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河道疏浚9.12千米,新建河道护岸长度7783.30米,河道开挖总量为13.01万m³
,疏浚土方量35.09万m³
,新建防汛通道1800米,人行步道4380米,绿化6.54万m²
管涵出口加固改造20处,管线改造5处。
新建护岸分为九种结构,分别为:
A型护岸、B1型护岸、B2型护岸、B3型护岸、B4型护岸、C1型护岸、C2型护岸、C3型护岸、D型护岸。
钢筋砼预制桩有250*250*8000、250*250*6000、250*250*5000三种规格。
其中250*250*8000有9571根;
250*250*6000有1436根;
250*250*5000有431根,共11438根。
1.2建设中涉及的主要安全内容
根据本工程主要建设内容进行分析,本工程建设中涉及的主要安全内容为:
临时用电、基坑开挖、桩基作业、疏浚工程、管线保护、机械设备等。
桩基作业、疏浚工程为重大危险源(编制专项安全监理细则),管线保护参照重大危险源管理(编制专项安全监理细则)
2安全监理工作依据
1)本工程施工监理招投标文件和施工监理合同。
2)中华人民共和国安全生产法(2002年主席令70号)
3)建设工程安全生产管理条例(2004年国务院令第393号)
4)《建筑工程安全检查标准》(JGJ59-2011);
5)《施工现场安全生产保证体系》(上海市标准DBJ08-903-2003)
6)《建设工程施工现场用电安全规范》(GB50194-93)
7)《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2015)
8)《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2001)
9)《建筑施工现场环境与卫生标准》(JGJ146-2004)
10)上海市安全生产条例(市人大公告[2005]第46号)
11)《上海市建设工程安全防护、文明施工措施费用管理暂行规定》的通知(沪建交[2006]445号)
12)上海市深基坑工程管理规定(沪建交[2006]第105号)
13)上海市关于实行建设工程安全监理制度的通知(沪建建[2003]605号)
14)上海市建设工程施工安全监理工作守则(试行沪建咨协[2005]第016号)
3安全监理工作目标
3.1对施工单位施工行为的要求
1)无重大伤亡事故。
2)创建市、区级安全标准化管理(达标)工地。
3)创建市、区级文明工地。
3.2对施工单位职业安全、健康、环境方针及目标要求
1)方针:
“安全第一、预防为主”。
2)目标:
无火灾事故,无重大交通事故,无环境影响社会事故,杜绝死亡、重伤事故,控制轻伤事故。
4安全监理范围和内容
4.1安全监理范围
本工程《建设工程委托监理合同》约定的河道护岸水利工程施工阶段的安全文明生产监督管理。
4.2安全监理工作内容
4.2.1安全监理准备阶段的主要工作
1)编制安全监理方案。
2)编制安全监理实施细则。
对各项危险性较大工程,单独编制相对应的安全监理实施细则。
3)项目监理机构调查了解和熟悉施工现场及周边环境情况。
4)项目监理机构宜将《建设工程安全生产管理条例》中建设单位的安全责任和有关事宜告知建设单位。
4.2.2安全监理实施阶段的主要工作
1)对施工单位的资质证书和安全生产许可证审查其合法有效性;
对项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配备与到位数量审查其应符合相关规定;
对特种作业人员操作证进行审查其合法有效性。
2)检查施工总包单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立情况,督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
3)对施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案进行审查,其应符合工程建设强制性标准要求。
4)对施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案进行审核。
5)对需经项目监理机构核验的大型起重机械和自升式架设设施清单进行审查并应核查施工单位对大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
6)对施工单位上报的危险性较大分部分项工程和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程清单进行审查,并定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业情况。
7)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施,其应符合工程建设强制性标准要求;
并对照安全防护措施费用计划检查其使用情况。
8)审查并核准施工单位现场安全质量标准化达标工地的考核评分。
9)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,采用监理手段及时制止违规施工作业。
10)督促施工单位进行安全自查工作,并应对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
4.2.3、安全监理总结阶段的主要工作
1)工程项目竣工后,项目监理机构应编写安全监理工作总结。
2)工程监理单位应将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。
5安全监理工作程序
6安全监理岗位设置和职责分工
6.1安全监理人员配置
项目监理组配备一名以上持证的专职安全监理人员,会同各专业监理工程师对本专业区域范围内的安全监理工作负责,各专业监理协助安全监理员开展工作。
6.2安全监理工作职责
6.2.1总监理工程师安全工作职责
1)全面负责项目监理机构的安全监理工作。
2)确立项目监理机构安全监理岗位设置,明确各岗位监理人员的安全监理职责。
3)检查项目监理机构安全监理工作制度落实情况。
4)主持编制安全监理方案,审批安全监理实施细则。
5)主持编写安全监理工作月报,安全监理专题报告和安全监理工作总结。
6)主持审查施工单位的资质证书、安全生产许可证。
7)主持审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。
8)组织审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。
9)组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。
10)组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。
11)签发工程暂停令,并同时报告建设单位。
12)负责向本单位负责人报告施工现场安全事故。
6.2.2总监理工程师代表安全监理工作职责
总监理工程师可以将部分安全监理工作向总监理工程师代表授权,但上述职责中和第1~5款、第七款、第11款不能委托。
6.2.3专职安全监理人员安全监理工作主要职责
1)在总监理工程师领导下,负责项目监理机构日常安全监理工作的实施。
2)参与编制安全监理方案和安全监理实施细则。
3)负责审查施工单位的资质证书、安全生产许可证、两类人员证书、特种作业人员操作证,检查施工单位工程项目安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况,参与审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。
4)负责审查施工单位上报的危险性较大工程清单和需经项监理机构核查的大型起重机械和自升式架设设施清单,核查大型起重机械和自升式架设设施清单,核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。
5)核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。
6)协助审核施工单位安全防护、文明施工措施费用的使用情况。
7)负责抽查施工单位安全生产自查情况,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
8)巡视检查施工现场安全状况,参与专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理。
9)填写监理日记中的安全监理工作记录,参与编写安全监理工作月报。
10)管理安全监理资料、台帐。
11)协助总监理工程师处理施工现场安全事故中涉及监理的工作。
6.2.4专业监理工程师安全监理工作职责
1)在总监理工程师领导下,参与项目监理机构的安全监理工作。
2)负责编制安全监理实施细则,参与编制安全监理方案。
3)负责审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和应急救援预案。
4)负责就安全监理实施细则向相关监理人员交底,负责专项施工方案实施情况的定期巡视检查,发现安全事故隐患及时报告总监理工程师并参与处理。
5)提供与本职责有关的安全监理资料。
6.2.5监理员安全监理工作职责
1)根据项目监理机构岗位职责安排,在分管业务范围内,检查施工现场安全状况,发现问题及时报告专业工程师或安全监理人员。
2)做好检查记录。
7安全监理工作制度
7.1安全监理工作制度
7.1.1建立对承包单位安全生产管理制度审查制度
1)对施工单位填报的施工总包单位资格报审表(D-a1表)或施工分包单位资格报审表(D-a2表),项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位的资质证书和安全生产许可证。
①施工单位资质证书中的承包类别和承包工程范围应同承包的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应。
②施工单位的安全生产许可证在有关主管部门动态管理中应合法有效。
2)项目监理机构应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度:
①督促施工单位工程项目部填写安全生产管理制度备案登记表(D-a10表),并将以下安全生产管理制度报送项目监理机构备案:
A、安全生产责任制。
B、安全生产教育培训制度。
C、操作规程。
D、安全生产检查制度。
E、机械设备(包括租赁设备)管理制度。
F、安全施工技术交底制度。
G、消防安全管理制度。
H、安全生产事故报告处理制度。
②督促施工总包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实情况。
③项目监理机构在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况,并填写安全监理巡视检查记录(D-c1表)。
3)对施工单位填报的施工总包单位资格报审表(D-a1表)或施工分包单位资格报审表(D-a2表),项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员资格:
①施工单位项目经理应具有注册的岗位证书,资格等级应与承包工程的规模相适应,应具有安全生产考核合格证书,施工总包单位项目经理姓名应与投标文件一致,如变更应经建设单位同意并办理书面变更手续。
②专职安全生产管理人员应具有安全生产考核合格证书,人数配备应符合有关规定。
4)施工现场有危险性较大工程作业的,应督促施工单位进行安保体系认证并填写安保体系认证备案登记表(D-a10表)报送项目监理机构备案。
5)对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表(D-a3表),项目监理机械应从以下三个方面审查特种作业人员的上岗资格:
①对电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工等特种作业人员的特种作业操作证进行审查。
②特种作业操作证应在有效期限内。
③作业过程中,项目监理机构认为有必要时,可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况,并填写安全监理巡视检查记录(D-c1表)。
6)督促施工总包单位提交与建设单位、施工分包单位签订的施工安全生产协议书并填写安全生产协议书备案登记表(D-a10表)报送项目监理机构备案。
7.1.2专项施工方案审查制度
1)应督促施工单位在工程开工前按附录C确认危险性较大工程清单并填报危险性较大工程确认报审表(D-a5表)报送项目监理机构。
2)对施工单位填报的施工组织设计(方案)报审表(D-a4表),项目监理机构应按照以下方法审查专项施工方案:
①程序性审查:
专项施工方案必须由施工总包单位技术负责人审批,分包单位编制的,应经施工总包单位审批;
应组织专家组进行论证的必须有专家组最终确认的论证审查报告,专家组的成员组成和人数应符合本市的有关规定;
对项目监理机构审查后不符合要求的,施工单位应按原程序重新办理报审手续。
②符合性审查:
专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求,并包括安全技术措施、监控措施、安全验算结果等内容。
③针对性审查:
专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况,编制内容应详细具体,明确操作要求。
7.1.3审核安全防护、文明施工措施费用制度
1)项目监理机构应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划报审表(D-a8表)。
2)项目监理机构应重点检查施工单位以下两个方面的安全防护、文明施工措施费用使用情况,并填写安全监理巡视检查记录(D-c1表):
①施工现场易发生伤亡事故或危险场所应设置明显的符合标准要求的安全警示标志牌。
②施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临边洞口、高处交叉作业防护应与安全防护、文明施工措施费用使用计划相一致,应符合工程建设强制性标准要求。
3)项目监理机构应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费用使用帐册,保留支付费用原始凭证。
4)根据对施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表(D-a9表),经检查已落实安全防护、文明施工措施的,由项目监理机构签认已发生的费用。
5)项目监理机构认为有必要时,可检查施工总包单位向施工分包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况,并填写安全监理巡视检查记录(D-c1表)。
7.1.4核准施工现场安全质量标准化达标工地考核评分制度
1)督促施工总包单位每周进行自检,每月网上填报月度自查评分。
督促施工总包单位网上对施工分包单位进行月度评价,督促施工总包单位上网填报危险性较大工程上报记录。
2)项目监理机构应动态考核施工现场安全质量标准化达标工地落实情况,每月的考核情况应填写施工现场安全质量标准化达标工地考核评分检查记录(D-c4表),并以此为依据,对施工总包单位的每次自查评分和施工总包单位的每次自查评分和施工总包单位对施工分包单位的月度评价进行审查并核准,由安全监理人员汇总后网上填报月度核准结果。
3)项目监理机构应对施工总包单位网上填报的危险性较大工程上报记录进行初审,并在网上填报监理初审记录。
工程竣工后,项目监理机构应核准施工总包单位对施工分包单位的考核评定
7.1.5安全隐患处理及报告制度
1)专项施工方案实施时,首先应查清楚承包单位专职安全生产管理人员是否到岗。
2)专项施工方案的执行情况每天至少监督检查一次,对安全监理的监督检查控制点实施必要的监视和测量。
3)发现不符合安全专项施工方案要求或发现安全事故隐患,应向总监理工程师报告,采取发监理通知单、暂停施工令或向建设单位及经其授意向有关主管部门报告的手段及时处理,并首先从施工单位安全生产保证体系上查找原因。
7.1.6安全业务学习制度
总监理工程师应每周组织监理人员学习、交流设计文件、有关规定、规范、标准、安全监理合同(协议)、安全监理方案、安全监理细则,并及时传达建设单位的相关文件、会议精神等,建立起定期学习和交流制度。
每天应有五到十分钟的现场安全告知。
7.1.7安全监理例会制度
1)定期召开由施工单位(总包和分包)专职安全管理人员参加的安全监理例会(可与监理例会合二为一),总结上周安全工作的不足,提出下周安全监控的重点和需改进的工作,并形成会议纪要。
2)每周组织(不少于一次)施工现场安全生产专项检查,并进行讲评,对查出的安全隐患视具体情况签发“通知单”。
8安全文明施工监理措施及方法
安全监理的基本方法为:
安全监理日记、安全监理工作月报、审查核验、巡视检查、告知、通知、停工、会议、专题报告等。
序号
项目
检查内容
安全监理控制要点
检查结果
1
文明施工
安全警告标志牌
在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示牌及危险源告知牌
现场围挡
1、承包人项目部应采用封闭围挡,围挡高度不低于2m;
2、围挡材料可采用彩色、定型钢板、砌体等墙体;
各类图牌
施工现场或项目部显著位置须悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话牌、安全生产管理目标牌、安全生产隐患公示牌、文明施工承诺公示牌、消防保卫牌、建筑业务工人维权告示牌;
施工现场总平面图、文明施工管理网络图劳动保护管理网络图。
企业标志
1、施工现场或项目部应设企业标识;
2、生活区布置适时黑板报或阅报栏;
3、宣传横幅应适时醒目。
场容场貌
1、场区道理应平整畅通,不得堆放建筑材料等;
2、办公及生活区域地面应硬化处理;
主干道应适时洒水防止扬尘;
路面应保持整洁;
3、食堂应设置隔油池,并应及时清理;
4、厕所的化粪池应做抗渗处理;
5、现场进出口处宜设置车辆冲洗设备;
6、项目部大门处应设置警卫室,出入人员应当进行登记;
施工人员应当按劳动保护要求统一着装,佩戴安全帽和表明身份的胸卡。
材料堆放
1、材料、构件、料具等堆放处,须悬挂有名称、品种、规格等标牌;
2、易燃、易爆和有毒、有害物品分类存放。
现场防火
1、办公及生活区应当设有消防通道,宽度不得小于3.5m;
2、办公场所和临时宿舍与施工作业区之间采取有效的防火隔离,并设置安全疏散通道,配备应急照明等消防设施;
3、临时搭建的办公、住宿场所每100m2配备两具灭火级别不小于3A的灭火器;
临时油漆间、易燃易爆危险品仓库等30m2应配备两具灭火级别不小于4B的灭火器。
垃圾清运
1、施工垃圾、生活垃圾应分类存放;
2、施工垃圾必须采用相应容器运输。
2
环境保护
粉尘保护
1、道路应防止扬尘;
清扫路面时应先洒水后清扫;
2、裸露的场地和集中堆放的土方应采取有效的降尘措施;
3、水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。
噪声控制
施工现场噪音应控制在有关规定允许范围内。
有毒有害气体控制
应有相应安全防护措施。
污染物控制
1、现场污水、生活垃圾及粪便储存容器,严格遵守有关规定,做好日常收集、分类储存;
2、定期回收各类固态和液态废弃物,运送至指定地点处理;
3
临时设施
现场办公生活设施
1、施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、淋浴间、开水房、文体活动室、垃圾站及盥洗设施,临时设施所用建筑材料应符合环保、消防要求;
2、生产、生活及食堂食堂严格区分,严禁三合一现象;
3、宿舍内应保证有必要的生活空间,室内净高不得小于2.4m,通道宽度不得小于0.9m,每间宿舍居住人员不得超过16人;
4、宿舍内应设置生活用品专柜、生活区内应提供人员晾晒的场地;
5、食堂应设有食品原料存储、原料初加工、烹饪加工、备餐(分装、出售)、餐具、公用具清洗消毒等相对独立的专用场地,其中备餐间应单独设立。
6、食堂墙壁(含天花板)围护结构的建筑材料表面平整无裂缝,应用1.5m以上(烹饪间、备餐间应到顶)的瓷砖或其他可清洗的材料制成的墙裙。
7、食品原材料存储区域(间)应保持干燥、通风,食品存储应分类分架、隔墙离地(至少0.15m)存放、冰箱(冷
库)内温度应符合食品储存卫生要求;
8、原料初加工场地地面应有防水、防滑、无毒、易清洗的材料建造,具有1-2%的坡度;
水池应采用耐腐蚀,耐磨损、易清洗的无毒材料制成。
9、烹调场所地面应铺设防滑地砖,墙壁应铺设瓷砖,炉灶上方应安装有效的脱排油烟机和排气罩,设有烹饪时放置生食品(包括配料)、熟制品的操作台或者货架。
10、备餐间应设有二次更衣设施,备餐台、能开合的食品传递窗及清洗消毒设施,并配备紫外线灭菌灯空气消毒设施;
220伏紫外线灯安装应距地面不低于2.5m;
备餐间排水不得为明沟;
备餐台宜采用不锈钢材质制成。
11、为就餐人员提供餐饮具的食堂,还应根据需要配备足够的餐饮具清洗消毒保洁设施;
12、食堂应配备必要的排风设施和冷藏设施;
13、食堂外应设置密闭式泔桶,并应及时清运;
14、炊事人员上岗应穿戴洁净的工作服、工作帽、口罩,并应保持个人卫生;
15、食堂灶具及所用燃气应符合国家强制标准,食堂的炊具,餐具和公用饮水器具必须清晰消毒,饮用水必须符合饮用标准;
16、厕所大小应根据作业人员的数量设置,厕所应设专人负责清扫、消毒、化粪池应及时清掏;
、
17、淋浴间内应设置满足需要的淋浴喷头,可设置储衣柜或挂衣架;
18、应设置满足作业人员使用的盥洗池,并宜使用节水龙头;
19、生活区应设置非承压式开水炉、电热水器或饮用水保温桶;
施工区应配备流动保温水桶;
20、文体活动室应配备电视机、书报、杂志等文体活动设施、用品;
21、办公区和生活区应采取灭鼠、蚊、蝇、蟑螂等措施,并应定期投放和喷洒药物;
22、施工现场应配备常用药品及急救用具。
配电线路
1、须按照TN-S系统要求配备电缆;
2、应按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地地沟;
3、对靠近施工现场的外电路,须设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
配电箱、开关箱
1、按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱,开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏;
2、按二级保护要求,应选取符合容量要求和质量合格的漏电保护器。
接地保护装置
施工现场保护零线重复接地应不少于三处,按规范操作。
供水管线
供水材料应是合格产品,并应用避免二次污染的措施;
居住点需设立集水塔或集水箱的,应由供水车定期供水。
排水管、沟
1、施工现场应设置排水沟及沉淀池;
2、施工污水经二级沉淀后方可排入污水管网或河流。
其他
工程现场的进出入口,设置岗亭、减速带(或阻车墩)等交通安全设施。
4
安全施工
涉水作业
1、水上施工作业区域内应按规定设置安全警示标志(包括警示灯、警示牌等),同时应落实专人负责;
2、水上作业人员配备救生衣或防护绳等;
桩基施工
1、施工机械准用证齐全、有效;
2、打桩机超高限位装置符合要求,作业区周围5m以内无高压线;
3、起吊钢丝绳润滑良好、无断丝超标现象;
4、桩机行车走轨道铺设应符合原厂说明书规定;
5、机械润滑、各螺栓禁锢符合要求
6、电动机械电源接线及控制系统接触可靠、连接电缆无破损,并实行二级漏电保护。
模版支撑系统
1、方案完整,绘有施工详图,指导施工,支撑系统设计计算、审批手续齐全,作业前应进行安全交底,交底资料完整
2、支撑立柱材质:
木杆应用松木或杉木,有效直径不得<
80mm,并去皮,不得采用易变形、折裂、枯节的木材:
如采用钢管,管子外径不得小于ф48*3.5的钢管,无严重锈蚀、裂纹、变形
3、立柱底部的垫块材料,应符合施工组织设计要求,不得用砖块垫高
4、按施工组织设计要求,支撑高度为(3)M时,立柱间水平撑设
(2)道水平支撑,纵横向剪刀撑开档间距(5)M。
立柱间距符
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