工程造价理论与法规.docx
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工程造价理论与法规
第1章工程造价管理及其基本制度
一、工程造价
⒈含义:
⑴业主角度【投资管理范畴】:
全部固定资产投资费用
⑵市场角度【价格管理范畴】:
通过交易形成的价格
⒉特征:
⑴单件性⑵组合性⑶多次性:
⑷方法的多样性⑸依据的复杂性
⒊静态投资与动态投资
⑴静态投资:
包括基本预备费、因工程量误差而引起的工程造价的增减。
⑵动态投资=静态投资+建设期贷款利息+涨价预备费
⑶静态投资是动态投资最主要的组成部分和计算基础。
⒋建设项目总投资和固定资产投资
⑴生产性建设项目总投资=固定资产投资+流动资产投资;
⑵非生产建设项目总投资=固定资产投资、流动资产投资
⑶固定资产投资包括:
基本建设投资、更新改造投资、房地产开发投资、其他固定资产投资。
二、工程造价管理
⒈全面造价管理:
对资源、成本、盈利、风险进行筹划和控制
⑴全寿命期:
建设前期+建设期+使用期+拆除期成本最小化
⑵全过程:
建设前期+建设期
⑶全要素:
工程成本、工期成本、质量成本、安全与环境成本
⑷全方位:
主管部门、协会、业主、设计方、承包方、咨询机构
⒉政府行政管理系统:
多部门、多层次,政府既是宏观管理主体,也是政府投资项目的微观管理主体。
⑴国务院建设主管部门造价管理机构:
⑵国务院其他部门的工程造价管理机构:
定额的修订、编制和解释,本行业大型或重点项目的概算审批、调整等。
⑶省级工程造价管理部门:
修编、解释当地定额、收费标准和计价制度;审核国家投资工程的标底、结算、处理合同纠纷。
⒊工程造价的合理确定:
⑴项目建议书阶段:
初步投资估算拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价。
⑵可行性研究阶段:
投资估算项目的控制造价。
⑶初步设计阶段:
初步设计总概算拟建项目工程造价最高限额。
⑷施工图设计阶段:
施工图预算核实施工图阶段预算造价是否超过批准的初步设计概算。
⑸以施工图预算为基础实施招标:
承包合同价是以经济合同形式确定的工程造价。
⑹工程实施阶段:
以实际完成工程量×合同价为基础,同时考虑物价变动及设计变更,合理确定结算价。
⑺竣工验收阶段:
全面汇集建设过程中业主实际花费的全部费用,编制竣工决算,如实体现实际造价。
四、工程造价信息
⒈特点:
区域性、多样性、专业性、系统性、动态性、季节性
⒉分类原则:
稳定性、兼容性、可扩展性、综合实用性
⒊管理原则:
标准化、有效性、定量化、时效性、高效处理原则。
⒋内容:
⑴价格信息[未经过加工的数据]
①人工价格信息:
实物工程量人工价格、工种人工成本
②材料价格信息:
类别、规格、单价、供货地区、供货单位、发布日期等
③机械价格信息:
设备租赁价格较市场价格信息更为重要
⑵指数
⑶已完工程信息
⒌指数的分类
⑴按反映的现象范围:
个体指数、总指数
⑵按编制的方法:
综合指数、平均数指数,综合指数是总指数的基本形式,平均数指数是综合指数的变形。
⑶按反映的现象性质:
数量指标指数、质量指标指数
⑷按采用的基期:
定基指数、环比指数。
⒍工程造价资料的积累
⑴建设项目和单项工程造价资料:
⑵单位工程造价资料:
工程内容、结构特征、主要工程量、主要材料和用量和单价、人工工日和人工费以及相应的造价。
⑶其他:
有关新材料、新工艺、新设备、新技术的消耗量。
⒎工程造价资料的运用
⑴对己完工程进行分析;
⑵为类似工程编制造价的基础资料;
⑶研究同类工程的变化规律
五、造价工程师
⒈专业素质:
复合型专业管理人才(技术技能、人文技能、观念技能)
⒉身体素质:
健康的身体、宽广的胸怀
⒊职业道德:
⑴遵纪守法⑵坚持原则
⑶廉洁自律⑷独立/客观/公正
⑸诚实守信,尽职尽责⑹尊重同行,公平竞争。
⑺回避⑻保密
⑼接受监督检查
⒋继续教育:
60学时
六、注册与执业
⒈注册管理部门
⑴初审机关:
省级建设主管部门、国务院专业部门
⑵注册机关:
国务院建设主管部门
⒉注册条件:
取得执业资格、受聘于相关单位、没有不予注册的情形。
⒊不予注册的情形:
⑴不具有完全民事行为能力;
⑵申请在2个或以上单位注册的;
⑶未达到继续教育合格标准(60学时);
⑷前一个注册期内造价工作业绩达不到规定标准;
⑸未办理暂停执业手续而脱离工程造价业务岗位的;
⑹服刑期内;
⑺因工程造价业务活动受刑事处罚,执行完毕≤5年;
⑻其他原因刑罚,自决定≤3年;
⑼吊销注册证书≤3年;
⑽以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册被撤消不满3年的。
⒋初始注册:
⑴申请期限:
资格证书签发1年内,逾期须符合继续教育要求
⑵审查期限:
初审20日+注册20日,有效期4年
⒌延续注册:
期满30日前申请,审查期限初审5日+注册10日
⒍变更注册【变更执业单位】
⑴解除原聘用合同,办理变更注册手续,延续原注册有效期。
⑵审查期限:
初审5日+注册10日
⒎注册证书失效:
⑴离职待岗期间;
⑵注册有效期满且未延续注册;
⑶死亡、丧失完全民事行为能力;
⒏撤销注册:
⑴【管理机关违规】滥用职权、玩忽职守、超越法定职权、违反法定程序、申请人不具备注册条件
⑵【申请人违规】以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册
⒐注销注册的情形:
注册证书失效、撤销、吊销、刑事处罚
⒑暂停执业:
注册初审机构办理,并交回注册证书和执业印章。
七、CCE的法律责任
⒈未经注册:
警告、责令停止违法活动,1~3万罚款
⒉虚假注册:
警告、1年内不得再次申请;聘用单位1~3万罚款
⒊非法注册:
3年内不得再次申请,1万、违法所得×3倍&3万;
⒋未办理变更注册:
限期改正⇨逾期0.5万罚款
⒌未提供信用档案:
限期改正⇨逾期0.1~1万罚款
⒍执业活动违规:
1万罚款、违法所得×3倍&3万
⑴不履行义务;⑵谋取不当利益;
⑶行贿;⑷签署不实文件;
⑸个人承接业务;⑹多处执业;
⑺允许冒名执业;⑻转借注册证书或执业印章;
八、工程造价咨询管理
⒈业务范围[咨询,无决策职能]
⑴建设项目建议书、可行性研究投资估算的编制和审核,项目经济评价,工程概算、预算、结算、决算的编制和审核;
⑵工程量清单、标底(或控制价)、投标报价的编制和审核,工程合同价款的签订及变更、调整,工程款支付与工程索赔费用的计算;
⑶建设项目管理过程中设计方案的优化、限额设计等工程造价分析与控制,工程保险理赔的核查;
⑷工程经济纠纷的鉴定。
⒉业务承接
⑴乙级资质业务范围≤5000万元。
⑵分支机构:
领取营业执照30日到省级建设主管部门备案。
分支机构不得以自己名义承接业务、订立合同、出具成果文件。
⑶跨省区承接业务:
30日内到工程所在地省级建设主管部门备案。
⑷成果文件:
咨询企业执业印章(名称、资质等级、证书编号)
造价工程师执业印章+签字
⒊资质认定标准:
甲级、乙级
⑴CCE≥出资人60%,且出资额≥注册资本60%;
⑵签订劳动合同,符合规定的职业年龄(出资人除外);
⑶人事代理机构代管人事档案;社会基本养老保险
⑷固定的办公场所,人均办公建筑面积10平方米;
⑸技术档案管理制度、质量控制制度、财务管理制度;
⑹注册资本:
50万/100万
⑺累计营收:
暂定期50万元/近3年500万元
⑻技术负责人=CCE、高级职称、10年经历/15年经历;
⑼专职专业人员12人/20人、中级8/16人、CCE6/10人,其他具有专业经历;
⑽无违规行为:
申请核定前/乙级资质满3年且3年内无违规行为
⒋资质申请与审批
⑴管理部门:
省级建设主管部门/国院院专业部门建设部
⑵许可程序:
甲级20日+20日、乙级省级批准30日备案
⑶新申请资质乙级(暂定期一年)届满30日申请换证
⒌资质证书:
有效期3年
⑴延续/变更:
30日前申请
⑵合并资质就高,分立一方承继资质
⑶资质撤销【管理机关违规】、【申请人违规】
⑷撤回:
不再符合相应资质条件的,根据请求或依职权撤回。
⑸注销:
有效期满未申请延续、撤销、撤回、终止
⒍法律责任
⑴虚假申请:
1年内不得再次申请
⑵非法申请:
3年内不得再次申请(欺骗、贿赂等)
⑶违规承接业务:
1~3万罚款。
⑷未及时变更:
1万罚款
⑸未及时备案:
5000元~2万罚款:
⑹其他违规:
1~3万罚款。
第2章工程财务
一、资金的时间价值
⒈现金流量图:
作用点、大小、方向【↑流入】
⒉利息:
占用资金所付的代价、放弃使用资金所得的补偿[机会成本]
⒊影响利率的主要因素
⑴社会平均利润率(最高界限)
⑵借贷资本的供求情况。
⑶借贷风险
⑷通货膨胀
⑸借贷期限
⒋ 复利:
⑴间断复利:
按期计算常用
⑵连续复利:
瞬时计算
⒌影响资金等值的因素:
资金量、发生时间、利率。
⒍名义利率与有效利率[实际利率]
⑴利率周期名义利率:
r=im
⑵计息周期有效利率:
i=r/m
⑶利率周期有效利率:
⒎插值法
a1-a2<2%(最大5%)
二、资金成本
⒈资金成本=筹集成本+使用成本=fx(时间,资金占用额)
⒉普通股成本
⑴股利增长模型法
⑵税前债务成本加风险溢价法
⑶资本资产定价模型法。
⒊考虑时间价值的负债融资成本
⑴
⑵根据项目具体情况确定债务年限内各年利息是否应乘以(1-T)
三、资本结构与风险
⒈每股收益分析【每股收益无差别点】
⒉最佳资本结构【公司总价值最大化】
⑴公司的市场总价值V=股票价值S+债券价值B
⑵
⑶
⒊短期资金的需要量和筹集是经常变化的,不列入资本结构管理范围,作为营运资金管理。
⒋经营风险和财务风险
⑴经营风险指企业因经营上的原因而导致利润变动的风险。
⑵财务风险是指全部资本中债务资本比率的变化带来的风险。
四、投资方案的经济效果评价指标体系(指标体系见附表)
⒈【静态】投资收益率:
⑴优点:
经济意义明确、直观,计算简便,在一定程度上反映了投资效果的优劣,可适用于各种投资规模。
⑵缺点:
没有考虑投资收益的时间因素,忽视了时间价值,指标计算的主观随意性太强。
⒉【静态】借款偿还期:
⑴还款来源=净利润+折旧和摊销+其他收益-企业留利;
⑵适用于计算最大偿还能力、尽快还款的项目,不适用于预先给定借款偿还期的项目【利息备付率和偿债备付率】
⒊【静态/动态】投资回收期:
⑴优点:
易理解、计算简便,一定程度上显示资本的周转速度;
⑵缺点:
没有全面考虑投资方案整个计算期内的现金流量,无法准确衡量整体经济效果。
⑶应用:
作为方案选择和项目排队的评价准则是不可靠的,只能作为辅助指标或与其他评价方法结合应用。
⒋内部收益率:
⑴含义:
投资方案占有的尚未回收资金的获利能力,取决于项目内部,是项目对贷款利率的最大承担能力;
⑵常规方案净现值的大小与折现率的高低有直接的关系。
⑶非常规现金流量的方案,IRR可能不唯一,甚至不存在,不太适用内插法。
⑷优点:
考虑了时间价值及整个计算期内的经济状况;能够直接衡量未回收投资的收益率;不需要事先确定基准收益率;
⑸缺点:
计算麻烦,不适用于非常规现金流量方案
⑹IRR与NPV的比较:
①均可对独立方案进行评价,且结论是一致的。
②NPV计算简便,但得不出投资过程收益程度,且受外部参数ic的影响;IRR较麻烦,但能反映投资过程的收益程度,而IRR的大小不受外部参数影响,完全取决于投资过程的现金流量。
⒌净现值:
⑴优点:
考虑了时间价值,全面考虑了整个计算期内的经济状况;经济意义明确直观,能直接以金额表示项目的盈利水平;判断直观。
⑵缺点:
确定基准收益率比较困难;必须慎重考虑互斥方案的寿命;不能反映单位投资的使用效率;不能直接说明项目运营期各年的经营成本。
⑶应用限制:
如果互斥方案寿命不相等,必须构造一个相同的分析期限,才能进行方案比选。
⑷确定基准收益率应考虑的因素:
以行业的平均收益率为基础,同时综合考虑资金成本、投资风险、通货膨胀、资金限制等影响。
若项目的现金流量是按基准年不变价格预测估算的,预测结果己排除通货膨胀因素的影响,不再重复考虑通货膨胀的影响。
⒍净现值率:
⑴分母为投资现值。
⑵辅助评价指标(不能单独使用):
单纯应用净现值标准,易导致趋向于选择投资大、盈利多的方案,而忽视盈利额较多,但投资更少,经济效果更好的方案。
⒎净年值(等额年金):
⑴(假设可以无限重复建设)各方案计算期不相同时,应用净年值更为方便。
⑵效益无法用货币直接计量时,可用年费用替代净年值,结论一致
五、投资方案比选
⒈评价方案类型
⑴独立型方案:
⑵互斥型方案:
替代性、排他性
①按服务寿命分类:
相同服务寿命、不同服务寿命、无限寿命
②产出按规模分类:
相同规模、不同规模
⑶互补型方案:
对称互补、非对称互补
⑷现金流量相关型方案:
不完全互斥,也不完全互补,任一方案的取舍会导致其他方案现金流量的变化。
⑸组合—互斥型方案:
(有资金限制的独立型方案)受资源约束条件只能从若干独立方案中选择一部分方案实施,组合为互斥型方案。
⑹混合相关型方案:
⒉静态评价方法
⑴假设前提:
规模相同,
⑵特点:
概念清晰,计算简便,但没有考虑时间价值,对方案未来发展变化情况未能充分反映;仅适用于方案初评或作为辅助方法。
●增量投资收益率法
增量投资收益率R大于基准投资收益率时,表明投资的增量完全可以由经营成本的节约来得来补偿,投资额大的方案可行。
●增量投资回收期法:
增量投资回收期P小于基准投资回收期时,投资大的方案为优选方案。
增量投资回收期P是增量投资收益率的倒数。
●年折算费用法:
Z=K/P+C
●综合总费用法:
S=K+P×C
⒊动态评价方法
⑴净现值法:
①各方案收益不同净现值最大的方案为最佳方案
②各方案收益相同费用现值最小的为最佳方案
⑵净年值法:
①各方案收益不同净年值最大的方案为最佳方案
②各方案收益相同费用年值最小的为最佳方案
如方案寿命期不同,需采用以下方法修正:
③最小公倍数法:
④研究期法:
以互斥方案中年限最短的计算期作为共同研究期。
⑤无限期计算法:
NPV=NAV/i,最大者为优选方案。
⑶增量内部收益率法:
ΔIRR
①将相邻两方案按初始投资额由小到大依次排列;
②计算相邻两方案的ΔIRR(各年净现金流量差额现值和=0),若ΔIRR>基准收益率,则保留投资大的方案。
③如方案寿命期不同,ΔIRR修正为各年净年值差额现值和=0
六、设备更新方案比选(采用净年值法,费用年值最小的最佳)
⒈步骤:
⑴是否更新[静态]设备经济寿命估算[更新点]
年平均成本
⑵何时更新[逐年比较]更新点后新旧设备的年平均成本
⑶如何更新租赁与购买方案的比较
①设备租赁:
所得税率×租赁费-租赁费
②设备购置:
所得税率×(折旧+贷款利息)-购置费-贷款利息
⒉影响设备租赁或购买的主要因素:
⑴项目的寿命期、设备的经济寿命及企业对该设备的使用时间;
⑵企业的财务能力,租金的筹集渠道、支付方式;
⑶对税收的影响
⑷设备技术风险、使用维修特点。
⒊设备租赁费用的构成:
租赁保证金占用损失、租金、担保费
⒋设备租赁的优越性:
⑴可用较少资金获得急需的设备,引进先进技术;
⑵可获得良好的技术服务;
⑶保持资金流动,不会使资产负债状况恶化;
⑷避免通货膨胀和利率波动的影响,减少投资风险;
⑸租金可在所得税前扣除。
⒌设备租赁的不足:
⑴租赁期间内只有使用权,无权随意改造、处置、担保、抵押;
⑵租金总额比直接购置的费用要高,即资金成本较高;
⑶长年支付租金,形成长期负债;
⑷租赁合同规定严格,毁约要赔偿损失,罚款较多等。
七、工程项目财务分析
⒈财务效益与财务费用的估算
⑴财务效益:
①增值税返还、与收益有关的政府补助
②不包括与资产相关的政府补助。
⑵财务费用:
①投资:
建设投资、建设期贷款利息、流动资金
②总成本费用=经营成本+折旧与摊销+利息支出
③税金
⒉项目盈利能力分析:
⑴财务内部收益率:
项目内部~、资本金~、投资各方~
⑵财务净现值
⑶投资回收期
⑷总投资收益率、资本金净利润率
⒊项目清偿能力分析:
⑴利息备付率
⑵偿债备付率
⑶借款偿还期
⑷资产负债率
第3章工程经济
一、项目资本金制度
⒈范围:
主要使用财政预算内资金投资建设的公益性项目
⒉比例(固定资产投资+铺底流动资金):
⑴40%:
钢铁;
⑵35%:
交通运输、煤炭、水泥、电解铝、铜冶炼、房地产(经适房)
⑶25%:
邮电、化肥;
⑷20%:
电力、机电、建材、石化、有色、轻工、纺织、商贸~
⒊来源:
⑴货币/实物、工业产权/非专利技术、土地使用权/资源开采权
⑵工业产权、非专利技术作价出资比例≤资本金总额的20%。
⑶可转换债券、股票:
投资回报率稳定、收益可靠的基础设施、基础产业投资项目,经济效益好的竞争性投资项目,报国务院批准。
二、项目资金筹措的渠道与方式
⒈政府投资
⑴来源:
财政预算内资金、专项建设基金、统借国外贷款、土地批租收入、行政收费、其他预算外资金。
⑵方向:
国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域。
⑶方式:
直接投资、资本金注入、投资补助、转贷、贷款贴息
⒉股东直接投资
⑴分类:
国家资本金、法人资本金、个人资本金、外商资本金。
⑵中方控股:
核电站、铁路干线路网、城市地铁、轻轨项目
⒊发行股票:
公募与私募
⑴优点:
弹性融资,无到期日,降低负债比率,提高财务信用。
⑵缺点:
资金成本高,降低原有股东的控制权,上市公司必须公开披露信息,接受投资者和社会公众的监督。
⒋吸收国外资本直接投资
⑴投资方式:
合资经营、合作经营、合作开发、外资独营
⑵注册资本(资本金)的比例:
①≤300万美元注册资本≥投资总额70%
≤420万美元注册资本≥210万美元
②300~1000万美元注册资本≥投资总额50%
≤1250万美元注册资本≥500万美元
③1000~3000万美元注册资本≥投资总额40%
≤3600万美元注册资本≥1200万美元
④>3000万美元注册资本≥投资总额1/3
⒌发行债券
⑴分类:
国家债券、地方政府债券、企业债券、金融债券
⑵优点:
支出固定、企业控制权不变、少纳所得税、提高自有资金利润率。
⑶缺点:
①固定利息支出会使企业承受一定的风险。
②提高负债比率,增加企业风险,降低财务信誉。
③债券条款较多限制企业的经营管理,约束了外部筹资的扩展能力。
⒍设备租赁
⑴融资租赁:
将贷款、贸易、出租三者有机地结合在一起。
⑵经营租赁:
⑶服务出租:
⒎借用国外资金
⑴外国政府贷款:
利率低、期限长,数额有限。
适用于建设周期较长、金额较大的工程建设项目。
⑵国际金融组织贷款
①国际货币基金组织:
弥补国际收支逆差、经常项目的国际支付,期限为1~5年。
②世界银行:
期限较长,实行浮动利率,只提供货物和服务所需要的外汇部分,程序严密,审批时间较长。
③亚洲开发银行:
软贷款、硬贷款、赠款
⑶国外商业银行贷款
⑷在国外金融市场上发行债券
⑸吸收外国银行、企业和私人存款
⑹出口信贷
三、项目融资:
以项目的资产、收益做抵押融资【表外融资】
⒈特点:
⑴项目导向⑵有限追索⑶风险分担
⑷非公司负债型融资⑸融资成本较高
⑹信用结构多样化:
投资结构/融资结构/资金结构/信用保证结构
⒉安全性:
⑴项目本身的经济强度;
⑵直接财务保证:
完工担保、成本超支担保、不可预见费用担保;
⑶间接或非财务性担保:
如长期购买项目产品的协议、技术服务协议、以某种定价公式为基础的长期供货协议等。
⒊融资程序
⑴投资决策分析
①工业部门分析技术、市场;
②可行性研究;
③投资决策初步确定项目投资结构。
⑵融资决策分析
①选择融资方式是否采用项目融资
②任命融资顾问明确融资任务和具体目标要求
⑶融资结构分析
①评价项目风险因素;
②评价融资结构和资金结构修正融资结构。
⑷融资谈判
①选择银行、发出融资建议书;
②组织贷款银团;
③起草融资法律文件;
④融资谈判
⑸项目融资的执行
①签署融资文件;
②执行投资计划;
③贷款银团经理人监督并参与项目决策;
④项目风险控制与管理
⒋BOT:
建设-运营-移交
⑴BOT:
民营机构运作,政府提供支持和担保。
⑵BOOT:
增加拥有环节,特许期较长,且拥有经营权和所有权。
⑶BOO:
不移交
⑷BT:
建成后政府回购,资金事后支付(运营收费/财政拨款);建设资金多来自银行的有限追索权贷款。
⑸PPP:
公私合作。
通过长期合作协议授权民营机构代替政府建设、运营或管理。
政府只起监管作用,并负责其他工作。
⒌ABS:
以资产支持的证券化
⑴以目标项目的资产为基础,以未来收益为保证,在国际资本市场上发行债券。
⑵组建SPC:
SPC是进行ABS融资和偿债的载体(成功运作的基本条件和关键因素)。
⑶SPC与项目结合:
项目原始权益人与SPC签订协议,转移项目未来现金收益的处分权,但其他权利如建设、运营等不转移。
SPC要求项目原始权益人提供充分的项目风险担保。
融资风险仅与项目资产未来现金收入有关,而与建设项目的原始权益人本身的风险无关。
⑷进行信用增级,进入高等级证券市场(债券安全性和流动性高、债券利率低)发行债券、偿还债券。
⑸BOT与ABS的区别。
①BOT操作复杂,难度大;ABS相对简单,融资成本低。
②BOT所有权、运营权在特许期内属于项目公司,期满移交。
ABS在债券的发行期内,资产所有权属于SPC,运营决策权属于原始收益人,可以使东道国保持对项目运营的控制,但不能得到国外先进的技术和管理经验。
③投资风险的差异:
BOT项目投资人不能随便放弃和转让投资,承担的风险相对较大。
ABS分散投资,债券可以流通,信用增级,降低了投资风险。
④适用范围的差异:
ABS不必担心重要项目被外商控制,在基础设施领域,使用范围要比BOT方式广泛。
⒍TOT:
移交-经营-移交,通过出售现有投产项目在一定期限内的现金流量,获得资金来建设新项目,需要东道国项目发起人设立SPC。
⑴特点:
①有利于引进先进的管理方式;
②引资成功的可能性增加;
③使建设项目的建设和营运时间提前;
④比BOT融资对象更为广泛;
⑤具有很强的可操作性。
⑵TOT与BOT的比较:
TOT不以融资项目的经济强度为保证,而是依赖所获特许经营权的项目的一定时期的未来收益。
⒎PFI:
⑴由私营企业建设与运营,从政府方或接受服务方收取费用。
⑵典型模式
①经济上自立的项目:
政府不提供财政支持,但有政策支持。
②向公共部门出售服务的项目:
向公共部门收费来补偿。
③公私合资经营:
控制权由私营企业掌握,公共部门只是一个合伙人。
⑶特点:
PFI与私有化不同,与买断经营也有所不同。
⑷优点:
适用范围广泛,缓解资金压力,提高服务质量,制度创新。
四、价值工程VE
比较)价值V=
⑴特点:
①目标以最低的寿命周期成本,使产品具有其必备功能。
②核心产品功能定量分析。
③整体考虑产品价值、功能和成本。
④强调不断改革和创新,以集体的智慧开展的有计划、有组织的管理活动。
⑵提高产品价值的途径:
大型复杂的产品重点是研究、设计阶段。
①提高功能,降低成本。
②成本不变,提高功能。
③功能不变,降低成本
④功能大幅提高,成本较少提高。
⑤功能略有下降,成本大幅降低。
Ⅰ准备阶段
⑴对象选择改变一定的成本,可以大幅度提高功能,价值显著增加的产品。
①因素分析法(经验分析法)
②ABC分析法(重点选择法
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