淮安市高级职业技术学校机电系实训楼B楼电缆布线采购项目.docx
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淮安市高级职业技术学校机电系实训楼B楼电缆布线采购项目
淮安市高级职业技术学校机电系实训楼楼电缆布线采购项目
竞争性谈判文件(二次)
项目编号竞谈
采购人:
淮安市高级职业技术学校
项目内容:
机电系实训楼楼电缆布线采购
采购代理机构:
淮安万和工程咨询有限公司
日期:
二〇一九年三月
第一章谈判文件
一、谈判邀请……………………………………………………………
二、供应商须知…………………………………………………………
三、合同主要条款及通用条款…………………………………………
四、合同格式……………………………………………………………
五、项目采购需求………………………………………………………
第二章响应文件格式
一、谈判函………………………………………………………………
二、报价明细表…………………………………………………………
三、技术规格响应偏离表………………………………………………
四、服务承诺……………………………………………………………
五、资质审查时谈判供应商必须提交的资格证明文件………………
六、谈判供应商认为有必要提供并说明的其它资料…………………
七、示范格式……………………………………………………………
尊敬的供应商:
欢迎参加本次项目的竞争性谈判。
为了保证谈判顺利进行,请在制作响应文件之前,仔细阅读谈判文件的各项条款,并严格按要求制作和递交响应文件。
谢谢合作!
第一章谈判文件
第一部分谈判邀请
受淮安市高级职业技术学校的委托,淮安万和工程咨询有限公司就该学校机电系实训楼楼电缆布线采购项目进行竞争性谈判采购,现邀请符合条件的供应商参加本项目竞争。
一、项目名称及编号
项目名称:
淮安市高级职业技术学校机电系实训楼楼电缆布线采购项目
项目编号竞谈
2、项目简要说明
机电系实训楼楼电缆布线采购,详细数量、参数见谈判文件“第一章第五部分”。
三、谈判供应商应当具备下列资质要求
、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件;
、本次项目不接受联合体供应商参加谈判;
、根据采购人要求供应商还应具备以下条件:
供应商提供法定代表人资格证明(提供法定代表人资格证明原件)或法定代表人授权委托书;(被授权人必须提供年月日以来任意连续个月及以上由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明)
供应商提供所投全部设备的质保承诺书;(质保期二年)
供应商必须具备电力工程施工总承包叁级及以上(含叁级)或输变电工程专业承包资质叁级及以上(含叁级)资质并取得安全生产许可证;同时具备承装(修)四级、承试五级资质;具备“环境体系、质量体系、职业健康体系”三标认证证书;
供应商针对本项目拟投入电力操作人员必须持有有效期内的电工进网作业许可证,并提供年月日以来任意连续个月及以上由人社部门出具的由本单位缴纳的社保证明;
供应商针对本项目须作出承诺;(内容如示范格式三)
、拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动:
供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加同一合同项下的政府采购活动;
凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加本项目的其他采购活动;
供应商谈判截止时间之前,被“信用中国”网站()列入失信执行人、税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,被“中国政府采购网”网站()列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
注:
资质审查时要求提供的资格证明文件详见谈判文件第二章第五部分。
说明:
本次竞争性谈判采用现场审查资质的方式,即在谈判开始前由淮安万和工程咨询有限公司组织谈判小组先对谈判供应商的资质进行审查,若发现谈判供应商资质条件不符合谈判文件要求,可取消其继续参加谈判的资格。
四、谈判文件发布信息
、谈判公告在江苏政府采购网和淮安市政府采购网发布。
、公告期限、谈判文件获取、确认函接收时间期限、地点及方式:
公告期限、谈判文件获取时间:
年月日年月日,谈判文件人民币元整份(售后不退),未购买谈判文件的供应商的响应文件将被拒绝。
谈判文件在淮安市政府采购网(开发区)版块直接下载或到代理公司(淮安经济技术开发区珠海路号)获取,如果供应商确认参与本项目投标请填写《供应商参与谈判确认函》,谈判确认函及报名费用缴纳截图发送至淮安万和工程咨询有限公司邮箱(邮箱:
),并电话与淮安万和工程咨询有限公司确认,联系人:
杨钱凤联系电话。
、报名费用缴纳方式:
报名费用缴纳主体必须是供应商本身,供应商必须在公告期限内以对公形式将报名费用缴纳至以下指定帐号:
户名:
淮安万和工程咨询有限公司
账号:
开户行:
中国农业银行淮安清江支行
行号:
缴纳时须注明:
项目编号(竞谈)
备注:
、请供应商如实填写谈判确认函中的有关内容信息,如因谈判确认函中的联系人和联系方式有误,造成采购代理机构无法与其联系的,其后果由供应商负责;
、采购人有权拒绝在规定时间内未提交确认函和缴纳报名费的供应商参与本项目的谈判;
、已提交确认函和缴纳报名费的供应商,无正当理由不参加本项目谈判且未书面通知采购人或代理机构的,采购人或代理机构将上报政府采购监督管理部门并申请将按苏财规〔〕号文规定作出不利于供应商的处理。
五、响应文件接收信息
、响应文件接收开始时间年月日下午分
、响应文件接收截止时间年月日下午分
、响应文件接收地点:
淮安经济技术开发区飞耀路号(淮安高级职业技术学校办公楼室)
、响应文件接收联系人:
杨钱凤联系电话
六、谈判有关信息
、谈判时间年月日下午分
、谈判地点:
淮安经济技术开发区飞耀路号(淮安高级职业技术学校办公楼室)
七、本次谈判联系事项
、谈判文件询问(质疑)事项联系人:
张毅联系电话
、采购人联系人(技术咨询):
张毅联系电话
、采购人联系地址:
淮安经济技术开发区飞耀路号
、谈判现场事项联系人:
杨钱凤联系电话:
、采购代理机构联系地址:
淮安经济技术开发区珠海路号
八、其他事项
、本次项目的谈判保证金金额为人民币:
捌仟元整。
谈判供应商必须在响应文件接收截止时间之前将谈判保证金缴纳至谈判文件中指定帐号,保证金具体缴纳形式要求详见谈判文件第一章第二部分第条。
、履约保证金:
为保证合同的顺利执行,成交供应商必须在领取成交通知书之前,向淮安经济技术开发区财政与国有资产管理局提交金额为成交总价的履约保证金。
、本次项目采购预算价为人民币肆拾肆万元整。
、本项目仅采购非进口产品(注:
本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品)。
、本项目资格审查部分要求供应商提供原件审查的,供应商必须在响应文件递交截止时间前,递交给采购代理机构。
逾期递交的原件材料,采购代理机构将拒绝接收。
第二部分供应商须知
友情提醒:
谈判供应商应认真阅读谈判文件中全部内容。
如果谈判供应商未按照谈判文件第二章响应文件格式规定和要求提交响应文件及要求提供的全部资料,或者谈判供应商未对谈判文件的要求作出实质性响应,将导致响应文件被拒绝接受。
一、总则
.适用范围
本谈判文件仅适用于本次谈判邀请中所述项目的采购。
.合格的谈判供应商
谈判供应商必须符合第一部分谈判邀请中谈判供应商资质要求;
凡有能力按照谈判文件规定的要求交付货物、工程和服务的谈判供应商均为合格的谈判供应商。
.谈判费用
谈判供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用。
不论谈判的结果如何,淮安万和工程咨询有限公司(以下简称采购代理机构)和淮安市高级职业技术学校(以下简称采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
本项目代理服务费:
以成交价为基数,参照原计价格【】号文的计取,成交供应商必须在成交通知书发出前向采购代理机构交纳代理服务费,此费用须包含在谈判报价中,但无须单独列项计取。
.法律适用
本次谈判活动及由本次谈判产生的合同受中华人民共和国法律、法规的制约和保护。
.谈判文件的约束力
谈判供应商一旦参加谈判,即被认为接受了本谈判文件中的所有要求和规定。
二、谈判文件
.谈判文件构成包括:
第一章谈判文件
第二章响应文件格式
.谈判文件的澄清
任何对谈判文件要求进行澄清的谈判供应商,均应在谈判截止时间前三日以书面形式通知采购人(在递送书面文件的同时须提供供应商法定代表人资格证明(提供法定代表人资格证明原件)或法定代表人授权委托书。
(被授权人必须提供年月日以来任意连续个月以上由人社部门出具的由本单位缴纳的养老保险证明),采购人对谈判截止时间前三日收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复(邮寄或传真)。
由于谈判供应商所留联系方式有问题而导致采购代理机构无法通知的其责任由谈判供应商自行承担。
(未按上述要求及逾期递交对谈判文件要求进行澄清的,采购人将不予收理)
.谈判文件的更正或补充
在谈判截止时间三日前,采购代理机构可主动或在解答谈判供应商提出的澄清问题时对谈判文件用更正公告的方式进行修正。
对谈判文件的更正将在江苏政府采购网、淮安市政府采购网上进行公告【同时通知所有已发送《供应商参与谈判确认函》的谈判供应商。
由于谈判供应商所留联系方式有问题而导致采购代理机构无法通知的,其责任由谈判供应商自行承担。
】。
更正公告将作为谈判文件的组成部分,对所有参加本次谈判的谈判供应商都具有约束力。
为使谈判供应商有足够的时间按谈判文件的更正要求修正响应文件,采购代理机构有权按照相关法定的要求推迟响应文件递交截止时间和谈判日期。
三、响应文件
.响应文件的语言及计量单位
谈判供应商提交的响应文件以及谈判供应商与采购代理机构就有关谈判的所有来往函电均应使用简体中文。
除谈判文件中另有规定外,响应文件所使用的计量单位,均须采用国家法定计量单位。
.响应文件构成
谈判供应商编写的响应文件应包括下列部分(有关格式按谈判文件第二章“响应文件格式”要求):
谈判函;
报价明细表;
技术规格响应偏离表;
服务承诺;
资质审查时谈判供应商必须提交的资格证明文件;
最终价格评审时谈判供应商需提供的证明文件;
谈判供应商认为有必要提供并说明的其它资料。
.谈判报价
本项目采用总承包方式,因此供应商的报价应包括购置的全部货物、工程施工、运输到指定地点的装运、安装调试、培训、配件辅件、保管、售后服务、检测费用、安装、土建工程、实验、调试、验收送电及施工所需所有管线、耗材、人工费以及施工中形成的卫生清理,垃圾清运费用、保险、利润、相关税金、税费、政策性文件规定及合同包含的所有风险责任等其他与本项目有关的所有费用,采购人不再支付其他任何费用。
供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。
采购代理机构不接受备选的谈判方案或有选择的报价。
本次谈判项目报价均须以人民币为货币单位。
.谈判保证金
本次采购项目谈判保证金金额为人民币:
捌仟元整;供应商必须在响应文件递交截止时间之前将谈判保证金缴纳至谈判文件中指定帐号。
谈判保证金是为了保护采购代理机构及采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失,采购代理机构及采购人在因供应商的行为受到损害时,可根据第条规定没收供应商的谈判保证金。
谈判保证金缴纳形式:
谈判保证金应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
供应商未按照谈判文件要求提交谈判保证金的,响应无效。
谈判保证金缴纳信息:
户名:
淮安万和工程咨询有限公司
账号:
开户行:
中国银行淮安翔宇支行
缴纳时须注明:
项目编号(竞谈)及用途(谈判保证金)
供应商在缴纳谈判保证金时,应按照上述银行帐号缴纳谈判保证金,否则出现谈判保证金无法按规定时间到账从而导致无效响应的,其后果自负。
谈判保证金到账截止时间统一为谈判响应文件接收截止时间。
因谈判保证金缴纳及银行进帐期间需一定的时间,因此,请各供应商提前做好缴纳谈判保证金的工作,以确保保证金按期到帐。
在谈判时,对于未按要求提交谈判保证金的,采购人及采购代理机构将视其为非响应性投标而予以拒绝。
未成交供应商的谈判保证金,在正常情况下淮安万和工程咨询有限公司将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还(不计利息)。
未成交供应商的谈判保证金,在特殊情况下按第条规定执行。
成交供应商的谈判保证金将在签订合同后,携带合同原件及履约保证金单据至代理公司办理退还手续。
发生下列情况之一的,谈判保证金将不予退还:
()供应商在提交响应文件截止时间后撤回其响应文件的;
()供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的;
()供应商之间被证实有串通(统一哄抬价格)、欺诈行为;
()供应商被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他供应商合法权益的;
()供应商代表与采购人代表、评委、监督委员、采购人工作人员有私下接触的;
()成交供应商在规定期限内未能根据第条规定签订合同的;
()成交供应商在规定期限内未能根据第条规定交纳履约保证金的;
()谈判文件规定的其他情形的。
成交供应商若发生本条第款中的任何一种行为,一经查实,采购代理机构将向区政府采购监管部门上报并申请取消其成交资格。
.谈判有效期
谈判有效期为从谈判之日起计算的六十天,谈判有效期短于此规定的将被视为非响应谈判而予以拒绝。
在特殊情况下,采购代理机构于原谈判有效期满之前,可向谈判供应商提出延长谈判有效期的要求,这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。
谈判供应商可以拒绝接受这种要求而放弃谈判,采购代理机构在接到谈判供应商书面答复后,将在原谈判有限期满后五天内无息退还其谈判保证金。
同意延长的谈判供应商既不能要求也不允许修改其响应文件,但须相应延长谈判保证金的有效期,同时受谈判有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
.响应文件份数和签署
谈判供应商应严格按照供应商须知第条的要求,编制一式叁份响应文件(包括一份正本和二份副本),每份响应文件右上角必须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
一旦“正本”和“副本”不符,以正本为准。
装订方式为左侧胶贴平本装订。
响应文件的正本和所有副本均须打印,正本须由谈判供应商法定代表人或其委托受托人签字。
委托受托人必须将以书面形式出具的“授权委托书”附在响应文件中。
除谈判供应商对错处做必要修改外,响应文件不得行间插字、涂改或增删,如有修改错漏处,必须由谈判供应商法定代表人或其委托受托人签字。
本谈判文件所表述的公章是指刻有谈判供应商法定名称的印章,不包括合同、财务、税务、发票等形式的业务专用章。
四、响应文件的递交
.响应文件的密封及标记
谈判供应商应将响应文件正本和所有副本密封,信封(箱)封口处应加盖骑缝章。
信封(箱)封面注明采购项目名称、编号及“请勿在(谈判时间)之前启封”的字样。
响应文件未按第和条的要求密封和加写标记,采购人、采购代理机构对误投或过早启封概不负责。
对由此造成提前开封的响应文件,采购人、采购代理机构将予以拒绝,并退回供应商。
.响应文件递交截止时间
供应商递交响应文件的时间不得迟于谈判邀请中规定的截止时间。
采购代理机构可按第条规定,通过修改谈判文件自行决定酌情延长响应文件截止时间。
在此情况下,谈判供应商的所有权利和义务以及受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
.迟交的响应文件
在谈判截止时间后递交的响应文件,采购人、采购代理机构将拒绝接收。
.响应文件的修改和撤回
谈判供应商在提交响应文件后,可以修改或撤回其响应文件,但这种修改和撤回,必须在规定的谈判开始时间前,以书面形式通知采购人、采购代理机构。
响应文件的修改文件应按第条规定进行编制和签署,并按第条规定进行密封、标记,同时还应加注“修改”字样。
修改文件同样必须在响应文件递交截止时间前送达。
在响应文件递交截止时间之后,谈判供应商不得对其响应文件做任何修改。
谈判供应商不得在响应文件递交截止时间起至谈判活动结束前撤回响应文件,否则谈判保证金将被没收。
五、谈判、推荐成交候选人
.谈判
采购代理机构将在谈判邀请中规定的时间和地点组织谈判。
采购人、谈判供应商应委派代表准时参加,财政部门及有关部门可以视情况到现场监督谈判活动。
参加谈判的供应商代表需签名以证明其出席。
.谈判小组
采购代理机构根据项目特点组建谈判小组,谈判小组三人(含)以上奇数组成。
谈判小组由行业专家、采购人代表组成,且人员构成符合政府采购有关规定。
谈判小组成员应当履行下列义务:
遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;
按照谈判文件规定的方式进行评审,对谈判结果承担个人责任;
对审查过程和结果,以及供应商的商业秘密保密;
参与评审报告的起草;
配合相关部门的投诉处理工作;
配合采购人答复供应商提出的质疑。
谈判小组应以科学、公正的态度参加评审工作并推荐成交候选人。
谈判小组在评审过程中不受任何干扰,独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任。
谈判小组应对谈判供应商的商业、技术秘密予以保密。
.谈判程序
谈判开始前,由采购代理机构组织谈判小组对谈判供应商的资质先进行审查,对于符合谈判文件资质要求的谈判供应商可继续参加谈判,若谈判供应商资质条件不符合谈判文件要求的,可取消其继续参加谈判的资格。
谈判供应商法定代表人参加谈判的按第二章响应文件的相关格式填写资格证明文件,并将法定代表人的身份证原件带至谈判现场,以备验证。
谈判供应商委托受托人参加谈判的按第二章响应文件的相关格式填写授权委托书,并将受托人的身份证原件带至谈判现场,以备验证。
由谈判小组成员集中与单一谈判供应商分别进行谈判,谈判可以是多轮次进行。
谈判中,谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他参加谈判供应商的技术资料、价格和其他信息。
谈判文件有实质性变动的,谈判小组将通知所有参加谈判的供应商。
如果参加谈判供应商试图向采购人、采购代理机构和谈判小组人员施加任何影响,都将会导致其谈判被拒绝。
谈判小组根据谈判情况可以要求谈判供应商进行两次或两次以上的谈判报价。
谈判结束后谈判小组将要求所有参加谈判的供应商在规定时间内所进行的最终报价(最终报价将作为评审的依据)。
.对响应文件的初审
对响应文件的初审包括审查谈判供应商的资质、响应文件的完整性以及对谈判文件的响应程度。
谈判小组将审查每份响应文件组成是否齐全,文件签署是否合格,是否有计算错误。
谈判小组还将审查每份响应文件是否作出了实质性响应了谈判文件的要求。
实质性响应是指响应文件与谈判文件要求的全部条款、条件、参数和要求相符,而没有重大偏离或保留。
重大偏离或保留系指影响到谈判文件规定的供货期、供货范围、质量、技术参数和性能;或者在实质上与谈判文件不一致,或限制了甲方的权力和谈判供应商的义务,而纠正这些偏离将会对其他提交了实质性响应文件的谈判供应商的竞争地位产生不公正的影响。
重大负偏离的认定必须经谈判小组三分之二以上(含)成员同意。
谈判小组判断响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容,而不寻求外部的证据。
如果响应文件没有实质上响应谈判文件的要求,谈判小组将予以拒绝。
谈判小组在初审中,对算术错误的修正原则如下:
()响应文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;
()总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
()单价金额小数点有明显错位的,以总价为准并修改单价;
()若谈判供应商不同意以上修正,该响应文件将视为无效。
.响应文件的澄清
在谈判期间,为有助于对响应文件的审查、评价和比较,谈判小组有权要求谈判供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。
但并非对每个谈判供应商都作澄清要求。
接到谈判小组澄清要求的谈判供应商应派人按谈判小组通知的时间和地点做出书面澄清,书面答复必须由谈判供应商法定代表人或其委托受托人签署,并作为响应文件的补充。
接到谈判小组澄清要求的谈判供应商如未按第条的规定做出澄清,将视为放弃该权利。
谈判中,谈判文件有实质性变动的,谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
.有下列情况之一的,应作无效响应文件处理:
未按照谈判文件的规定提交谈判保证金的;
响应文件未按谈判文件要求签署、盖章、装订的;
不具备谈判文件中规定的资格要求的;
谈判供应商的报价超过谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的;
响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;
法律、法规和谈判文件规定的其他无效情形;
未全部满足谈判文件中“项目采购需求”技术参数要求的;
不同响应人的响应文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的;
经查实提供虚假材料谋取成交的;
不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制;
不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜;
不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
不同供应商的响应文件异常一致或者谈判报价呈规律性差异;
不同供应商的响应文件相互混装;
不同供应商的谈判保证金从同一单位或者个人的账户转出。
.出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:
符合专业条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足三家的;
出现影响采购公正的违法、违规行为的;
谈判供应商的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
因重大变故,采购任务取消的。
.推荐成交候选人
谈判小组仅对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评价和比较。
谈判小组在推荐成交候选人时将考虑以下因素:
()谈判货物的谈判最终报价;
()货物的质量、性能、技术参数响应;
()谈判供应商承诺的售后服务等;
()供应商所投产品在“节能产品政府采购清单”范围内将给予的价格扣除;
()供应商所投产品在“环境标志产品政府采购清单”范围内将给予的价格扣除;
()供应商属于中小企业或微型企业的将给予的总价扣除。
特别说明:
节能、环保产品必须纳入“中国政府采购网官方网站“节能、环保产品查询系统”,并且属于网站公布的最新一期,以提供的证书复印件为准。
本次文件中涉及中小企业的相关执行文件以财政部下发的[财法函〔〕号]关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知为依据。
本次文件中涉及中小企业的认定标准均以工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合下发的[工信部联企业〔〕号]《中小企业划型标准规定》为准。
在满足谈判文件要求的条件下,谈判小组将按第条所列各项因素对谈判供应商及其供应货物进行评审,最后是通过对采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则来确定,并推荐出名成交候选人。
当最低报价或次低报价的谈判供应商多于一家时(报价相等),须进行再次报价(如果采购需求没有实质性改动,再次报价不得高于上一次报价,否则作无效报价处理),直到确定出成交候选人。
成交结果将在江苏政府采购网及淮安市政府采购网上进行公告。
成交候选人在合同签订前,如经查实从参加该成交项目之日起计算所参加的政府采购活动前三年内,在经营活动中有行贿犯罪记录的,采购人将向区政府采购监管部门上报并申请取消其成交资格。
.谈判过程保密
在宣布成交结果前,凡属于审查、澄清、谈判、评审响应文件和确定成交等相关信息,均不得泄露给任何与谈判工作无关的人员。
谈判供应商不得探听上述信息,不得以任何行为影响谈判过程,否则将被取消成交资格。
在谈判期间,采购代理机构将指定联络员与谈判供应商进行联络。
六、确定成交及签订合同
.确定成交供应商
采购人将从谈判小组推荐的符合采购需求的成交候选人中按排名先后确定成交供应商。
.成交通知书
成交结果公示结束且在无疑义情况下,采购人或采购代理机构将通知成交供应商。
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