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通过实施环境友好选项增强组织市场地位,实现财务和运营效益;
向相关方沟通环境信息。
本标准和其他国际标准一样,不增加或改变组织的法规要求。
15,可持续发展持续成功,系统的方法,多种途径,信息,减轻不利影响履行合规性义务提高环境绩效生命周期观点环境友好沟通环境信息,16,理解要点:
0.3成功因素环境管理体系的成功有赖于最高管理者领导下的组织各职能和层次的承诺。
他们能够利用机会来预防或减轻不利的环境影响,加强有益的特别是那些具有战略和竞争意义的环境影响。
通过将环境管理融入组织业务过程、战略方向和决策制定过程,与其他业务优先事项相一致,将环境管理整合到组织整体的管理体系中,使最高管理者能够有效应对风险和机会。
本标准的成功实施证据能够使相关方确信有效的环境管理体系发挥了作用。
17,引言,引言,然而,采用本标准本身不能保证最优环境结果。
本标准的应用可因组织的背景差异而存在不同。
两个开展类似活动的组织,但可能存在着不同的合规性义务、环境方针承诺、环境技术和环境绩效目标,然而他们都可能符合本标准的要求。
环境管理体系的详细程度和复杂性取决于组织背景,环境管理体系的范围,合规性义务,活动、产品和服务的性质,包括环境因素和相关的环境影响。
18,业务,战略,决策,在最高管理者领导下的全体管理者的承诺,应对风险和机会,环境管理,19,理解要点:
背景,EMS范围,合规性义务,活动/产品/服务性质,EMS的详略度/复杂性,环境因素/影响,20,0.4策划、实施、检查与行动方法环境管理体系的方法基础基于策划、实施、检查与改进(PDCA理念)。
PDCA模式提供了组织用于实现持续改进的循环过程。
它可适用于环境管理体系和其每个单独的要素。
其简要描述如下:
策划:
建立所需的环境目标和过程以实现与组织的环境方针相一致的结果;
实施:
按策划对过程予以实施;
检查:
依据环境方针,包括其承诺、环境目标和运行准则对过程实施监测和测量,并报告其结果;
改进:
采取措施,持续改进。
图1所表明本标准,介绍的框架可被整合入PDCA模式,它可帮助新的和既有用户理解系统方法的重要性。
21,引言,22,PDCA,组织的背景,外部和内部的环境事项,相关方的需求和预期,领导力,支持和运行,绩效评价,改进,策划,预期输出,环境管理体系范围,引言,0.5本国际标准内容本标准符合ISO对管理体系标准的要求。
这些要求包括高阶架构、相同的核心正文(text)和具有核心定义的通用术语,目的是方便用户实施多个ISO管理体系标准。
本标准不包括针对其他管理体系的特定要求,例如质量、职业健康安全、能源或财务管理。
然而,本标准能够使组织运用通用方法和基于风险的思考理念,将环境管理体系和其他管理体系的要求进行整合。
本标准包含了用于评价符合性的要求。
任何有愿望组织可通过以下方式证实其符合本标准:
a)进行自我评价(self-determination)和自我声明;
或b)寻求组织的相关方(如顾客)对其符合性进行确认,或c)寻求外部对其自我声明的确认,或d)寻求外部组织对其环境管理体系进行认证(确认)。
23,引言,附录A提供了解释性信息以防止对本标准要求的误解。
附录B给出了本标准之前版本和现行版本之间大概的技术一致性。
环境管理体系实施指南见ISO14004。
在本标准中,以下动词形式将被使用:
a)“shall应”指要求;
b)“should宜”指建议;
c)“may可以”指许可;
d)“can可”指可能性或一种能力。
标记为“备注”的信息拟用于帮助理解或使用条文。
条款3中的“条文的注释”提供了额外的信息,用于补充术语资料,可能包含了与术语使用相关的规定。
条款3中的术语和定义按概念上的顺序进行排序,在文件最后附有字母顺序索引表。
24,1、范围,本标准规定了可用于组织增强其环境绩效的环境管理体系的要求。
本标准拟用于组织寻求以促进可持续发展“环境支柱”的系统方式管理其环境责任。
本标准帮助组织实现其环境管理体系的预期结果,为环境、组织自身及其相关方提供价值。
与组织的环境方针保持一致的环境管理体系的预期结果包括:
环境绩效的提升;
合规性义务的履行;
环境目标的实现。
25,1、范围,本标准适用于任何类型的组织,无论其规模、类型和性质如何,同时也适用于组织以生命周期观点确定的能够控制或施加影响的环境因素。
本标准并未提出具体的环境绩效准则。
本标准可整体或部分用于系统地改进环境管理,但是组织一旦声明其符合本标准,本标准的所有要求都要无删减地整合进组织的环境管理体系中并予以履行。
26,提升环境绩效,履行合规义务,实现环境目标,EMS预期结果,适用于任何组织,能控制/施加影响的环境因素,未提出具体的环境绩效准则、法律义务,不可删减,环境,组织,相关方,27,理解要点:
2、规范性引用文件,无规范性引用文件。
28,29,3、术语和定义,3.1与组织和领导作用相关的术语3.1.1管理体系3.1.2环境管理体系3.1.3环境方针3.1.4组织3.1.5最高管理者3.1.6相关方,3.1与组织和领导作用相关的术语,3.1.1管理体系组织(3.1.4)用来建立方针、目标(3.2.5)和过程(3.3.5)并进而实现这些目标的一系列相互关联或相互作用的要素的集合。
30,3.1与组织和领导作用相关的术语,注1:
一个管理体系可包括一个学科领域,也可涉及几个学科领域(如质量、环境、职业健康安全、能源和财务管理)。
注2:
系统要素包括组织的结构、作用与职责、策划与运行、绩效评价与改进。
注3:
管理体系的范围可能包括整个组织、特殊及确定的职能、特殊及确定的部门、或集体组织的一个或多个职能。
31,3.1与组织和领导作用相关的术语,3.1.2环境管理体系管理体系(3.1.1)的一部分,用来管理环境因(3.2.2),履行合规性义务(3.2.9),并应对风险和机遇(3.1.5)。
3.1.3环境方针由最高管理者(3.1.5)就组织(3.1.4)的环境绩效(3.4.11)正式表述的总体意图和方向。
32,3.1与组织和领导作用相关的术语,3.1.4组织为实现其目标(3.2.5),具有自身职能、权限与相互关系的个人或团体。
注1:
组织包括但不限于专营商、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、合资公司、慈善机构、社团、或其结合体,或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分,无论其是否具有法人资格、公营或私营。
33,3.1与组织和领导作用相关的术语,3.1.5最高管理者位于组织(3.1.4)高层,能够管理或控制组织(3.1.4)的个人或团体。
最高管理者有权在组织内部授权并提供资源。
若管理体系(3.1.1)的范围仅覆盖组织的一部分,则最高管理者指的是管理和控制这部分组织的人员。
34,3.1与组织和领导作用相关的术语,3.1.6相关方能够影响或受组织影响,或认为自身受组织决策或活动影响的个人或组织(3.1.4)。
“认为自身受其影响”是指组织已经察觉。
例如:
顾客、团体、供应商、监管机构、非政府组织、投资者、员工。
35,36,3.2与策划相关的术语3.2.1环境3.2.2环境因素3.2.3环境状况3.2.4环境影响3.2.5目标3.2.6环境目标3.2.7污染预防3.2.8要求3.2.9合规性义务3.2.10风险3.2.11风险和机遇,3.2与策划相关的术语,3.2.1环境组织(3.1.4)运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物群、动物群、人类以及他们之间的相互关系。
从这一意义上,外部存在从组织内延伸到地方、区域和全球系统。
外部存在还可用生物多样性、生态系统、气候和其他特性来描述。
37,3.2与策划相关的术语,3.2.2环境因素组织(3.1.4)的活动、产品和服务中与或能够与环境(3.2.1)发生相互作用的要素。
环境因素能够引起环境影响(3.2.4)。
重要环境因素是指具有或能够具有重大环境影响的环境因素。
组织运用一个或多个准则,确定重要环境因素。
3.2.3环境状况某一时间确定的环境(3.2.1)状态或特点3.2.4环境影响全部或部分地由组织(3.1.4)的环境因素(3.2.2)给环境(3.2.1)造成的有害或有益的变化。
38,第一组:
环境-环境因素-环境影响,环境因素理解要点:
所谓“要素”是指构成某种事物的必要因素,但要素并不一定构成环境因素,要素只有和环境发生了相互作用才能成为环境因素。
装在密闭罐体里的液氨,是一种要素,但它不是环境因素,而一旦罐体破裂,液氨泄露与环境发生了相互作用,就成为环境因素了。
39,第一组:
环境因素来自组织的活动、产品或服务;
环境因素的重要性与环境影响相一致;
环境因素描述形式:
名词、动词组合或动名词,动词常用排放、处置、产生、消耗、泄露等。
如:
噪声的排放、固体废弃物的产生、能源资源的消耗、化学品的泄露。
40,组织的生产、服务、活动范围,生产活动-从原材料到产品出厂;
辅助活动-设备维修、动力供应、运输、仓库管理、实验检验、技术改造等;
生活活动-食堂、车队、医院、绿化、卫生等;
管理活动-设计、工艺、质量、技术、行政、供应、销售等;
服务活动-售后服务、包装材料和旧品回收等。
41,产品中的环境因素,产品制造中资源、能源的消耗,废弃物的排放;
产品功能的合理性和经济性;
产品废弃后降解、回收利用,废弃物排放。
42,服务中的环境因素,产品、工艺设计中的环境因素;
运输、仓贮中泄露、火灾、汽车尾气的排放;
工程建设中噪声、固废、有毒有害气体和废水排放;
社区服务中的固废、污水、煤气泄漏、锅炉废水、空调制冷剂的排放;
售后服务中废弃物的排放;
废弃物处置中的环境因素。
43,异常、紧急情况的环境因素,维修过程中的环境因素;
操作失误引起排放、火灾和爆炸等;
自然灾害引起暴雨、洪水、泥石流、山体滑坡、房屋倒塌、设备损坏、人员伤亡等;
有毒有害危化品泄露引起火灾、爆炸等;
压力容器破裂引起的爆炸;
运输、贮存、生产事故导致泄露、火灾、爆炸发生。
44,第一组:
环境-环境因素-环境影响,环境影响理解要点:
环境因素与环境影响之间是因果关系,环境因素是因,环境影响是果;
变化包括有害的和有益的;
活动是指组织的生产、生活、管理、销售等;
产品:
过程、活动的结果;
服务:
组织为满足顾客需要的活动,通常发生在与顾客接触面上的至少一项活动。
45,境因素与环境影响的关系环境因素与环境影响的关系,46,环境因素与环境影响的关系,第一组:
环境-环境因素-环境影响,47,1.组织的活动、产品和服务中都存在环境因素;
排放是环境因素,消耗也是环境因素。
2.环境因素是造成环境变化的原因,环境影响是环境变化的结果;
3.活动、产品和服务与环境因素同时发生,而环境影响为累积效应或滞后的结果;
4.一种活动可以有多个环境因素,一个环境因素可能有多个环境影响。
3.2与策划相关的术语,3.2.5目标要实现的结果注1:
目标可以是战略性的、策略性的或运行层面的。
目标可以涉及不同的学科领域(例如财务的、健康与安全的和环境的目标),并能够适用于不同层次(如战略上的,组织范围的,项目的,产品、服务和过程(3.3.5)的,48,3.2与策划相关的术语,注3:
目标还可以用其他方式表述,例如,以预期结果、目的、运行准则作为环境目标(3.2.6),也可以用其他的近义词(例如目的、目标或指标)来表述环境目标。
3.2.6环境目标由组织(3.1.2)制定的符合环境方针(3.1.3)的目标(3.2.6),49,3.2与策划相关的术语,3.2.7污染预防为了降低有害的环境影响(3.2.4)而采用(分别或综合采用)过程(3.3.5)、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废弃物的产生、排放或废弃。
住1:
污染预防可包括源削减或消除,过程、产品或服务的更改,资源的有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循环、再生和处理。
50,3.2与策划相关的术语,3.2.8要求明示的、通常隐含的或必须履行的需求或期望注1:
“通常隐含的”是指对组织(3.1.4)和相关方(3.1.6)而言是惯例或一般做法的,所考虑的需求和期望是不言而喻的。
规定的要求是经明示的要求,如,在信息文件(3.3.2)中阐明。
除法律法规要求之外,经组织确定遵守而成为义务的要求。
51,3.2与策划相关的术语,3.2.9合规性义务法律法规和其他要求。
组织(3.1.4)必须遵守的法律法规要求(3.2.8)和组织必须或选择遵守的其他要求。
合规性义务与环境管理体系(3.1.2)相联系注2:
合规性义务来源于法律法规的强制性要求如适用的法律法规,或自愿承诺如企业或行业标准,契约关系,团体或非政府组织共同遵守的守则。
52,3.2与策划相关的术语,3.2.10风险不确定性的影响注1:
影响是指对预期的偏离积极的偏离或消极偏离注2:
不确定性是指缺乏与事件及其结果或可能性有关的信息,甚至片面理解或了解事件及其结果或可能性的情况,53,3.2与策划相关的术语,注3:
风险经常特指潜在“事件”(如ISO指导73:
2009中3.5.1.3条款之规定)和“结果”(如ISO指导73:
2009中73,3.6.1.3条款之规定)或其结合。
注4:
风险经常表述为一个事件结果的结合(包括环境的变化)和事件发生的相关可能性(如ISO指导73:
2009中3.6.1.1之规定)。
3.2.11风险和机遇潜在的不利影响(威胁)和潜在的有利影响(机遇)。
54,55,3.3与支持和运行相关的术语3.3.1能力3.3.2文件化信息3.3.3生命周期3.3.4外包3.3.5过程,3.3与支持和运行相关的术语,3.3.1能力运用知识和技能实现预期结果的能力3.3.2文件化信息组织(3.1.4)控制和保持的信息及其承载媒介。
文件化信息可以来源于任意渠道,并以任意形式和媒介呈现或承载。
文件化信息可指:
环境管理体系(3.1.2)及其相关过程(3.3.5);
为组织运行创建的信息(称作文件);
实现结果的证据(称作记录)。
56,3.3与支持和运行相关的术语,3.3.3生命周期产品(或服务)系统中前后衔接的一系列过程,从原材料采购或自然资源生成,直至最终处置。
生命周期包括原材料的收购、设计、产品、运输、使用及最终使用或处置。
【参考来源:
ISO14044:
2006的3.1,已在词条注解1中加入】,57,3.3与支持和运行相关的术语,3.3.4外包安排外部组织(3.1.4)执行组织的部分职能或过程(3.3.5)注1:
尽管管理体系(3.1.1)范围覆盖外包职能或过程,但行使外包职能或过程的组织不在管理体系覆盖范围内。
3.3.5过程将输入转为输出的一系列相互关联或相互作用的活动。
过程可形成文件,也可不形成文件。
58,59,3.4与绩效评价和改进有关的术语3.4.1审核3.4.2符合3.4.3不符合3.4.4纠正措施3.4.5持续改进3.4.6有效性3.4.7参数3.4.8监视3.4.9测量3.4.10绩效3.4.11环境绩效,3.4与绩效评价和改进有关的术语,3.4.1审核为获得审核证据并对其进行客观的评价,从而确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程(3.3.5)注1:
内部审核可由组织(3.1.4)自己执行,也可由其他方代表其执行。
审核可以是结合审核(两个或更多领域),60,3.4与绩效评价和改进有关的术语,注3:
审核应由与被审核活动无责任关系、无偏见和无利益冲突的人员进行,以证实其独立性。
“审核证据”是与审核准则有关的,包括可验证的记录、事实陈述和其他信息。
而审核准则是一系列政策、程序和要求(3.2.8),是与审核证据进行对比时的参考,其在ISO19011:
2011,3.3和3.2中分别进行了定义。
61,3.4与绩效评价和改进有关的术语,3.4.2符合满足要求(3.2.8)3.4.3不符合不满足要求(3.2.8)注1:
不符合项与本标准以及组织(3.1.4)为其自身制定的环境管理体系(3.1.2)之外的要求相关。
62,3.4与绩效评价和改进有关的术语,3.4.4纠正措施为消除不符合(3.2.3)的原因并防止再次发生所采取的措施注1:
可以由多于1条不符合项。
3.4.5持续改进提高绩效(3.4.1)的重复性活动。
提高环境管理体系(3.1.2)运用的绩效,加强环境绩效(3.4.11)与组织(3.1.4)环境方针(3.1.3)的一致性。
该活动不必同时发生于所有区域或是连续的。
63,3.4与绩效评价和改进有关的术语,3.4.6有效性策划活动和预计结果实现的程度。
3.4.7参数可测量的运行、管理或状况的条件或状态的表达。
来源:
ISO14031:
2013,3.153.4.8监视确定系统、过程(3.3.5)或活动的状态注1:
为确定状态,可能需要检查、监督或仔细的查看。
3.4.9测量确定“值”的过程(3.3.5),64,3.4与绩效评价和改进有关的术语,3.4.10绩效可测量的结果注1:
绩效可以是定量的或定性的;
绩效可以与活动、过程(3.3.5)、产品(包括服务)、体系或组织(3.1.4)的管理有关。
65,3.4与绩效评价和改进有关的术语,3.4.11环境绩效与环境因素(3.2.2)的管理相关的绩效(3.4.10)注1:
对于环境管理体系(3.1.2),可以使用参数(3.4.7)对照组织的环境方针(3.1.3)、环境目标(3.2.6)及其他准则对结果进行测量。
66,67,4、组织背景,4.1理解组织及其背景4.2理解相关方的需求和期望4.3确定环境管理体系的范围(4.1总要求)4.4环境管理体系(4.1总要求),4.1理解组织及其环境,组织应确定与其目的有关的,影响其实现环境管理体系预期结果的能力的内外部事项。
这些事项包括受组织影响的或能够影响组织的环境状况。
68,69,组织的目的:
是指去执行或打算执行的活动,是企业对各种不同的社会利益集团和群体所承担的道义上的责任。
理解要点,组织不是孤立存在的,处于特定的背景环境之下。
战略环境管理的表现,是建立实施EMS的基础工作:
4.3、4.4、6.1.1.,4.2理解相关方的需求和期望,组织应确定:
与环境管理体系有关的相关方;
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