社区矫正工作规划及实施情况.docx
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社区矫正工作规划及实施情况
社区矫正工作规划及实施情况
一年来,我区社区矫正工作在区委区政府的正确领导下,在市局的大力指导下,在广大社区矫正工作人员的共同努力下,较为圆满的完成了全年工作,对当地经济社会稳定做出了较大贡献。
一、工作基本情况
截至2020年12月,叶集区共接收社区矫正对象76人,解除矫正91人,矫正期间迁居5人,其中转出4人,转入1人。
目前在册社区矫正对象85人(其中缓刑83人,假释1人,暂予监外执行1人)。
全年共接受各地人民法院、检察院、公安机关委托办理社区影响评估98件。
二、主要做法
(一)丰富教育形式,提升教育质量
1、规范开展常规教育。
区司法局按照《社区矫正实施办法》的要求,建立了从入矫谈话教育、宣告教育、个别谈心谈话教育到解矫谈话教育的一条龙、全流程教育体系。
各司法所结合时政要闻和社会热点,精心准备教育视频、文字材料等教育资料,定期开展社区矫正对象集中教育。
2020年,全区共开展集中教育60场次,个别教育90余人次,保证教育管理工作的常态化开展。
2、社工专业队伍助力社区矫正。
按照省市推进社区矫正工作的有关要求,叶集区司法局与与六安市福寿社会服务中心签订了合作协议,由该公司提供2名社工提供服务的形式,共同做好社区矫正工作。
社工组织参与社区矫正工作不仅缓解了基层司法行政机关人员缺乏、社区矫正力量专业化水平薄弱的问题,同时也将有效的改变司法行政机关教育内容和活动方式单一的状况,更好的帮助社区矫正对象回归社会。
3、开展社区矫正对象婚姻家庭系列讲座。
与区妇联、社工组织联合为矫正对象开展的一次婚姻家庭系列讲座。
教育、引导社区矫正对象及其家属正确处理婚姻家庭关系、以健康的心态来正确面对婚姻家庭生活、用感恩与责任化解婚姻家庭矛盾及纠纷,切实肩负起社会公民和家庭成员的责任,通过正确的方式解决婚姻家庭矛盾和情感纠纷,维系好家庭成员之间的关系,进而引导矫正对象树立正确的人生观、价值观、世界观,讲座受到听课的矫正对象及其家属们的热烈欢迎。
课后矫正对象纷纷与授课老师互加微信,进行课后一对一的沟通,咨询实际生活中存在的问题和困惑。
4、联合公益组织开展救援培训。
区司法局邀请六安市蓝天救援队为矫正对象开展了防灾避险和自救互救技能培训,重点讲解了急救黄金4分钟的重要性,讲解了心肺复苏的“六步骤”、创伤救护、排除气道异物等基本技能,并现场让社区矫正对象进行模拟救护演习,近距离感受应急知识对于自我保护、自救互救的重要性,让大家学到了许多专业的现场急救知识,掌握自救互救基本知识和技能,并会在今后的生活中运用急救知识来帮助更多的人。
5、社区矫正对象积极参与公益活动。
司法局积极策划,在自愿参加的基础上,结合我区开展的创城活动,开展了公益活动进小区,陆续在多个小区进行文明创建行动,让矫正对象为叶集创建全国文明城区贡献自己的力量。
各司法所还组织工作人员和矫正对象自愿者共同组成宣传队开展安全感满意度宣传活动,一起走村入户、张贴海报、分发宣传品。
通过系列活动开展,进一步提升集中学习、社区服务的意义和内涵,增强了矫正对象的社会认同感和社会责任感,更好地帮助他们修复社会关系。
(二)强化管控措施,提高管控能力。
1、强化电子监控手段,严防脱管漏管。
一是信息化监管手段多样化。
由单一的手机GPS定位和刷证报到监管向微信定位、电子腕带等多种监管方式并行转变。
二是以司法所为单位创建社区矫正“微信管理群”,将全区社区矫正对象全部纳入微信群管理,利用微信的交流互通功能,及时发送和接收信息,随时对社区矫正对象进行动态监控。
三是继续实行信息化应用月通报制度。
区司法局利用每月安全形势分析会的机会,定期通报各司法所手机定位率、定位成功率、刷证报到率,信息化监管水平明显提升。
2、强化奖惩手段,维护法律尊严。
建立健全社区矫正各项管理规定,使刑法执行的每一环节都有法可依、有规可循,切实做到奖惩制度的公平、公正、公开。
2020年以来警告2人,训诫5人。
有力震慑了社区矫正对象,减少了重新犯罪和严重违规违纪的行为的发生。
3、强化档案管理,提升规范化水平。
按照上级部门部署,社区矫正工作全程使用统一设计的社区矫正档案卷宗和台账资料。
所有档案全部统一格式,一人一档,确保档案资料做到内容齐全,填写规范、装订美观,形成了一套完整齐备的基础性台账。
4、强化监督检查,坚持立行立改。
社区矫正执法大队内部自查、联合检察院开展执法检查,对司法所请销假事项、居住地变更、定位管理,卷宗填写等具体业务进行检查,对发现的问题及时进行反馈和通报,提升了社区矫正执法监督水平,进一步促进我区社区矫正工作地规范化开展。
5、强化案例报送和信息宣传工作。
充分利用各类新闻媒体宣传报道我区社区矫正工作动态和经验成果。
2020年司法局社区矫正相关信息被省司法厅网站采用4篇,市司法局网站采用21篇,六安普法网采用2篇,还有其他50余篇被区政府等其他网站和媒体采用。
(三)贯彻文件要求,落实工作任务
1、圆满完成两级社区矫正委员会的设立。
根据《社区矫正法》的要求,叶集区于11月24日由区两办发文成立叶集区社区矫正委员会,由本级党委政法委书记担任主任,政府分管领导为第一副主任,区政法委常务副书记、区司法局主要领导担任副主任,委员会成员分别由13个单位领导组成。
12月7日叶集区各乡镇、街道社区矫正委员会全部成立,县乡两级矫正委员会的成立为叶集区开展社区矫正工作提供了强有力的组织保障,对协调、解决社区矫正工作中的困难和问题,促进社区矫正工作持续规范健康发展,推进平安叶集、法治叶集建设具有重要意义。
2、全力做好疫情防控状态下社区矫正工作。
疫情期间,全面暂停走访、集中教育学习等接触性活动,主要通过微信、电话、短信等方式向矫正对象宣传疫情防控政策、通报情况、安排事项。
对每一位矫正对象的活动情况开展排查,要求不参加聚会、不走亲访友、出门戴口罩等科学理性对待疫情,并积极配合所在村社开展疫情防治工作。
依法审批外出请假,原则上不予批准前往疫情地区,对其它外出请假提保证人、附相关证明材料,并一律报社区矫正大队备案。
3、多举措开展《社区矫正法》专项宣传活动。
把宣传社区矫正法作为全局重点工作来抓,纳入法治宣传月度计划,利用全区司法行政工作大会和每月安全形式分析会等活动,认真学习研讨;订购1000本《社区矫正法》教材,印发宣传页20000份,矫正大队和各司法所利用电子屏播放或悬挂宣传标语,利用微博、公众号、微信群、QQ群等进行网络宣传。
组织全体社区矫正工作人员参加在线学习培训平台学习。
组织社区矫正工作人员和社工,参加省司法厅举办的《社区矫正法》学法视频培训班;各司法所组织社区矫正对象集中学习社区矫正法,利用社区矫正工作微信群,每周向矫正对象推送相关的学法内容不少于2篇。
同时,我局与区委宣传部对接,把矫正法宣传与区新时代文明实践活动和创全国卫生城市宣传活动相结合,由司机关和各司法所与各乡镇街和区直单位的创建自愿者组成联合工作小组,一起进小区、进市场,通过展台、摆摊、入户等形式进行宣传,发放资料;各司法所还结合各乡镇街组织的双提升宣传,逐村宣讲矫正法;向区四大班子所有领导和各单位负责人赠送矫正法读本200多本,积极扩展其社会知晓面和影响面,营造了浓厚的宣传普及氛围。
4、继续做好“扫黑除恶”宣传活动。
进一步贯彻落实上级有关要求,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,强化社区矫正对象的矫正意识和遵纪守法意识,确保社区矫正对象不参与涉黑涉恶或其他违法犯罪行为,叶集区司法局宣传小分队深入辖区各个乡镇结合安全感满意度宣传开展扫黑除恶知识宣传,将12月定为扫黑除恶集中学习月,悬挂扫黑除恶横幅,发放致全市人民一封信,组织社区矫正对象学习了扫黑除恶知识观看了扫黑除恶相关视频,通过观看典型案例解读生活中常见的重点黑恶势力违法犯罪活动。
通过开展各项宣传使社区矫正对象深刻认识到涉黑涉恶犯罪的危害性以及重新违法犯罪的代价和后果,更强化他们的服刑意识,增强知法、学法、守法、用法意识,自觉接受监督和管理,坚决不涉黑涉恶,争取早日回归社会。
5、开展社区矫正对象分类教育和个别化教育。
一、社工组织建立了分期矫正、分类矫正、分级矫正“三分矫正”体系,在分析社区矫正人员各个矫正阶段、各类不同群体及现实表现等情况的基础上,研判其存在的问题及需求,开展以分段、分类、分级矫正为核心的教育矫正工作;二、上门开展”个别化矫正”。
针对家庭、情感等由特殊情况的矫正对象,邀请专业社会工作师上门对矫正对象开展个别化教育,从专业角度进行分析和疏导,逐步增加特群人员自我完善和自我修复的能力。
三、开展分类教育。
针对危险驾驶类、交通肇事类等各类别社区矫正对象分类教育工作,通过交流个人的感受和心理真实的想法、“小故事大道理”、个人感悟环节等,有针对性地清除社区矫正对象可能重新犯罪因素,全面提升矫正工作精准度,做到“矫正一人,警示一批,教育一方”。
6、开展社区矫正对象技能培训工作。
为提升社区矫正对象提高基本劳动素质和参与社会就业竞争的能力,促使其顺利地融入社会、适应社会,达到维护社会稳定的目的,叶集区在矫正对象技能培训人员较少无法开班的情况下,积极对接其他部门,与退役军人培训相结合,于10月24日,依托叶集景天职业培训学校举办了电子商务职业技能培训班。
通过学习电子商务与网络零售概述、基本法律法规及平台规则、网店类型和开设条件、商品拍摄与店铺美化等48课时的理论学习和102课时电脑操作相结合,并于12月6日组织考试,《安徽省职业培训信息管理系统》审核账户也已按要求进行了填报。
下一步,考核成绩公布之后,司法局将协调人社部门对符合条件的矫正对象颁发相关的资格证书。
7、认真开展减刑假释暂予监外执行社区矫正对象专项清查活动。
全局上下统一思想,提高政治站位,认真学习贯彻相关文件精神,充分认识此次专项清查活动的重要性和必要性,成立了专项清查活动清查小组,统筹推进专项清理活动。
大队和司法所对照专项清查活动内容中涉及的七大项21小项自查要求,结合“四个一”的工作要求,通过入户实地查访、行为表现核查、档案材料复查以及向医生核实病情相关情况,对2名在册的社区矫正对象日常监管、病情检查等工作进行一次集中检查和清理。
按照市局要求和金寨县司法局、金安区司法局进行交叉互查,根据检查出现的问题进行整改,有序推进专项清查工作。
全区司法行政工作人员严格自查自纠,及时整改到位,为保障今后社区矫正刑事执行的规范性夯实基础。
(四)着力发挥监狱挂职民警效能
叶集区司法局认真执行省司法厅《推进监狱戒毒所民警延伸监管工作方案》文件刑罚执行一体化要求,确保其工作职务和生活保障标准,指导挂职民警邵甲强同志全程参与社区矫正工作。
1、认真组织参加学习宣传贯彻《社区矫正法》。
邵甲强同志能积极参加学习宣传贯彻《社区矫正法》各类活动,为进一步在全社会营造理解支持社区矫正工作的良好氛围,积极参加了叶集司法局组织《社区矫正法》宣传周活动,推动《社区矫正法》全面贯彻实施。
2、二是严格落实疫情期间社区矫正各项工作安排。
按照厅局疫情期间社区矫正工作部署,邵甲强同志能牢固树立大局意识和政治意识,积极主动参与到疫情防控工作中去。
疫情期间,始终关注全区社区矫正对象情况,了解掌握社区矫正对象身体状况,同时做好本人自我隔离。
3、扎实做好社区矫正对象监督管理和教育帮扶工作。
参与社区矫正对象入矫宣告50人次,参与社区矫正对象越界的核查、不假外出社区矫正对象警告处分、训戒10人次。
参与接收社区矫正对象合法性评估60人次。
为加强对基层司法所社区矫正工作的监督管理,防止脱管漏管,协助、参与区司法局矫正大队社区矫正对象点验、走访200人次。
参与社区矫正对象教育帮扶和司法局组织的各项教育学习活动。
自来到六安市叶集区司法局挂职以来,邵甲强同志能主动融入社区矫正工作,能以强烈的责任感和使命感,认真履职尽责,能充分发挥监狱民警的职业优势,积极探索监狱监管工作与社区矫正工作的结合点,把监狱警察的优良作风带入社区矫正工作实践中,始终能够做到自重、自警、自励,迅速地转变工作角色,熟练掌握社区矫正工作相关规定及业务知识,在工作中勤勤恳恳,把监狱特殊人群监管工作经验引入社区矫正领域,有效帮助社区矫正人员顺利回归社会。
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