迪沟国家湿地公园总体规划0819文档格式.doc
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以资源为依托,以保护为核心,以市场为导向,以效益为中心,坚持统筹发展、整体规划,突出重点,讲究特色,注重产品策划。
利用区位、资源、生态等方面的优势,根据当地人口、资源、生态和环境的特点,以维护湿地系统生态平衡、保护湿地功能和湿地生物多样性,实现资源的可持续利用。
坚持“全面保护、生态优先、科学修复、适度开发、合理利用、持续发展”的方针,充分发挥湿地公园的生态、经济和社会效益。
在规划过程中,根据《全国湿地保护工程实施规划(2005~2010)》、《中国湿地保护行动计划》以及《国家林业局关于做好湿地公园发展建设工作的通知》等宏观政策对湿地保护与利用的原则和方针,把保护和恢复湿地景观、改善湿地水质、注重当地的历史文化保护和民俗文化的延续为重点,探索因地制宜的湿地保护模式。
1.4规划基本原则
(1)遵循与湿地有关的国家法律、法规,与国际有关规定相一致,符合现阶段国家对湿地保护与开发原则的整体要求。
(2)注意维护城市湿地生物多样性及湿地生态系统结构和功能的完整性,规划的编制注重当地自然资源和生态环境以及生态系统多样性的保护,对于人为干扰而遭到破坏的湿地,应根据实际情况加强其恢复与修复工作。
(3)坚持湿地保护与合理开发利用相结合的原则。
应在全面保护的基础上合理利用,适度开展科研、科普及游览活动,发挥城市湿地的经济和社会效益;
湿地公园的规划建设要着重突出生态效益,注意发挥其在保护生物多样性、保护湿地生态系统等方面的生态功能,同时也要发挥游览观光、度假休闲,解决当地人的就业问题,促进经济增长、增加财政收入,实现生态效益、社会效益和经济效益的协调统一。
(4)实行统一规划、合理布局、统筹控制、重点突出、阶段发展的原则。
依据各地段地形地貌、水文地质、旅游资源类型等状况的不同,把湿地公园分成不同的区域分别规划,并提出相应的管理措施,力求做到因地制宜、合理开发、管理得当。
根据各地的实际情况和湿地保护现状,突出重点、体现特色、因地制宜、分步实施。
(5)注重社区参与、谋求共同发展的原则。
以资源为基础、市场为导向,通过一些旅游项目的设计,为当地居民充分参与到湿地旅游中创造多种途径的就业方式,以改善当地落后的经济状况和缓解日渐突出的就业压力。
注意旅游产业与当地的农业、林业、渔业等传统产业的结合,形成一个合理的产业结构,发展一条多种产业相互促进的产业链,实现旅游业与传统产业的相互融合、共同发展。
1.5湿地公园性质
平原煤矿塌陷区湿地是一种特殊类型的湿地生态系统,随着两淮煤矿开采范围进一步扩大,塌陷区湿地将逐渐成为当地最主要的生境。
因此迪沟湿地公园的性质定位为:
在保护和展示平原塌陷区湿地生态系统的基础上,以塌陷区湿地植被演替过程和鸟类变化为研究重点,集塌陷区湿地生态保护、科研与科普宣传教育、湿地观光游览为一体的国家级湿地公园,并建成我国煤矿塌陷区湿地保护管理与可持续利用研究和示范的重要基地。
1.6规划目标
在维护和恢复湿地生态系统和湿地生态功能完整性、保护湿地生物多样性的基础上,发掘迪沟湿地资源的旅游开发价值,并加以合理利用,最大限度的发挥湿地在改善生态环境、美化城市、科学研究、科普教育和休闲游乐等方面所具有的生态、环境和社会效益,力争把迪沟湿地建设成为湿地景观展示并集观光、度假、休闲、环境教育、科普和科研等功能于一体的一流的国家湿地公园,实现迪沟湿地资源的可持续利用及人与自然的和谐发展。
1.7规划期限
规划期限为10年,即2009~2018年。
规划分为三期实施:
近期2009~2012年,中期2013~2015年,远期2016~2018年。
第二章基本情况概述
2.1地理位置与范围
安徽迪沟湿地公园位于阜阳市颍上县东北部,北靠西淝河,南临济河,与淮南市凤台县、亳州市利辛县接壤。
地处济河与西淝河交汇处,距颍上县城20km,距阜阳市区60km,行政区划隶属安徽省颖上县迪沟镇。
迪沟湿地公园地理坐标为东经116°
19′37"
~116°
26′13"
、北纬32°
47′05"
~32°
49′36"
。
范围包括三河、五岔、谢彭、卢高四个行政村。
湿地公园南临谢桥煤矿、罗源煤矿,北临展沟煤矿、生态农田,西临刘庄煤矿,东临顾桥煤矿、丁集煤矿、张集煤矿、新集煤矿。
迪沟湿地公园南湖丰水位25.3m,丰水面积1900hm2。
枯水位23.7m,枯水面积1030hm2,平水位24.5m,水域面积1300hm2。
2.2自然条件
2.2.1地质地貌
迪沟湿地公园地处淮河平原西北部,地貌类型以河漫滩、洼地、湖泊为主,局部分布河间平原和孤丘。
地势总体为西高东低,海拔高差为5.6m,地势低洼,地面高程多在洪水位以下,多数滩地、洼地在汛期时洪涝灾害相当严重。
湿地周围土壤多为棕壤,成土母质为黄土性古河流沉积物。
2.2.2气候
迪沟湿地公园区域气候属暖温带半湿润季风气候,夏热冬寒,四季分明,雨量适中,光照充足。
该区气候具有以温带向北亚热带渐变的过渡带气候特征,既兼有南北方气候之长——水资源优于北方,光资源优于南方;
同时又兼有南北方气候之短——有的年份少雨干旱,有的年份多雨成涝,旱涝灾害频繁,表现出气候明显的变异性。
(1)气温
年均气温14.5℃~15.0℃,1月平均气温1.0℃~1.2℃,是阜阳地区相对暖区,7月平均气温28℃;
常年月气温波动幅度以2月最大,可达9℃,以9月最小,一般在3.5℃;
极端最高气温平均值接近35℃,极端最低温度平均值在-14℃左右;
年平均无霜期221天。
(2)日照和辐射
年均日照时数为2183.7~2425.3小时,北多南少,相差251.6小时。
一年之中,以8月最多,2月最少。
日照时数与太阳辐射量季节变化而变化显著。
太阳辐射总量自北向南为5000~5150MJ/m2。
(3)风
迪沟湿地公园属季风气候区,风向有明显的季节性交替变化。
全年以偏东风居多,冬季盛行北至东北风,夏季盛行偏南风,春季以东南风居多,秋季多东风至东北风。
地区年平均风速在2.3m/s~3.5m/s之间。
月平均风速以3月和4月风速最大,接近4m/s,冬季风速次之,夏秋季风速最小。
超过8级或8级以上大风日数为8~10天。
(4)降水和蒸发
常年平均降水量950mm左右,1954年降水量最大,为1722mm,1966年降水量最小,为389.6mm。
地区年蒸发量1614.1mm~1928.9mm,随季节变化而不等,以夏季蒸发量最大,冬季最小,春季大于秋季。
一年之中,6月蒸发量最大,可达年蒸发量的1/7~1/6,1月蒸发量最小,低至60mm左右。
(6)相对湿度
迪沟湿地公园位于半湿润区域,相对湿度稳定。
3~6月相对湿度较大,在82%以上;
10月至翌年1月较小,在78%以下;
全年平均相对湿度为80%。
2.2.3土壤
迪沟湿地公园区域由于地处暖温带南缘,地带性土壤应为棕壤。
但由于该区域大部分为河间平原,开发利用历史久远,地下水直接参与成土过程,加之河水泛滥的侵蚀和覆盖,导致土壤结构、类型错综复杂。
该区域土壤类型主要分为4类,分别为砂礓黑土、潮土、棕壤和水稻土。
其中,砂礓黑土为主要耕作土壤,潮土是河流沉积物受地下水影响,并经过旱耕熟化而形成的,主要分布在颍河沿岸地带;
棕壤系呈微酸性至中性反应的土壤,分布不均;
水稻土是砂礓黑土、潮土和棕壤经过长期水耕植稻熟化而成的一种非地带性土壤,主要分布在低洼地区域。
2.2.4水文水质
颍上县南临淮河,北接西淝河,中贯颍河,境内有小润河、八里河、济河及流域面积20km2以上的大沟、内河25条,中小沟纵横成网,大小湖泊72个,素有“五河三湾七十二湖”之称,河沟总长2028km,水资源总量年均8.76亿m3,其中地表水4.95亿m3。
根据颖上县40年(1951~1990年)水资源可利用量统计结果表明,该县水资源丰富,总面积达21800hm2,地表水和地下水资源分布上,基本特点为南多北少。
(1)地表水
主要来自降水,地表水径流深度一般为200mm~300mm,年际间和季节间变化较大。
客水主要来自淮河、颍河,其次是西淝河、济河、润河等,共长273.3km,流域面积1885.6km2。
其中淮河流域743.9km2,西淝河流域223.8km2,淮河年径流量1.23×
1010m3左右,颍河为4.97×
109m3左右。
(2)地下水
颍上县分布在1097km2内0m~40m浅层地下水蓄水量1.7×
109m3,埋深2m左右。
富水区(颍河两岸)单井出水量可达40m3/h~50m3/h,贫水区单井出水量在20m3/h左右。
中层水埋深在40m~110m,深层水埋深在110m以下。
现在地下水使用主要集中在浅层水,可开采量在2.0×
108m3~2.5×
108m3。
2.3社会条件
2.3.1行政区域
迪沟湿地公园位于迪沟镇,迪沟镇总面积58.8km2,辖7个村委会、2个社区居委会和1个迪沟经济开发区。
2.3.2人口数量
迪沟镇总人口4.25万人,镇区人口2.13万人,主要由汉族组成。
2.3.3交通、通信
迪沟地理位置优越,交通优势明显,方便快捷的现代交通网已初步形成。
224省道颍利路纵贯全境,是迪沟与外部连接的主要通道;
南接合阜高速公路;
北接界阜蚌高速公路,西临京九铁路,迪沟距离与之连接的颍上火车站仅8km;
距离阜阳机场58km,距合肥机场180km,车程在2小时以内;
镇村公路连网,全部柏油路面。
建成移动和联通两座通讯基站,改造农村低压线路7000m,投入300多万元开展水利基础设施建设,实施沿湾圩堤治理工程。
村镇建设步伐加快,城镇化水平有了较大提高,城镇化水平达到52.9%。
2.3.4土地或资源权属
迪沟湿地公园位于迪沟镇三河村、五岔村、谢彭村、卢高村四个村,占地2800hm2,土地权属集体土地所有和使用;
经营权属颖上县迪沟生态旅游发展有限责任公司,使用权和经营权无争议。
2.3.5土地现状与利用结构
根据全国拟定的土地利用现状与结合迪沟当地土地利用类型,将土地共分为7大类:
耕地、林地、园地、居民用地、交通用地、水域及其他。
土地利用主要特点是:
70%耕地,水域、宅基各占10%,园林和交通占10%。
迪沟湿地区域主要用地分为:
水域、耕地、住宅用地等5类,其中,耕地与水域面积占90%以上,水域用地主要用于水产养殖和蛋鸭养殖。
2.3.6地方经济
2007年农业总产值达11556万元,棉花、粮食、油料和肉类总产量分别为88吨、3216吨、70吨和1800吨。
粮经比例发生显著变化,由1992年的7.1:
1,调整到4.2:
1,城镇居民收入达5800元,农民人均纯收入2751元。
林业生产成效显著,森林覆盖率提高到54%,人均占有绿地90m2以上。
农业机械化水平明显提高,工业经济在调整中发展,市场建设力度加大,商贸流通繁荣活跃。
2007年全社会消费品零售总额1.2亿元。
个私民营企业发展迅猛,经营规模达100万元以上的有9家,50~100万元的有16家,10~50万元的有48家,10万元以下的有65家。
2.3.7社区发展
经过10多年的滚动发展,总投资近6亿元,城区面积达4.5km2,建成了“八纵八横”、宽42m的水泥街道,黄牛、服装、鞋类三大专业市场,迪沟农民文化广场,佛教圣地竹音寺,旅游胜地生态园,民营工业园区和28.8万m2的安居工程等一大批重点项目。
拥有全省乡镇首家三星级旅游涉外饭店——新阳光大酒店。
迪沟镇现有1所中学,12所小学,1所幼儿园;
小学生4800多名,中学生2800多名;
在编在岗教师206名,其中中高级职称98人。
迪沟中学被评为“省级花园式学校”、“市级文明单位”。
位于镇区内的安徽涉外旅游职业学院是安徽唯一一所旅游类、大专层次、全日制职业学院,并首创了“旅游胜地学旅游”的崭新办学模式的,该学院占地23hm2,建筑面积80000m2。
迪沟镇有7个村卫生室,方便当地农民看治。
各行政村均已实现村村通公路、通电话、通电视节目,基础设施初步建成。
2.4历史和法律地位
颍上历史悠久,人杰地灵。
春秋时期设“慎邑”,秦汉置“慎县”,南北朝称“楼烦”,隋大业二年(公元606年)定名颍上县,迄今已1400多年。
迪沟镇原隶属于陈桥区,1992年撤区并乡时由汤店和卢圩合并成立汤店乡,1999年12月改汤店乡为汤店镇,2007年2月改为迪沟镇。
迪沟镇通过全镇广大人民群众的智慧和劳动,变得美丽富饶、神奇自然,成为淮北平原上一颗璀璨的“明珠”。
2005年年底迪沟旅游风景区被国家旅游局评为“国家AAAA级生态旅游景区”,2007年迪沟镇荣膺建设部颁发的全国首批十大“园林城镇”的称号,近年来,还分别被命名为首批“全国农业旅游示范点”和“全国环境优美乡镇”,“国家发展改革试点镇”、“全国亿万农民健身活动先进乡镇”、“全国群众体育工作先进单位”、“全国生态农业示范点”,以及“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省十大旅游休闲基地”、“全省绿化先进城镇”、“全省绿化环保工作先进单位”、“安徽省最佳旅游乡镇”、“安徽省诚信旅游企业”、“安徽省新农村建设示范乡镇”等称号。
第三章湿地资源与建设条件评价
3.1湿地生态资源评价
3.1.1湿地生态系统的特殊性
迪沟湿地水域主要是由煤矿采空区地面塌陷而形成,湿地地貌形成期较短,水域以下的地质结构变化尚处在待稳定时期,同时湿地生态系统也处于初期发育阶段,湿地植被正发生阶段性的变化。
由于地面塌陷的时间不一致,在其上形成的湿地植被发育时间也不一致,从刚刚塌陷形成的次生裸地到较为稳定的当地气候带下的顶级湿地植被群落,以及之间各个演替阶段的植被类型在这里都能找到。
随着塌陷区的不断扩大,这种情况还将在更大范围内出现。
3.1.2地理位置与气候的独特性
迪沟湿地公园地处淮北平原,三面环水,四周矿产资源丰富,形成过程独特,湿地类型具有一定的典型性。
气候上属暖温带半湿润季风气候,有北亚热带向暖温带过渡的特征,适宜多种生物的生长、繁育,形成了生物资源丰富、景观独特的湿地特征。
3.1.3湿地区域的可利用性
迪沟湿地公园水源补给完善,水质状况良好,周边矿业生产没有对湿地区域构成污染威胁,有利于湿地保护工作的开展。
湿地生境类型多样,生物资源丰富,又紧靠镇中心,交通便利,也有利于科学、合理地开发和利用湿地资源,发挥其集教育、科研、旅游为一体的生态服务功能。
3.1.4生物资源的丰富多样性
迪沟湿地公园内生物资源丰富,还分布有许多具有重要科研、经济、文化价值的珍稀、濒危野生动植物资源,其中有国家一级保护鸟东方白鹳,国家二级保护鸟类9种,水生植物中有野菱等保护植物。
3.1.5水体水质的优良性
阜阳市环保监测站对迪沟镇进行地表水环境质量监测表明:
水中高锰酸钾盐指数全年为每升2mg~4mg,非离子氨小于每升20μmg,水中汞、锡、铅等重金属均未检出,水质符合国家地表水B类标准。
3.2湿地生物资源
3.2.1鸟类
迪沟湿地公园内鸟类资源丰富,共有鸟类14目33科92种,按照区系组成分析,既有广布种,又有古北种和东洋种,其中广布种鸟类最多,共17种,东洋种次之13种,古北种鸟类12种;
按照居留型对42种鸟类进行分析,繁殖鸟类最多,有34种,非繁殖鸟类8种,其中冬候鸟5种,旅鸟3种。
其中国家一级保护鸟类有东方白鹳,国家二级保护鸟类有白琵鹭、白枕鹤、灰鹤、斑嘴鹈鹕、小天鹅、黑鸢、普通鵟、红隼、游隼。
3.2.2鱼类、两栖及爬行类
湿地内鱼类、两栖动物、爬行动物、底栖动物等动物资源亦丰富多样。
其中,鱼类资源6目11科43种,两栖、爬行动物资源8科13种,小型兽类资源5目8科15种,有啮齿目、食虫目、食肉目、翼手目和兔形目。
湿地丰富的自然资源,为湿地动物生存提供了充足的食物资源和栖息之所。
3.2.3湿地植物
迪沟湿地公园共调查到野生植物22科29属33种,其中水生植物18种,陆生植物15种。
水生植物中的浮水植物主要为野菱,多分布于鱼塘、沟汊等地;
沉水植物主要有眼子菜、菹草等,分布于较深水体中;
挺水植物主要分布于水边、沟边,主要有菰、菖蒲、莲等。
3.3经济、旅游和管理水平评价
3.3.1经济评价
迪沟长期以来一直坚持因地制宜,合理发展经济。
依据大面积湿地,开展网箱养殖和蛋鸭养殖,在低洼地,种植种草2000hm2,引导群众养殖黄牛、山羊、鸡、鹅等,促进当地经济有效发展。
在此基础上,调整农村经济发展结构,增强农业综合生产能力。
迪沟镇把握塌陷区的移民建镇的契机,高起点规划、高标准建设生态城镇大力发展生态旅游业,推动了迪沟的经济发展。
2007年完成了地区生产总值2.67亿元,固定资产投资达6788万元,实现财政收入335.6万元,农民银行存款超过1亿元,私营经济新增从业人员2000多人,新农村建设被确定为“全国煤矿塌陷安置建设示范点”。
3.3.2旅游资源评价
迪沟湿地公园位于颍上县东北部,地理分布属典型的淮北冲积平原,地势平坦。
气候属暖温带半湿润季风气候向北亚热带湿润季风气候过渡带,四季分明,光照充足。
迪沟湿地公园的生物景观丰富多彩,水域环境优美,民风民俗多姿多彩,国家AAAA级迪沟风景区集自然生态、城镇园林、佛教文化于一体,让人流连忘返。
迪沟湿地公园紧邻国家AAAA级旅游风景区八里河和生态环保“全球500佳”的小张庄风景区,地理位置优越,这些旅游资源为迪沟湿地公园发展提供了良好的际遇。
2006年旅游人数50万,收入401万元,2007年旅游人数89万,收入787万元,迪沟的旅游发展呈上升趋势,这为以后湿地公园的湿地旅游发展提供了有力保障。
3.3.3管理水平评价
目前,迪沟湿地公园各项事务由迪沟镇人民政府、迪沟经济开发区管理委员会和迪沟生态旅游风景区管理委员会统一负责。
多年来迪沟镇建立湿地保护的长效机制,采取宣传、行政、法律、经济、科技、工程等各种手段和有力措施,实行统一管理、科学管理、依法管理,在保护中开发利用,在开发利用中保护,充分发挥湿地在经济社会发展中的生态、经济和社会效益,实现人与自然的和谐共处。
大力加强湿地保护的宣传教育和生态道德教育,充分利用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体,广泛深入的宣传湿地的功能、效益和巨大作用,宣传国家保护湿地的大政方针和政策法规,宣传保护湿地的科普知识,宣传保护湿地的必要性、重要性和紧迫性,大力开展保护湿地的有关活动。
大力营造保护湿地光荣,破坏湿地可耻的良好社会环境,形成保护湿地的良好习惯,把保护湿地变成人们的自觉行动。
3.4湿地公园建设的必要性和意义
3.4.1对塌陷区湿地有效保护的必要性
湿地公园类不同于一般意义的保护区和公园,它的内涵更加丰富,是兼有物种及其栖息地保护、生态旅游和生态环境教育功能的湿地景观区域。
湿地公园是国家湿地保护体系的重要组成部分,与湿地自然保护区、保护小区、湿地野生动植物保护栖息地以及湿地多用途管理区等共同构成了湿地保护管理体系,是落实国家湿地分级分类保护管理策略的一项具体措施,也是当前形势下扩大湿地保护面积直接而行之有效的途径。
发展建设湿地公园对改善区域生态状况,促进经济社会可持续发展,实现人与自然和谐共处具有十分重要的意义。
塌陷区湿地是一种新兴类型的湿地,目前对它的研究、保护和利用还不成系统,但对塌陷区而言,日渐扩大的湿地已成为当地居民赖以生存的主要资源,同时,湿地的生态作用也至关重要,如何对塌陷区湿地资源有效保护和合理利用已成为亟需解决的问题。
国家鼓励通过各种有效途径开展湿地资源的保护与优化利用工作,建立湿地公园作为近年来国家林业局面向非自然保护区地域所提倡的资源可持续利用与保护形式,在充分考虑湿地资源承载力的条件下开发适宜的科学研究、科普教育、湿地观光体验等生态旅游项目,对于在全国范围内充分挖掘保护各类湿地资源具有示范性的推广作用。
但目前经评审通过的国家湿地公园当中,还没有以塌陷区湿地为对象的湿地公园,所以建立迪沟国家湿地公园将填补我国湿地公园这一重要类型的空缺,完善国家湿地公园的区域和类型代表性,有利于国家湿地公园的宏观布局的合理性。
3.4.2塌陷区湿地生态旅游的典范
以塌陷区湿地资源为依托,与国家AAAA级旅游景区迪沟生态旅游风景区相结合,打造塌陷区湿地生态旅游的典范。
结合大面积塌陷水面及湿地的优势,新建一些湿地旅游项目,增加湿地旅游内容。
在游览活动区建水面运动中心、水上乐园、露天游泳场和人工沙滩等水上旅游项目;
在湿地体验区规划建设生态岛、鸟类观测站、珍禽养殖场、专类观赏园、农家乐园、水村渔舍等,供游人垂钓或用传统鱼具捕鱼,让参观者亲身体验湿地的景观特色,亲近自然、走融入自然,亲身体验农耕文化、渔事等生产活动和示范湿地的合理利用,进行限制性的生态旅游、科学观察与探索,或者参与农业、渔业等生产过程。
在湿地展示区水边可种植大面积芦苇、蒲草、芦荻等水生植物,放养各类水产品及水禽、水生作物,同时,开发农家乐项目,邻近湿地可开辟百亩农田和果林,种植各种时蔬、各种果树,以及设传统农具,让参观者体验农民春耕夏耘,秋获冬藏之劳作,寻找农家乐趣。
3.4.3建设基本条件分析
根据迪沟湿地公园实际情况,对照国家林业局《关于做好湿地公园发展建设工作的通知》关于规定的划建湿地公园的基本条件,逐条对照迪沟湿地公园现状进行分析和评价(如表3-1),评价结果表明,迪沟湿地公园已经具备建立国家湿地公园的基础与管理条件。
表3-1迪沟国家湿地公园建设基本条件分析
条件
要求
现状
生态、文化、美学和生物多样性价值与典型代表性
具有显著或特殊生态、文化、美学和生物多样性价值的湿地景观,湿地生态特征显著
迪沟湿地公园具有典型的塌陷区湿地资源,面积大,保存完好,极具科学研究价值。
湿地公园特殊的地理位置、独特的地貌以及平原煤矿塌陷区上形成的湿地和与之相适应的各种野生动植物提供了多种生境,决定了其具有丰富的
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- 国家 湿地 公园 总体规划 0819