公共部门人力资源管理期末复.doc
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公共部门人力资源管理期末复.doc
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07年秋期开放教育(本科)《公共部门人力资源管理》期末复习应考指南
课程责任教师苏海燕
第一部分课程考核的有关说明
一、考核概述
作为中央广播电视大学公共管理类行政管理学专业本科(专科起点)的必修课与学位课,《公共部门人力资源管理》课程终结性考试,采取统一命题、统一评分标准、统一考试时间的方式进行。
本课程考试命题的指导思想是:
有效地考察学生对所学知识的掌握程度及运用所学知识分析和解决公共部门人力资源管理实际问题的能力。
考试合格水准应达到普通高等学校本科(专科起点)教育的要求。
二、考核依据及参考资料
《公共部门人力资源管理》课程考核教材使用由武汉大学公共管理学院李和中教授主编,中央广播电视大学出版社出版的《公共部门人力资源管理》。
学生可参考中央广播电视大学音像社出版发行的《公共部门人力资源管理》录像教材、中央广播电视大学电大在线制作的IP课件等其他教学媒体,教学活动记录,期末复习指导小册子,形成性考核作业,重庆广播电视大学的自检自测以及巴南分校平台上的期末复习指南。
三、考核目标
本课程主要考核学生对公共部门人力资源管理的基本概念、基本知识和基本理论等的了解与掌握程度,考核学生是否能够准确系统理解公共部门人力资源开发与管理的基本原理;是否能够在区分公部门管理与私部门管理不同特点的基础上,熟练掌握公共部门人力资源管理的操作技术与方法。
四、考核要求
考核要求分为了解、理解、掌握三个层次,每一层次都有具体的考核要求:
“了解”要求学生对所给的问题有一般的认识,对知识或概念有一个大致的、概括的了解
“理解”指在了解的基础上,要求学生对给定的问题有完整的认识,对所要求的内容要能够做到既知其然,又要知其所以然;
“掌握”指在“理解”的基础上,要求学生对给定的问题能够准确记忆,并针对考题做到灵活运用,做到对知识的融会贯通,能够举一反三,并可以阐述自己的独特意见。
考核要求为“理解”与“掌握”层次的知识点是考试的重点。
(第二部分将详细列出每一章的考核内容)
五、考核方式
本课程的考核采取形成性考核和期末终结性考试相结合的方式,两者的比例分别为20%和80%。
形成性考核由中央电大统一布置,共安排四次,每次均按百分制评阅,四次成绩平均分的20%计入课程总成绩。
终结性考试采取闭卷方式,未完成形成性考核者,不得参加课程终结性考试。
终结性考试试卷亦按百分制评阅,其成绩的80%记入总成绩。
在期末试卷中,主要将出现以下几类题目:
1、选择填空题(10%)
2、多项选择题(10%)
3、判断题(10%)
4、名词解释(20%)
5、简 答(30%)
6、论 述(含案例分析)(20%)
本课程闭卷考试时间为90分钟。
第二部分考核内容和考核目标
导 论
考核知识点:
1、公共人事行政中的环境、p1价值p2与制度p3
2、环境、价值与制度之间的关系p4-7
3、功能:
制度与价值的中介p9
了解:
公共人事行政中的环境、价值与制度、功能:
制度与价值的中介;
理解:
环境、价值与制度之间的关系
第一章 公共部门人力资源及其开发管理
考核知识点:
1、人力资源的概念p12
2、人力资源的主要特征p16
3、人力资源的开发p17与管理p19
4、公共部门人力资源开发与管理的含义及其性质p20-21
5、公共部门人力资源的损耗p24与增值p25
6、公共部门人力资源的开发模式p26
7、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势p28-30
8、21世纪人力资源的特征p31-32
9、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题p33-35
10、人力资源开发与管理中的政府行为p35-36
考核要求:
理解:
人力资源的概念、人力资源的主要特征、人力资源的开发与管理、公共部门人力资源的损耗与增值、公共部门人力资源的开发模式、21世纪人力资源的特征;
掌握:
公共部门人力资源开发与管理的含义及其性质、现代公共部门人力资源管理发展的新趋势、新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题、人力资源开发与管理中的政府行为。
第二章 公共部门人力资源管理的历史沿革
考核知识点:
1、西方公共部门文职官员诞生的历史条件p42
2、人力资源管理理论发展的历史阶段p45-46
3、公共部门人力资源管理p46
4、国外公共部门人力资源管理的基本特征p51
5、国外公共部门人力资源管理的模式分析p52-54
6、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势p54-58
7、中国封建社会文官的管理制度p59-61
8、旧中国的文官制度p61
9、新中国的人事管理制度p63-
考核要求:
了解:
西方公共部门文职官员诞生的历史条件、人力资源管理理论发展的历史阶段、中国封建社会文官的管理制度、旧中国的文官制度、新中国的人事管理制度;
理解:
国外公共部门人力资源管理的基本特征;
掌握:
公共部门人力资源管理、国外公共部门人力资源管理的模式分析、国外公共部门人力资源管理的当代发展趋势。
第三章 公共部门人力资源生态环境
考核知识点:
1、公共部门人力资源管理的外部生态环境p67-69
2、公共部门人力资源管理的内部生态环境p69-71
3、公共部门人力资源内、外部生态环境之间的关系p71
4、市场经济条件下人力资源生态环境的特点p72-73
5、社会主义市场经济条件下人力资源生态环境的个性特征p74-75
6、中国公共部门人力资源生态环境面临的问题及原因p75-78
7、优化公共部门人力资源生态环境的政策分析p78-81
考核要求:
了解:
公共部门人力资源内、外部生态环境之间的关系、市场经济条件下人力资源生态环境的特点;
理解:
公共部门人力资源管理的外部生态环境、内部生态环境;
掌握:
社会主义市场经济条件下人力资源生态环境的个性特征、中国公共部门人力资源生态环境面临的问题及原因、优化公共部门人力资源生态环境的政策分析。
第四章公共部门人力资本理论
考核知识点:
1、人力资本理论的思想渊源p88-89
2、人力资本理论的形成p90-91
3、人力资本理论的发展p92
4、人力资本的概念及其涵义p93-95
5、人力资本理论的基本内容p95-100
6、对人力资本理论的评述p100-101
7、公共部门人力资本的概念及其涵义p101
8、公共部门人力资本产权理论p103
考核要求:
了解:
人力资本理论的思想渊源、人力资本理论的形成、人力资本理论的发展、对人力资本理论的评述;
掌握:
人力资本的概念及其涵义、人力资本理论的基本内容、公共部门人力资本的概念及其涵义、公共部门人力资本产权理论。
第五章 公共部门人力资源规划与预测
考核知识点:
1、公共部门人力资源规划的含义p114
2、公共部门人力资源规划的基本问题p114
3、公共部门人力资源种类p115
4、公共部门人力资源规划的作用p116-117
5、公共部门人力资源规划的层次p117-119
6、公共部门人力资源规划的内容p119-120
7、公共部门人力资源规划的程序p120-122
8、定性预测法p123
9、定量预测法p125
10、人力资源内部供给预测p128
11、人力资源外部供给预测p131
考核要求:
了解:
公共部门人力资源规划的基本问题、公共部门人力资源种类、定性预测法、定量预测法、人力资源外部供给预测;
理解:
公共部门人力资源规划的层次、公共部门人力资源规划的内容、人力资源内部供给预测;
掌握:
公共部门人力资源规划的含义、公共部门人力资源规划的作用、公共部门人力资源规划的程序。
第六章 公共部门人力资源的流动
考核知识点:
1、公共部门人力资源流动的含义134
2、公共部门人力资源流动的动因p135-137
3、公共部门人力资源流动的意义p138
4、公共部门人力资源流动的原则p139-140
5、公共部门人力资源交流的形式p140-143
6、人力资源流动与人力资源市场p143-144
7、人力资源市场的功能与作用p144
8、政府在人力资源市场建设中的作用p145-146
9、我国公共部门人力资源流动的障碍p146-148
10、促进我国公共部门人力资源流动的对策148-149
考核要求:
了解:
人力资源流动与人力资源市场;
理解:
公共部门人力资源流动的动因、公共部门人力资源交流的形式、人力资源市场的功能与作用;
掌握:
公共部门人力资源流动的含义、公共部门人力资源流动的意义、公共部门人力资源流动的原则、政府在人力资源市场建设中的作用、我国公共部门人力资源流动的障碍、促进我国公共部门人力资源流动的对策。
第七章 公共部门工作分析与职位分类
考核知识点:
1、工作分析的概念p153
2、工作分析的思想渊源和实践发展p154
3、公共部门工作分析的作用p155-157
4、工作分析的程序p157-158
5、工作分析的方法p159-163
6、公共部门工作说明书和工作规范书p163
7、排序法p165
8、分类法p165
9、因素比较法p166
10、点数法p167
11、品位分类管理p169
12、职位分类管理p170
13、品位分类与职位分类的区别与发展趋势p171
14、公务员职位分类的标准p172-173
15、公务员职位分类的程序p173-174
16、我国公共部门人员分类制度p174-176
考核要求:
了解:
工作分析的思想渊源和实践发展、公共部门工作说明书和工作规范书、品位分类与职位分类的区别与发展趋势、公务员职位分类的标准、公务员职位分类的程序;
理解:
工作分析的概念、工作分析的程序、工作分析的方法、排序法、分类法、因素比较法、点数法、品位分类管理、职位分类管理、我国公共部门人员分类制度;
掌握:
公共部门工作分析的作用。
第八章公共部门人才测评
考核知识点:
1、人才测评的概念p179
2、公共部门人才的测评要素p180
3、笔试的概述p183-185
4、笔试试卷结构及其确立要领p185-187
5、笔试试题规范及其编制技巧p187-191
6、笔试的实施p191-193
7、面试的特点p193-194
8、结构化面试的特点p194
9、结构化面试的程序规范p195
10、结构化面试试题的编制p195-197
11、结构化面试的评分p197
12、评价中心技术概述p200
13、无领导小组讨论p201
14、公文筐测验
15、管理游戏p202
16、角色扮演p203
17、事实搜寻p203
考核要求:
了解:
人才测评的概念、笔试概述、笔试试题规范及其编制技巧、结构化面试的特点、结构化面试试题的编制、结构化面试的评分、评价中心技术概述
理解:
公共部门人才的测评要素、笔试试卷结构及其确立要领、笔试的实施、面试的特点、结构化面试的程序规范、无领导小组讨论、公文筐测验、管理游戏、角色扮演、事实搜寻
第九章 公共部门人力资源招募与选录
考核知识点:
1、公共部门人力资源获取的含义p208
2、公共部门人力资源获取的意义p209--211
3、公共部门人力资源招募与选录的原则p211-213
4、制定招募计划p214-217
5、确定人员招募与选录的策略p217-
6、发布人员招募与选录信息p218
7、人员招募与选录流程p218-220
8、人员招募与选录评估p220-222
9、公共部门人员招募与选录的渠道p222
10、内部招募的来源与方法p223-224
11、外部招募的来源与方法p224-226
考核要求:
了解:
制定招募计划、确定人员招募与选录的策略、发布人员招募与选录信息、人员招募与选录流程、公共部门人员招募与选录的渠道;
理解:
公共部门人力资源获取的含义、人员招募与选录评估、内部招募的来源与方法、外部招募的来源与方法;
掌握:
公共部门人力资源获取的意义。
第十章公共部门人力资源培训与开发
考核知识点:
1、公共部门人力资源培训与开发内涵p232
2、公共部门人力资源开发与培训的作用p233-234
3、公共部门人力资源开发与培训的原则p234-235
4、公共部门人力资源培训的机构p235-236
5、公共部门人力资源培训的种类与形式p236-240
6、公共部门人力资源培训的内容和方法p240-244
7、公共部门培训需求分析p245-248
8、公共部门培训项目的设计与实施p249-251
9、公共部门培训效果评估p251-252
10、公共部门培训成果转化p253
考核要求:
了解:
公共部门人力资源培训的机构、公共部门培训项目的设计与实施、公共部门培训效果评估、公共部门培训成果转化;
理解:
公共部门人力资源培训与开发内涵、公共部门人力资源培训的种类与形式、公共部门培训需求分析;
掌握:
公共部门人力资源开发与培训的作用、公共部门人力资源开发与培训的原则、公共部门人力资源培训的内容和方法。
第十一章 公共部门人力使用
考核知识点:
1、中国传统的用人艺术p257-262
2、公共部门人力使用的原则p263-267
3、公务员职务的选任制与委任制p268
4、公务员任职与兼职规定p269
5、公务员职务晋升的程序p270-272
6、公务员职务的降低p272-273
7、公共部门人力使用中应注意的问题p273-276
考核要求:
了解:
公务员职务的选任制与委任制、公务员职务晋升的程序;
理解:
中国传统的用人艺术、公务员任职与兼职规定、公务员职务的降低;
掌握:
公共部门人力使用的原则、公共部门人力使用中应注意的问题。
第十二章 公共部门人力激励
考核知识点:
1、人力激励的含义p281
2、人力激励的功能p281-282
3、人力激励的类型及基本形式p282-285
4、公共部门人力激励的特殊性p285-286
5、需要层次理论p287-288
6、双因素理论p289-291
7、期望理论p291--293
8、目标设置理论p293-294-
9、强化理论p294
10、激励的原则p297-301
11、人力激励的基本方法p301-306
考核要求:
了解:
人力激励的含义、期望理论、强化理论;
理解:
人力激励的类型及基本形式、人力激励的功能、需要层次理论、双因素理论、目标设置理论;
掌握:
公共部门人力激励的特殊性、激励的原则、人力激励的基本方法。
第十三章 公共部门绩效评估
考核知识点:
1、公共部门绩效评估的特征与类型p309
2、绩效评估系统p311-313
3、影响绩效评估的因素p313-314
4、绩效评估程序p314-315
5、绩效评估方法p316-319
6、绩效评估应注意的事项p319-321
7、公共部门考核制度的沿革与其面临的问题p321-322
8、考核制度现存问题的原因分析p322-323
9、引入绩效评估,改进我国公务员考核制度p324-325
考核要求:
了解:
公共部门绩效评估的特征与类型、绩效评估系统;
理解:
影响绩效评估的因素、绩效评估程序、公共部门考核制度的沿革与其面临的问题、引入绩效评估,改进我国公务员考核制度;
掌握:
绩效评估方法、绩效评估应注意的事项、考核制度现存问题的原因分析。
第十四章 公共部门人力资源薪酬管理
考核知识点:
1、薪酬的概念及其构成p332-333
2、公务员薪酬及其功能p333-334
3、公务员薪酬制度的基本原则p334-336
4、国家机关的工资种类及其结构p336-338
5、事业单位的工资种类及其结构p338
6、福利的种类及其结构p340
7、国家机关工资福利制度存在的问题p342-344
8、公务员工资制度改革的政策建议p345-350
9、福利制度改革的具体政策建议p350-351
考核要求:
了解:
国家机关的工资种类及其结构、事业单位的工资种类及其结构;
理解:
薪酬的概念及其构成、福利的种类及其结构、公务员工资制度改革的政策建议、福利制度改革的具体政策建议;
掌握:
公务员薪酬及其功能、公务员薪酬制度的基本原则、国家机关工资福利制度存在的问题。
第十五章 公共部门人力资源监控与约束
考核知识点:
1、监控机制及其作用p355-357
2、约束机制及其作用p357
3、对公共部门人力资源实施监控约束的主体p358
4、公共部门人力资源监控与约束的特点p359
5、公共部门人力资源监控与约束的内容p359-360
6、与监控约束相关的两个制度p361
7、西方国家的公共部门人力资源监控与约束系统p362
8、西方国家的公共部门人力资源监控与约束机制p363
9、西方国家公共部门人力资源监控与约束机制的特征分析p363-364
10、中国公共部门的人力资源监控与约束体系p364-365
11、中国公共部门人力资源监控与约束系统的特点及面临的问题p365-366
12、《公务员法》对监控约束机制的新发展p367-369
13、完善中国公共部门人力资源监控与约束的基本思路p369-373
考核要求:
了解:
监控机制及其作用、约束机制及其作用、公共部门人力资源监控与约束的特点、与监控约束相关的两个制度;
理解:
对公共部门人力资源实施监控约束的主体、公共部门人力资源监控与约束的内容、西方国家的公共部门人力资源监控与约束系统、西方国家的公共部门人力资源监控与约束机制、西方国家公共部门人力资源监控与约束机制的特征分析、《公务员法》对监控约束机制的新发展;
掌握:
中国公共部门的人力资源监控与约束体系、中国公共部门人力资源监控与约束系统的特点及面临的问题、完善中国公共部门人力资源监控与约束的基本思路。
第三部分期末复习综合练习题
一、多项选择题(每题至少有两个正确答案,多选少选均不能得分)
1、非正式的行政人事制度安排就是人们对原发性规则的尊重,依靠(ACD),这些规则人们构建了整个人事行政秩序。
A道德B法律
C意识形态D风俗习惯
2、制度合法性的内涵说到根本处就是(BC)。
A权威B公平
C正义D民主
3、公共部门人力资源管理必需的基本功能是(ABCD)。
A人力资源规划B人力资源获取
C人力资源开发D人力资源纪律与惩戒
4、根据人力资源理论,“人力”是指人的劳动能力,包括(ABCD)。
A智力B技能
C知识D体力
5、影响人力资源数量的因素有多种,其主要因素有(ABC)。
A人口总量及其变动状况B人口的年龄构成状况
C劳动力的参与率D人口的受教育情况
6、人力资源的质量,指人力资源所具有的(ABCD)。
A知识和技能的水平B智力
C劳动者的劳动态度D体质
7、劳动者的心理素质是指劳动者心理特征的总体状况,包括劳动者的(AD),它是人力资源质量的心理基础。
A人格素质B心理结构素质
C情商D心理功能素质
8、公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因,可以分为(BCD)。
A前期投资损耗B制度性损耗
C管理损耗D后续投资损耗
9、员工的(AB)是最有效的提高劳动生产率的途径,也是人力资本增值的重要途径。
A培训B教育
C激励D管理
10、理性经济人性观和封闭性的环境观的代表人物有(ABC)。
A韦伯B泰勒
C法约尔D马斯洛
11、公共部门包括“纯粹”的政府组织,还包括“准”公共部门即(ABC)。
A公益企业B公共事业
C非政府公共机构D国有企业
12、各国公共人事制度的发展有其共同的趋向,这一趋向反映在(ABCD)。
A、在发展的方向上都指向现代的功绩制
B在发展的路径上都是由封建制而官僚制,继而为民主型的开放制
C在对公务人员的素质要求上,由传统的通才模式向专才模式过渡
D在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡
13、《中华人民共和国公务员法》与《国家公务员暂行条例》在基本内容上相比较,进一步健全了干部人事管理的(ABCD)。
A新陈代谢机制B竞争择优机制
C权益保障机制D监督约束机制
14、微观的人力群体生态环境具体可以表现为(ABCD)。
A人力政策法规环境B人力管理环境
C人力市场环境D人力战略环境
15、20世纪80年代,尤其是80年代后期,人力资本理论研究的势头更加猛烈,其主要代表有(ABC)。
A罗默的经济增长—收益递增型的增长模式
B卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式
C斯科特的资本投资决定技术进步模式
D贝克尔的微观进步模式
16、人力资本的性质主要体现在(ABCD)。
A人力资本的生产性
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- 公共 部门 人力资源 管理 期末