国有资产监管云平台建设项目.doc
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国有资产监管云平台建设项目.doc
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国有资产监管云平台建设项目(采购编号:
JM2015-A041)招标文件
江门市公共资源交易中心第62页共63页
江门市政府采购中心
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国有资产监管云平台建设项目
招标文件
采购编号:
JM2015-A041
江门市公共资源交易中心
江门市政府采购中心
2015年月日
目录
第一部分投标邀请函 2
第二部分采购需求 5
第三部分投标人须知 35
一、说明 35
1.适用范围 35
2.定义 35
3.适用法律 35
4.知识产权 35
5.禁止事项 36
6.保密及其它注意事项 36
7.供应商诚信管理 36
二、招标文件说明 37
8.招标文件构成 37
9.招标文件的修改 37
三、投标文件的制作 37
10.制作要求 37
11.投标文件的内容 38
12.投标文件格式 39
13.投标保证金 39
14.投标有效期 39
四、投标文件的递交 40
15.投标文件的密封和标记 40
16.递交投标文件的时间、地点以及截止时间 40
五、开标和评标 41
六、确定中标供应商 43
七、签订政府采购合同 43
八、中标服务费 44
第四部分评标办法 45
第五部分国有资产监管云平台建设项目 47
政府采购合同(参考范本) 47
第六部分投标文件格式 51
一、投标书 51
二、报价一览表 52
三、投标价格表 53
四、货物(软件)详细说明一览表 54
五、偏离表 55
六、售后服务计划 56
七、主要从业人员及其技术资格一览表 57
八、规章管理制度一览表 58
九、销售业绩一览表 59
十、中小企业声明函(投标人为中小企业时适用) 60
十一、授权委托书 61
十一、资格证明书 62
十二、退保证金要求格式 63
第一部分投标邀请函
根据《中华人民共和国政府采购法》规定,江门市公共资源交易中心、江门市政府采购中心受江门市人民政府国有资产监督管理委员会委托,就国有资产监管云平台建设项目进行公开招标采购,欢迎有相应供货、服务能力的企业,就下列全新货物和相关服务提交密封投标。
一、招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求:
1.采购名称及编号:
国有资产监管云平台建设项目(采购编号:
JM2015-A041);
2.用途:
办公需要。
3.简要技术要求:
详见招标文件第二部分。
二、投标人资格要求:
1.投标人应当是具有合法经营资格的法人,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.投标人应当具有信息产业主管部门核发的《软件企业认定证书》。
3.本项目不接受联合体投标。
三、招标文件公示:
现将该项目招标文件(可点击招标文件打开下载浏览,但须按本公告第四条的规定办理下载采购文件方为完成报名手续)进行公示,公示期间为2015年月日至2015年月日共五个工作日,供应商认为采购文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式(加盖单位公章,电话咨询或传真或电邮形式无效)向采购人或者我中心提出质疑。
四、报名和购买招标文件:
1.获取招标文件方式:
网上下载。
供应商(包括江门市供应商和外地供应商)必须通过网上下载招标文件。
未登记的供应商应当先完成登记后再下载招标文件。
供应商登记办法请登陆江门政府采购网(,中文域名:
江门政府采购网)查阅或咨询本项目的联系人。
2.供应商申请下载招标文件时间:
2015年月日起至月日17:
30时止。
3.招标文件售价为:
人民币150元/份,招标文件售出不退。
供应商应在下载招标文件申请获得批准后至开标前以现金、转账或电汇的方式向采购代理机构交纳本项目的标书费(户名:
江门市政府采购中心,账号:
2012002209024919681,开户行:
中国工商银行江门城西支行)。
否则,视同报名手续未完成,不得参加采购活动及暂停网上下载招标文件资格。
4.供应商下载招标文件后按照系统提示打印《标书下载确认回执》,并将《标书下载确认回执》粘贴在投标文件正本的外包装,以供核对。
五、供应商报名(提交下载申请)时,应提供以下文件:
1.营业执照。
2.税务登记证。
请将上述证件、执照、证明材料的原件和复印件提供给江门市公共资源交易中心、江门市政府采购中心进行核对,如在供应商登记时已核对原件的则不需要重复核对。
供应商按照上述要求提供的相关文件仅代表履行报名手续。
供应商是否满足投标人资格要求,由评标委员会评审后确定。
六、接收投标文件的时间、地点、截止时间,开标时间、地点:
1.接收投标文件时间:
2015年月日9:
00时至9:
30时。
2.投标截止时间:
2015年月日9:
30时。
提前、逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件将不被接受。
3.接收投标文件地点:
江门市公共资源交易中心。
4.开标时间:
2015年月日9:
30时。
5.开标地点:
江门市公共资源交易中心开标室。
七、采购代理机构的名称、地址和联系方式:
采购代理机构名称:
江门市公共资源交易中心、江门市政府采购中心
地址:
江门市堤西路88号三楼
联系人:
李遴广、何剑婷
联系电话:
0750-3509013、3509007
传真:
0750-3509006
八、本项目的投标保证金金额为人民币壹拾捌万捌仟元整(¥188000.00元)。
开户行:
中国银行江门城区支行
户名:
江门市政府采购中心
账号:
721157758422
江门市公共资源交易中心
江门市政府采购中心
2015年月日
第二部分采购需求
一、项目概述
1.项目背景
为加快促进江门市云计算产业快速发展,有效解决系统重复建设,信息分散等问题,降低电子政务建设管理和运行成本,江门市国资委此次决定使用云服务模式搭建江门市国资委国资监管云平台。
近几年来,江门国资委根据其职责相继出台了一系列政策和措施,推进国有经济的布局调整,加快国有企业的改革改制,明晰企业产权关系,完善法人治理结构,建立并完善监管管理体系,推动国有企业的健康发展,确保国有资产的保值增值。
而目前监管手段却相对落后,还基本停留在静态的、事后的管理阶段,缺乏对企业生产经营、财务资金、预算决算、投资融资等情况的动态收集与分析,监管具有明显的滞后性,无法实现对企业的动态监控和分析。
根据国家“十二五”信息化发展的总体要求,结合《2006-2020年国家信息化发展战略》,江门市国资委要求搭建国有资产监督管理云平台,国资监管云是市云中心的有机组成部分,需充分考虑与市云中心的对接。
国资监管云平台的建设,有利于江门市国资委更有效行使监督管理职责,将管人、管事、管资产落实好,提高监管效率和监管质量,确保国有资产的保值增值。
2.项目目标
总的建设目标是:
统一平台、服务监管、规范流程、汇总数据、提升效率。
通过国资监管云平台建设,完善监督管理体系、优化监管流程、明确监管内容、规范监管程序。
实现云资源配置虚拟化、数据采集实时化、业务处理自动化、信息利用共享化、业务流程协同化、决策分析智能化,全面提高监管效率、质量和水平,增强快速反应能力和应急能力,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。
根据国资委履行国有资产监督管理职责的要求,建立国资委监督管理机构的信息网络体系;建立国有资产信息管理分析系统,实现资产监督管理信息化;满足国资委、委内各科室、市属企业对国有资产监督管理的业务处理与决策支持需要;满足国有资产保值增值的需要;满足江门市国资委对企业财务监管的需要。
具体有以下几点:
(1)建立国资监管云平台,实现国资监管信息化;
(2)监管和服务并举,通过监管促进市属企业提升管理;
(3)监管与服务、分析与决策的主动化和智能化。
3.项目原则
3.1总体规划,分步实施
由于国有资产监管业务内容较多,本次项目建设只是涉及其中一部分,但考虑到监管云平台整体应用效果,项目的规划应该进行总体的规划,既要满足本次项目需求,同时也要满足未来业务扩展的需求,整体的建设方案应该可以分步实施。
3.2统一平台,统一标准
搭建江门市国资委国资监管云平台,形成云平台技术标准、国资监管的统一的数据标准,将业务监管信息标准化、统一化,满足国资管理和战略决策的需要。
3.3立足服务,协同共享
平台的建设应该改变监管旧观念,提倡服务新思想,力求实现市国资委的国有资产的监督管理向服务型管理的转化。
要充分考虑到各个业务之间的信息共享,避免数据孤岛现象的产生,通过云平台来实现涉及监管业务全面的信息共享、高效的业务协同,提高市国资委的运作效率,也确保国资信息的正确性、及时性。
二、总体要求
1.基本要求
系统设计必须遵循国家相关法律、法规,尤其是云平台安全、计算机信息系统安全的有关标准要求。
投标人所作的业务需求分析和系统设计应完全满足用户需求。
本招标文件提出的的建设要求,是投标人编制投标文件的主要依据,但不应作为投标人需求分析和系统设计的完整的详细要求,在编制国资监管云平台实施方案时,投标人应深入分析和充分考虑采购人对本云平台现在及未来发展的需求,设计出完整的优质方案,包括中标后立刻提交需要各业务处室配合准备的相关文档资料清单等调研计划。
投标人必须承诺提供的所有软件产品为正式版本。
投标人必须承诺提供的所有软件产品都具有在中国境内的正式合法使用权。
2.安全保密要求
系统建设必须遵循有关国家电子政务信息安全保障体系要求,按照国家法规实施安全等级保护,加强系统信息安全管理。
投标人必须明确提供完善的、可行的系统安全方案,应包括有双向身份认证、文件加密、数据备份与恢复、防病毒、防入侵等功能。
3.质量保证要求
投标人必须有针对本项目的质量保证体系和组织,并制订质量保证计划,列出软件开工过程中质量监督和保证执行的措施,要记录质量保证活动,并保存和维护这些记录。
4.组织管理要求
4.1投标人必须成立合理的实施团队,建立健全保障项目顺利实施的各项管理制度和质量保证体系。
4.2投标人必须指定专职于本项目的项目经理,配置相应的项目管理、系统分析、设计、开发、测试、集成、培训、质量保证等人员,保证有足够的高素质人员参加本项目的建设,确保工程顺利实施。
4.3参与本项目的技术人员必须具有承担过政府部门软件开发经验,能够与政府用户进行良好沟通,具备相关产品集成、应用和开发的能力。
4.4参与本项目的技术人员必须对本平台及业务系统相关业务有所熟悉。
4.5投标人应对上述内容列出详细人员计划,包括人员姓名、经验、学历和在本项目中的职责分工等。
4.6投标人应根据项目建设的具体内容和整体工期要求,向采购人提交切实可行的项目工作计划。
5.项目交付要求
5.1投标人应在投标文件中提供具体的项目交付说明、交付计划、交付物标准说明等。
5.2投标人在本平台正式运行前必须提供以光盘为介质的完整的安装系统,包括标准二次开发接口、运行所必须的附加软件、与应用软件有关的电子文档等。
5.3软件开发过程中,投标人应按照软件开发要求形成全面详尽的技术资料,包括可运行的程序、过程文档以及最终技术文档,以确保技术资料的一致性和完整性,在国资监管云平台正式运行前提交完整的与应用系统相关的文档。
所交付的文档至少包括:
系统需求分析、概要设计、详细设计、数据库设计、测试报告、安装说明书、使用说明书/用户手册、系统维护说明书等。
各种文档应当以光盘和书面两种形式交付。
5.4投标人提供的标准二次开发接口以便以后进行其他系统的对接,要求有清晰的接口描述,按照面向对象的原则,对接口编程,设计成松耦合的系统接口。
6.项目验收要求
6.1验收方案由用户最终确定,验收工作由采购人和监理单位共同负责,中标供应商配合。
在验收时中标供应商自行组织验收测试用设备、测试所需的测试用例和人员,并在采购人和监理的监查下现场进行测试和验收。
6.2中标供应商完成项目并通过对项目实施的自我检测后,编制《项目竣工文件》。
竣工文件应满足完整性、一致性和可读性要求。
6.3中标供应商应负责在项目验收前将项目的全部有关产品说明书、安装手册、技术文件、资料、及安装、测试、验收报告等文档汇集成册交付采购人。
6.4采购人与监理对《项目竣工文件》会审通过后,通知中标供应商现场验收时间安排。
6.5现场验收内容包括:
《项目竣工文件》一致性检查、验收测试。
7.云平台基础架构要求
本项目所要求的基础云平台架构需以国家相关政策及法规为指导,结合江门市政务信息化现状及实际应用,针对云平台的要求,遵循以下设计原则及规范。
7.1云中心设计原则
(1)高性能
本项目依托的云平台不仅要提供多种业务系统运行的基础资源,同时还需提供高带宽支持,能随时升级网络以满足将来的业务需要,包括提供多种接入端口,满足不同带宽的专线接入、VPN业务等。
未来大量的用户的接入将对云平台产生巨大的流量负荷,这就要求本项目所依托的云平台具备很强的数据吞吐和交换能力,具备应对峰值流量的能力。
(2)高可靠
网络作为云平台的基础设施重要部分,应采用高可靠的产品和技术,充分考虑系统的应变能力、容错能力和纠错能力,确保整个网络基础设施运行稳定、可靠。
本项目核心业务都集中在云,一旦数据中心出现故障,将对云平台业务系统的正常运作造成极大的冲击,带来巨大的损失。
一个高可靠的数据中心可以帮助云平台在集中资源、提高业务服务水平的同时降低运行成本。
网络的可用性指业务应用系统每天能有多少小时,每周有多少天,每年有多少周可以为用户提供服务,以及这些应用在发生故障时可以多快恢复工作的时间。
本项目云平台应保证网络基础设施提供每天24小时,每周7天,每年52周的可用性。
(3)高安全
基础设施的安全性,涉及到本项目云平台核心数据安全。
应按照端到端访问安全、网络L2-L7层安全两个维度对安全体系进行设计规划,从局部安全、全局安全到智能安全,将安全理念渗透到整个数据中心中。
(4)易管理
未来本项目云平台是江门信息化技术最为密集的地方,云平台的设备繁多,各种协议和应用部署复杂,对运维人员的要求也较高,单独依赖运维人员个人的技术能力和业务能力是无法保证业务运行的持续性的。
因此云平台需要提供完善的运维管理平台,对云平台信息化资源进行全局掌控,减少日常的运维的人为故障。
同时一旦出现故障,能够借助工具直观、快速定位。
云平台网络运维平台可以提供7×24不间断的网络监控、技术服务与支持,标准监控程序每隔5分钟会检测网络联接状况,出现问题立即告警并及时通知用户。
控制中心同时提供恒温、恒湿的机房环境,自动防火告警等服务。
(5)标准化
本项目所依托云平台要求必须是一个集中了各类至关重要的设备、软件和应用系统,集成了当今最先进的计算机类产品的地方。
一个不标准、不开放的云平台将极大的阻碍数据中心业务运作和发展。
为此必须建立一个由开放式、标准化系统组成的云平台来满足当前可实现的应用要求,又能适应今后系统扩展的需要。
本项目云平台将长期支撑江门云计算的业务发展,因此云计算中心建设需要考虑后续的机会成本,采用主流的、先进的技术和产品(如数据中心级设备、虚拟化支持等),保证基础支撑平台5~10年内不会被淘汰,从而实现投资的保护。
(6)绿色节能
云平台能源消耗已经成为各地云中心在进行建设中需要重点关注的重要内容,网络虚拟化技术可以优化网络结构,减少网络设备的冗余部署,而网络设备的各类绿色设计技术可以减少单台设备的能源消耗,减少设备能耗不仅有助于降低电费开销,更重要的是便于降低设备中器件的工作温度,提高设备的可靠性,从而大大降低设备的使用和维护成本。
7.2云平台设计规范
本项目云中心设计所设计产品满足如下条例及规范:
《ANSITIA-942标准数据中心电信基础设施标准》
《互联网数据中心工程技术规范》
《电子政务标准化指南第三部分:
网络建设》
《电子政务标准化指南第六部分:
信息安全》
《云安全关键领域技术指南》
《云计算标准研究报告》
《电子信息系统机房设计规范》
《国家电子政务网络技术和运行管理规范》
《ANSI/TIA-942-2005数据中心用远程通信基础设施标准》
《ANSIC12.22-2008数据通信网络接口连接用协议规范》
《以太网通讯标准》IEEE802.3
《电子计算机机房设计规范》GB50174-2008
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB/T50169-2006
《信息技术互连国际标准》ISO/IEC11801-95
《信息技术、软件包质量要求和测试》GB/T25000.1-2010
《国家电子政务总体框架》
8.云平台架构要求:
以上为架构参考图,本项目所依托的云平台架构须接入江门市电子政务云。
云平台基础部分如下要求:
序号
设备名称
配置要求
数量
备注
1
服务器
标准4U机架式高性能服务器;
处理器:
4颗E7-4820v2(2.0GHZ/8C/16ML3);
内存:
本次配置128GB内存,支持内存SDDC、DDDC
镜像热备高级功能,≥32个板载内存插槽;
硬盘:
2块600GB15000转2.5寸热插拔SAS硬盘,最大支持2.5寸SSD/SAS/SATA热插拔硬盘≥16个;
RAID:
标配独立8通道512M缓存高性能RAID卡,支持RAID0/1/5/6/10/50/60等RAID级别;
网络:
集成高性能4千兆网口,支持IOAT2高级网络加速功能和VMDq虚拟化加速功能,支持网络唤醒、网络冗余、负载均衡等高级网络特性;
远程管理:
主板集成BMC管理芯片,提供远程管理、远程诊断功能以及KVMOVERIP功能,支持IPMI2.0;
I/O扩展:
支持≥12个PCI-E3.0扩展槽;支持全长全高板卡,支持3个GPU专用;
HBA卡:
配置2块单端口8Gb光纤通道HBA卡;
电源及外设:
本次配置2+1冗余电源,断电故障查
询,机架安装导轨,本次配置DVD光驱;
管理软件:
多国语言版专业服务器管理软件,支持Windows/Linux系统跨平台管理;跨网段的集中管理,可生成资产报表、管理员日志、进程日志等,支持远程顺序启动服务器,可以远程监控运行状态、多重告警等功能。
4台
2
备份服务器
处理器:
2颗IntelXeonE5-2420v2(2.2GHz/6c)/7.2GT/15ML3;
内存:
64GBDDR3内存;
硬盘:
12块3T热插拔SATA硬盘(5块一组raid,2块热备);2块480GMLCSSD2.5英寸硬盘;
电源及外设:
1+1冗余电源;机架安装导轨。
1台
3
存储
为保证兼容性,要求与服务器同一品牌;
阵列规格:
8Gb光纤磁盘阵列,2U高度;
控制器:
双控制器架构,IntelJASPER存储专用处理器;
缓存:
≥48GB,含电池保护模块(BBU),支持缓存数据的掉电保护;
主机端口:
配置8个8GbFC主机接口,最大支持16个8GbFC主机接口;支持8个8GbFC和4个40GbInfiniband主机接口;支持8个8GbFC和4个10GbiSCSI主机接口;支持8个8GbFC和8个6GbSAS主机接口;本次配置:
24块900GSAS硬盘及光纤连接线缆;
磁盘校验:
支持RAID0、1、3、5、6、10等传统RAID方式,同时配置动态磁盘池技术,安全等级相当于RAID6,平时不需要单独闲置的热备磁盘,而是将热备空间平均分布在所有磁盘上,提高磁盘利用效率;
扩展性:
最大可支持384颗硬盘1PB容量,支持2.5寸/3.5寸SAS、NL-SAS、SSD硬盘,可使用2U12、2U24和4U60盘位的扩展柜;
兼容性:
支持IBMAIX、HP-UX、SUNSolaris、Windows、Linux、Netware、IRIX等操作系统;
电源风扇:
内部无线缆、模块化设计,方便维护,电源和风扇冗余设计,无单点故障;
管理:
存储管理软件,支持GUI、CLI等多种管理方式;
高级功能:
提供本地及远程阵列配置管理软件,配置链路冗余软件授权,支持数据快照、数据复制、数据卷镜像、SSD缓存加速和自动精简配置等高级软件功能;
2台
4
FC交换机
8GbFC交换机,双电;12个8GbSFP、光纤跳线及端口许可,随机管理软件,机架套件。
4台
5
WEB防火墙
标准1U硬件平台,含2×GE电管理口,4×GE电业务口(含2组硬件BYPASS模块),1×RS232串口,单电源;
吞吐量:
2000Mbps,HTTP最大并发数:
8万;
WAF-V3系统引擎,含核心安全引擎及基于特征库的安全防护模块;WEB缓存、WEB压缩、TCP连接优化、WEB访问审计、负载均衡。
高性能白名单安全识别模块、自学习建模模块、智能攻击者锁定模块、应用层CC防御模块、虚拟补丁自动生成模块、WEB访问流程合规防护模块。
1台
6
统一安全网关
高端千兆防
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- 特殊限制:
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- 国有资产 监管 平台 建设项目