第二中学学生食堂建设工程项目可行性研究报告Word格式文档下载.docx
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少数民族人口占93%,其中哈尼族为74%。
全县96%的面积为山地,一般海拔在1000—2000米之间,年平均气温11.2—23.4℃,年平均降水1340毫米。
某县是国家扶贫开发重点县,既是农业大县,也是农业弱县,工业基础薄弱,经济增长主要靠农业支撑,人多耕地少的矛盾依然突出,社会经济发展很不理想。
2012年生产总值16.6亿元,财政总收入1.07亿元,农民人均纯收入2120元。
是国家级贫困县。
多年来全县人民在县委、县人民政府的正确领导下,深化改革,开拓创新,与时俱进,农村经济有了持续、快速的发展,人民生活水平有了很大的提高。
但是,由于贫困面大、贫困程度深,是省内少见的集“山、少、边、穷”为一体的贫困山区县,经济发展与州内其他市县相比仍然比较缓慢,地方财政入不敷出,可用于建设的资金严重不足,特别是社会事业的基础设施建设欠账较多。
一、项目背景
(一)、项目名称:
第二中学学生食堂工程项目
(二)、项目承担单位:
第二中学
(三)、法定代表人:
(四)、通讯地址:
联系电话:
(五)、项目单位简介:
某县第二中学创办于1952年10月,是某县重点中学,**州规范建设示范学校,随着社会的进步和教育的不断发展,学校办学规模迅速扩大。
学校校园环境优美,师资力量雄厚,教育成果突出。
目前,学校共有42个教学班,在校学生2268人,全寄宿制;
教职工146人,其中有中学特级教师1人,高级教师59人,中学一级教师34人;
硕士研究生2人,本科94人,专科28人,教师学历达标率为99%。
学校占地面积68062.88平方米(102.2亩),建筑面积15701平方米。
其中教学楼4幢,实验楼1幢,图书室1幢,学生宿舍1幢,学生食堂1幢;
有标准八跑道运动场1块。
学校各项工作蒸蒸日上,中考年年取得新突破,为某县的教育发展奠定了坚实的基础。
学校办学历史悠久,文化底蕴深厚,教育教学成绩辉煌,学校拥有一支团结、实干、高素质的具有开拓精神的教师队伍,曾培养和造就了一大批优秀教师,有全国优秀班主任,全国优秀教育工作者,教师们凭着开放的教育思想,领先的教育科研,以良好的素质,进取的心态,奉献的精神和踏实的作风,培养了一批又一批优秀的学生,学校以“开发潜能,发展个性”为育人理念,从整体改革实验到差异教育的研究,从二级循环活动的模式到创新教育的思考以及网络环境下教学模式的探索,捕捉着现代教育最敏感的话题,走在教育改革的前沿。
学校一贯坚持“品牌、质量、服务”的意识,在全面推进素质教育的进程中,以一流的教育质量树立了自己的品牌形象,赢得了社会的赞誉,是老百姓心目中最好的学校,为**经济发展、社会进步培养了大批优秀人才,学校先后被评为“云南省中学生阳光体育活动先进学校”、“**州绿色示范学校”、“**州初中规范建设示范学校”、“某县民族歌舞传承学校”、“某县普法先进学校”、“某县禁毒示范学校”、“某县语言文字规范学校”“云南省‘普实’工作先进集体”、“**州平安校园”。
2011年5月被定为“**州推进高效课堂县级试点学校”。
是云南省二级二等完中
学校服务立足县城迤萨镇,面向全县,全面贯彻教育方针,以创办人民满意的学校为宗旨,为创建边疆一流示范学校而奋斗。
(六)、学校办学理念:
1、科学规划、积极争取、尽快改善办学条件
与其他中学相比,某县第二中学的校舍和设施是最差的。
而办学条件的优劣是一个学校能否进一步发展的前提,所以学校对照办学标准,制定科学适时的计划,并积极采取措施,争取相关资金,通过修建校舍和添置设备器材来满足办公、实验、信息技术、学生活动和师生生活等方面的要求。
缩小与其他学校的差距,为某县第二中学的进一步发展提供坚实的物质基础,
2、多种途径、不拘一格、加大教师培养力度
学校的发展,起决定性作用的是人的因素。
同样的学生,不同的教育者,不一样的结果;
进入名校的学生,遇到不好的老师,前途难测;
大学不是因为有大楼,而是有大师。
这一切都说明在学校发展中的重要因素。
学校发展到今天,也充分说明了这一点。
目前学校的教师水平参差不全,外面的好教师难以引进,唯一的办法就是培训,通过培训来发挥现有教师的潜力。
(1)、通过政治学习、业务培训,名师带动,谈话等手段培养青年教师的教学态度,教学意识。
(2)、加强教材培训,通过集中和自学相结合的办法,安排教师定期、不定期学习所任课程教材。
由教务处组织命题考试,检查教师对教材的熟悉程度,促进教师吃透弄懂教材。
(3)、改变听课重点,加大跟踪听课力度,督促教师尽快提高,通过培训,促使教师队伍整体素质得到提高。
培养一支敬岗爱业,教法精湛的团队。
3、转变观念、创新模式、向管理要质量
坚持“以人为本”的观念,在抓好精细化管理的同时,结合校情摸索出一套有自己特色的管理办法,能够促进教育教学工作,又能服务于师生,做好组织、协调与服务。
重点做好三个方面的工作:
一是学校管理人员要从学校整体工作出发,勤动脑筋。
多出点子,能放下身子,真抓实干,起好模范带头作用。
放下架子、变管理为服务。
公平公正地执行制度;
二是全体教职工要树立“学校是大家的,也是我家”这一观念,自觉地遵守学校制度,维护学校形象和利益,既教书育人,并能体会到“有为才有位”;
三是能够以课堂为主阵地,以活动为载体,以约束为辅,积极探索德育工作新途径,加强学生管理,让校园成为学生的乐园,使学生在做人和学业成绩都有收获。
4、内强素质、外塑形象、打造学校文化特色
一个没有内涵的人是浅薄的,一个没有自己文化特色的学校是没有发展后劲的。
学校文化特色体现在许多方面,校园的绿化、美好,师生的修养,各种活动、制度、办学理念、思想等等。
文化特色的形成也不是一蹴而成的。
学校从一开始就应该打好基础,应该着力打造。
所以学校认真考虑,给某县第二中学正确定位,确立办学思想、目标。
(七)、项目单位现状分析
学校创建于1952年,校园占地面积68062.88平方米(102.2亩)。
近年来,随着小城镇建设步伐的加快,农民渴求子女接受优质教育的需求越来越高。
优化教育资源配置,提高投资效益和教育质量,极大的改善办学条件显得尤为重要。
学校建校近60年来,从来没有建盖过学生食堂,学校食堂都是占用其它破损房屋(浴室和教室)改造而成,现用学生食堂餐厅(原教室)建于1975年,建筑面积900平方米,砖木结构(1987年瓦顶改造为砖混结构);
现用学生食堂厨房(原浴室)建于1982年,建筑面积108平方米,建筑年代久,施工工艺、建筑材料低劣等,地基基础强度不足,有明显不均匀沉降,场地内毛石埋藏较浅,砖墙体严重裂缝、风化、灰酥松;
钢筋砼梁柱变形严重、抹灰脱落、钢筋锈蚀,并有继续发展的迹象。
致使主要承受结构丧失承载能力,该房地基基础,砌体结构构件危险等级为D级,该混土结构构件为D级,综合评定房屋危险等级为D级,即承重结构承载力已不能满足正常使用的要求,房屋整体出现险情,构成整幢危房,该房不能确保使用安全。
要求拆除重建,因无项目建设资金,至今还在使用中。
直接影响到“两基”工作的巩固和学生的生命安全,所以必须尽快建盖某县第二中学学生食堂。
为解决全校师生的吃饭问题,急需新建一幢能满足2600多人就餐的学生食堂,彻底清除学校安全隐患,推进学校标准化办学,促进教育事业发展,确保学校在学生食堂建设项目中既达到排查校舍危房的同时又能扩大办学规模,实现学校办学与社会需求的平衡。
二、项目建设的必要性和可行性
(一)项目建设的必要性
1、项目实施是贯彻落实科学发展观、巩固“两基”成果的重大举措。
国务院批准了《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》,明确提出要改善农村学校的办学条件,实施“初中工程”。
这是国务院站在义务教育发展新的起点上,为进一步贯彻落实科学发展观,加强农村义务教育而作出的一项重大决定,是保持义务教育持续健康发展的战略性决策。
当前,我国义务教育总体发展试头良好,一系列重大专项工程的实施使农村义务教育办学条件明显改善。
但与实际需求相比,农村初中校舍不足等办学条件严重短缺的问题仍然存在。
特别是中西部非“两基”攻坚县,大部分属于粮食主产区和农业人口大县,经济基础薄弱,财政比较困难。
当靠积极争取,迎难而上实现的“两基”目标,水平较低,基本办学条件仍然较差。
要巩固我县“两基”成果,就要进一步增加投入,完善其基本的办学设施。
改善农村初中办学条件,已成为人民群众最关心、最直接和最现实的问题。
使农村中小学具备基本的校园、校舍和体育活动设施,加强寄宿学校必需的教学楼、食堂饮水设施和厕所建设,改善卫生条件,这是完成“十一五”期间普及和巩固义务教育任务的重大举措,是中央投入义务教育的又一重大民心工程,充分体现了国家对农村教育事业的高度重视。
2、项目建设是实现学校发展的迫切要求。
为全面实施“科教兴国”战略,中共中央国务院制定了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,把教育放到优先发展的战略地位。
某县第二中学分担着培养人才、全面提高人口素质的重任,要确保迤萨镇集镇范围内119个村民小组、居民、机关单位的孩子纳入学校就读,不让一个学生失学。
但目前学校的硬件设施不能适应学校发展的要求,根据学校发展规划,到2014年,学校在校生预计为2600人。
因此,增加投入,加大基础设施建设力度是实现国家西部大开发战略的需要,是实现学校发展目标的迫切要求。
学校只有进一步完善基础设施建设,改善办学条件,进一步规范育人环境,才能完成这样艰巨的历史重任,才能适应新世纪社会发展的要求。
3、项目建设是改善学校基础设施和办学条件的需要。
某县第二中学自上世纪50年代建盖的一所农村全日制完全中学,经过60年的发展,学校办学规模逐步扩大,在校生人数逐年上升,教学设施不断加强。
但由于某县处于经济不发达的西部地区,在学校教学的基础设施上,生均房屋建筑面积仅为7.4平方米,远远低于国家农村普通中小学校应有的标准,教学业务用房,生活用房严重不足,办学条件与当前广大人民群众日益增长的教育要求存在较大差距,现在的基础设施、教学条件以及规模已无法满足社会发展的需要,在一定程度上制约学校进一步发展,通过某县第二中学学生食堂工程项目的实施,使学校的基础设施基本满足学校办学规模扩大的需要,为教师的教学和学生的学习创造了良好的工作和学习环境,办学条件的改善,有利于提高教师的工作积极性,有利于提高学生的学习质量,相应促进学校教育教学水平的提高。
因此,项目建设是十分必要的。
4、项目建设是消除学校安全隐患的需要。
某县第二中学现有校舍建筑面积15701平方米。
由于校舍房屋建设时间长,受当时建设条件的限制,建设标准低,抗震性差,与现行的校舍建设标准和《**州中小学校食堂建设改造实施意见》相差甚远,根据某县房屋安全鉴定办公室对学校学生食堂的鉴定报告为D级危房,早已严重威胁着学校教师和学生的生命安全。
因此,学生食堂工程项目的实施,可消除学校存在的巨大安全隐患,在较长时间内确保师生的生命安全,项目建设刻不容缓。
(二)项目建设的可行性
1、某县第二中学学生食堂工程项目由教育局直管,工程受到了各级党委,政府的高度重视,由教育局牵头,与学校共同成立了项目建设领导小组,具体负责某县第二中学学生食堂工程项目建设的管理工作。
2、某县第二中学学生食堂工程项目在教育局领导下,一切依法照章行事,设置工程管理机构,独立挂牌办公,学校设立项目工程专项资金帐户,制定工作计划,按月向领导小组汇报工作情况,聘请具有相应资质的建筑质量监理公司工程技术人员担任工程质量总监,严把工程施工质量关,确保项目工程安全施工。
3、某县第二中学学生食堂工程项目不需要新征土地,可节省投资和加快项目实施进度。
4、某县第二中学师资力量较为全面,因有地域环境和办学历史的优势,项目建设后能吸引更多的师资力量满足办学需求。
5、某县第二中学集多年的办学经验,有一套团结务实、锐意进取、协作奋斗的领导班子,培养和造就了一支业务素质扎实、过硬的师资队伍,建立健全了有效的学校规章制度,学校教职工有能力、有信心、高质量、高标准的搞好学校的学生食堂建设,并按项目建设的规范程序报批实施,确保项目按计划完成。
三、项目建设条件和选址方案
(一)项目建设地点
该项目建设地点位于某县第二中学校园内。
(二)交通运输条件
1、某县第二中学位于某县迤萨镇,学校交通便利,环境宜人,空气清新,阳光充足,环境舒适,具有得天独厚的发展前景。
2、根据中小学校舍安全工作领导小组办公室排查鉴定,学校未处在地质灾害易发区,周边不易产生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害;
不处在洪区和山洪威胁区内。
3、环境清静,远离污染源,远离易燃、易爆物品的生产和贮存区,远离高压线路及其它设施。
4、水、电、路、通讯齐全,立项后,即可动工。
(三)水、电供应情况
1、某县第二中学学生食堂工程项目的用水由某县自来水厂供给,能够满足项目建设期和项目建成后的学校用水。
2、某县第二中学学生食堂工程项目的用电,由某县电力公司供给,能满足项目用电。
(四)城建规划部门的意见
某县第二中学学生食堂工程项目符合某县城市建设规划,项目选址建设规划已经批准(详见附件)。
四、项目建设规模和内容
(一)、总图规划
1、设计依据
①、建设单位提出的设计要求,建设方提供的地形图及相关资料。
②、城市规划标准规范。
③、中小学校建筑设计规范GBT99-86。
④、民用建筑设计通则GB50352-2005。
⑤、**州中小学校食堂建设改造实施意见。
2、总体概况
某县第二中学位于某县城东边,校舍依山而建,地势东南高、西北低,西北边高程955.72米,东西边高程975.55米,高差约20米,学校校园现占地面积68062.88平方米(102.2亩),地块长约443米,宽221米,某县第二中学学生食堂工程项目规划为:
农村寄宿制完全中学,54个教学班,在校生2600人,规划总建设面积1583.7平方米。
3、项目建设内容
1、新建项目:
学生食堂一幢,二层框架结构,建筑面:
1583.7平方米。
2、拆除项目:
学校学生食堂D级危房900平方米;
厨房108平方米。
4、规划设计原则
遵循以人为本,科学性和时代性的原则。
5、主要技术经济指标
建设总面积:
68062.88平方米(102.2亩)
总建筑面积:
15786平方米
容积率:
0.22
建筑密度:
7.49%
绿地率:
36.28%
建筑高度:
18.45米
(二)、建筑设计
①建设单位提供的相关文件和地形图电子文档
②农村普通中小学建设标准,建标109—2008
③中小学校建筑设计规范GBJ99—86
④民用建筑设计通则GB50352—2005
⑤建筑建设防火规范GB50016—2006
⑥城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ50—2001
⑦**州中小学校食堂建设改造实施意见
2、建筑单体设计
新建学生食堂
学生食堂为二层框架结构,层高4.2米,总长36米,总宽24米,建筑面积1583.7平方米,设置2部疏散楼梯,楼梯间出屋面,一层功能设置:
洗手处、餐厅、熟菜间、冷菜间、配切烹调间、米饭面点蒸煮间、粗加工间,粮食仓库、配料仓库、冷藏库、餐具消毒洗涤间,餐具间、管理办公室、工作人员浴厕间,更衣换靴间;
二层功能设置:
餐厅、配菜间、工作人员更衣休息间、餐具消毒洗涤间。
(三)、结构设计
(1)、主体结构设计使用年限:
50年;
(2)、自然条件:
基本风压0.30KN/㎡,抗震设防烈度7度;
五、环境影响及保护
(一)、编制依据(略)
(二)、施工期间的影响分析
工程项目施工期间会产生扬尘、施工噪音、施工垃圾,施工过程中会产生少量的生活垃圾和生活污水、废水。
这些影响和污染物将随着施工的结束而结束。
(三)、项目运行期间的影响分析
本项目属于学校生活用房,原则上不存在大的环境污染,但项目使用过程中对环境是影响主要是生活污水和生活垃圾。
(四)、施工中的环境保护措施
1、项目施工过程中,为了不影响正常教学和减少扬尘对周边环境的影响,应严格按照施工规范的有关要求在施工场地周围布置遮挡物。
2、施工过程中,为了减少设备噪声对教学和附近居民的干扰,使用噪声大的机械设备作业,应尽量避开学校教学时间,夜间22:
00时以后禁止噪声大的设备作业。
3、尽可能不从施工现场排出建筑垃圾,建筑垃圾尽可能地重新利用,对重新利用有困难的要运到允许的地点堆放。
(五)、项目运行期间的环境保护措施
1、采用分流制排水方式,雨水系统、生活污水系统相互隔离。
2、生活污水必须经化粪池处理后,方可排入城镇排污管网。
3、生活固体垃圾应定点收集处理,建立统一的室外垃圾堆放点,集中收集后送至当地指定地点进行处理。
(六)、室内的环境保护措施
1、设计时应合理的进行房间功能布置,采取必要的隔音措施,防止相互影响。
2、设计时应合理布置室内管道和线路敷设,能暗敷的应尽量暗敷,在保证设计功能的同时应兼顾室内的美观。
3、设计时应充分利用自然通风和直接采光。
4、室外除道路外应扩大绿化面积,可采用适应当地气候条件的乔木、灌木、花草合理搭配进行绿化、美化和提高环境质量。
六、劳动安全卫生与消防
(二)、施工安全措施
1、建筑施工组织设计
按照国家规定的建筑安全规程和技术规范设计图纸、保证工程的安全性能,制定施工安全技术措施或者方案。
2、建立各级安全生产责任制
把建筑安全生产责任落实到各级,建立层层分解落实、层层责任清晰的管理制度,以制度责任确定每一个人在安全工作中的位置。
3、建立完善的施工安全操作规程
严格遵守施工现场电气安全保护和消防安全的有关规定和其他规章制度。
制定安全操作规范,并及时加以完善,使每个职工的施工过程都在法定的程序下进行。
4、实施多样性的职工安全教育
建筑施工企业应建立健全劳动安全生产教育培训制度。
从事特种作业的人员必须进行健康检查、接受培训、取得特种作业资格。
5、坚持经常性的检查
建立健全安全检查制度,定期和不定期的对施工现场进行安全检查,及时发现和消除事故隐患,确保安全生产。
6、落实安全资金投入、加大安全管理投入
建筑施工企业应当按照规定使用安全技术措施专项经费,在施工现场设置安全防护设施,向施工人员提供符合国家规定的安全生产条件和劳动防护用品,为从事危险作业的职工办理意外伤害保险,支付保险费。
(三)、项目营运安全措施
保证学校设备符合国家安全质量标准。
在学校学生食堂配置紧急照明装置和消防设施和器材,并设置便于学生快速疏散的标志。
定期对学校建筑物、构筑物以及用水、用电、用气、消防等实施设备进行检查和维护,保证其能够有效使用,保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通。
开展安全教育,培养学生安全意识,提高学生自我防护能力。
(四)、消防设施和措施
根据《中华人民共和国消防法》的要求,按照《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)在学校配置消防设施和器材,定期组织检测维修,确保消防设施和器材完好、有效。
保障防火通道、安全出口的畅通,设置符合国家规定的消防安全疏散标志和应急照明灯。
学校内建筑物的耐火等级:
楼房不应低于二级。
本项目建设的学生食堂耐火等级不应低于二级,建筑物相应构件的燃烧性能和耐火极限按二级规定执行。
根据灭火器配置场所的火灾种类和危险等级选择不同类型的灭火器。
设置适用的消防设施和器材。
八、抗震设防及防雷
(二)、项目抗震设防
1、抗震设防类别及抗震设防标准
某县抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度值为0.15g,所属的设计地震分组为第二组,设计使用年限50年。
本项目建筑抗震设防类别为重点设防类,简称乙类,按高于本地区设防烈度一度的要求加强抗震措施,同时按本地区抗震设防烈度确定其他地震作用。
(三)、抗震设防措施
1、项目设计前,必须报地震部门对拟建项目的抗震设防要求进行审核。
2、项目建设、施工、工程监理、质量监督等单位,必须遵守有关房屋建筑工程抗震设防的法律、法规和工程建设强制性标准,保证房屋建筑工程的抗震设防质量,并依法承担相应的责任。
3、某县地震局负责对建设项目的抗震设防要求进行管理和监督。
4、认真贯彻实施《突发性地质灾害应急预案》、在灾害发生时,避免或最大限度地减轻灾害的损失,维护人民生命、财产安全和社会稳定。
(四)、项目防雷
某县第二中学工程项目内新建筑为第三防雷建筑物,采取第三类防雷建筑物的防雷措施。
九、项目建设的组织管理
项目建设严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同制、竣工验收审计制。
(一)、项目建设管理
为优质、高效、顺利完成本项目建设,成立由县教育局、发改局、财政局和某县第二中学组成的项目领导小组,成员由上述部门主管项目的科室主要负责人担任,由某县第二中学校长为项目法人,由某县第二中学负责具体办理工程建设的相关事宜,直到工程竣工验收。
(二)、招投标
1、招标依据
按照《中华人民共和国招标投标法》及其有关配套的规定进行公开招标。
2、招标方式
采用委托招标方式,根据“云南省省级预算内投资管理办法(试行)”中的有关规定,工程土建和主要设备、材料采购应进行招投标。
通过公开招标,使项目建设由有资质和实力的建筑施工企业承建,既确保了工程质量,也使工程造价符合国家规定。
(三)、项目管理措施
为加强某县第二中学学生食堂工程项目建设的管理,保证工程建设质量和安全,确保项目建设的规范性,应采取以下措施。
1、根据工程项目建设的要求进行工程监督,实行监理制,以控制工程质量、工期和工程投资。
建设单位应配合监理单位根据有关工程建设项目施工合同,建设规范要求,工程设计文件对项目建设全过程实行监理,严格执行分项工程和隐蔽工程验收制度,按规定对建设项目进行阶段性审查、验收,实行质量阶段性控制,严格按工程验收规范进行工程验收。
2、项目竣工后编制完成工程竣工结算和财务决算,应报财政和审计部门审核。
(四)、建设资金管理
项目严格按财政专项资金管理制度进行管理,注重投资效益,通过设立专门账户,专人负责、专款专用、加强财务核算和监督,严格按工程进度拨付工程款,加强审计、监察工作。
(五)、项目施工的安全管理
因项目施工和学校教学在同一时间段进行,应做好以下几个方面的安全工作:
1、在施工现场应有明显的安全警示牌。
2、对建筑物施工的脚手架应按施工规范搭建,确保牢固、安全;
脚手架周围应按建设规范搭建安全网。
3、项目施工用电应按电气施工规范接线,应设立漏电,接地保护装置。
4、施工周围有学生通道的地方,应设安全遮挡物,以保证学生通行的安全。
十、项目实施进度和计划
本项目是一项关系某县教育事业未来发展的大事,应本着“早规划、早筹资、早开工、早建成、早使用”的原则,合
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