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5、本讲难点:
煤矿安全生产方针的贯彻执行
6、教学方法:
讲授法。
7、教学内容:
煤矿安全生产方针
一、煤矿安全生产方针的意义
方针是国家或政党在一定历史时期内为达到一定目标而确定的指导思想和遵循原则。
煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行为准则,即“安全第一预防为主”。
党和国家领导人高度重视煤矿安全生产毛泽东主席于1952年指出:
在实施增产节约的同时,必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业,如只注意前一方面,忘记或忽视后一方面,那是错误的。
周恩来总理于1959年视察河北煤矿时指出:
“在煤矿,安全生产是主要的,生产和安全发生矛盾时,生产要服从安全。
”1997年江泽民主席指出:
“必须树立安全第一的思想,强调任何企业都要努力提高经济效益,但必须服从安全的思想原则。
”1996年12月1日起实施的《煤炭法》明确指出“煤矿企业必须坚持安全第一,预防为主的安全生产方针”。
2002年10月日起实施的《安全生产法》也明确了“安全生产管理,坚持安全第一,预防为主”的方针。
这些指示和法律法规都为煤矿安全生产方针的提出和贯彻执行指明了方向。
安全第一:
是强调安全、突出安全、安全优先、把安全放在一切工作的首位。
预防为主:
是实现安全第一的前提条件要实现安全第一,必须以预防为主。
安全第一,预防为主。
是目标原则和手段措施的关系。
不坚持安全第一,预防为主很难落实。
坚持安全第一,才能自觉和科学地月预防。
二煤矿安全生产方针的贯彻落实
1、坚持管理、装备、培训并重原则
2、坚持煤矿安全生产方针目标
1985年,全国煤矿安全工作会议提出了全面落实安全生产方针的10条标准,其中多条至今仍有重要的指导作用。
3、坚持各项行之有效的措施
一、要强化安全法律观念;
二、要建立健全安全生产责任制;
三、建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。
四、认真组织安全生产检查。
五、加大煤矿安全监察力度。
六、加强安全技术教育培训工作。
七、之前能做好事故预防工作。
八、做好事故调查和处理工作。
九、加大对事故责任人的处罚力度按照国家法律规定要求,依法落实对事故责任人的处罚。
复习题:
1、煤矿安全生产方针的意义是什么?
2、坚持各项行之有效的措施有哪些?
培训教师:
曲宏挥
水泵工培训教案
水泵工培训总课时:
72课时
煤矿安全生产法律法规本讲课时:
3、教学目的及要求:
通过本次课使员工了解安全生产法律法规及遵循原则
煤矿安全生产法律法规
煤矿安全生产方针的贯彻落实
煤矿安全生产法律法规
一、煤矿安全生产法律法规体系
建国以来特别是改革开放以来,我国的立法工作发展较快。
煤矿安全生产法律法规体系已基本形成,主要四个部分。
一、全国人大及常委会颁布的关于安全生产法律。
二、国务院颁布的关于安全生产的行政法规。
三、省(自治区、直辖市)各级人大常委会颁布的关于安全生产的地方性法规。
四、国务院有关部委,省级人民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。
我国煤矿安全法律法规体系主要内容有:
(1)法律有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、
《劳动法》、《矿产资源法》。
(2)行政法规有《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》、《企业职工伤亡事故报告和处理意见规定》等。
(3)地方性法规有《XX省矿山安全法实施办法》、《XX省煤炭法实施办法》等。
(4)部门规章和地方政府规章有《煤矿安全规程》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》等。
二、主要安全生产法律法规
(一)《安全生产法》
1立法的目的与意义;
2《安全生产法》的主要内容;
3、从业人员在安全生产方面的权利和义务。
(1)从业人员有依法获得安全生产保障的权利;
(2)有获得符合国际按标准的劳动防护用品的权利;
(3)有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(4)有停止作业或采取紧急避险措施的权利;
(5)发生事故后,有获得及时抢救和医疗救治并获得赔赏的权利;
(6)从业人员在安全生产方面的义务:
在作业过称中,必须遵章守纪,服从管理,不得违章作业,接受安全生产培训。
发现事故隐患或其他不安全因素应当向本单位安全生产管理人员或单位负责汇报。
正确佩带和使用劳动防护用品。
复习题:
1、立法的目的与意义?
2、从业人员在安全生产方面的权利和义务?
培训教师:
曲宏挥
水泵工培训教案
水泵工培训总课时:
煤矿安全生产法律法规本讲课时:
通过本次课使员工了解和安全生产法律法规
《煤矿安全法》、《煤炭法》、《安全监察条例》
法律法规的贯彻执行
(二)《矿山安全法》
《矿山安全法》于1992年11月7日由第七届全国人民代表大会常委会第28次会议通过。
由国家主席发布,自1993年5月1日起施行。
这是建国以来第一部矿山安全法,其立法目的是:
防止矿山事故,保障矿山职工安全促进采矿工业健康发展健全矿山立法制。
1立法目的;
2《矿山安全法》的指导思想;
3《矿山安全法》的主要内容。
(三)《煤炭法》
1《煤炭法》立法的目的
2《煤炭法》的内容
(四)《煤矿安全监察条例》
1、《煤矿安全监察条例》的立法背景和立法目的
2、《煤矿安全监察条例》的主要内容
(五)《煤矿安全规程》
1、《煤矿安全规程》(简称《规程》)制定的目的及意义
2、《规程》的主要内容
(六)《安全生产违法行为行政处罚办法》(简称《处罚办法》)
1、立法的目的及适应范围
2、主要内容:
生产过程中常见的违法行为及法律制裁
(一)违法与法律制裁,犯罪及其特征
1、违法与法律制裁
2、犯罪及其特征
1、《矿山安全法》的主要内容是什么?
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