深圳地铁二期3号线应急预案(盾构).doc
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目录
一、总则
二、工程概况
三、危险源与风险分析-
四、编制依据
五、范围和适用性
六、重大生产安全事故应急救援组织机构
七、应急资源
八、应急救援程序
九、报警系统和通告程序
十、应急处理程序
十一、保护措施程序
十二、信息发布与公众教育
十三、事故后恢复程序
十四、训练和演练
十五、应急救援预案经费开支
十六、奖惩
十七、应急救援措施
(一)、坍塌事故应急救援措施
(二)、触电事故应急救援措施
(三)、遇流砂层事故应急救援措施
(四)、地面沉降事故应急救援措施
(五)、管线损害事故应急救援措施
(六)、起重机械作业事故应急救援措施
深圳市轨道交通二期××××标段--水草区间
隧道暗挖应急预案
WDYT2010
一、总则
依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《广东省安全生产条例》、《深圳经济特区安全管理条例》、《职业病防治法》、《消防法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国家突发环境事件应急预案》、等相关法律、法规,制定本应急预案。
本应急预案说明项目部在发生重大生产安全事故应急救援组织具有资源和运作的方法,以处理项目部可能发生的各种紧急情况,实施在发生重大生产事故时的救援工作,尽量减少事故的危害,保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全。
制定应急预案,建立和保持应急准备状态的职责属于项目经理。
项目经理负责预案的分发,保证预案和实施程序每年进行审查和修订。
项目副经理负责应急人员的培训与演练,以确保具有充足的应急反应能力。
项目总工程师负责应急救援技术方案的制订与实施。
所有项目员工都有义务执行预案中各自的职责。
二、工程概况
水贝站~草埔路桥分界区间隧道走向:
自水贝站西端出站,沿布心路北侧经洪湖立交东北角向北,于布吉路中出地面,区间隧道起迄里程为右线YDK12+620.3~YDK13+125,左线ZDK12+620.3~ZDK13+136.418,全长504.7m(右线),其中单线隧道长342.7m(右线),双跨结构隧道长162m(右线)。
本区间隧道在右线设置一处轨排下料井,区间隧道出口段50米范围覆土较小采用明挖法施工,其余采用矿山法施工。
右线轨排井位置YCK12+824.558~+855.569,位于洪湖立交东北角,轨排下料口净31×6.8m。
轨排下料口先期作为区间隧道矿山法施工作业井,洪湖立交北侧匝道内绿地先期作为区间隧道施工场地,后期作为轨排场地。
轨排井开挖基坑长度约31m,深度12.5m左右,基坑安全等级按一级考虑,围护结构采用长20.527m直径1m的钻孔桩,间距1.2m,中间采用直径600旋喷桩咬合止水,支撑采用锚索。
轨排井开挖过程设临时横向钢支撑,施工结构底板后下轨前,拆除临时横向钢支撑。
平面布置见图。
三、风险分析
为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行危险源分析和预防。
危险源辩识详见表1。
表1危险源与风险分析
序号
作业
活动
危险源
可能导致的事故
风险
等级
控制措施
1
隧道开挖、支护
坍塌
隧道坍塌、伤人
1
采用多部分开挖施工方法:
加强初支强度及超前支护措施;遵循“短进尺、弱爆破、强支护、快封闭、勤量测等施工原则。
2
隧道开挖、支护
触电
伤人
1
建立健全并严格执行“一机一闸一箱一保”及检查检验等规章制度
3
隧道竖井施工物料提升
吊斗坠落
机械事故、伤人
1
严格按照安全操作规程作业
4
隧道开挖、支护
管线保护
管线破坏、伤人
1
制定管线保护方案,标示管线位置,严格按照安全操作规程作业
5
隧道开挖、支护
地表沉降
地面下沉、伤人
1
采用多部分开挖施工方法:
加强初支强度及超前支护措施;遵循“短进尺、弱爆破、强支护、快封闭、勤量测等施工原则。
6
开挖找顶
坍塌
伤人
1
设立现场指挥及警戒
7
架立钢架
倾倒
伤人
1
设立现场指挥及警戒
8
喷射砼
粉尘
伤人
1
佩备防护用品
9
喷射砼
喷物伤人
伤人
1
佩备防护用品
10
喷射砼
落石伤人
伤人
1
严格按照安全操作规程作业
11
喷射砼
风管爆裂
伤人
1
严格按照安全操作规程作业
12
装运作业
有害气体
伤人
1
严格按照安全操作规程作业
13
装运作业
撞人
伤人
1
严格按照安全操作规程作业
14
装运作业
物体打击
伤人
1
严格按照安全操作规程作业
15
钢筋焊接
触电
伤人
1
严格按照安全操作规程作业
16
钢筋焊接
灼伤
伤人
1
严格按照安全操作规程作业
17
钢筋焊接
电弧伤眼
伤人
1
佩备防护用品
18
钢筋焊接
有害气体
伤人
1
佩备防护用品
19
高压进洞电缆
触电
伤人
1
严格按照安全操作规程作业
20
变压器洞室
触电
伤人
1
严格按照安全操作规程作业
21
高压空气
风管爆裂
伤人
1
严格按照安全操作规程作业
从以上风险情况的分析看,如果不采取相应有效的预防措施,不仅给施工造成很大影响,而且对施工人员的安全造成威胁。
1)项目部加大科研力度和资金投入,组织了专家研究防治方案,项目部购买了专门应急物质。
2)施工前期和施工过程中详细了解工程的地形地质和水文地质情况,安排专人并密切注意施工掌子面情况,发现异常情况及时采取措施。
3)加强超前地质探测和围岩监测,根据开挖面揭露的地质条件及对地下水的观察情况,对开挖面前方情况进行超前预报。
四、应急预案编制依据
1、国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产监督管理条例》
《职业病防治法》
《生产经营单位单位生产事故应急救援预案编制导则》(AQ/T9002—2006)
《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-86
《建筑施安全检查标准》JGJ59-99
《施工现场临时用电安全技术规程》JGJ46-2005
《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》建[1998]164号
2、地方政府法规和业主相关文件
《广东省安全生产条例》
《施工现场安全生产保证体系》
《深圳经济特区安全管理条例》
《深圳经济特区消防条例》
《深圳市地下铁道建设管理暂行规定》
深圳市建设局关于印发《深圳市施工起重机械安全管理办法(试行)》的通知
深建字[2006]214号
北京城建集团有限责任公司深圳市轨道交通二期3号线3102标段工程合同段投标文件
《北京城建集团有限责任公司深圳市轨道交通二期3号线3102标段水贝站—草埔站区间暗挖隧道开挖/初支施工方案》
五、范围和适用性
本应急救援预案适用于深圳市轨道交通二期3号线工程3102标段水草区间隧道工程重大事故和突发性事故的应急救援。
1、坍塌事故
2、触电事故
3、遇流砂层事故
4、地面沉降事故
5、管线损害事故
6、起重机械作业事故
六、重大生产安全事故应急救援组织机构
(一)、应急救援组织机构
应急救援组织机构图
副组长:
成员:
组长:
组长(由项目理担任)职责:
负责应急救援工作的启动。
负责事故应急行动期间各工区的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略和事故现场指挥者协同工作,保证事故应急救援工作顺利完成。
如项目经理不在现场时,组长按下列顺序岗位人员担任:
项目经理→项目副经理→项目总工程师
事故现场组织指挥者(由项目副经理担任)职责:
负责对事故现场的控制,协助应急队员的救援工作,识别危险物质及存在的潜在危险,并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急行动队员的个人安全,并负责事故后的现场清理工作。
保持与组长的联络。
如项目副经理不在现场时,事故现场指挥者由项目总工程师担任。
公共关系代表(由项目经理、项目副经理、项目总工程师担任)职责:
负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作,接受他们的采访,并与业主及深圳市质检、安监等有关部门保持联系。
信息管理人员(工区经理)职责:
负责接收事故报警信息,并在事故应急期间向事故应急者提供他们的信息,负责各应急小组之间的通信联系,设置专线电话。
如果工区经理不在时,按以下顺序岗位担任信息管理人员:
施工现场主管→安全主管→安全员。
(二)、应急处理组织机构
以应急救援组织机构为基础,成立应急反应处理组织机构(应急救援工作组),下设应急处理技术组、应急处理检测组、应急处理物资设备组、应急处理保卫组。
应急处理工作组24小时值班,接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。
应急处理组织机构见下图。
应急处理组织机构
应急救援工作组
应急处理
技术组
应急处理
监测组
应急处理
物资设备组
应急处理
保卫组
医疗救护队
义务消防队
突击队
各工区应根据此模式成立相应的应急救援工作小组和应急救援突击队。
1、应急救援工作小组:
组长:
副组长:
成员:
职责:
负责现场的应急救援工作的指导、协调。
2、应急处理技术小组
组长:
副组长:
成员:
职责:
担负重大生产安全事故发生后的技术处理,从技术方面提供处理意见。
3、应急处理监测小组
组长:
由项目总工程师
副组长:
由负责测量的工程师
成员:
测量人员
职责:
担任重大生产安全事故发生后监测工作
4、应急处理物资设备组
组长:
副组长:
成员:
材料主管及材料员
职责:
担负重大生产安全事故发生后的物资供应。
5、应急处理保卫小组
组长:
副组长:
成员:
职责:
负责对受安全威胁的人员进行疏散到安全地带,确保无受安全威胁的人员撤离后,在对受安全威胁的财产实施转移,转移到安全地带。
6、应急处理抢险队
队长:
副队长:
抢险队员:
职责:
担任施工现场各类重大事故的处置任务。
说明:
应急救援领导小组和应急处理机构中相关人员发生变动,由变动后重新担任岗位的人员担任,并对其相应职责负责。
七、应急资源
(一)、应急设备
序号
名称
规格
数量
备注
1
公务车(辆)
3
平时项目部、工区公务用车,出现险情时专用
2
抽水机(台)
3寸污水泵
5
根据施工要求可增加配备
3
救护药箱(个)
1
临时急救用
4
担架(副)
1
临时急救运送伤员用
5
对讲机
3公里
3
平时工程测量用应急时优先投入
6
喷浆机
2
抢险时喷浆用根据情况调配
7
发电机(台)
150KW
1
根据施工进度可增加配备
8
砂子(m)3
细沙
203
存放在现场备用
9
铁锹(把)
尖头常把
20
存放在现场库房内备用
10
洋镐(把)
5
存放在现场库房内备用
11
电缆线(米)
橡套3×4+2×2.5㎜3
300
存放在现场库房内备用
12
草袋(条)
150
存放在现场库房内备用
13
灯具(套)
碘钨灯1000W
10
存放在现场库房内备用
14
注浆设备(套)
320泥浆泵
1
抢险时注浆用根据情况调配
(二)、应急设施物资
日常配备应急可充电工作灯、危险区域隔离警戒带、隔离安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳、气体测试仪器等专用应急设备和设施。
隧道每隔200米配置一应急照明灯。
部分属现场的救援设备或设施放置在现场,挂放标示牌使现场人员都知道,急救箱、担架等物品统一由综合办公室负责。
应急物资、设备和设施的维护保养由物资设备主管或安全主管人员负责,确保应急设备和设施始终处于完好状态,保证能在应急状态下有效使用。
应急救援物资供应联络表
物资名称
供应单位
联系人
联系电话
材
料
水泥
若干
工字钢
若干
型钢
若干
氧气、乙炔
若干
Φ40钢管
若干
混凝土
若干
方木(m)3
若干
机
具
输送泵
若干
八、应急救援行动程序
是指在紧急情况发生时,为及时营救人员、疏散撤离现场、减缓事故后果和控制灾情而采取的一系列抢救援助行动。
1、预案启动
在施工过程中,一旦出现事故,当班班长或作业人员必须立即向工长(或值班员)报告,工长(或值班员)接到报告后立即工区领导(或工区值班领导)报告,工区立即向项目部领导(或值班领导)和驻地监理工程师汇报。
工区领导及相关人员、项目部领导及相关人员在接到报告后立即到达现场,会同现场负责人采取应急措施,要立即停止施工、闲杂人员立即撤离施工现场,抢救物资迅速到位,组织相关人员采取应急措施,防止事故进一步扩大。
同时,项目经理、副经理、总工程师及工区技术负责人会同监理工程师进行原因分析,确定塌方等级,立即启动相应的应急方案。
特别关注的事情:
应急救援行动的优先原则:
A、员工和应急救援人员的安全优先;B、防止事故扩散优先;C保护环境优先。
如果事故仍在进一步扩大,相关人员的生命受到威胁,但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁,则绝不允许盲目采取救援行动,避免伤亡事故进一步扩大。
要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。
2、事故发生区
事故现场、现场负责人或安全主管部门应采取以下行动:
(1)、掌握情况。
不论现场何种局面,必须掌握的情况有:
事故发生时间与地点:
种类、强度;应知的危害方向,事故现场伤亡情况,现场人员是否已安全撤离;是否还在进行抢险活动;有无火灾与爆炸伴随;现场的方向、风速;事故危机项目外的可能性。
(2)、报告与通报。
在掌握事故情况,并判明或已经发现事故危机项目外时,应立即向有关单位或部门进行报告:
工区报告本系统直接领导部门(北京城建集团有限公司深圳市轨道轨道交通二期××××标段项目经理部);项目经理部根据事故的严重程度及情况紧急程度报告负责项目的业主(地铁三号线投资有限公司)和其它单位或部门,根据事故的严重程度及情况紧急程度,按预案的应急级别发出警报。
(3)、组织抢救与抢险,制止危害扩散的最有效措施是迅速消除事故源,制止事故扩展。
同时,因本项目或工区最熟悉事故设施和设备的性能,懂得抢救方法,必须组织尽早抢救与抢险。
要迅速集中力量和未受伤的岗位职工,投入先期抢险,包括:
抢救伤害人员和在危险区域的人员,组织经培训过的医务人员抢救伤员,并将伤员转移至安全地带;停止设备运转,灭火、隔离危险区等;清点撤出现场人员数量,组织本单位人员撤离危险区;组织力量为前来应急救援的队伍创造条件。
3、应急指挥中心
(1)、值班人员的行动。
记录事故发生区报告的基本情况;按预案规定,通知指挥部所有人员到达集中地点,并规定时限;根据情况的危险程度或按预案规定通知各应急救援组织做好应急出动准备。
(2)、应急救援工作小组的行动。
根据事故发生区报告的情况,指示安全技术人员进行危害估算;会同专家咨询组判断情况,研究应急行动方案,并向总指挥提出建议。
其主要内容是:
事故危害后果及可能发展趋势的判断,应急的等级与规模,需要调动的力量及其部属,公众应采取的防护措施;按总指挥的调动并指挥各应急救援组投入行动。
4、应急级别划分
本工程应急级别划分为三级
一级——预警:
最低应急级别,可以控制的异常事件或容易控制的事件。
二级——现场应急:
属于中间应急级别,不会超出项目或工区界限。
外部人员和财产一般不会受事故的影响。
这种级别表明项目内人员已经不能或不能立即控制事故,需要外部援助(如消防、医院单位的援助)。
三级——全体应急:
这是最严重的紧急情况,表明事故已扩散到项目或工区外。
根据不同的事故类型和外部人群可能受到影响,可决定进行安全避难或疏散。
同时需要医疗和其他机构人员支持。
应急行动流程
事故发生
被人员发现
通知报警中心
事故评价
应急状况宣布
应急响应开始
通知外部机构
九、报警系统和通告程序
紧急事故联系表
部门
职务
姓名
手机
领
导
项目经理
项目副经理
项目副经理
项目总工程师
部
门
安全保卫部
工程部
办公室
技术质量部
工
区
工区经理
工区技术负责人
工区生产负责人
工区监测负责人
工区安全员
上述所列人员的电话必须24小时开机,确保在发生重大生产安全事故时能保持联络畅通,保证应急救援工作及时。
深圳市罗湖区工伤事故急救特色医院清单
医院名称
医疗特色
地址
电话号码
深圳人民医院
内科、外科、烧伤科
深圳市东门北路1017号
0755-25533018
深圳市骨科医院
骨科
深圳市罗湖区
0755-82247153
紧急事故外联络表
单位或部门
地址
电话
火警电话
119
急救
120
匪警电话
110
水务集团紧急事件联系电话
深圳市煤气高压应急电话
深圳市煤气中压应急电话
深圳市供电公司
深圳电信工程网络公司
深圳市卫生局
深圳市安全生产监督管理局
深圳地铁应急救援指挥部
深圳劳动保障局
深圳深南中路1025号新城大厦东座
罗湖区交通警察中队
深圳市消防局
深圳市福田区红荔路32号
深圳市卫生防疫站
深圳市疾病防治控制中心
业主单位
工程咨询公司
监理单位
报警救助电话须知
●说明报警者单位、姓名(或事故地点)的电话,以便救护车(消防车、警车)找不到地方时随时电话联系。
●事故发生时间,讲清楚事故发生的具体位置。
●发生事故名称(爆炸、火灾、化学品泄漏、中毒等)
●说明重大生产安全事故基本情况和伤亡情况及采取了哪些措施,以便救援人员事先做好急救准备。
●获取进一步信息,确认联系人的姓名和电话号码。
●通完电话后派出人员在现场等候接应,同时清楚现场道路上的障碍,以便救护车辆能及时进行救护。
●应急行动级别。
●拔打医疗救护报警电话:
120。
十、应急处理程序
应急处理程序工作流程见下图
分析原因
出现突发事件
应急启动
报告有关单位及部门
报告业主
保护现场
加强监测
报告现场监理
制定应急处理方案、措施
实施应急处理方案
调整应急处理方案、措施
观察处理效果
实施应急处理方案
完成应急处理
恢复正常施工
十一、保护措施程序
1、人员、财产保护
项目经理是授权发布疏散项目员工、周边居民指令的负责人。
项目副经理是人身、财产、保护的负责人。
当事故将危及施工现场人员、财产、周边居民的生命和财产安全时,由总指挥宣布实施保护程序
人员疏散:
由项目经理组织应急保卫组首先将受安全威胁的人员疏散到安全地带。
人员查点:
由安全保卫部指定保卫人员对疏散人员进行查点。
并对查点情况向项目副经理汇报,项目副经理向总指挥汇报。
财产疏散:
确保无受安全威胁的人员撤离后,再对受安全威胁的财产实施转移,转移至安全地带。
危险区进出管制:
根据现场危险情况,设立警示或警告标示,只能由抢险人员进入,确保无关人员进入危险区。
2、事故现场保护
第一步各工区负责人在向安全负责人报告的同时组织人员对现场进行区域维护,保护事故现场不被破坏。
第二步安全员到达事故现场后,建立警戒区域用警示牌和警示带进一步围护,确保事故现场不被破坏。
第三部安全员对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。
十二、信息发布与公众教育
1、在应急过程中,如有媒体和公众在场,由总指挥或项目副经理、总工程师对媒体和公众发言。
2、总指挥指定负责人负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作,接受他(她)们的采访,必要时负责召开新闻发布会。
3、总指挥指定负责人负责与现场负责人、安全人员及其它事故应急者保持联系。
4、当项目的紧急情况会对周围居民造成危险,指定的通讯负责人应该与当地主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。
周边居民应该得到紧急情况的简单介绍和必要的说明。
十三、事故后的恢复程序
1、项目经理是决定事故终止应急,恢复正常秩序的负责人。
2、事故现场由保安人员执勤,事故现场的所有施工人员进或出;拍照取证人员(包括上级调查人员)。
未经授权的任何人员不得进入事故现场,以免破坏事故现场,给调查取证带来困难。
3、应急救援结束后,由项目经理宣布应急救援结束。
十四、培训和演练
(一)、目的:
保证所有应急队员都能接受有效的应急培训,使他们熟悉报警,疏散路线,安全躲避场所等。
(二)、基本任务:
锻炼和提高队伍在突发事故情况下的快速抢险堵源、及时营救伤员、正确指导和帮助群众防护或撤离、有效消除危险后果、开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质,有
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