德宏旅游总体规划Word文档格式.docx
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3、云南各地有珠宝旅游购物,但德宏珠宝贸易的优势非常凸现
4、德宏具有一定竞争优势的绿色生态资源
5、云南温泉产品遍地开花,德宏的温泉资源开发必须突出特色,加大开发力度
第四章客源市场分析与预测
一、客源市场分析
(一)客源市场构成分析
1、以国内游客占绝对主导地位,国际游客比例非常低
2、游客主要以省内游客为主,其中散客省内游客比例高于团队
3、昆明自驾车是一个突出的重要的潜在需求市场
4、省内市场中昆明游客占绝对的主导地位
5、省外市场是以西南地区,尤其是以四川为主
(二)旅游客源的旅游行为特征分析
1、旅游客源出游特征
2、旅游客源消费特征
(三)旅游客源对德宏的认知与评价
1、整体的认知与评价
2、对景点的选择与评价
(四)总结
二、客源市场定位
三、客源市场预测
第五章旅游发展战略与目标
一、发展战略
二、发展目标
三、发展策略
四、旅游产业空间布局
五、旅游区发展策略
(一)潞西国际休闲旅游中心
(二)瑞丽一江两国经济合作区
(三)陇川—盈江—梁河绿色生态文化民族旅游区
(四)畹町历史文化博览区
第六章旅游产品策划与线路组织
一、旅游产品策划
二、游览线路组织
第七章旅游形象策划
一、目的地LOGO设计
二、目的地主题形象口号策划
第八章旅游发展重点项目规划
一、重点项目专项规划
(一)孔雀湖中央游憩区
(二)勐巴娜西公社园
(四)生态狩猎场
(五)东方珠宝城
(六)瑞丽江风情游
(七)一寨两国
(八)景成地海温泉度假区
(九)莫里热带雨林景区
(十)抗战博览一条街
(十一)纵歌风情谷
(十二)葫芦丝小镇
(十三)南甸宣抚司署
(十四)民族风情养生中心(龙窝温泉)
(十五)榕树王及铜壁川风景区
(十六)大盈江漂流度假区
(十七)允燕山划
三、重点产品专项规划
(一)民族风情旅游产品
(二)珠宝旅游产品
(三)边境旅游产品
(四)绿色生态旅游产品
(五)温泉旅游产品
(六)节庆活动策划
第九章旅游资源环境保护规划
一、旅游资源环境保护规划
二、旅游环境卫生系统规划
第十章旅游项目分期建设规划与评价
一、旅游服务设施分期规划
二、旅游基础设施分期规划
三、旅游规划实施的总体投资分析
第十一章旅游规划实施的保障措施
一、旅游规划实施的政策保障措施
二、旅游规划实施的组织保障措施
三、旅游规划实施的资金保障措施
四、旅游规划实施的技术保障措施
附件1:
旅游项目列表
总
论
本次规划走差异化、精品化、产业化发展路子,以特色树形象,以精品为龙头,以产业为实质,统筹规划,合理布局,力争把德宏州建设成为“候鸟式旅游生态公园”,形成以旅游产业为先导,与珠宝产业、文化产业、水电产业等互动发展的复合型现代服务产业体系,实现德宏旅游发展的五个突破,推进全州经济社会全面发展。
规划范围包括德宏州全境。
本规划期限为2009年—2020年,划分为三个阶段:
近期:
2009年—2012年
跨越发展期
中期:
2013年—2015年
稳定发展期
远期:
2016年—2020年
持续完善期
以科学发展观为最高统领,以国家大力发展旅游产业以及云南省旅游产业二次创业为契机,以“候鸟式绿色生态公园”为最终目标,以“中国玉都、美丽德宏”为总体形象,坚持大旅游、大市场、大产业的发展方向,突出唯一性资源、强化优势产品、做大潜力产业、保护绿色生态环境。
通过资源整合、产品结构调整和复合产业重构,最终实现德宏旅游产业的跨越式发展。
本市实施政府组织协调、以市场需求为主导的大旅游发展战略。
为了确保旅游业的顺利开展,政府旅游主管部门要明确本市旅游发展的目标旅游市场,并根据目标市场的需求结构和特点,通过旅游规划、旅游产业政策、法律手段和行政手段,强化对旅游业的统一规划、合理组织和有效协调,确保德宏州旅游发展战略目标的实现。
国家扩大内需的战略部署,为加快德宏州旅游业发展提供了难得的契机。
省委、省政府高度重视旅游产业的发展,提出了旅游“二次创业”的重大决策,先后制定出台了一系列加快旅游产业发展政策措施,兴起了全省旅游产业发展的新一轮高潮。
州委、州政府把旅游业作为实现德宏科学发展的重要举措,列入德宏州经济社会发展的重要位置来抓。
这些都是德宏旅游发展的重大战略机遇。
德宏州缺乏标志性旅游精品,但是却拥有开发旅游精品产品所必须的丰富的旅游资源,具备实现跨跃式发展的旅游资源条件。
在这样的重大机遇面前,德宏州必须依托自身丰富的旅游资源,倾全力推出一系列的精品旅游项目和旅游线路,通过统筹规划、有序开发、配套建设,实现旅游产业的跨跃式发展。
德宏目前市场形象不明确,未来需要寻找自身的独特点,从而在国际和国内市场上树立德宏独特的形象。
(四)产业互动融合发展战略
旅游产业的发展必须与其他产业互动发展,才能有持久发展的动力,也才能真正带动德宏州经济社会的全面发展。
未来旅游产业的发展,要与珠宝产业、文化产业、水电产业等充分融合,形成由旅游产业为先导,由珠宝和文化产业等为实质和支撑的复合型现代产业体系。
德宏州拥有目瑙纵歌、珠宝玉石、边境风情为代表的核心旅游资源,从而为开发特色文化和生态旅游精品,启动并发展具有后发优势的旅游经济产业提供了独占的特有资源基础。
旅游精品战略,就是依托本市特色旅游资源开发具有国际、国内和区域竞争力的旅游精品,并带动相关旅游资源的开发,形成烘托统一目的地形象的旅游产品系列,促进本市旅游业的快速起启动和全面发展。
可持续发展作为一种普适性人类社会经济发展观,其精髓在于既满足当代人的需求,又不危及后代人的需要。
坚持旅游可持续发展战略,要求在旅游规划中科学处理人与经济发展、环境保护之间的协调关系,即以旅游资源利用的可持续为前提,以旅游经济的可持续发展为手段,以旅游地社会的可持续进步为目的,使旅游地社会、旅游经济与旅游源保持协调发展,为德宏州社会经济的可持续发展做出贡献。
从旅游业总收入占GDP的比重来看,2008年旅游则个增加值占GDP比重为10%,旅游业已成为德宏州的支柱产业,德宏州的经济发展受旅游业的影响较大。
对于滇西南和滇西北的几个州市中,德宏旅游发展相对较为落后,旅游总收入和旅游接待人数都落后于其他地州市。
从滇西几个边境地区的边境旅游情况来看,德宏州的边境口岸旅游在滇西几个边境地区中占据绝对的领头羊地位。
边境口岸旅游在整个德宏旅游中所占的比重较大,边境口岸旅游是德宏旅游发展的重要基础。
由于德宏的旅游的边贸旅游特征明显,受边境政策影响较大,因此旅游收入增长波动较大。
旅游人数变化体现出明显的边境旅游特征:
04-05年随着边境游政策的放宽以及胞波节的升温,旅游人数均保持大幅增长;
而06年则随着边境旅游政策的限制,旅游人数增长放缓。
2007年
2008年
口岸入境一日游(万人)
占旅游总人数比重(%)
德宏
80.11
24.0
80.27
22.2
版纳
10.18
2.0
17.35
2.8
临沧
20.82
10.6
22.22
9.6
口岸入境一日游外汇收入(万美元)
3677.05
3684.41
467.26
796.37
955.64
1019.69
(1)在云南丰富的民族风情中,德宏目瑙纵歌吸引力凸现
从世界旅游业发展趋势看,目前民族风情、民族文化旅游已成为世界三大旅游产品之一,云南作为少数民族大省,其民族文化艺术、生活习俗、喜庆节日、风味食品、竞技活动等少数民族风情旅游产品已被《云南省旅游发展总体规划》列为云南省重点开发建设并向海内外旅游市场重点推销的旅游拳头产品之一。
中国97%以上的景颇族定居于德宏,可以说德宏集神秘迷人的自然风光和突出的景颇民族风情文化旅游于一身,真让游客心驰神往,留恋忘返。
傣族、阿昌族、傈僳族等民族风情也独具特色,进行较好开发有较强的吸引力。
(2)通往东南亚、南亚的重要通道之一,发展边境旅游的区位优势
德宏地处大中华经济圈、东南亚国家联盟经济圈、南亚七国经济圈、中国—东盟自由贸易区的结合部,德宏口岸是太平洋—印度洋大陆桥、欧亚第三条大陆桥两大战略通道的桥头堡,是云南和中国西南地区对外开放的前沿。
目前,国家确定了建设联接东南亚、南亚大通道的战略决策,泛亚铁路、中缅陆水联运大通道也能从德宏州出境,因而德宏是通往东南亚、南亚的重要通道之一,是中国与东南亚、南亚旅游与贸易的双向通道之一。
德宏的外贸和旅游业将获得良好的发展契机。
(3)珠宝产业发展的良好基础和区位条件
德宏的珠宝贸易发展起步较早,上个世纪80年代初,来自全国各地的珠宝商人云集瑞丽、盈江,开展珠宝经营,与此同时,随着边贸、旅游的发展,目前,瑞丽有从事珠宝加工和销售的商家近7000家,从业人员2万多人,毛料经营一度占到全国市场的60%以上。
据初步统计,到2007年,全州珠宝经营总额已达到20亿以上。
尤其是瑞丽发展较快,建成了珠宝步行街、姐告玉城、中缅珠宝街、华丰树化玉市场、水上娱乐城等五大珠宝园区。
瑞丽先后荣获云南省首届国际珠宝展“泰丽宫”杯玉雕大赛的6个奖项,“中国玉器百花奖”2个奖项,“天工奖”17个奖项,被中国珠宝玉石首饰行业协会、国土资源部珠宝玉石首饰管理中心授予“中国珠宝玉石首饰特色产业基地”称号,被省委、省政府确定为文化产业特色县。
与缅甸、泰国、印度等世界珠宝玉石生产、消费大国为邻,为德宏州发展珠宝产业提供了得天独厚的区位条件。
(4)边境旅游和边境贸易的强势发展
对比滇西南的几个地州市,德宏边境旅游的发展的优势和地位凸显,这是德宏未来发展的重要基础和方向。
以珠宝为核心的边境贸易发展历史较长、基础较好。
(1)全省已有的成熟旅游产品构成的发展格局,要求德宏的发展必须有具有竞争力的和突出的产品优势
近几年,云南省旅游业发展迅猛,大多数旅游业起步较早的地区在发展旅游业的过程中,积累了一定的经验,并赢得了相当数量的游客,如宁蒗泸沽湖、丽江古城、西双版纳、大理、迪庆等,其旅游产品相对成熟,旅游地知名度较高,旅游业的发展规模和水平均达到了一定程度,这无疑会增加德宏旅游促销、旅游开发建设的机会成本。
游客在云南省旅游时间有限,往往会趋向于知名度高的景区,这也会在某种程度上影响德宏的发展。
(2)距离全省中心集散地较远,交通便捷程度有限
到德宏旅游目前主要以公路运输为主,高等级公路还不能与昆明、大理、丽江、西双版纳、腾冲等主要旅游城市联成网。
且有些路况较差,游客出行不便。
虽然有一个机场,但仅有昆明—芒市一条航线。
(3)没有精品旅游产品,在国内外旅游市场中未形成鲜明旅游形象与品牌
据初步统计德宏州有475处景区景点,似满天繁星撒落于德宏大地之上,但没能形成规模较大、影响力大的景区景点。
(1)云南建设国际大通道的机遇,有利于德宏作为通往东南亚的通道建设
云南省已确定了二十一世纪初的发展蓝图,三大战略目标之一是建设国际大通道,国际大通道建设包括了省内“三横三纵”的大格局。
通往国外的泛亚铁路、国际公路、澜沧江—湄公河国际水运通道、航空网络等,将会极大的改善云南的旅游通达性,也促进德宏交通等基础设施的进一步改进和完善,德宏与云南省一起,形成中国国内通往东南亚、南亚旅游和国际旅游者来中国的双向通道。
(2)云南省提出大力发展跨境旅游,是德宏发展边境旅游的重大机遇
云南省旅游产业发展和改革规划纲要(2008-2015)中提出要利用云南独特的沿边区位优势,加快沿边旅游资源开发和边境口岸设施建设,加强区域合作,简化跨境旅游手续,大力发展跨境旅游并向纵深推进,增强云南旅游经济的外向型功能,把跨境旅游产品打造成云南最有影响力旅游产品之一。
(3)民族风情的深度开发
云南省旅游产业发展和改革规划纲要(2008-2015)中,要建设一批旅游小镇、旅游特色村和民族文化旅游示范县。
在巩固提升大研古镇、和顺等10个旅游名镇的基础上,继续开发建设60个旅游小镇。
力争建成200个生态环境好、村容村貌好、民族文化特色突出、示范性强的旅游特色村,以及10个在全国具有示范性的乡村旅游特色县,成为云南旅游和推动城乡统筹发展的新亮点。
推出一批民族文化节庆活动,打造一批民族文化旅游精品,不断提高云南旅游的文化品位和竞争力。
(4)越来越开放的边境政策
国家为进一步扩大对外开放,制定了包括允许边贸企业开展对外经济合作等一系列边境贸易优惠政策,将会带动边境旅游的发展。
(1)全省边境旅游的大发展,对于德宏边境旅游发展是一个挑战
全省有边境线4060千米,有河口、天保、打洛、磨憨等国家级口岸、省级口岸以及众多的通道,边境旅游也正以迅猛之势在发展,使德宏边境旅游面临着一些竞争对手。
(2)各地民族文化旅游产品的开发,德宏民族风情的开发必须找准切入点
在建民族文化大省的背景下,各地均十分重视与自然景观和谐、相依相存的民族文化旅游产品开发,如红河州、迪庆州、大理州、怒江州、丽江地区等。
特别是西双版纳傣族文化旅游产品的开发对德宏旅游有一定影响。
(3)云南省内曲靖、保山等等新兴的旅游目的地,会分流省内客流
1、旅游资源分类
表2—1
德宏旅游资源分类系统表
大类
亚类
基本类型
典型景观
1自然旅游资源
11
地
文
类
景观
1101名山
贺永山、大雪山、雷宫山、营盘山、大娘山、来帕山、三台山、尖山
1102象型山石
虎跳石、宝走石
1103洞穴
三仙洞、唐枯洞、德布洞、仙人洞、落水洞、石花洞、藏佛洞
1104其他
黑山门峡谷、莫里峡谷
12
水
域
风
光
1201风景河段
瑞丽江、大盈江、南畹河、芒市河、团结大沟
1202漂流河段
瑞丽江、大盈江、芒市河等
1202湖泊
凯邦亚、姐勒水库、幕水水库、芒究水库(孔雀湖)、弄莫水库、晃相水库、芒别水库、户宋河水库等
1203瀑布
莫里瀑布、捞劳瀑布等
1204泉
法帕温泉、芒棒温泉、热水塘温泉、户宛温泉、孔雀泉、龙窝温泉、昔马温泉、澡堂温泉、芒海温泉、户勐温泉、下温泉
13天象景观
支那云海、江坝日落、江坝日落、弥雾锁江、林海晨雾等
14生物类景观
1401树林
铜壁关亚热带林、等戈亚亚热带雨林、回环竹海、勐旺热带雨林、万马河热带雨林、洞上榕树群等
1402古树古木
芒令独树成林、橡胶母树、榕树王、三棵树、董棕、秃杉、铁力树、珙桐、印度榕、香果树、中缅友谊树等
1403奇花异草
盈江兰、扶桑、网球花、含羞草、苏铁、鹦鹉茉莉、鹤顶兰等
1404野生动物
绿孔雀、金钱豹、草豹、蜂猴、小熊猫、苏门羚、雪猪、岩羊、犀鸟、河麂
2人文旅游资源
21古迹与建筑类
2101人类文化遗址
南菇古人类文化遗址、芒约新石址遗器、芒胆新石址遗器等
2102社会经济文化遗址
畹町桥、屯洪渡口、马嘉里事件、西南丝道遗址、遮放海关、遮岛宣抚司署、大矿山银矿遗址、滇缅公路等
2103军事遗址
铜壁关、三台山古战场、雷允飞机制造厂旧址
2104古城遗址
平丽城遗址、广贺罕王遗址、雷允城遗址等
2105宗教建筑
菩提寺、佛光寺、五云寺、风平寺、喊萨奘房、雷奘相佛寺、太平寺、尖山寺、三仙寺
2106塔
树包塔、弄安佛塔、景罕佛塔、大等喊佛塔、风平佛塔、洞上允佛塔、姐勒佛塔等
2107碑
滇西抗日纪念碑、洗马塘纪念碑、烈士纪念碑等
2108桥
畹町桥、盈江桥等
2109雕塑
同饮一江水、金孔雀城标、民族群雕等
2110墓地
潞西土司墓等
2112特色街区
洋人街、小街、边贸街、那邦街等
2113特色城镇
那邦、姐告、丙冒、遮岛、勐卯、平原、章凤、芒市等
2114特色村落
勐秀、允欠德昂村、棒麻贺、丙冒、回环、大等喊弄民族村、一寨两国、明生寨、楚冬瓜德昂村、芒良景颇村、允金傣族村、广山景颇寨等
2115乡土建筑
干栏式四合院、草顶竹楼、干栏式竹楼等
21健身消闲类
2201公园
民族公园、东南亚民族风情园、允燕山公园、诸葛营公园、潞西文化园、章风景颇园、生态园、莫里热带雨林区、弄莫公园等
2202休闲地
法帕温泉区、芒号温泉、傣景度假村、热水塘温泉区、景颇度假村、邮电度假村、东南亚风情园、瑞丽淘宝场等
2203其他
潞西机场、320国道、浑水沟泥石流防治大坝等
23民俗风情
2301节庆(会)
泼水节、冷细、摆干朵、摆尚干喊、摆厅坦、目脑纵歌、新米节、送息火、取新头、做大“贡”、阔时节、阿露窝罗节、火把节、胞波节等
2302舞蹈
孔雀舞、百象舞、鹿舞、大鹏鸟舞、象脚鼓舞、景颇族舞、长刀舞等
2303音乐
傣族民歌、景颇族民歌、德昂族民歌、傈僳族民歌、阿昌民歌、“有一个美丽的地方”等
2304体育
傣族武术、景颇族刀术、德昂族武术、打篾弹弓、铜炮枪射击、打陀螺、丢包等
2305服饰
傣族妇女服饰、景颇族妇女服饰、傈僳族妇女服饰、德昂族妇女服饰、阿昌族妇女高包头等
2306宗教
小乘佛教、基督教、原始宗教等
24商品购物类
2401市场与购物中心
芒市、瑞丽、章风、畹町、盈江、姐告、梁河、那邦等
2402工艺品
珠宝、筒裙、傣锦、户撒刀、银器、弓、弩、筒帕、竹器、木雕等
2403地方产品
香米、景颇酒、咖啡、花椒、野八角、香椿、山茴香、梁河茶叶、火烧乳猪、小花鱼、酸笋沙鳅、酸帕菜等
2404水果
芒果、西番莲、酸木瓜、蕃荔枝、羊奶果、无眼菠萝、等喊柚子、菠萝蜜、缅桃、芭蕉、香蕉、龙眼等
表2-2
德宏州旅游资源空间分布状况表
区域
景点
数量
类型
瑞丽江边贸旅游资源区
盈江生态旅游资源区
芒市河综合旅游资源区
合计
百分比
〈%〉
备注
地文景观类
10
16
29
49
水域风光类
40
32
43
85
19
天象景观类
3
2
8
生物景观类
26
30
21
77
17
自然旅游资源小计
79
80
90
249
52
古迹与建筑类
20
42
94
消闲求知健身类
6
14
36
民俗风情类
53
商品购物类
15
人文旅游资源小计
74
62
226
48
资源总量
153
142
180
475
100%
占总量的百分比
38
2、旅游资源分布与评价
参照德宏旅游总体规划的资源等级评价,结合本次规划确定的德宏旅游发展所依托的核心旅游资源,对其旅游资源评价表进行调整,提高边境旅游、珠宝、民族风情等资源的等级。
资源区
级别
资源
瑞丽
五级
瑞丽江、边贸街、一寨两国、珠宝街、珠宝玉石、树化玉、姐告玉城、瑞丽华丰市场、中缅友谊井
四级
大等喊民族村、莫里热带雨林区、瑞丽淘南菇宝场、宝石谷、翡翠谷、傣家干栏式建筑、景颇矮脚楼
三级
芒令独树成林、东南亚、南亚风情园、姐勒佛塔、喊萨奘房、回环、畹町桥、来门山森林公园、月亮岛、扎朵瀑布、孔雀泉、扎朵温泉、南方丝绸之路、滇缅公路、屯洪古渡、大等罕孔雀王宫、雷奘相寺、喊沙奘寺、等喊弄奘寺、万佛寺、傣族古井、佛脚印、天涯地角、勐秀景颇族民俗村
二级
南畹河、雷允城遗址、姐勒水库、丙冒渡口、翡翠谷寒武纪古代树化石、南姑坝古人牙化石遗址、贝叶经、勐卯平麓古城遗址
一级
营盘山、姐告环岛雕塑、丙冒共饮一江水雕塑、傣族博物馆、景颇族博物馆、瑞丽农场、
畹町
史迪威公路、畹町河、黑山门战役遗址、畹町桥、缅勘界会议遗址
中缅澡塘河(地热)、畹町国家森林公园、南洋华侨机工抗战纪念碑
畹町生态园、中缅友好纪念馆、
畹町农场、中央雷允飞机制造厂遗址、飞虎队南山机场、
盈江—梁河—陇川
目脑纵歌、阿昌族户撒刀锻制技艺、傣族孔雀舞、傣剧、象脚鼓舞、纺织工艺、泼水节、大盈江、凯邦亚湖、剪纸、民族传统节日、德宏葫芦丝、民间传统音乐
阿露窝罗节、百象舞、鹿舞、大鹏鸟舞、长刀舞、傣族民歌、景颇族民歌、德昂族民歌、傈僳族民歌、阿昌民歌、民族传统节日、民族习俗、民族风情村落、九堡古镇
景罕佛塔、诸葛营公园、浑水沟泥石流大坝、捞劳瀑布、落水洞、虎跳石、橡胶母树、榕树王、梁河宣抚司署、允燕山、龙窝温泉
热水塘温泉、户宛温泉、支那云海、马嘉里事件纪念地、、西南丝道遗址、大娘山、香额湖、玉兔塔、麻栗坝水库
户宛温泉
诸葛营公园、皇阁寺、幕水水库、芒胆新石址遗器、太平寺
潞西
孔雀湖、干栏式四合院、草顶竹屋、干栏式竹楼
菩提寺、树包塔、万马河热带雨林、法帕温泉
傣景度假村、洞上允佛塔、三仙洞、澡堂温泉、芒别水库、佛光寺、勐巴娜西珍奇园、三台山、德宏民族风情园、出东瓜德昂村
滇缅公路、芒棒温泉、芒良景颇村、黑山门峡谷、允金傣族村、允欠德昂族民俗村、户勐温泉、下温泉、五云寺、风平佛塔、遮冒景颇民俗村
风平寺、遮放土司衙门遗址、
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