蕉岭县“十四五”规划纲要(征求意见稿).doc
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梅州市蕉岭县国民经济和社会发展
第十四个五年规划纲要(摘要)
(征求意见稿)
蕉岭县人民政府
2021年1月
93
目录
第一章“十三五”时期发展取得的成就 2
第二章“十四五”发展总体要求和目标 9
第一节指导思想 9
第二节发展原则 10
第三节发展目标 11
第三章落实战略定位在布局优化中构建发展新空间 15
第一节落实国家省市战略定位 15
第二节优化城镇国土空间规划 16
第三节优化城乡产业发展布局 18
第四节构建绿色现代产业体系 19
第四章巩固实体经济在产业升级中实现经济新突破 22
第一节加快建材产业转型升级 22
第二节培育壮大战略新兴产业 23
第三节推动工业园区扩能增效 24
第四节提升企业发展竞争能力 27
第五章发展健康产业在培优培强中打造增长新引擎 29
第一节强化大健康产业的发展布局 29
第二节建好大健康产业的发展平台 30
第三节推进大健康农业特色化发展 31
第四节推进大健康制造业规模发展 31
第五节推进大健康服务业加速发展 32
第六章深化融合发展在拓展提升中开创旅游新局面 34
第一节构建全域旅游发展格局 34
第二节全力以赴打造“数学小镇” 36
第三节优化提升旅游服务水平 37
第四节创新旅游开发模式业态 39
第五节推动全域旅游机制创新 40
第七章推进科技创新在加快转型中提升发展新境界 42
第一节培育科技创新主体 42
第二节搭建高端创新平台 43
第三节汇聚创新人才资源 44
第四节构建协同创新体系 45
第五节优化创新生态环境 46
第八章畅通经济循环在交流合作中谋求协作新成果 48
第一节全面融入国内大循环 48
第二节促进国内国际双循环 49
第三节全面促进消费升级 50
第四节构建现代流通体系 52
第五节积极扩大有效投资 53
第九章扩大改革开放在动能转换中激发内生新动力 57
第一节推进改革系统集成 57
第二节提升经济治理效能 59
第三节深化区域合作交流 60
第四节提高经济开放水平 61
第十章促进协调发展在城乡融合中建设和谐新家园 63
第一节推进中心城区提质扩容 63
第二节统筹推进美丽城镇建设 64
第三节着力提高城市治理水平 65
第四节加快推动城乡融合发展 66
第十一章聚焦强农固本在乡村振兴中谱写富民新篇章 67
第一节大力提高农业质量效益 67
第二节深入实施乡村建设行动 68
第三节深化农业农村综合改革 69
第四节巩固拓展脱贫攻坚成果 70
第十二章建设文化强县在内涵提升中彰显城市新魅力 72
第一节提高社会文明程度 72
第二节大力发展文化事业 73
第三节繁荣发展文化产业 74
第十三章强化生态建设在保护开发中构建美丽新蕉岭 76
第一节突出生态文明建设 76
第二节推动绿色低碳发展 77
第三节加强环境综合整治 78
第十四章坚持人民至上在践行初心中增进民生新福祉 80
第一节强化就业优先政策 80
第二节健全社会保障体系 81
第三节推进教育振兴发展 83
第四节大力发展卫健事业 85
第五节推进各类事业发展 87
第十五章加强保障支撑在顺利实施中开启发展新征程 89
第一节加强规划组织实施 89
第二节健全规划实施机制 90
第三节加强实施监测考评 92
“十四五”(2021-2025年)时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是广东奋力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新辉煌的第一个五年,是梅州市发挥后发优势、加快振兴发展、打造宜居宜业宜游“世界客都•长寿梅州”的攻坚时期,是蕉岭县朝着“世界寿乡•富美蕉岭”目标,聚力打造生态经济发展新标杆,奋力开创生态发展区先行示范建设蕉岭新篇章,开创新时代蕉岭苏区振兴发展新局面,全力打造“梅州寿乡品牌之星”的关键五年。
制定“十四五”时期蕉岭县国民经济和社会发展规划,意义重大、影响深远。
《梅州市蕉岭县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》根据《中共蕉岭县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制,主要明确政府工作重点,规范引导市场主体行为,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能的重要依据,是未来五年我县经济社会发展的行动纲领。
第一章“十三五”时期发展取得的成就
“十三五”以来,蕉岭县全面贯彻党的十八大、十九大以及十八届、十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署,以“四个全面”战略布局为总引领,围绕全面建成小康社会总目标,紧扣振兴发展、绿色发展主题,认真落实市委市政府“123456”“六争六补”思路举措,抢抓“双区”“双城”建设、进一步推动老区苏区振兴发展、构建“一核一带一区”区域发展新格局等重大机遇,深入开展“大学习、深调研、真落实”,创新实施“1161”工作思路,扎实推进三大攻坚战、推动实体经济高质量发展、加快推进乡村振兴、全力保障和改善重点民生,特别是2020年,克服突如其来的新冠肺炎疫情影响,基本完成了预定的主要目标任务,全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设取得重大发展。
——综合实力稳步提升,发展目标更加明确。
“十三五”以来,蕉岭县围绕水泥建材等主导产业,发挥大企业引领支撑作用,鼓励企业加大研发投入,打好关键核心技术攻坚战,推动上中下游、大中小企业融通发展,全县主要经济指标增幅均高于全市平均水平,呈现速度加快、质量提高、效益向好的发展态势。
“十三五”以来,蕉岭县委县政府依托区域资源秉赋和产业基础,总揽全局、协调各方,既重落实,又求创新,提出了建设“世界寿乡•富美蕉岭”的目标。
这一目标紧紧顺应社会经济发展潮流,契合改革发展的着力点,符合人民期待的关切点,对全县经济社会发展的引领作用日益增强。
——绿色产业体系初步形成,发展路径更加科学。
“十三五”期间,蕉岭县坚持创新驱动发展,加快构建绿色产业体系,重点推动水泥建材产业转型升级,培育壮大大健康产业,加快发展生态农业和全域旅游,在高水平保护中实现高质量发展。
塔牌集团600万吨旋窑水泥生产线、梅盛伟业和皇马公司共建150万吨水泥生产线建成投产,新塔公司装配式建筑等新型建材项目扎实推进。
现代服务业发展加快优化。
农业规模化、标准化、产业化水平大幅提升。
广东(梅州)大健康高科技产业园平台搭建初步完成,建立广东省科学院富硒生物科技创新中心、功能微生物与大健康(蕉岭)研究院等高端科研创新平台。
富硒丝苗米产业园被认定为省级现代农业产业园。
全域旅游稳步发展。
科研创新对经济社会发展的贡献率不断提升,实现“世界寿乡•富美蕉岭”目标的发展路径更加科学。
——三大攻坚战成效显著,发展基础更加牢固。
统筹推进防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,严格守底线与守承诺的有机统一,补短板、堵漏洞与固底板、强弱项的有机统一。
脱贫攻坚战成效明显,无劳动能力贫困户实现100%保障兜底,建档立卡贫困人口全部达到脱贫标准,达标率100%,相对贫困村出列标准达标率100%,三圳镇东岭村成功申报“全国脱贫攻坚典型镇村”。
在全市率先实施农村唯一住房长期居住户C、D级危房改造。
主要污染物排放总量持续减少,污染防治攻坚战扎实推进,生态环境持续改善。
生态屏障更加牢固,城乡人居环境明显改善。
已建成一批镇、村级污水处理设施,农村生活垃圾处理自然村覆盖率达100%。
切实防止金融等个体风险演化为系统性风险,为进入追求高质量发展阶段筑牢了底板。
——基础设施不断完善,发展环境更加优化。
“十三五”以来,蕉岭县统筹推进基础设施建设,系统布局城乡交通脉络,切实提高国省道和农村交通通达深度。
成功创建省级“四好农村路”示范县。
山区中小河流治理工程扎实推进。
村村通自来水工程高效推进,完成蕉城供水扩建工程。
加快构建综合交通枢纽和物流网络,全力做好“双龙”铁路、货运铁路规划建设的前期准备工作。
系统谋划新型基础设施,自然村实现4G网络全覆盖,城乡主街道实现5G连续覆盖。
老城区配套设施改造提升稳步推进,小城镇建设、美丽乡村建设和农村环境综合整治高标准实施。
丘成桐国际会议中心建成并投入使用,成为我县城市发展及城市面貌的新名片。
山水绿城加快打造,完成石窟河寿乡画廊、龙安滨水公园、福星长寿公园建设,完成桃源东路、逢甲大道、塔牌大道等街路提升改造;碧桂园、宝利园、岭南院子等新区开发项目及溪峰河、东干圳穿城段生态河治理工程扎实推进,发展环境不断优化。
——城市格局逐渐拓展,发展框架更加明晰。
坚持以人为本,统筹城市、规划、建设、管理,将新城区开发和旧城区改造相结合,中心城区扩容提质取得明显成效。
桂岭新区片区、长潭片区、长寿新城片区加快开发,西街、寨背、北阁铺等城中村、棚户区和背街小巷等棚户区改造、改建分类分期推进。
房地产市场平稳健康发展,保障性住房供给有效增加。
城镇化率达到55.82%,城镇化质量不断改进。
突出抓好城市品质化建设和精细化管理与创文深度融合,强化历史文化保护、延续历史文脉,塑造城市风貌,优化人居环境,推进城市文明建设,提升城市颜值和气质。
县城基础设施与周边镇、工业集聚地互联互通,实现产城联动、城乡融合,城市包容性得到较大提高。
“国家园林县城”和“绿色生态示范城区”创建成功,获批全市首个省级建筑节能与建筑产业现代化试点县级新城。
推动蕉岭县城与蕉华工业园区融合发展。
注重乡镇、村镇的基础设施建设,加强乡镇老旧小区改造和社区建设。
产城融合发展的新格局渐次形成,县域经济发展框架搭建得更加明晰。
——乡村振兴稳步推进,发展特色更加鲜明。
蕉岭被确定为全国乡村治理体系建设首批试点单位。
广东(蕉岭)乡建馆等一大批重点工程建成并投入使用,与“卡拉比-丘成桐空间”雕塑广场、三圳镇九岭村、丝苗米良种繁育和种植示范推广基地等节点一起,打造汇聚美丽乡村、生态产业、农村改革、乡村治理和寿乡人文的精致名片。
大力强化县城综合服务能力,统筹城镇和村庄规划建设,保护传统村落和提升乡村风貌,完善农村水、电、路、通信、物流等基础设施,提升农房建设质量。
在全省率先发布县级实施乡村振兴战略规划纲要,深入实施“头雁”工程、大健康产业、生态综合治理、文化创意传承、共建共治共享及精准脱贫攻坚等六大行动,实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
“三清三拆三整治”成效凸显,“美丽梅州•美好家园”环境提升行动扎实开展,农村人居环境明显提升;创建一批省级乡村美化绿化示范村。
蝉联全国“百佳深呼吸小城”称号,在国家重点生态功能区县域生态环境质量考核中位居全省第三。
三圳镇九岭村获评广东十大美丽乡村称号,蕉岭县石窟河寿乡画廊美丽乡村精品线路和长寿乡中乡美丽乡村精品线路分别获评“广东美丽乡村精品线路”,蕉岭县成功跻身“2020中国最美乡村百佳县市”。
农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体不断发展,富民兴村产业、特色农业不断发展,“产业生态化、生态产业化”的发展特色更加鲜明。
——民生福祉不断改善,发展成果更加惠民。
全面贯彻党的教育方针、政策,加大投入,推进义务教育均衡发展和城乡一体化,完善普惠性学前教育和特殊教育,桂岭学校和教育展馆建成使用;高考成绩全面丰收,历年高考600分以上考生人数居全市前列。
在全市率先成立镇级教育促进会,完成中小学教师“县管校聘”改革,蕉城镇中心幼儿园改扩建、县职校改建镇平小学、教师发展中心等基础建设扎实推进。
蕉岭(南沙)体育馆投入使用,行政村综合性文化服务中心实现全覆盖。
健全稳定的公共卫生事业投入、服务机制,强化基层公共卫生体系,完善疫控基础条件,完善公共卫生服务项目,县人民医院、县中医医院、县妇女儿童医院三家县级公立医院新院区落成。
完成蓝坊镇、新铺镇卫生院中医馆服务能力再提升工程。
切实完善多层次社会保障体系。
深入开展“粤菜(客家菜)师傅”“南粤家政”“广东技工”等工程,建成蕉岭县“粤菜(客家菜)师傅”工程展示体验培训馆,成功举办“蕉岭三及第”大赛,持续推进创业创新和人才振兴。
扎实推进公民道德建设,健全志愿服务体系,开展志愿服务关爱行动,深入推进全国县级文明城市创建,提高社会文明程度。
为城乡群众全额购买食品安全责任保险、社会治安综合治理保险。
扎实开展信访“一规范两治理”工作,被授予全国信访工作“三无”县称号。
成功创建省级双拥模范县。
扫黑除恶专项斗争向纵深发展,刑事“零警情”天数历创新高,安全生产形势总体平稳,安全感提升率居全市第一。
——改革开放深入推进,发展活力更加充足。
供给侧结构性改革成效初显,发挥创新引领作用。
广东省城乡融合发展省级试点工作顺利启动推动。
农村综合改革持续深化,农村集体产权制度、农村土地承包经营权抵押贷款国家级改革试点和村级集体经济发展省级试点、农村“三变”改革市级试点工作成效明显。
完善县、镇、村三级农村产权交易平台,切实做好农村土地、林地等产权流转鉴证。
深化林业体制改革,完成长潭库区林场和皇佑笔林场改革以及国家集体林业综合改革试验示范任务;全国河湖管护体制机制创新试点、全国农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点等通过省级验收。
蕉华管理区体制机制改革全面完成。
深化“放管服”改革、优化营商环境,深入开展企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”登记制度改革,稳步推进工程建设审批制度改革,逐步实行“一窗通办”。
推进12345政府服务热线扩容增效,对接市12345政府服务热线,实行“市热线平台-县级平台-镇(街)级承办部门”工单转派服务办理。
成功举办“卡拉比-丘”理论发展40年国际会议、卡拉比-丘(梅州蕉岭)数学大会,“卡拉比-丘”数学小镇的建设拉开序幕。
成功举办世界长寿乡生物与大健康高峰论坛,广东(梅州)大健康高科技产业园建设扎实推进。
——战斗堡垒有效筑强,发展基石更加夯实。
深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,落实全面从严治党要求,建立党委(党组)会议第一议题、理论学习中心组学习会常设议题、基层党组织“三会一课”等学习制度,重新设立镇党校,引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。
坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响,政治生态得到净化和修复,全面从严治党取得重大成效。
深入推进“大学习、深调研、真落实”,推动学习调研成果转化为工作部署和具体行动。
深入开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动。
以“红色领航”工程为载体,深入开展“铭记光辉历史、传承红色基因”革命传统教育,建设蕉岭县(东岭)革命历史纪念馆。
全县各级党组织锻造坚强有力,优化基层党组织设置,持续整顿软弱涣散基层党组织。
实施“头雁”工程,开展“三强四带”行动、“亮灯”行动、“联乡兴村”工作。
推进党群服务中心和村(社区)公共服务站规范化建设。
严格落实意识形态工作责任制,新时代文明实践中心(站、所)建设扎实推进,东岭村“红色村”工程,九岭村“蕉岭县第一党支部旧址”被评为市人文社科普及基地。
第二章“十四五”发展总体要求和目标
第一节指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的总体布局,协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,抢抓中央和省委推动构建新发展格局、推进“双区”建设“双城”联动、进一步推动老区苏区振兴发展、构建“一核一带一区”区域发展新格局等重大机遇,深化落实省委“1+1+9”工作部署和市委市政府“123456”工作思路举措,统筹发展和安全,实施创新驱动发展,以生态优先、绿色发展为导向,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,主动服务融入“双区”建设、“双城”联动,坚持走生态优先、绿色发展之路,坚定实施“1161”工作思路,全力以赴建设生态发展区,凝心聚力发展生态经济,加快构建绿色现代产业体系,推进治理体系和治理能力现代化,全力加快建设“世界寿乡•富美蕉岭”,朝着“打造梅州寿乡品牌”目标,全面加快蕉岭苏区振兴发展,聚力打造生态经济发展新标杆,奋力开创生态发展区先行示范建设蕉岭新篇章,实现蕉岭更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
第二节发展原则
——坚持党的全面领导。
坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制,进一步发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,不断提高贯彻新发展理念、构建新发展格局能力和水平,为全方位加快振兴发展、绿色发展、高质量发展提供根本保证。
——坚持以人民为中心。
始终把蕉岭人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标,聚焦人民群众普遍关心关注问题,补齐民生领域短板,加快推进社会治理体系和治理能力现代化,让人民群众获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。
——坚持新发展理念。
立足国家和省重点生态功能区,守护好蕉岭绿水青山,将质量和效益作为衡量发展绩效的主要标准,对标先进,全力构建绿色现代产业体系,推进产业高端化发展。
优化城乡空间布局,推进城乡融合发展,提升经济社会高质量发展水平。
——坚持深化改革开放。
加快蕉岭县域内“放管服”、现代产权、要素配置等重点领域和关键环节改革,加快人才、金融、技术、资源等要素整合流动;持续优化蕉岭本土营商环境,激发市场主体活力和发展动力。
对标先进加强苏区老区政策的研究和转化利用,主动融入国家和省市发展战略,主动服务粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设,加强与大湾区城市的对接合作,强化与梅县、梅江和武平、上杭、寻乌等闽赣周边城市的共赢发展,不断拓展经济发展空间,推动更高水平对外开放。
——坚持系统观念。
坚持统筹发展和安全,运用系统方法,坚持安全至上,严守安全底线,把安全发展贯穿于经济和社会发展的各领域和全过程,防范和化解影响追求高质量发展和县域现代化进程的各种风险,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
第三节发展目标
“十四五”期间,作为国家可持续发展实验区、世界长寿乡、全国文明县城,蕉岭将按照中央和省市决策部署和人民群众对美好生活的新期待,进一步发挥主体功能区作用,主动融入大局,立足新发展阶段、新发展理念、新发展格局,聚焦构建现代产业体系、推动“三宜”城市建设、提升生态文明水平、着力民生改善、创新社会治理等领域,全面深化改革开放,积极探索新业态、新亮点、新场景,全力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理,加快蕉岭苏区振兴发展,聚力打造生态经济发展新标杆,全力建设更高水平的“世界寿乡•富美蕉岭”,打造梅州寿乡品牌之星,奋力开创生态发展区先行示范建设蕉岭新篇章。
通过“十四五”时期的努力,经济社会发展实现较大幅度发展进位。
——综合实力实现新跃升。
在提高发展质量与效益的基础上,保持经济中高速增长,经济发展速度高于全市平均水平,人均主要经济指标与全国、全省平均水平的差距明显缩小,实现经济持续健康发展。
到2025年,经济总量和人均水平在全市排名实现提档进位,县人均GDP力争接近全国平均水平。
投资持续拉动经济增长,消费、出口对经济增长贡献力进一步提升。
——科技创新激发新动力。
面向经济社会发展主战场,破除体制机制障碍,强化企业创新主体地位,营造良好的创新生态环境,以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式加快形成,创新资源集聚能力、创新策源能力和创新成果转化能力全面增强,产业基础高级化和产业链现代化攻坚战成效显著,新型基础设施支撑能力大幅提升。
——产业发展形成新优势。
围绕“产业生态化,生态产业化”,加快水泥产业转型升级,建成粤东西北高质量绿色建材产业示范基地。
加速培育新兴产业,推动大健康产业规模和竞争力明显增强,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,产业结构进一步优化,产业生态化、融合化、高端化、集群化、智慧化发展成效明显。
发挥丘成桐、吴清平院士团队等人文资源优势,高质量建设“卡拉比-丘”数学小镇,高质量建设广东(梅州)大健康高科技产业园,高标准建成丝苗米省级现代农业产业园,把蕉岭建设成为大健康产业发展示范区、知名的生态旅游目的地,力争建成国家级现代农业产业园。
——生态文明开创新局面。
完善以国土空间规划为基础,以统一用途管制为手段的国土空间开发保护制度。
生态环境质量进一步改善,空气质量、地表水质量、主要污染物排放等环境质量主要指标优于全市平均水平。
耕地保有量保持稳定。
森林覆盖率保持在79.08%以上,保持全市第一,力争全省第三,当好北部生态屏障排头兵。
完成省、市下达“十四五”期间单位工业增加值用水量、单位GDP能耗下降指标。
推动实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀,建立较为完善的生态文明制度体系,为高质量发展提供良好的生态环境支撑。
——协调发展取得新突破。
进一步提升完善立体交通网络,优化城市交通格局,加快建设现代化交通体系。
着力推进新型基础设施建设。
水利、能源等传统基础设施更加完善。
“两美”行动深入推进,“三宜”城市建设再上台阶,中心城区进一步提质扩容,“微改造”和老旧小区改造加快推进,城市承载能力明显提升,进一步完善发展导向明确、要素配置均衡、空间集约集聚的发展格局。
建成一批“美丽小城镇”示范镇,城乡融合发展体制机制基本建立,“一村一品”“一镇一业”建设取得新成效。
——民生福祉满足新期待。
人民对美好生活的向往得到更好满足,城乡居民收入差距进一步缩小。
覆盖城乡居民的公共服务体系和社会保障体系更加完善,优质均衡的现代化教育体系、便捷高效的医疗卫生服务体系和公共文化服务体系更加健全。
红色基因传承,红色文化和客家文化更加彰显,社会主义核心价值观深入人心,文化软实力得到显著提升,进一步展现蕉岭新形象,社会事业引领县域发展的作用日益显现。
——改革开放激发新动力。
政府职能加快转变,“放管服”、现代产权、要素配置等重点领域和关键环节改革不断深化,数字政府基本建成,营商环境不断优化完善,市场配置资源的作用更好发挥。
深化乡村治理改革实践,力争形成一批可复制可推广的新经验、新模式。
创新创业氛围日益浓厚,创新创业人才队伍不断壮大,创新创业综合生态系统和转型升级综合生态系统不断优化,创新对经济发展的贡献度进一步提升。
对外开放空间不断扩大,抢抓交通条件变革和“双区”建设和“双城”联动等机遇,与粤港澳大湾区及周边兄弟县(市、区)间的区域产业协作和协同创新体系初步形成,进一步实现优势互补和联动发展,与“一带一路”沿线国家及客属地区的经贸文化交流合作更加深入。
——治理能力迈向新台阶。
区域治理体系和治理能力现代化水平显著提高,政府公信力和行政服务效率明显提高,基层社会治理体系进一步完善,社会治理的制度化、规范化、信息化水平不断提高。
法治建设取得明显成效,群众权益得到有效保障,群众安全感和满意度有效提升,平安蕉岭品牌牢固树立。
城乡美与人文美有机融合,群众文明素质和社会文明程度显著提高,社会更加安定有序、温馨文明。
第三章落实战略定位在布局优化中构建发展新空间
第一节落实国家省市战略定位
——加快原中央苏区振兴发展。
深入学习贯彻习近平总书记关于老区苏区工作重要论述和重要指示精神,全面落实中央和省市出台的新时代推动老区苏区振兴发展的政策措施。
落实专人,分门别类开展研究和争取工作,把适用蕉岭的各项政策分门别类、列出清单,结合蕉岭实际落实牵头领导和牵头部门,加强政策的研究细化,积极对接
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