安全监理规划凤凰山高架0413.docx
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安全监理规划凤凰山高架0413
凤凰山高架及底层道路工程
安全监理规划
编制:
审批:
二〇一五年二月
安全监理规划审批表
编制说明
编制人:
日期:
审批意见
审批人:
日期:
目录
目录2
第一章工程概况3
第二章安全生产监理工作内容4
第三章监理工作范围6
第四章健康安全工作目标6
第五章监理工作依据6
第六章监理安全管理组织机构7
第七章项目监理机构人员岗位职责8
第一节总监理工程师岗位职责8
第二节专业监理工程师岗位职责8
第三节监理员岗位职责9
第四节内业工程师岗位职责10
第八章监理工作的方法及措施10
第九章监理工作制度11
第十章监理工作程序13
第十一章项目监理部安全纪律14
第一章工程概况
工程总体简介
序号
项目
内容
1
工程名称
凤凰山高架桥及底层道路工程
2
工程地址
成都市金牛区、成华区凤凰山片区规划红线范围内
3
建设单位
成都城建投资管理集团有限公司
4
项目管理
成都城投集团兴西华建设有限公司
6
设计单位
中国市政工程西北设计研究院有限公司
中国市政工程西南设计研究总院有限公司
7
监理单位
四川康立项目管理有限责任公司
8
承包单位
成都建筑工程集团总公司
中国水电七局工程有限公司
9
承包范围
本工程全部监理工作
10
施工工期
2014年11月—2015年12月
13
质量目标
达到国家现行规范要求的合格标准
凤凰山高架桥及底层道路工程(原名称“金凤凰大道”)属成都城投集团第二批“北改”重大基础设施建设项目,道路全长约7.8公里,红线宽约41.5~84.5米,采用全线高架桥+底层道路的形式。
建设地址起于北二环路外的北星干道,向北依次经过升仙湖、2.5环、跨越三环路、凤凰山等,止于天回镇已建成的金芙蓉大道。
建设内容包括双向6车道高架桥、底层道路、BRT快速公交、天网及智能交通及绿化、路灯等附属工程,项目估算投资金额约35亿元。
图为升仙湖节点立交效果图图为跨2.5环节点立交效果图
凤凰山高架桥属“北改”片区16横12纵骨干路网之一,同时是成都市中心城区“三环十六射”的一条城市快速路,是北部新城片区重要的南北向出城通道。
该项目建成后串联成华区、金牛区、新都区,通过北星干道进入凤凰山高架桥,只需10分钟就能直达金牛区天回镇,终点连接金芙蓉大道可直达新都,将极大的提升北部片区交通承载力,缓解北部片区的交通拥堵,使得城北片区的交通状况得到进一步的改善。
图为跨三环路节点立交效果图图为本工程规划图
第二章安全生产监理工作内容
(一)施工准备阶段安全生产的主要监理工作内容:
1、根据《建设工程安全生产管理条例》的规定,按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求,编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划,明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施以及人员配备计划和职责等。
2、对工程危险性较大的分部分项工程(基础和墩柱盖梁),项目监理部编制安全生产监督管理实施细则。
实施细则明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等,制定对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求,并签署意见。
审核的主要内容包括:
(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求;
(2)基坑支护与降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等分部分项工程的安全生产技术措施和安全专项施工方案是否符合标准规范要求;
(3)施工现场临时用电施工方案或者安全用电技术措施是否符合标准规范要求;
(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要;
(5)施工总平面布置是否合理,办公室、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。
4、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立健全情况。
5、审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格,专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。
7、审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
(二)施工阶段安全生产的主要监理工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。
2、每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、检查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续,并签署意见。
4、检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求。
5、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
第三章监理工作范围
1、监理阶段:
施工准备阶段,施工阶段,保修阶段。
2、监理范围:
工程建设全过程(含保修阶段)的监理(即道路工程、桥梁工程、排水工程、交安工程、电气工程(含电力及照明)等多个专业工程施工监理)
3、监理期限:
本合同监理服务期为监理人员进场之日起至工程竣工验收合格止。
第四章健康安全工作目标
1、安全监理工作达标
2、杜绝工伤死亡事故
3、杜绝重大火灾事故
4、伤亡事故频率低于3‰
第五章监理工作依据
1.工程建设方面的法律、法规:
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产管理条例》
《建设工程施工安全检查标准》
2.工程建设监理法规:
《工程建设监理规定》建监[1995]737号
《建设工程监理规范》GB50319-2013
3.国家现行技术标准及规范:
《工程建设标准强制性条文》
4.政府批准的工程建设文件:
可行性研究报告、立项批文
规划批文、土地、环保批文等
5.工程建设监理合同;
6.《建设工程施工合同》;
7.审查批准的设计文件(施工图纸及说明);
8.建设单位的正当要求。
第六章监理安全管理组织机构
姓名
职务
岗位职责
备注
杨金木
总监
全面负责
唐玉贵
安全监理工程师
负责现场安全
杨金国
监理员
负责现场安全
付鑫
监理员
负责现场安全
黄懿轩
监理员
负责现场安全
赖永鑫
监理员
资料收集、整理
我公司将根据工程进度进行监理人员数量和专业调整。
第七章项目监理机构人员岗位职责
第一节总监理工程师岗位职责
1、对工程项目的安全生产监督管理工作负任。
2、确定具体安全工作的监理人员,明确其工作职责。
3、制定(或完善)项目监理机构安全生产监理内容管理制度。
4、支持编写安全监理规划,审核安全监理细则,负责监理机构的日常工作。
5、审核施工组织设计中的安全技术措施,大型和重要分部工程的专项安全施工方案。
6、检查施工单位安全生产体系、安全生产规章制度的建立、健全情况,督促施工单位检查各个分包企业的安全生产制度。
7、每周定期主持召开工地例会,对现场安全监理工作进行布置。
8、检查和监督监理人员的工作,根据情况进行调配。
9、发现存在重大安全隐患后,及时通报建设单位,下达暂时停止施工令,对拒不整改的及时报告有关部门。
第二节安全监理工程师岗位职责
1、审核特种作业(安装、拆卸其中机械设备)队伍企业资质证书和安全生产许可证。
2、审核特种作业人员的作业操作资格证书,上岗证书、安全培训证书等。
3、检查现场各种施工机械完好状态、安全保护装置设置是否齐全。
4、检查各种施工机械是否定员、定岗,施工项目部是否对操作人员进行安全技术交底,安全操作规程是否按有关规定挂牌设置。
5、巡查、检查、监督施工单位是否有违章指挥和违章作用作为,对存在的安全隐患要求施工单位安全主管人员立即整改,并及时报告总监理工程师。
6、督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
第三节监理员岗位职责
1、审查施工单位专项方案中有关安全施工的技术措施。
2、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工。
3、审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。
4、在高空危险部位作业前,检查施工单位的安全技术交底工作,并督促其按照相关内容组织实施。
5、每天定期巡视检查施工过程中危险性较大的工程作业情况。
6、发现不符合工程建设法规或强制性标准的行为、安全隐患应立即采取有效措施,要求施工单位进行检查验收。
7、对深沟槽支护、土方开挖工程、脚手架搭拆工程、模板安拆工程和临边的防护进行检查验收。
8、检查施工现场各种安全标志和安全网架设、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求。
9、审查施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合标准规范要求。
10、每天定期检查施工过程中危险性较大的工程作业情况。
11、督促施工单位进行安全自工作,并对施工单位自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查。
第四节内业工程师岗位职责
1、负责各种安全监理资料收集、分类、整理、归档。
2、负责由监理工程师主持召开专项安全会议纪要的记录。
3、负责项目监理部内部各种安全会议、文件学习、有关情况沟通的记录。
第八章监理工作的方法及措施
建设工程安全监理应当遵循“安全第一、预防为主”的原则,依据国家、地方有关安全管理法律法规和标准,在项目安全监理过程中实施动态监控。
1、组织措施
1)依据国家、省、市有关安全生产管理文件,建设健全各级安全保证体系。
2)专业监理工程师,监督、巡视检查各单位各专业安保体系的运转情况。
3)监理员关键部位实施旁站监理。
2、措施
要求各施工单位安全工作要制定管理制度(含奖罚条例),依法对违章人员进行处罚,施工单位组织设计、临时用电组织设计及专项施工方案督促施工部位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工。
对分部分项工程施工巡视、检查、验收。
向建设单位和上级主管部门报告,对违规行为和安全隐患及时要求施工单位整改安全隐患整改复查验收。
审查施工组织设计、临时用电及专项施工方案,季节性施工方案和应急救援预安发现安全隐患,要求施工单位整改。
技术措施
审查施工组织设计,看安全技术措施是否满足安全要求。
审查安全专项方案,看关键部位安全工作是否落实。
4、管理措施
1)即使收集安全工作信息,并有安全记录手册。
2)召开监理例会,安全委员会会议,对工地安全管理工作预控。
3)事前控制措施
①对新到工地的工人,要求施工单位进行安全岗前培训。
②要求施工单位按照防火要求,备足灭火器。
③要求施工单位要有临时用电措施,更要加强对用电知识的教育。
④思想教育与奖罚相结合,牢固树立“关爱生命,安全第一”的思想。
4)事中控制措施:
①安全设施可靠。
②按图施工,以质量保安全。
③按章施工,杜绝野蛮施工。
④发现安全隐患及时下发监理工程师通知,限期整改。
5)事后控制措施:
①安全存在隐患与生产进度矛盾时,应当服从于安全,立即整改。
②存在重大安全隐患,首先通报建设单位,停工整改,并本着“三不放过”的原则,追究当事人的责任,并给予处罚。
第九章监理工作制度
(一)会议制度
在每周定期召开的例会上列出安全议题,针对本周安全管理工作进行预控布置。
对发现的安全隐患要求限时整改,完善安全管理各项工作。
(二)检查制度
1、每周会同施工单位进行一次安全生产专项检查。
2、检查内容为施工现场各项制度和安全防护措施落实情况,
根据建设部《建筑施工检查标准》重点对以下项目检查:
1)文明施工;
2)脚手架;
3)临边防护;
4)施工用电;
5)土方模板工程;
6)起重吊装工程;
7)机械机具。
3、对施工现场易发事故重大隐患:
土方坍塌、高空坠落、物体打击、触电事故、机械伤害等易多发事故重点监控检查(巡视检查或旁站监督)。
4、在检查过程中发现的问题项目监理机构发《监理通知单》,责令施工单位整改,对存在的严重安全隐患下达《工程暂停令》。
(三)审查制度:
1、审查总分包单位资质、安全许可证、进津证明;
2、审查施工合同、安全协议、劳务分包安全协议;
3、审查施工组织设计、现场临时用电专项方案、专项安全施工方案、安全应急预案;
4、审查管理人员、特殊工种人员上岗证;
5、审查大型机械、特种设备有关资料、安装、拆除单位资质及安装、拆除方案等。
(四)验收制度
1、大型施工设备进场安装、调试完成,使用前验收合格后,方准使用。
2、架子工程搭设完成,使用前验收合格后,方准使用。
3、临边维护完成,使用前验收合格后,方准使用。
4、架子临时马道搭设完成,使用前验收合格后,方准使用。
5、承重模板拆除工程,审核同条件养护试块达到规范要求的拆模强度后,方可拆模。
(五)报告制度
1、施工现场发生安全事故,应该有关规定及时向上级主管部门报告;
2、施工现场发生危险源,项目监理机构对施工单位发出《工程暂停令》后,施工单位拒不整改继续施工,项目监理机构应及时向建设监督站书面报告。
第10章监理工作程序
(一)监理单位按照《建设工程监理规范》(GB50319-2013)要求,编制含有安全生产监督理内容的监理规划和监理细则。
(二)在施工准备阶段,监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料,并由项目总监在技术文件上签署意见;审查未通过的,安全技术措施及安全专项施工方案不得实施。
(三)在施工阶段,监理单位应派人对施工现场安全生产情况进行巡视检查,对发现的各类安全隐患;应书面通知施工单位,并督促基立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。
隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。
施工单位拒不整改或不停工整改的,监理单位应当及时向工程所在地建设行政主管部门报告,以电话形式报告的,应当有通话记录。
检查、整改、复查、报告等情况应当在监理日记、监理月报中记载。
监理单位核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录,并由项目总监在验收记录上签署意见。
(四)工程竣工后,监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。
第十一章项目监理部安全纪律
1、项目监理部人员必须遵守施工现场各项安全管理规定,在旁站、巡视和检查过程中要佩带好安全防护用品。
2、高空、危险部分检查验收时,首先要查看作业检查环境是否存在安全隐患,隐患排除后方可进行工作,以确保自身安全。
3、项目监理部每一位监理人员,在施工现场发现安全隐患后,除按正常程序通知施工单位整改外,其内部还应及时沟通,以防其他监理人员发生安全事故。
4、办公室和住宿内荷重用电设备使用是要注意安全,每日下班时要关闭电源。
5、工作时间内严禁喝酒,夜间值班要配备照明用具。
6、上下班时要遵守交通规章,注意交通安全。
四川康立项目管理有限责任公司
二○一五年二月
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