建筑工人工资待遇和工会组织状况调研中Word下载.docx
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26.1%
17.0%
9.1%
8.1%
8.2%
14.1%
22.1%
22.6%
14.6%
10.6%
38.9%
21.5%
19.7%
7.5%
12.6%
27.3%
23.3%
17.1%
0.6%
2.5%
0.5%
4.6%
2.4%
4.8%
1.4%
25.0%
27.7%
11.6%
20.6%
13.9%
19.1%
19.9%
而从劳动合同的签订率来看,总体只有17.4%(见图表17)。
相对比例较高的城市为西安和北京,分别达到33.8%和32%。
如果据此说这两个城市的建筑业用工状况会更规范一些,却不尽然。
西安的签订率源于三星工地的相对正规的用工,而北京工地的较高的签订率,与其说是对劳动关系的规范,不如说是对《劳动合同法》的规避。
我们从另外两个参数对照来看,在回答订立劳动合同的247人中,劳动者手中持有劳动合同原件的只有77人,为31%。
而劳动合同的签订内容与实际基本相符的只有127人,即有一半的工人所签订的劳动合同为侵犯工人正当劳动权利的霸王合同。
在这其中,北京劳动合同原件持有率是各城市中最低的,只有10%(见图表18),合同内容与实际相符的比例在各城市中也是最低的,只有40%(见图表19)。
北京建筑资本与法律“躲猫猫”的狡猾程度可见一斑,但是除了指责建筑资本的狡猾外,相关职能部门对此的纵容也是不可小觑的。
荒唐的是,当工人维权时,相关职能部门和司法部门竟然认可这种假合同。
在这种情况下,如果还说相关职能部门和司法部门玩忽职守,就不合适了,它是公权力与资本赤裸裸的媾和。
这种媾和,造成建筑工人依法维权越来越难,基本没有出路(关于建筑业打工者维权难的问题会在后文阐述)。
房地产作为一个资本与公权力相关性较强的行业,与公权力有着扯不清的关系,而北京,其权贵经济的表现就更加明显了。
图表17:
劳动合同签订率
有
没有
5.5%
12.1%
6.8%
33.8%
14.9%
32.0%
17.4%
94.5%
85.5%
87.9%
93.2%
66.2%
85.1%
68.0%
82.6%
图表18:
签订劳动合同的工人中,劳动合同原件持有率
你手里有没有劳动合同原件
Count
RowN%
4
44.4%
5
55.6%
20.0%
20
80.0%
3
14.3%
18
85.7%
7
46.7%
8
53.3%
48
66.7%
24
33.3%
11.1%
88.9%
10.0%
63
90.0%
77
32.2%
162
67.8%
图表19:
签订劳动合同的工人中,合同约定与实际基本相符的比例
“基本相符”应答数
12
40
17
28
签订合同总数
10
25
15
72
32
70
占签订合同总数百分比
50.0%
48.0%
75.0%
53.1%
40.0%
2、短工现象愈明显,有工可做仅半年
从调查中发现,从春节后截止2013年7月,稳定在一个工地做工的工人比例不足一半,只有43.3%,其中尤以重庆最低,为24.3%。
超过一半的工人平均每两个月就要轮换一个工地。
建筑工地的短工化现象严重,这种高度的流动性和短工化,可以让建筑资本降低生产成本,规避相应的法律责任,最大程度地榨取工人的剩余价值。
而建筑工人高度的农民属性(如前文所讲,建筑工人对农村家庭事务和土地的感情与卷入),也使得建筑资本将其用来实现资本增殖。
久而久之,建筑工人也习惯了这种短工化,认为其相当自由,但这种自由与其说是建筑业打工者自己选择的结果,不如说是被建筑资本胁迫的结果哦,短工化造成的高度流动性和就业不足严重影响了建筑工人的工资保障。
图表20:
你今年已经在几个工地做过工?
(截止2013年7月)
一个
24.3%
48.6%
48.3%
35.6%
62.2%
43.8%
39.7%
43.3%
两个
27.6%
19.8%
30.3%
31.1%
23.0%
19.5%
29.7%
26.0%
三个
23.8%
14.7%
9.0%
17.6%
6.7%
15.7%
16.0%
多个
12.4%
15.8%
21.0%
在这种短工化的趋势下,建筑工人有几个月在工地做工呢?
他们在工地又有多少天是有活儿可干的呢?
从调研来看,建筑工人一年中只有6.7个月可以在工地做工(见图表21),人均一年可以做155个工(见图表22),除去春节回家和农忙时回乡的时间,他们一年中至少有三个月处于失业和半失业状态。
相对而言,西安、沈阳本省在建筑工地务工人员的比例低于其他城市(北京以河北籍建筑工人为主,数特殊情况),而外省籍工人比重相对较大,会选择少回乡和不回乡,故其年度做工数量高于其他城市。
此外,西安还因为它的自然条件干旱少雨,使得一年中工地开工时间较长。
重庆的工地九成工人都来自本乡本土,时常会因家庭事务和人情往来而回老家,故做工数量要低于其他城市。
而河南作为传统的农业大省,以河南工人占主体的郑州工地,农忙需要回乡,自然在工地做工数量会有所降低。
图表21:
人均一年中有几个月能够在工地做工?
Mean
人均一年有几个月在工地?
6
9
6.7
图表22:
人均一年做多少个工?
人均一年做多少个工
125
142
143
122
227
183
146
155
随着建筑科技技术的发展,相较于以前,建筑行业受天气和季节影响越来越小,但由于地产资金链的限制,以及工地在包工制度下的层级繁多且管理混乱,导致工地不能保证每一个工人都能够正常施工,这种资金上的限制也促使建筑资本更倾向于雇佣短期工人。
资本逐利的本性和建筑工人较高的农民属性结合在一起,使得建筑业短工化现象凸显,并进一步制约了建筑工人从结构和思想形态上向完整的工人身份转化。
3、虚高工资人艳羡,下苦滋味有谁怜
依照法律规定,非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业的,在一个工资支付周期内,用人单位应当按照提供正常劳动支付劳动者工资。
但从调查来看,依照法律来执行的比例仅为11.1%,但西安的比例相对较高,达到25.3%,这源于西安调研样本的特殊性,三星工地在劳动保障上的相对完善提升了西安样本的比例(见图表23)。
图表23:
非工人本身原因造成的工地停工,是否有误工补偿?
有,与平日工资一样
5.7%
7.9%
25.3%
12.9%
8.6%
有,低于平日工资
2.7%
3.2%
2.8%
2.9%
3.8%
3.3%
管饭不给钱
37.2%
27.1%
23.6%
不管饭也不给工钱
87.8%
88.5%
72.6%
52.1%
56.8%
31.0%
60.5%
62.0%
在工价方面(见图表24),建筑工人本年度的平均工价为160元/天,工价最低的西安和郑州,平均工价分别为130元/天和136元/天,而日工工价最高的沈阳则为201元/天,相差70元,是西安和郑州工价的1.5倍。
这一方面与当地的社会整体工资水平相关联,另一方面的原因在于东北地区因为气候寒冷,总体工价高于中部地区和西部地区。
图表24:
每日工价
元/天
158
157
169
136
130
201
163
160
从此项调研来看,网传的建筑工人高工资是不真实的,甚至透过炒作来误导公众,并掩盖建筑工人真实的生存状态。
我们不排除个别工人在个别情况下的高工资,比如在赶工期的时候,一个木工大工在赶工期的时候,如果做包工的话,他一天的工资可能高达三百块钱,如果我们调查不深入,那么我们就容易将这种暂时性的高工资常态化。
比如,2010年年底某电视台炮制出的一则关于“建筑业打工者工资月收入上万元”的新闻就是这样的错误报道。
事后,笔者与《每日经济新闻》的记者找到被电视台采访的当事人建筑油工王宝和,他告诉我们,当年算上加班,他的工资才能达到每天200块钱。
而这种错误性的新闻是如何制造出来的呢?
它是由于采访者对于建筑业用工制度的无知造成的。
在与建筑工人交谈薪酬待遇时,人们习惯于问他们的月工资是多少,但他们习惯于回答说自己的日工资是多少。
为何是这样的回答,因为建筑行业一线施工人员的薪酬体系不是按月计薪酬,而是上一天工算一天工资。
遇到工期紧的时候干包工,日工资就会上去一大截,但与高工资相对的是,每天的工作时间也会长达14~16个小时。
但这样不是常态,这正如“万元打工者”王宝和一样,记者正好在王宝和做包工期间问他月工资是多少,他于是脱口而出一天两三百块钱。
记者没有再深入访谈,而是掐指一算——“一天三百块,那么一个月不就九千块,上万了!
”于是,“万元打工者”就这样产生了。
但问题是,建筑工地既不可能天天都有活儿可做,也不会天天都让工人做包工,这样的假象脱离现实太远。
而且,做包工这种高日工资的背后是对身体极大的摧残,一天的工作时间几乎相当于正常人两天的工作时间。
不久前,一位河北保定的张姓包工头告诉笔者,他班组的瓦工做包工,一天能挣四百块钱,工作量是平日的近两倍。
接着,他话锋一转,这是在提前预支生命啊!
当然,建筑工地还存在这样一种并不普遍的现象,就是包工头会将自己想要获取的利润加诸于工人头上,以虚报工资的名义向建筑劳务公司讨薪,这样情况的发生也多出现在一些管理混乱的工地上。
包工头虚报的工资高出工人实际工资,如果讨薪成功,包工头就会要求工人将多要的这笔钱交给自己,作为他包工头的利润。
之所以说这种现象不普遍,是因为包工头为了维持与建筑劳务公司的合作关系,一般不会以这种方式来破坏这种商业合作关系。
因这不是普遍现象,故不作为主要问题来分析。
从建筑工人工价的涨幅来看,建筑工人自身的感受与社会上对建筑工人工价的看法存在较大的差别。
从调查来看(见图表25),高达48.2%的建筑工工资增幅低于生活必需品的物价涨幅,认为基本同步的仅为17.4%。
而认为工资增幅大于物质涨幅的仅为1.7%,更有高达三分之一的建筑工人工资没有增长(其中,5.8%的建筑工人工资不增反降)。
对比前文的调查结果,超过一半的建筑工人家庭一年下来是没有任何结余的。
他们每一年的辛苦劳动只不过是为了维持他们的基本生存,以便继续为资本增殖贡献他们的劳动力。
图表25:
建筑工人工资的涨幅与生活必需品涨幅的比较
基本同步
12.0%
17.3%
15.4%
29.6%
18.6%
低于生活必需品的物价涨幅
52.7%
42.0%
42.8%
50.7%
50.2%
48.2%
高于生活必需品的物价涨幅
3.6%
0.0%
.5%
2.0%
2.3%
1.7%
工资没有增长
28.7%
40.8%
34.1%
14.8%
26.9%
工资不增反降
3.0%
5.1%
11.0%
4.4%
6.6%
5.6%
5.8%
4、没有周末与假日,奖金分红更别想
从做工时间来看(见图表26),建筑工人的工作时间随季节变化略有不同,春夏秋三个季节,平均工作时间在10小时,冬季的工作时间平均为9.5小时。
图表26:
建筑工人的上下班时间
工作时间
上午(几点至几点)
下午(几点至几点)
晚上(几点至几点)
春、秋季节
6:
20-11:
34
13:
12-18:
09
18:
52-21:
27
夏季
17-11:
31
41-18:
36
18:
42-21:
00
冬季
50-11.37
05-18:
19:
05-20:
42
(备注:
该项在统计时,每个时间点取平均数,得出以下的建筑工人上工的一般时间表。
晚上数据为少量晚间加班工人填写,不代表整体)
从日常的加班计算方式来看(见图表27),只有十分之一的工人受到“法定八小时之外算作加班”的合法对待。
近一半的工人是在超出约定的工作时间后(约定的工作时间都长于8小时)才算作加班。
另外,还有近三分之一的工人,无论做工多长时间都不算做加班。
但从几个城市的分析来看,虽然整体来看,建筑业普遍存在违法计算加班时间的现象,但成都以30.9%的“8小时以外视为加班”的合法方式远远超过其他城市。
而沈阳,这个先前因在工地推广建筑业工会和集体劳动合同而树立为典型的城市,在工地加班的计算方式上,合法性最低,仅为2.9%。
看来,表面风光的背后,工人的正当权益仍旧没有得到工会和集体劳动合同的有效保护。
从加班费计算来看,依照法支付加班费的只有可怜的7.1%(见图表28)。
图表27:
建筑工地加班的计算方式
8小时以外视为加班
30.9%
10.2%
9.2%
10.7%
超过约定时间视为加班
36.2%
37.6%
50.5%
49.5%
38.3%
56.2%
47.1%
干多长时间都不算加班
34.9%
18.1%
24.5%
45.9%
24.0%
29.4%
13.2%
13.4%
16.7%
15.3%
12.8%
图表28:
你平日(周末与法定节假日之外)加班的加班费怎样计算
正常工资一样
56.3%
59.2%
58.7%
57.4%
58.2%
58.5%
74.3%
60.9%
正常工资1.5倍
7.8%
3.1%
9.8%
7.7%
12.2%
2.1%
6.4%
7.1%
干包工,与平时单位价格一样
23.4%
9.7%
11.5%
14.4%
21.9%
30.0%
17.5%
如果我们不能从日常的劳动时间中看出建筑工人的劳动强度,我们再考察一下建筑工人的周末和节假日是如何度过的。
从图表29可以看出,高达98.6%的建筑工人周末无法休息,且周末上班工资与平日一样。
依照法律执行周末上班双倍工资以及周末依法休息的比例合计仅为1.4%。
而法定节假日依照法定“平日工资三倍”支付工资的比例均不足1%(见图表30)。
除春节为无薪假期外,其他节假日绝大部分建筑工人都处于无加班费的加班状态。
图表29:
周六周日上班与工资情况
Frequency
Percent
ValidPercent
CumulativePercent
Valid
上班,与平日工资一样
1282
88.7
98.6
上班,工资为平日的两倍
0.6
0.7
99.3
不上班,周末休息
100.0
Total
1300
90.0
Missing
System
145
10.0
1445
图表30:
国家的法定节假日加班工资情况
元旦
春节
劳动节
国庆节
清明节
端午节
中秋节
支付情况
有,平日工资一样
75.2%
6.0%
92.6%
91.8%
92.9%
91.7%
有,工资为平日2倍
0.4%
有,工资为平日3倍
0.1%
0.7%
0.2%
无加班,带薪休假
无加班,也无工资
6.9%
有效样本数
1053
1142
1064
1119
1138
1055
接下来,我们再考察建筑工人除基本工资外的福利待遇。
参考其他行业的福利指标,我们就带薪年休假和探亲假、年底奖金与分红等几项参数,进行了调查与统计(见图表31和图表32)。
在调查时,能够享受如此高级待遇的建筑工人寥寥无几,而给予肯定答复的同质性非常强,均为工地带班。
绝大部分普通建筑工人遇到这个问题时都想“骂娘”,他们中的很多人说:
“能够不拖欠工钱就谢天谢地了!
哪还感想这些待遇!
”此外,还有6.6%的工友请假还会被罚款。
图表31:
你有没有带薪年休假与带薪探亲假
35
2.4
2.5
1367
94.6
97.5
1402
97.0
43
3.0
图表32:
你在工地打工年底有奖金、分红等基本工资外的收入吗
Frequen
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