法规案例分析答案.docx
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法规案例分析答案.docx
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法规案例分析答案
1案例评析
建筑企业在进行承建活动时,必须严格遵守核准登记的建筑工程承建技术资质等级范围,禁止超资质等级承建工程。
本案被告的经营范围仅能承建小型非生产性建筑工程和维修项目,其技术等级不能承建与原告所订立合同规定的生产性厂房,因此被告对合同无效及工程质量问题负全部责任,承担工程质量的返工费,并偿还原告多收的工程款。
2 2001年,湖南省某木材公司启动了一项工程:
为员工建设住宅楼。
根据法律,木材公司以公开招标的方式寻求承包人。
当时,木材公司向主管部门递送招标申请的时间是2001年5月25日,未等批准,当天就将招标文件发放出去了,各投标单位的投标截止日是2001年5月30日。
但5月31日才正式开标。
该次评标委员会是由木材公司直接确定,共有7人组成,其中招标人3人,本系统技术专家一名、经济专家一名,外系统技术专家一名、经济专家一名。
表面上看,这次招标很公平,然而仔细分析,却可以发现这次招标的程序上有很多违反《招标投标法》的地方:
招标申请时间是2001年5月25日,文件发放时间也是2001年5月25日,违反《招标投标法》第九条规定:
“招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的,应当先履行审批手续,取得批准。
”。
施工招标中,招标文件的发放时间是2001年5月25日,投标文件的截止时是2001年5月30日,不足20日。
此举违反《招标投标法》第二十四条:
“依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日。
”
投标文件的截止时间是2001年5月30日,开标5月31日,不是同一时间进行,违反《招标投标法》第三十四条:
“开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。
”
评标委员会的人员构成违反了《招标投标法》第三十七条规定:
“技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
”
由于以上多处的违法之处,当地建设主管部门决定对木材公司被处以罚款50万元的处罚。
3答:
本案中的建设法律关系主体是某建筑公司和某学校。
客体是施工的教学楼。
内容是主体双方各自应当享受的权利和应当承担的义务,具体而言是某学校按照合同的约定,承担按时、足额支付工程款的义务,在按合同约定支付工程款后,该学校就有权要求建筑公司按时交付质量合格的教学楼。
建筑公司的权利是获取学校的工程款,在享受该项权利后,就应当承担义务,即按时交付质量合格的教学楼给学校,并承担保修义务。
2、应如何具体地分析该工程质量问题的责任及责任的承担方式,为什么?
答:
因为校方在未组织竣工验收的情况下就直接投入了使用,违反了工程竣工验收方面的有关法律法规。
所以,一般质量问题,应由校方承担。
但是,若涉及到结构等方面的质量问题,还是应按照造成质量缺陷的原因分解责任。
因为承包方已向学校提交竣工报告,说明施工单位的自行验收已经通过,学校教学楼仅供学校日常教学使用,不存在不当使用问题,所以,该教学楼的质量缺陷是客观存在的。
承包方还是应该承担维修义务,至于产生的费用应由有关责任方承担,协商不成,可请求仲裁或诉讼。
4 问题
1.业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?
请说明理由。
[正确答案]不妥当。
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目,要求经过省、自治区、直辖市人民政府批准,方可进行邀请招标。
因此,本案例业主自行对省重点工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。
2.C企业和E企业投标文件是否有效?
请分别说明理由。
[正确答案]C投标文件无效。
理由:
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件,招标人应当拒收。
本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间,因此该投标文件应被拒收。
E投标文件无效。
理由:
根据《中华人民共和国招标投标法》和原国家计委、建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》,投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章,则属于重大偏差。
本案E企业投标文件没有法定代表人签字,项目经理也未获得委托人授权书,无权代表本企业投标签字,尽管由单位公章,仍属存在重大偏差,应作废标处理。
3.请指出开标工作的不妥之处,并说明理由。
[正确答案]开标工作的不妥之处如下:
(1)不妥之处:
10月21日下午开标。
理由:
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,开标应当在投标文件确定的提交投标文件截止时间公开进行,本案招标文件规定在投标截止时间按时10月18日下午4时,但迟至10月21日下午才开标,为不妥之处。
(2)不妥之处:
当地招投标监督管理办公室主持开标。
理由:
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,开标应当由招标人主持,本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持,为不妥之处。
4.指出评标委员会成员组成的不妥之处,并说明理由
[正确答案]评标委员会成员组成的不妥之处如下:
其中当地招投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。
理由:
根据《中华人民共和国招标投标法》和原国家计委,原建设部等《评标委员会和评标方法暂行规定》,评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成,并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。
一般而言,公证处人员不熟悉工程项目的相关业务,当地投标监督管理办公室属于行政监督部门,显然招标投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。
《中华人民共和国招标投标法》还规定评标委员会技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3.本案例技术、经济等方面的专家比例为4/7,低于规定的比例要求。
5.招标人确定A企业为中标人是否违规?
请说明理由。
[正确答案]违规。
理由:
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的中标人的投标应当中标。
因此,中标人应当是综合评分最高或投标价最低的投标人。
本案中B企业综合评分是第一名应当中标,以B企业投标报价高于A企业为由,让A企业中标时违规的。
6.合同签订的日期是否违规?
请说明理由。
[正确答案]违规。
理由:
根据《中华人民共和国招标投标法》的规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同,本案例于11月10日发出中标通知书,迟至12月12日才签订书面合同,两者的时间间隔已超过30天,违反了《中华人民共和国招标投标法》的相关规定
一、单项选择题(共60题,每题1分,每题的备选项中,只有1个最符合题意)
1.取得建造师执业资格证书的人员,以建造师名义执业的前提是( )。
A.按规定注册B.按规定备案
C.受聘单位验证D.主管部门审批
2.《建筑业企业资质管理规定》属于()。
A.行政法规B.一般法律
C.司法解释D.部门规章
3.我国宪法规定“公民有休息的权利”,根据劳动,劳动者平均每周工作时间不超过()小时。
A.四十B.四十四
C.四十八D.五十
4.某建设工程合同约定,建设单位应于工程验收合格交付后两个月内支付工程款。
2005年9月1日,该工程经验收合格交付使用,但建设单位迟迟不予制服工程款。
若施工单位通过诉讼解决此纠纷,则下列情形中,会导致诉讼时效中止的是( )。
A.2006年8月,施工单位所在地突发洪灾,一个月后恢复生产
B.2007年6月,施工单位所在地发生强烈的地震,一个月后恢复生产
C.2007年7月,施工单位法定代表人生病住院,一个月后痊愈出院
D.2007年9月,施工单位向人民法院提起诉讼,但随后撤诉
5.监理工程师李某在对某工程施工的监理过程中,发现该工程设计存在瑕疵,则李某( )。
A.以要求施工单位修改设计
B.应当报告建设单位要求施工单位修改设计
C.应当报告建设单位要求设计单位修改设计
D.应当要求设计单位修改设计
6.在债的发生依据中,()是指没有法律或合同根据,有损于他人而取得的利益。
A.合同B.侵权行为
C.不当得利D.无因管理
7.甲房地产开发公司将一住宅小区工程以施工总承包方式发包给乙建筑公司,建筑公司又将其中场地平整及土方工程分包给丙土方公司。
在工程开工前,应当由()按照有关规定申请领取施工许可证。
A.乙建筑公司B.丙土方公司
C.甲房地产开发公司和乙建筑公司共同D.甲房地产开发公司
8.使用财政预算资金的建设项目,需要设备采购的单项合同估算价最低在( )万元人民币以上的,必须进行招标。
A.50 B.100C.200 D.3000
9.甲、乙两个同一专业的施工单位分别具有该专业二、三级企业资质,甲、乙两个单位的项目经理数量合计符合一级企业资质要求。
甲、乙两单位组成联合体参加投标则该联合体资质等级应为( )。
A.一级 B.二级C.三级 D.暂定级
10.某生产经营单位按照<<安全生产法>>的有关规定,只配备了兼职安全生产管理人员,则该单位从业人数上限是( )。
A.100人 B.200人C.300人D.500人
11.劳务分包单位作业人员发现本班组作业现场钢管堆放过高且无防护措施时,应立即向( )报告。
A.兼职安全巡查员 B.专业监理工程师
C.发包人代表D.建设工程安全生产监督站
12.根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,属于施工单位安全责任的是( )。
A.提供相邻构筑物的有关资料
B.编制安全技术措施及专项施工方案
C.办理施工许可证时报送安全施工措施
D.提供安全施工措施费用
13.监理工程师张某在监督现场安全时,发现一脚手架连墙件设置数量不够,致使该部分严重变形,于是要求施工单位停工整改,施工单位以工期太紧为由拒不整改,也不停止施工。
此时,张某的正确作法是立即( )。
A.对施工单位处以罚款
B.扣留施工单位安全许可证
C.报告建设单位
D.报告建设行政主管部门
14.下列建设单位向施工单位作出的意思表示中,为法律、行政法所禁止的是( )。
A.明示报名参加投标的各施工单位以低价竞标
B.明示施工单位在施工中应优化工期
C.暗示施工单位不采用《建设工程施工合同(示范文本)》签订合同
D.暗示施工单位在非承重结构部位使用不合格的水泥
15.某市进行工程监理检查,发现以下情况:
甲监理单位是所监理工程的建设单位的下属公司;乙监理单位是所监理工程的施工单位的债务人;丙监理单位是所监理工程的构配件供应单位是同一集团公司;丁监理单位的董事长也是其所监理工程的材料供应单位的股东。
根据《建设工程质量管理条例》,不会受到行政处罚的监理单位是()。
A.甲B.乙C.丙D.丁
16.依据<<建设工程质量管理条例>>的规定,以下工作中,应由总监理工程师签字认可的是( )。
A.建设单位拨付工程款
C.商品混凝土应于基础工程
D.大型非标构件进行吊装
17.某工程竣工验收合格后第11年内,部分梁板发生不同程度的断裂.经有相应资质的质量鉴定机构鉴定,确认断裂原因为混凝土施工养护不当致其强度不符合设计要求,则该质量缺陷应由( )。
A.建设单位维修并承担维修费用
B.施工单位维修并承担维修费用
C.施工单位维修,设计单位承担维修费用
D.施工单位维修,混凝土供应单位承担维修费用
18.建设工程质量监督机构的下列行为,错误的是()。
A.在办理报监手续时,收取监督费
B.发现严重违法行为,以自己的名义给予降低资质处罚
C.发现工程质量问题时,采取局部停工措施
D.监督竣工验收程序
19.《建设工程文件归档整理规范》属于()。
A.国家标准B.行业标准
C.地方标准D.企业标准
20.施工单位的下列行为中,违反《消防法》规定的是( )。
A.为节约资金,未购买公安消防机构指定的灭火器材
B.施工人员从附近消防栓取水用于混凝土养护
C.为材料周转方便,将少量水泥堆放在现场通道附近
D.在道路两旁施工时使用明火作业
21.下列职责中,不属于施工单位消防安全职责的是( )。
A.制定施工现场的消防安全制度 B.向有关部门报审消防设计图纸C.对施工人员进行消防宣传教育 D.定期检修施工现场的消防器
22.甲建筑公司拖欠王某劳动报酬,于2007年10月2日,双方发生争议,并于2008年11月1日,劳动合终止,则王某最晚应在()之前提出劳动仲裁。
A.2007年10月2日
B.2008年10月2日
C.2008年11月1日
D.2009年11月1日
23.某建筑公司因经营方试调整裁减50人,应提前()向全体职工说明情况
24.根据《税收征收管理法》,下列说法正确的是()。
A.施工单位可根据情况设置纳税帐簿
B.施工单位必须按规定保管期限保管代扣的本单位从业人员的个人所得税的完税凭证
C.施工单位不必保管代扣的本单位从业人员的个人所得税的完税凭证
D.施工单位必须按当地政府规定保管期限保管代扣的本单位从业人员的个人所得税的完税凭证
25.甲与乙通过裁决解决纠纷,如果裁决发生法律效力后,乙不履行裁决,甲可以()。
A.向法院申请强制执行
B.向仲裁委员会申请强制执行
C.向公安部门申请强制执行
D.再申请仲裁
26.王某骑自行车路过一广场,掉进一个没有设置明显标志且未采取安全措施的基坑中,造成腿部受伤,花去医疗费2000元。
王某多次找该项目的建设单位、施工单位索赔,双方互相推诿。
承担该责任的主体应是()
A.建设单位B.施工单位
27.某施工单位违反国家规定降低工程质量标准,造成6000万元直接经济损失,应当认定为( )。
A.串通投标罪
B.工程重大安全事故罪
C.重大责任事故罪
D.重大劳动安全事故罪
28.某施工单位将工程转包,给建设单位造成5万元损失,则该施工单位不可能承接的法律责任是( )。
A.赔偿损失 B.降低资质等级
C.责令停业整顿 D.对主要负责人判处有期徒刑
29.某施工单位向一建筑机械厂发出要约,欲购买一台挖掘机,则下列情形中,会导致要约失效的是( )。
A建筑机械厂及时回涵,对要约提出非实质性变更
B承诺期限届满,建筑机械厂未作出承诺
C建筑机械厂发出承诺后,收到撤销该要约的通知
D建筑机械厂发出承诺前,收到撤回该要约的通知
30.某施工单位分别对两个建设单位的工程项目投标,但是,在提交标书时,不慎将两个项目的投标文件互相错投。
则此施工单位的两个投标文件均不构成要约,其原因是( )。
A.要约内容不明确 B.要约人不特定
C.受要约人错误 D.无订立合同的意思表示
31.某施工单位为工程项目投保工程险时,对保险公司提供的格式条款提出以下看法,其中正确的是( )。
A.格式条款中不能有免除保险公司责任的内容
B.对格式条款理解有争议的,由施工单位予以解释
C.对格式条款有两种以上解释的,该条款无效
D.格式条款与非格式条款不一致时,以非格式条款为准
32.某施工单位以电子邮件的方式向某设备供应商发出要约,该供应商公布了三个电子邮箱,并且没有特别指定,则此要约的生效时间是( )。
A.该要约进入任一电子邮箱的首次时间
B.该要约进入三个电子邮箱的最后时间
C.该供应商获悉该要约收到的时间
D.该供应商理解该要约内容的时间
33.甲施工单位与乙水泥公司签订一份水泥采购合同,甲签字、盖章后邮寄给乙签字、盖章。
则该合同成立的时间为( )。
A.甲、乙达成合意时B.甲签字、盖章时
C.乙收到合同书时D、乙签字、盖章时
34.甲水泥厂因无力支付建厂赊购钢材的贷款,遂向乙钢材厂提供了一批水泥用来抵帐。
后乙将该批水泥出售给丙施工单位,则关于该水泥买卖合同的效力,下列说法正确的是( )。
A.有效B.因乙超越经营范围而无效
C.因乙超越经营范围而效力待定
D、因乙超越经营范围而可撤消
35.下列关于格式条款的说法中,正确的是()。
A.格式条款和非格式条款不致的,应以格式条款为准
B.只要合同中写明,提供格式条款的一方无须提请对方注意限制其责任的条款
C.对格式条款的理解发生争议的,应当按通常理解予以解释
D.对格式条款有两种以上解释的,应作出有利于条款起草方的解释
36.甲施工单位向乙预制件厂订制非标准购件,合同约定乙收到支票之日三日内发货,后甲顾虑乙经营状况严重恶化,遂要求其先行发货,乙表示拒绝。
则乙的行为( )。
A.违约行为B.行使同时履行抗辩权
C.行使先履行抗辩权D.行使不安抗辩权
37.甲供应商向同一项目中的乙、丙两家专业分包单位供应同一型号材料,两份供货合同对材料质量标准均未约定。
乙主张参照其他企业标准,丙主张执行总承包单位关于该类材料的质量标准,甲提出以降低价格为条件,要求执行行业标准,乙、丙表示同意,则该材料质量标准应达到( )。
A.国家标准 B.行业标准
C.总承包单位确定的标准 D.其他企业标准
38.某施工合同约定质量标准为合格,监理工程师在巡视时要求承包人“把活儿做得更细些,到时不会少了你们的”。
于是项目经理在施工中提高了质量标准,因此增加了费用,则该笔费用应由( )承担。
A.发包人 B.承包人
C.监理工程师 D.承包人和发包人共同
39.甲欠乙1.6万元无力偿还,经乙查证:
丙欠甲2.5万元,履行期已届满6个月,甲从未向丙要求返还;甲的退休金600元,抚恤金2000元,有关单位已拖延1个月未发放,甲亦末追要。
下列陈述正确的是( )。
B.乙可以向法院请求以乙的名义要求偿还2.5万元,
D.乙可以向法院请求以乙的名义要求有关单位发放退休金600元,抚恤金2000元
40.如果施工单位与建材商在买卖合同中,既约定了定金,又约定了违约金。
在建材商违约时,施工单位()。
A.可以同时适用定金与违约金的约定
B.只可选择适用其中一项约定
C.只能适用违约金
D.只能适用定金约定
41.甲仓库为乙单位保管500吨水泥,双方约定保管费用为1000元,后乙不能按约定支付保管费用,则甲可以( )。
A.行使质押权变卖全部水泥
B.行使质押权变卖部分水泥
C.行使留置权变卖全部水泥
D.行使留置权变卖部分水泥
42.甲发包人与乙承包人订立建设工程合同,并由丙公司为甲出具工程款支付担保,担保方式为一般保证。
现甲到期未能支付工程款,则下列关于该工程款清偿的说法,正确的是( )。
A、丙公司应代甲清偿
B.乙可要求甲或丙清偿
C.只能由甲先行清偿
D.不可能由甲或丙共同清偿
43.某建设工程采用招标方式选择承包人,则关于该建设工程招投标过程中的各行为,下列说法中,正确的是( )。
A.虽然投标邀请书的对象是明确的,但仍属要约邀请
B.投标人购买招标文件,属要约行为
C.投标人参加现场考察,属要约行为
D.评标委员会推荐中标候选人,属承诺行为
44.某施工合同约定承包人对基础工程垫资施工,发包人对垫付资金按银行贷款利率2倍支付利息,后发包人为按合同约定支付垫资利息,承包人诉至法院,则人民法院对垫资利息的处理,正确的是( )。
A.予以追缴B.不予支持
C.支付按合同约定全部支付
D、只支持按银行同类贷款利息支付
45.某扩建工程建设单位因急于参加认证,于11月15日未经检验而使用该工程,11月20日承包人提交了竣工验收报告,11月30日建设单位组织验收,12月3日工程竣工验收合格,则该工程竣工日期为( )。
A.11月15日 B.11月20日
C.11月30日 D.12月3日
46.某建设工程合同约定,“工程通过竣工验收后2个月内,结清全部工程款”。
2005年10月1日工程通过竣工验收,10月10日承包人提交竣工结算文件,10月20日承包人将工程移交发包人,但发包人一直未支付工程余款。
2006年5月1日,承包人将发包人起诉至人民法院,要求其支付工程欠款及利息。
则利息起算日应为( )。
A.2005年10月10日B.2005年10月20日
C.2005年12月1日D.2006年5月1日
47.发包人与承包人约定按照固定价结算工程款,因合同履行过程中材料价格上涨,承包人请求进行造价鉴定,则人民法院对承包人的请求应( )。
A.予以支持 B.不予支持
C.征求发包人意见 D.要求承包人提供证据
48.由于当事人疏忽,合同内未约定支付货币地点,事后双方又没能就履行地点达成一致,则()。
A.可视为无效合同
C.在接受货币一方所在地履行
49.施工单位与物资供应单位因采购的防水材料质量问题发生争议,双方多次协商,但没有达成和解,则关于此争议的处理,下列说法中,正确的是( )。
A.双方依仲裁协议申请仲裁后,仍可以和解
B.如果双方在申请仲裁后达成了和解协议。
该和解协议即具有法律强制执行力
C.如果双方通过诉讼方式解决争议,不能再和解
D.如果在人民法院执行中,双方当事人达成和解协议,则原判决书终止执行
50.建设单位以工程质量不合格为由,拒绝支付工程款,施工单位诉至人民法院。
向人民法院提交的下列资料中,不属于证据的是( )。
A.工程质量检测机构出具的鉴定报告
B.建设单位职工的书面证明材料
C.建设单位与施工单位签订的施工合同
D.建设单位提交的答辩状
51.人民法院可以根据情况对不同的证据采用不同的保全方法,下列行为不是证据保全方法的是( )。
A.没收 B.扣押C.查封 D.勘验
52.某人民法院终审判决,建设单位应于2006年6月1日前付清施工单位工程款。
建设单位未履行判决。
依照有关法律规定,施工单位申请执行的期限不得迟于( )。
A.2006年9月1日 B.2006年12月1日
C.2007年3月1日 D.2007年6月1日
53.某施工单位拖欠王某工资,经劳动仲裁后,王某不服,将施工单位诉至人民法院。
在一审人民反员开庭审理的过程中,王某的儿子有病住院急需用钱,则关于本案中先予执行的适用,下列说法中,正确的是( )。
A.人民法院可直接裁定先予执行
B.王某可请求一审人民法院裁定先予执行
C.尚未审理完毕,当事人不能申请先予执行
D.若王某败诉,不须赔偿由此给施工单位造成的损失
54.某施工单位诉建设单位施工合同纠纷一案,由某人民法院开庭审理。
建设单位经传票传唤,无正当理由拒不到庭,则人民法院可以( )。
A.撤消案件 B.中止审理
C.终结审理 D.缺席判决
55.某施工单位在一起工程质量诉讼中,委托其法务部负责人李某为诉讼代理人,其向人民法院出具的授权委托书中仅注明李某为全权代理,未列举具体权限,则李某有权( )。
A.进行辩论 B.进行和解
C.提起反诉 D.提起上诉
56.某工程质量纠纷经仲栽庭开庭审理后,在赔偿数额上形成三种意见,甲、乙、丙仲裁员分别认为应赔偿15、16、20万元,其中丙仲裁员是由当事人双方共同选定的。
此案中,应当裁决赔偿( )万元。
A.15 B.16C.17 D.20
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