《社会保障学》平时作业.doc
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《社会保障学》
第一次平时作业
一、名词解释(共20分,每小题4分)
1.社会保障:
P1
是国家或社会依法建立的,具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。
2.社会保险:
P4
是指国家依法建立社会保险基金,通过统筹互济,为参加保险的劳动者在丧失或暂时丧失劳动能力时提供经济帮助、确保其基本生活的制度。
3.社会救助:
P5
是指国家与社会向由贫困人口与不幸者组成的社会脆弱群体提供款物接济和扶助,以维持其最低生活的一种社会保障政策。
4.社会保障体系:
P3
是国家依法建立起来的保障国民生活,维护社会稳定的系统,它由保险,救助,福利,互助和个人自我保障等相互联系的子系统编结成的一个既相对独立又相互联系的“社会安全网”由社会保障立法、社会保障基金、社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚、社会保障管理等制度组成。
5.福利国家型:
P15
它是社会保障模式的一种,以瑞典最为典型。
其保险覆盖全民,遵循“普惠制”原则;福利国家的各种福利服务和福利设施最为健全,个人缴费比例较低,福利缴费主要由政府和企业负责,福利待遇与个人工资高低缴费多少的关联度最小。
二、单项选择题(共10分,每小题2分)
1.1601年,英国政府颁布了(A),标志着社会保障制度的诞生。
P7
A.《济贫法》 B.《疾病社会保险法》
C.《工伤社会保险法》D.《劳动社会保险条例》
2.社会保障制度发展的高峰是(C)。
P8
A.社会保险的出现 B.最低生活保障的出现
C.福利国家的诞生D.社会救助的兴起
3.我国的社会保障体制属于(A)。
P13
A.社会保险型B.国家保险型
C.强制储蓄型D.福利国家型
4.工伤保险基金的缴纳方式为(A)。
P40
A.用人单位单独缴纳B.政府缴纳
C.企业和个人共同缴纳D.政府和企业共同缴纳
5.以劳动者为核心的社会保险制度是(A)模式。
A.社会保险型B.福利国家型
C.强制储蓄型D.国家保险型
三、多项选择题(共10分,每小题2分)
1.社会保障基金的内容包括(ABC)。
P4
A.社会保障基金的筹集B.社会保障基金的支付
C.社会保障基金的管理D.社会保障基金的调节
2.社会保障管理主要分为(AB)。
P6
A.行政人事管理B.技术业务管理
C.社会保障水平调节D.社会保障需求分析
3.社会保障基金的特征包括(ABCD)。
P38
A.强制性B.专项性
C.储备性D.互济性
4.将社会保障基金按照运营管理方式划分,可以分为(ABC)P38
A.财政性基金B.市场信托管理基金
C.公积金D.个人账户基金
5.目前世界上主要的社会保障基金筹资模式包括(ABC)P45
A.现收现付制B.完全积累制
C.部分积累制D.银行储蓄制
四、简答题(共40分,每小题8分)
1.社会保障的特点包括哪些方面?
P1--2
①.社会保障是一种防范风险并试图减轻人类苦难的社会制度。
②.社会保障学假设人性“善”,认为人是非理性的,所推崇的原则是团结互助,同舟共济。
③.社会保障是一种收入再分配形式。
④.社会保障是依法进行的,需要严肃性、权威性和公信力。
⑤.社会保障的主要责任主体是国家或政府,民间组织只是补充。
⑥.社会保障处理的是公共关系,即政府与国民的关系。
2.社会保障中的效率衡量指标包括哪些?
P25
①.社会保障支出占GDP的比例。
②.在职职工总收入中社会福利收入占工资收入的比重。
③.退休职工养老金工资替代率,该替代率越高,分配就越注重平等。
④.福利分配与工薪就业的关联度,关系越密切,分配就越注重效率。
3.社会保障的一般原则包括?
P26---28
①.生存保障原则,这是社会保障的第一原则,生存保障及生命保障是最基本的人权。
②.正向分配原则,即高收入者向低收入者转移财富,反之为逆向分配。
③.普遍性与选择性相结合的原则,普遍性福利是指社会保障中人人有份的那部分福利;选择性福利则是指社会保障中流向特定群体的福利。
④.社会保障制度与国情相适应原则。
4.自由主义社会保障的原则包括?
P32----33
①.收入分配差距应该主要由市场机制来自然调节,不应该通过社会保障来调节。
②.政府在社会保障中的作用越小越好,尽可能少地干预社会生活,避免损害个人的自由。
③.政府应该负责社会救助,而不应该提供广泛的福利保障。
④.社会保障投入不会增加社会的总体财富,不如投资经济,最有效的保障是经济发展。
⑤.政府应该减少社会保障税收,反对高额累进税,反对“劫富济贫”,认为是鼓励懒惰弱智。
5.完全积累制的概念及其特点?
P46
完全积累制是以远期纵向平衡为原则,其实质是个体一生中的代内收入再分配制度。
要求从劳动者参加工作开始,按工资总额的一定比例由雇主和雇员或是其中的一方定期缴纳保险费,记入个人账户,作为长期储存及保值增值积累的基金,所有权归个人。
到规定领取条件时,一次性领取或按月领取。
其特点有:
①.未来收益和投保期的缴费高度正相关,因而具有较强的激励机制。
②.基金的提取比例相对稳定,充分体现基金的储备功能,透明度较高。
③.其费率在整个实施过程中相对稳定,不会有很大的波动,具有较强的抵抗人口老龄化能力,受人口年龄结构的影响比较小。
④.积累的基金短期内不会使用,可以为经济增长积累资金,促进资本形成。
五、论述题(共20分,每小题10分)
1.简述社会保障制度的意义。
P16---18
(要点):
(一)在思想文化方面
①.社会保障是各类公平公正思想的具体体现。
②.社会保障的实践加深人们对人权意识和同舟共济思想的认识。
(二)在政治方面
①.社会保障提升了政府的权力和责任。
②.社会保障政策成为各政党争取民意的手段。
(三)在经济方面
社会保障既是经济发展的动力,同时也可能成为经济发展的阻碍。
(四)在社会方面
总体上使整个社会更加安定。
2.试述社会保障基金的投资工具。
P50---52
①.银行存款;一般做法是与银行签订存款协议,安全性较高,但是盈利水平最低。
②.国债;它的安全性和流动性较好,但在利率市场化情况下,国债的收益率会大大折扣。
③.股票;股票具有高风险、高收益的特征,因此入市的比例要适度,应由少到多,逐步提高。
④.投资基金;由专业人士按科学的投资组合原理管理基金资产,投资安全性较高,开放式基金还会使其流动性增强。
⑤.企业债券、金融债券;受债券市场规模、债券品种、期限结构以及信用评级机构的影响,投资不宜过大。
⑥.期货、期权等金融衍生品;金融衍生品具有杠杆放大作用,投资风险较大。
⑦.基础设施建设;风险较小,但是流动性差,投资资金的回收时间较长。
⑧.海外市场;投资领域广泛。
第二次平时作业
一、名词解释(共20分,每小题4分)
1.养老保险:
P73
是政府主办,通过国家立法保障退休老人基本生活的一种社会保险制度。
2.医疗保险:
P99
是政府主导,国家立法,依法筹资,当参保人遭遇疾病时向其提供医疗费用补偿的一种制度安排。
3.失业保险:
P130
是国家根据相关法规,对暂时失去工作的劳动者提供经济保障的一种社会保险制度。
4.国民健康保险模式:
P103
又称国家保障型医疗保险或全民医疗保险,是指国家为全体社会成员提供近乎免费的医疗服务。
5.企业年金:
P95
是企业依法为增加员工养老金福利、提高自身竞争力而举办的养老保险。
二、单项选择题(共10分,每小题2分)
1.1889年,(B)政府颁布的《老年、残疾、死亡保险法》被普遍认为是世界上养老保险制度正式建立的标志,同时该国也是建立现代养老保险制度的第一个国家。
A.英国 B.德国
C.荷兰 D.法国
2.1883年,德国俾斯麦政府颁布的(A),标志着医疗保险这一强制性社会保障制度的确立。
A.《疾病保险法》 B.《贝弗里奇报告》
C.《关于公费医疗的几项规定》 D.《老年、残疾、死亡保险法》
3.以社区为基础,按照“风险分担、互助共济”的原则筹集资金,为参保人及其家属提供疾病预防和医疗保险的制度被称为(C)。
A.商业医疗保险模式B.强制储蓄医疗保险模式
C.合作医疗保险模式D.社会医疗保险模式
4.(A)是最早以国家立法的形式建立失业保险制度的国家。
A.法国B.比利时
C.挪威D.德国
5.我国《失业保险条例》颁布的时间是(D)。
A.1987年6月B.1951年1月
C.1990年3月D.1999年1月
三、多项选择题(共10分,每小题2分)
1.新中国的养老保险历史可以划分为哪几个时期(AB)。
A.国家保险模式时期B.社会统筹与个人账户相结合时期
C.福利国家时期D.社会保险时期
2.开启中国养老保险新时代的标志性法规,包括(AB)。
A.《关于做好统筹退休基金与退休职工服务管理工作的意见》
B.《国营企业实行劳动合同制暂行规定》
C.《关于企业职工养老保险制度改革的决定》
D.《劳动保险条例》
3.医疗保险最重要的一个特征是三方关系,其中的“三方”包括(ABC)。
A.参保方(个人)B.医疗保险机构
C.医疗服务提供者D.政府
4.在有关医疗服务设施的规定中,基本医疗保险给予支付的费用主要包括(AB)。
A.住院床位费B.门(急)诊留观床位费
C.急救车费D.陪护费
5.马克思主义将失业划分为各种“相对过剩人口”,包括(ABC)。
A.流动的过剩人口B.潜在的过剩人口
C.停滞的过剩人口D.区域的差异人口
四、简答题(共40分,每小题8分)
1.简要概括养老保险的特点和意义。
P73---75
第一,养老保险承诺与兑现之间的时间最长;
第二,养老保险是实际上享受人数最多的险种之一;
第三,养老保险费用的收入支出庞大;
第四,养老保险制度模式往往是国家社会保险制度模式的代表。
2.世界范围内的养老金支付方式大致有哪些类型?
P78
第一,给付确定制,也称为“受益确定制”,是指在收取保险费时先考虑未来养老金要想达到的水平,根据今后养老金水平决定现在的养老金缴费费率。
第二,缴费确定制,是指先确定现在养老金的缴费额,由现在的缴费水平决定未来的养老金水平。
3.简要概括社会医疗保险模式的主要内容?
P103---106
(一)国民健康保险模式国民保险模式又称国家保障型医疗保险或全民医疗保险,是指国家为全体社会成员提供近乎免费的医疗服务。
(二)社会医疗保险模式社会医疗保险由国家和政府通过立法强制实施,雇主和雇员分担保险费,当社会成员发生疾病风险需要救治时,社会为其提供医疗服务和医疗费用补偿,而且个人也需要承担一定比例的医疗费用支出。
(三)商业医疗保险模式商业医疗保险模式通常是指由市场筹集医疗保险基金和提供医疗服务,整个保险程序和商业保险一致,政府会通过相应的立法予以规范和监督。
(四)合作医疗保险模式合作医疗保险以社区为基础,按照“风险分担、互助共济”的原则筹集资金,为参保人及其家属提供疾病预防和医疗保险的制度。
(五)强制储蓄医疗保险模式强制储蓄医疗保险一反保险中的大数法则,不强调“风险分担、互助共济”,而是强制社会成员以家庭为单位进行“纵向”筹资,本着自我负责的精神为一生中可能发生的疾病风险作准备。
4.简要概括失业的几种类型?
P132---133
(一)摩擦性失业摩擦性失业是指由于市场关于劳动力供求信息不全或不及时,用人单位找不到本可能找到的人,劳动力找不到本应该找到的用人单位所造成的的失业。
(二)结构性失业结构性失业是指由于产业结构、职业结构、生产方式和生产规模的急剧变动,原有劳动力结构不能或来不及进行相应调整而产生的失业。
(三)周期性失业周期性失业是指市场经济国家由于经济的周期性危机而导致的失业。
(四)季节性失业季节性失业是指某些行业受气候条件、季节轮换、社会风俗或购买习惯的影响较大,对劳动力的需求出现季节性变化而导致的员工失业。
(五)技术性失业技术性失业是指由于使用新机器、新设备和新材料,出现机器排挤工人;或由于采用新的管理模式,导致劳动力过剩而失业。
5.简述失业津贴支付的一般要求。
P137
第一、非自愿失业。
第二、非本人过错被解雇。
第三、参加了保险并满足最低缴费时限。
第四、及时去社会保障经办部门办理失业登记手续。
第五、有劳动能力并在法定劳动年龄之内。
第六、有就业愿望。
第七、工作后失业。
第八、失业期间有以下情况之一就不能继续领取失业金:
①骗取保险;②重新就业;③参军入伍;④被判入监;⑤移居境外;⑥办理退休。
⑦当事人除家庭补助外得到了国家立法规定的别的收入补助,而且这种补助数额超过了失业津贴的数额
五、论述题(共20分,每小题10分)
1.简述养老保险制度的几种模式。
P76----78
(一)福利国家型福利国家型养老保险制度以瑞典为典型,丹麦、芬兰、挪威登也实行这种模式。
(二)社会保险型社会保险型养老保险制度以德国为典型,法国、日本等国家也属于这种模式。
(三)国家保险型国家保险型养老保险制度曾经在社会主义计划经济国家中实行,以苏联和经济体制改革前的中国为代表,目前只有个别国家还实行这一模式。
(四)个人储蓄型个人储蓄型养老保险制度以新加坡和智利为典型,东南亚和非洲等10多个国家也实行这种模式。
2.简述我国实施再就业工程的具体措施。
P145---147
第一、建立和完善“三条保障线制度”。
第二、利用各种就业服务设施,完善职业介绍信息服务网站,为失业职工介绍职业信息和求职方法。
第三、大力发展再就业培训,通过开展转业训练和职业指导,提高下岗职工再就业能力。
第四、大力支持失业职工和富余职工组织起来就业和自谋职业。
第五、兴办劳动服务企业,组织失业职工和企业富余职工开展生产自救。
第六、鼓励本企业兴办第三产业安置失业职工、富余职工和下岗职工。
第七、鼓励其他用人单位招用失业职工和富余职工。
第八、支持企业主管部门对富余职工进行跨行业和企业的调剂工作,协助办理有关手续,并提供相应的就业指导、信息和咨询等服务。
第九、安排下岗要注意职工具体情况,夫妻两个不能同时下岗。
第十、尽可能地减少城市劳动力供给。
第三次平时作业
一、名词解释(共20分,每小题4分)
1.工伤保险:
P158
是指劳动者在生产经营活动中或者在法定的特殊情况下因遭受意外伤害或者职业病而暂时或永久丧失劳动能力,甚至死亡时,劳动者或其遗属从国家和社会得到必要的物质补偿的制度。
2.工伤预防:
P176
是指采取积极的措施事先防范职业伤亡事故以及职业病的发生,减少事故及职业病的隐患,改善和创造有利于健康的、安全的生产环境和工作条件,劳动保护者在生产、工作环境中的安全和健康。
3.生育保险:
P194
是在女性生育期间对生育责任承担者给予收入补偿、医疗服务和生育休假的社会保险制度。
4.恩格尔系数法:
P231
恩格尔系数法是目前较为普遍地用于分析特定国家或地区民众生活水平和贫困程度的指标之一。
5.绝对贫困:
P219
贫困被理解为物质的匮乏,是指缺乏为维持身体健康而绝对必需的物品的状态。
二、单项选择题(共10分,每小题2分)
1.1884年,(C)颁布了《劳工伤害保险法》,这是世界上第一部工伤保险法。
A.英国 B.法国
C.德国D.意大利
2.中华人民共和国国务院颁布《工伤保险条例》的时间是(A)。
A.2003年4月27日 B.2004年1月1日
C.2002年3月8日D.1996年10月1日
3.2000年国际劳工大会第88届年会再次修改《生育保护公约》,将最低产假标准从1952年的12周增加到了(B)。
A.13周B.14周
C.15周D.16周
4.1988年7月21日,国务院颁布的《女职工劳动保护规定》,女职工产假由原来56天增加至(A)。
A.90天B.120天
C.85天D.100天
5.1965年,美国通过(A)第19条修正案,建立了美国医疗救助制度。
A.《社会保障法》B.《国民救济法》
C.《家庭补助法》D.《社会事业法》
三、多项选择题(共10分,每小题2分)
1.工伤康复主要包括哪些内容(ABCD)。
A.医疗康复B.职业康复
C.心理康复D.社会康复
2.通常情况下,贫困被划分为哪几种类型(AB)。
A.绝对贫困B.相对贫困
C.结构性贫困D.失业贫困
3.香港的综合社会保障援助中,补助金大致分为几类(ABCD)。
A.长期个案补助金B.单亲补助金
C.社区生活补助金D.交通补助金
4.在社会救助标准计算方法中,收入比例法具体分为哪几种形式(AB)
A.收入等份比例法B.平均收入比例法
C.最低收入比例法D.相对收入比例法
5.家计调查的内容包括(ABC)
A.收入B.财产
C.工作D.消费水平
四、简答题(共40分,每小题8分)
1.简述工伤保险的一般原则?
P162----163
(一)补偿不究过失原则又称为无过失补偿原则,指在劳动者负伤后,不管过失在雇主还是劳动者一方,工伤职工均可获得收入补偿以保障其基本生活。
(二)劳动者个人不缴费原则除英国等个别国家外,世界上绝大多数国家的工伤保险费由企业或雇主缴纳,劳动者个人不缴费,这是工伤保险区别于其他社会保险项目的显著特点。
(三)待遇优厚原则工伤保险虽然不要求个人缴费,但在待遇上却要比其他社会保险项目都要优厚一些。
(四)救治、补偿、预防与健康相结合的原则工伤事故或者直接造成劳动者身体伤害,或者造成职业病,二者都离不开医疗救治。
2.简述职工应当认定为工伤的情形?
P168----169
第一、在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的。
第二、工作时间前后在工作场所内,从事于工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的。
第三、在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的。
第四、患职业病的。
第五、因公外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的。
第六、在上下班途中,受到机动车事故伤害的。
第七、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
3.简述生育保险的意义?
P195---197
(一)生育保险保障母婴健康生育关系到人类自身繁衍,母亲在此承担主要角色。
(二)生育保险保护女性劳动力保障产妇健康也是保障女性劳动力的恢复与再生,从历史上看,建立生育保险是因为越来越多的女性成为产业工人。
(三)生育保险保障家庭正常生活水平妇女自己承担生育责任会导致本人及其家庭的生活水平的突然下降。
(四)生育保险实现生育社会补偿,保证性别公正女性生育不仅是家庭私事,也是事关人类永续的公事,如果女性为承担人类永续责任却要自己承担休假经济损失,有于社会公正。
(五)生育保险保障了妇女公平就业的权利有了生育保险企业就不必担心本企业女职工生育带来“性别亏损”,同时也使想就业和已就业的女性不必担心企业因“生育”而减少对女性的雇用,或者担心今后因生育而遭到雇主的拒绝。
(六)生育保险配合国家人口政策实施我国为降低人口出生率实行计划政策,因此对符合计划生育的家庭发放“独生子女保健费”,并规定:
“农村实行生产责任制的地区和单位,对独立子女家庭包产低一点,或多承包责任田”。
而另一些国家则配合鼓励生育的政策,多生孩子多补助。
(七)生育保险惠及参保职工家属生育保险可以减轻参保职工本人的后顾之忧,使其保持正常的劳动效率,同时,使那些“全职太太”的基本生活有所保障。
4.简述最低生活保障的工作程序。
P238
(1)申请→
(2)调查→(3)审核、审批→(4)发放→(5)动态管理→(6)行政复议和行政诉讼
5.简述社会救助的特征及其作用。
P222---234
作用:
(一)缓
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