人引以为豪,昭示着这座城市拥有丰富的矿产资源和优良的生态资源。
韶关是华南重工业基地和广东战略后方,也是广东省的生态屏障,生态资源最为富集,全市森林覆盖率72.5%,居全省之首。
然而2010年以来,韶关市84.5%的国土相继被划入
国家和省级重点生态功能区,同时,韶关被列入国条院公布的第三批25个资源枯竭型城市名单、在传统的资源型工业发展受到极大限制的情况下,转型和升级,形成生态文明的产业结构已经是韶关市发展经济的必然要求。
如何变生态优势为发展优势,实现从“卖资源”到“卖风景”的绿色转型?
韶关市委、市政府近年来确立了旅游业作为全市新的经济增长点和第三产业龙头的地位。
2010年,丹霞山正式入选世界自然遗产名录,成为广东省唯一的世界自然遗产。
景区
周边几乎家家户户都盖起了楼房,吃上了“旅游饭”。
2012年,韶关市接待游客2117.86万人次,旅游总收入达到155.88亿元,同比分别增长15.02%和20.28%,在整体经济增长放缓的情况下,韶关市的旅游业保持了良好的发展势头。
材料6
G市推出的公共自行车服务已经运营3年,为了给市民提供更好的服务,市交委(交通主管部门)主持召开了一次意见征集座谈会,邀请了部分市民和公共自行车管理服务公司的工作人员前来参加,以下是部分发言记录:
主持人(市交委陈处长):
为了方便市民绿色出行,我市利用国有资产成立了市公共自行车管理服务公司,采取政府主导、企业经营的模式,由他们具体负责公共自行车站点的建设管理、维护和自行车租凭服务。
现在,这项服务已经推出3年,既取得了一定的成绩,也发现了不少问题。
今天,我们邀请大家在百忙中参加这个座谈会,就是想听听大家的心声,为我们改进工作提供帮助。
曾女士:
我不习惯骑车,主要是由于很多街道都没有设非机动车道。
骑自行车需要在马路上和机动车抢道,感觉实在是不安全。
李经理(公共自行车管理服务公司):
据我们统计,租车一小时免费期内还车的占租车人群的90%以上。
这说明大多数人都是快借快还,免费用车,自行车的利用率还是挺高的。
可车用得多损耗也大,今天锁坏了,明天显示屏黑了,修修补补是笔不小的开支,再加上其他运营成本,政府补贴资金和收上来的那点儿租车钱根本就不够!
材料7:
“生态消费就是节约用电,用峰谷电呀!
”一位头发花白的老大妈一边填写问卷一边认真地对调查员解释到,这是某市消保委进行的关于“某市生态消费现状调查”中的一幕。
生态消费是一种绿色消费模式,它是指既符合物质生产的发展水平,又符合生态生产的发展水平,既能满足人的消费需求,又不对生态环境造成危害的消费行为。
通过此次调查,我们还不难认识到,生态消费既是人们共享生态文明建设成果的过程,也是持续推进生态文明建设的不竭动力。
只有人们掌握了生态消费的知识,形成了生态消费的理念和意识,并最终改变既有消费模式,我们的生态文明建设才能真正让我们的家园天蓝、地绿、水净,实现美丽中国的美好梦想!
简要概括我国能源利用现状。
概括全面、准确,条理清晰。
篇幅不超过100字。
分析说明循环经济的好处有哪些。
分析全面、透彻,条理清淅,表达准确。
篇幅不超过200字。
假如你是G市交委工作人员,请就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。
所提建议合理、有针对性,条理清晰,表达准确。
问题四:
请结合全部给定材料,以“绿色发展”为题目,撰写一篇议论文。
1.文章主题应与所给材料联系紧密,思想性强;
2.论点鲜明,论据确凿,论证严密、合乎逻辑;
3.结构完整,条理清晰,行文流畅;
4.篇幅在800—1000字。
三、
一、给定材料材料1:
2015广东公考申论真题
2012年12月,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
两年多来,为贯彻执行中央八项规定、加强党的作风建设,中央党政部门先后出台了一系列规定,以遏制“舌尖上的浪费”,管住“车轮上的腐败”,消除“会所中的歪风”,刹住“节庆公款送礼”……这些规定,有的是对八项规定的细化,有的是对八项规定的拓展和深化。
这些配套制度的不断出台,使贯彻八项规定的制度
“笼子”越织越密、越织越牢。
八项规定持续通过一场场“小战役”赢得口碑、改变作风,从一个个小切口活血化瘀、疗治病情。
经过两年多的严格执行,八项规定已经成为党风政风改变的一个缩影,不少饱受诟病的歪风陋习得到有效整治,各级党政部门的风气得以焕然一新,同时也在带动整个社会规则的渐变,“潜规则”因此变得越来越没有市场。
这些实实在在的变化,让人们看到了党中央踏石留印、抓铁留痕的决心,民心为之一振,风气为之一新;
同时也用事实证明,只要将约束权力冲动的“制度之笼”扎紧,不良风气是能够改变的。
现在,八项规定已经成为名副其实的“铁八条”,铸就了党员领导干部的作风“新常态”.
2015年1月,习近平总书记在中纪委五次全会上强调要“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”.他指出:
“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;
纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。
材料2:
2014年11月,A市市直58个行政部门先自行清理自身权力,然后汇总向市政府法制办
申报。
法制办依据现行的各项法律法规逐项核对,“符合的就保留,不符合的就撤销。
”法制办负责人说,他们查阅了4000多部法律法规,经过三轮审核,一张包括396项行政许可权、
518项行政处罚权、25项征税权、183项行政事业性收费权的权利清单终于浮出水面。
A市政府把所属部分的职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项,连同每一项权力的运行流程图公布在政府网站上,接受全社会的监督。
“如果说清理权力是为了划清权力界限,让权力不再‘躲猫猫’,那么画出权力流程图,则是为了监控权力的具体运行,给权力套上‘缰绳’”,该市法制办负责人介绍说,“比如以前某部门的廉政风险点之一就是受理报件的环节,出现个别工作人员向申请人索取钱物的事情。
现在工作必须严格按照流程走,增强了对每个环节的监督制约,而且事后一旦发现问题还要追究当事者的责任。
市政府推行权力清单制度,取消了一些行政权力,其中就包括核发《养老保险手册》的权力。
市民王阿姨说:
“以前办养老保险手续时,必须要拿《养老保险手册》,忘带了要回家取,丢了要先补办,很麻烦。
现在只要出示打印的缴费明细,或者拿着市民卡核实信息后也能办理,方便多啦!
材料3:
身为村里的当家人、书记、主任一肩挑的黄家祥每每听到村民们的赞许,总是摆摆手,笑着说:
“这些事不是我能定的,而是经过了‘四议两公开一表决’、由村民拍板定下的。
”都说村官既是最小的“官”,也是最大的“官”.在黄家祥看来,他这个村官“手里没啥权”
“村里大小事情,都让村民知道,由村民做主、交村民监督,村干部干起事来才更上心、更放心。
作为当家人的黄家祥,对于村里办啥事、花啥钱,完全有“资格”说了算,而他却给自己“立规矩”——制定“四议两公开一表决”制度;
凡涉及村民切身利益的大事,比如土地
征用、集体资产管理、发展规划、公开接待管理等。
必须经过“两委”会提议、党员议事会商议、党员大会审议、村民代表大会决议,再让涉及事项所在村民小组户代表表决,表决内容和实施结果全公开。
村里的财务报销,也一直坚持“351”制度:
“3”就是报销单据上经
办人、审核人、负责人3人签字齐全;
“5”就是民主理财小组5人同意盖章;
最后一个“1”,才是村支书签字同意。
“办事花钱讲‘规矩’,心里才踏实。
”黄家祥常常这样说。
“村民的事,就是自己的事。
为村民办事一包烟也不能收。
”黄家祥还立下这样的“铁律”.但平日里,仍会有一些村民提着烟酒来托办各种事情,有的甚至“扔下”礼物后就走人:
“大家都是乡里乡亲的,书记不收这礼,就是看不起人!
”黄家祥推脱不了,只得办完事后,让其他村干部再把礼物送回去:
“这事和规矩,不送礼也一定给你解决;
这事不能办,就是牵头牛来也没用。
我不是不懂人情世故,但是我不许不守规矩。
材料4:
在市场经济条件下,行业组织是支撑经济健康发展的三大支柱之一。
政府转变职能,就要把有关维护行业市场秩序的权利转交给行业组织,使企业在行业组织的规范下实现有序竞争。
这些年,B市的行业组织发展迅速,陆续成立了拍卖典当协会、美容美发协会、家纺协会、汽车服务业协会、二手车协会等。
各类行业组织在当地的经济发展中发挥着越来越重要的作用。
炒货业是B市的传统行业。
近年来,业内竞争压力加大,但B市的炒货业依然能够在逆境中生存发展,靠的是在商会组织下“抱团取暖”.上世纪90年代,B市炒货业不仅档次低,而且经营者鱼龙混杂,出现过几起小炒货厂家在采购瓜子、花生等原材料时,拖欠货款甚至骗取货物的事情。
这大大影响了当地炒货业的信誉,原材料供货商对B市炒货厂家多有提防,进货价格高不说,还必须是现款。
原材料价格高,增加了成本,资金难以周转。
为了生存,
有些小厂家就不惜以次充好,相互压价。
恶性竞争的结果,使整个行业的发展陷入困境。
生死关头,一些炒货厂负责人想到应当拧成一股绳,于是成立了炒货夜商会。
商会建立了保证金制度,对供货商和经销商郑重承诺:
“凡会员企业拖欠货款或骗货的,由商会用保证金先行赔付:
如果出现产品质量问题,商会用保证金加倍赔偿”.36家会员企
业由商会统一采购原材料,采购量大加上商会的信誉保证,不仅压低了价格,还可以分期付款,B市炒货于是有了成本优势。
接下来,商会与外地一家机械厂合作研制自动化的炒制设备,取得专利后,在全行业推广,推动了本地炒货业制作工艺的进步,大大提供了生产效率和产品质量。
很快,B市炒货东山再起,在省内外恢复市场信誉,越做越强。
“诚信经营,自觉维护行业形象;
不使用假冒伪劣产品,不搞价格欺诈……”在B市美容美发协会网站上,“行业公约”极为醒目。
在协会成立前,某美发店老板陈女士对行业乱象深感忧虑:
有产品以次充好的,有在价格上“玩猫腻”的,甚至出现个别店家推出可以打折消费的预付卡,最终却“人走钱空”的情况。
“这些问题败坏了整个行业的形象,如果再这样下去,整个行业都会垮掉,行业这条‘大船’漏了,所有经营者都会‘淹死’。
必须成立行业协会,加强行业自律。
”陈女士的想法得到了几家大型美容美发店老板的支持,于是美容美发协会应运而生。
协会联合消费者协会向社会推出《美发美容预付费消费卡发售企业自律公约》,明确提出,自愿加入的商家必须遵守公约条款,并缴纳相应的预付费保证金。
较大规模的连锁店缴纳的保证金数额最高可达50万元。
这样的约束,让商家不敢再在卖卡收钱后卷款走人。
“药商协会成立至今,最大的收获就是大大减少了行业内部的恶性竞争,如今药店之间恶性竞争的投诉案件为零。
”徐会件长欣慰地说道。
在协会未成立之前,药店之间“打价格战”的情况屡见不鲜,无序竞争导致互相压价,进而使药品质量受到影响,不仅扰乱市场经营秩序,还损害市民的利益。
协会成立后,对药店进行多方面的规范督导,为药店之间搭建
沟通桥梁,徐会长笑着说:
“我们像自家人一样好好说话,不搞行业内部恶性竞争,为营造良好氛围共同努力,事情就好解决了。
”为防止个别药店有售卖不合格药品等违规行为,协会不定期对260多家会员单位进行“地毯式”巡查,并为合格的会员单位颁发“信誉牌”,有问题的限期整改。
协会下一步将继续加强对申请入会药店的全面监督检察工作,同时举办
“诚信药房”评比活动,完善自律规范经营体系,促进行业健康发展。
材料5:
2014年11月13日,东莞召开新闻发布会公布2014年第三期守法经营、诚信经营“红黑榜”.其中“红榜”企业204家,“黑榜”企业69家。
从2014年4月份起,全市累计发布企业诚信“红黑榜”36期,涉及企业4006家次,在全社会营造了褒奖诚信、惩戒失信的良好声势。
公布“红黑榜”是东莞加强企业守法诚信建设的具体措施。
“红黑榜”上的企业名单是由各参与发布部门严格按照法律法规、行业规范选定的,有些部门选定名单后还需报省级部门审批,并在媒体上进行公示,具有权威性。
市旅游局对“红榜”旅行社实行激励机制,实施简化监督和低频率的日常检查。
而对
“黑榜”旅行社则以重点防范为主,实施重点监管和高频率的日常检查,实行信用惩戒机制。
此次公布的“黑榜”共涵盖8大类,除违法违规执业医疗机构、侵权盗版行为,违法违
规用人单位、产品质量、餐饮食品安全等常规类别外,还新增了蔬菜水果生产环节质量安全、水务工程建设施工质量、旅行社信用等三类。
市农业局负责人表示,农业部门是首次发布“黑榜”信息,得到了各镇街的大力支持。
此次某镇有两家蔬菜种植户因蔬菜质量问题上了“黑榜”,当地农办有关负责人表示,这一做法能更好地推动农户自觉诚信经营,也能引起更多基层干部重视。
材料6:
抢红包全神贯注,“摇一摇”争分夺秒,晒照片拜年贺春……刚刚过去的羊年春节,再次刷新“数字年味”.不过,也会有人心中会有点“堵”:
拜年段子、求赞帖子,在高转发的同时,也被不断抄袭。
造谣诽谤、“网络水军”、“黑公关”、网购假货等网络不诚信事件频繁发生,反映了目前我国网络上各类行为的诚信水平还不够高,无论信息发布还是电子商务,都需要进一步规范。
【案例一】
2013年7月21日凌晨3时左右,一艘运载石材的轮船撞到大桥桥墩后,发生故障,失去动力,向下游漂流一段距离后沉没。
这本是一起单纯的船只失事事件,却引起了位于沉船地点下游的C市市民的一片恐慌。
“在C市自来水厂取水口附件,一艘载满原油的轮船翻掉了,水面被大面积污染,全市的自来水都不能喝了!
”从中午开始,这条据说是来自C市造船厂一名工作人员的“一手信息”,通过微博、微信、QQ群等网络社交平台在市民中疯传。
整个下午,大量市民都在超市排队抢购桶(瓶)装水。
直到下午五点,市政府才在政府官网上发布《关于C市自来水取水口安全问题的通告》,对此事进行澄清。
市民们的不安情绪才得到一定缓解。
在谣言传播发酵了5个小时后,政府才小范围发布权威信息。
这也导致政府发布信息后
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