长寿巴乡谷生态旅游文化中心建设规划文档格式.doc
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3、气候
规划区属中亚热带湿润季风气候区,具有四季分明,气候温和、冬暖春早、热量丰富、降水充沛、初夏多雨,盛夏炎热常伏旱、秋多连绵阴雨,无霜期长,温差大,多雾少日照的特点。
常年平均气温17.68℃,最高20.4℃,最低16.7℃。
常年降水量1162.7毫米,最高降水量1457.7毫米,最少降水量836.5毫米,多夜雨。
平均相对湿度80%,常年平均无霜期360天,最长365天,最短349天。
4、生物资源
规划区内动植物资源种类较丰富,常见的有猪、羊、狗、兔等畜类4种,鸡、鸭、鹅、鸽等禽类4种,鲤、草、鲫、鲢等鱼类8种。
在植物资源方面,由于该区气候温和,雨水调匀,土壤肥沃,适宜植物生长,植物资源丰富,现有梨、桃、葡萄、枇杷等果树30余品种;
在栽培作物中,目前规划区有玉米、豆类、薯和各种常用蔬菜品种30余种。
在山林及河流中,还生长着不少具有利用价值的野生植物。
二、社会经济资源现状
1、人口、劳动力资源
规划区的发展总是与一定的社会、经济水平和人口素质相关的。
2004年巴乡谷生态旅游文化中心共有服务人员50余人,该中心劳动力数量较多,但文化素质有待提高。
2、固定资产
固定资产是经济发展的基本条件之一。
经过3年的努力,巴乡谷生态旅游文化中心已形成一定数量的固定资产,总投入达750万元,建立起了集娱乐、餐饮、休闲、住宿为一体的具有相当规模的旅游中心。
通过近几年的建设,与其它同行相比,发展更为完善,基础较好,具有进一步发展的潜力。
3、农业资源
农业经济资源主要是长期以来形成的耕地和固定资产,是农业进一步发展的基础。
规划区现有土地面积40hm2(600亩),其中耕地6.7hm2(100亩),主要种植蔬菜和农作物等;
林地面积33.3hm2(500亩),果园占30hm2(450亩),主要种植梨、桃、葡萄、枇杷等果树30余种。
以生猪、牛、羊为主的畜牧业也有一定的基础,2004年出栏肥猪100头,小家禽500只。
以鲢鱼、草鱼、鲫鱼为主的水产品产量达60吨。
全年实现农业总产值80万元,农产品基本能满足本旅游中心的需要,已形成的耕地、林地、水域等都是农业进一步发展的物质基础和必须条件。
4、基础设施
在基础设施方面,长寿巴乡谷生态旅游文化中心已初步建成了集普通公路和人行道为主的交通运输体系,建有一个面积约400m2的小型停车场。
在电力设施方面,现有变压器一台,容量80KVA,全部通过农网改造,供电能力较强。
第三节规划依据
本项目在规划设计过程中,依据如下:
1、十六大会议精神和江泽民同志“三个代表”重要思想;
2、2004年中共中央一号文件精神;
3、根据《重庆市实施西部大开发总体规划》、《重庆市三峡库区生态经济区发展规划》、《重庆市三峡库区投资优惠政策》、长寿区的《长寿区国民经济和社会发展第十个五年计划》、《长寿区全面建设小康社会总体发展规划》、《长寿区十五农业产业化发展规划》等政策文件一系列的优惠政策进行编制;
4、依据《重庆市旅游管理条例》、《旅游发展规划管理暂行办法》(1999)国家旅游局、《旅游规划通则》(1999)国家旅游局、《中国旅游资源普查规范》(1997)中国旅游出版社、《中华人民共和国自然保护区管理条例》、《重庆市国民经济和社会发展“十五”计划及2010年规划纲要》、《国务院关于进一步加快旅游业发展的通知》等有关法规进行规划。
第四节规划原则
一、循序渐进原则
生态旅游项目开发、设施建设的进度应与旅游者到达的人次、类型、消费相匹配,分阶段逐步开发,按时序合理分配各种资源。
二、加强科学管理的原则
科学管理就是为了实现保护和利用目标所采取的合理组织领导、法令措施和现代科学技术手段。
科学管理是工作的关键,必须采用功能完整、职责分明、相互协调、结构合理以及高效率的组织网络进行全方位科学管理。
三、原汁原味的原则
在生态旅游规划和开发时,要尽量保持生态旅游资源的原始性和真实性,具体表现在不仅要保护大自然的原始韵味,同时保护具有当地特色的传统文化、民族风情等,避免因开发造成自然和文化污染。
另外,旅游接待设施应与当地自然及文化协调,保证当地自然与人的和谐意境不受损害,提供原汁原味的“真品”给游客。
四、大众参与性原则
依托大众回归自然的旅游趋势,适应大众的需求,让大众在参与中得到满足,这不仅要求娱乐设施具有参与性,而且要求在景观布局,建筑设计等方面都能引起游客在情感和理性上的冲动。
五、防治“三废”和节约资源的原则
在生态旅游的规划和开发中,其基础设施、服务设施的设计与实际运作中应尽量做到不向环境排放废弃物,把旅游对环境质量的不利影响控制在环境承载力范围内。
节约资源,即开发中采用“消耗最小”为准则,具体表现为一要节约自然资源,二要适度消费,提倡使用电能、沼气能等资源,倡导在基础设施修建中尽量采用当地的石材。
六、效益优先的原则
旅游业是国民经济中的重要产业之一,经济效益的高低直接决定着产业发展的持续性和产业目标实现的可能性。
巴乡谷生态旅游文化中心要始终坚持效益优先的原则,在产业规划、资源开发、市场运作等方面都要以市场为导向,注重经济效益,保持旅游经济健康发展。
七、系统配套的原则
旅游业是住、食、游、行、购、娱六大要素共聚的综合性行业,因此在发展旅游业时,必须注重综合配套,使六大要素系统协调发展,形成旅游综合生产力。
八、实现可持续发展的原则
生态旅游和生态环境问题是不可分割的统一体,发展生态旅游不可避免地将会影响到生态环境,而生态环境退化又必然会削弱生态旅游发展的基础。
因此,在规划的编制中,必须充分体现可持续发展的思想,通过严格保护、合理开发、科学管理,运用现代生物技术促使可更新的资源不断增值和永续利用。
实现经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。
第二章规划必要性与旅游资源评价
第一节规划必要性
目前,长寿巴乡谷生态旅游文化中心已全面完成前期建设,集娱乐、观光、休闲等为一体的生态旅游中心已现雏形,并在长寿区享有一定知名度。
重庆市进入了西部大开发的黄金时期,生态旅游业也随之跨入了新的发展阶段,各类生态旅游产业如雨后春笋般兴起,对巴乡谷生态旅游文化中心的发展形成了强大的冲击。
面对机遇和挑战,我们必须因地制宜,充分利用规划区现有的各种资源优势,拓展新领域,突出特色,将规划区建设成为本地区的龙头产业。
根据巴乡谷生态旅游文化中心的区位优势、自然条件和发展状况,规划巴乡谷生态旅游文化中心的发展战略、发展思路和发展模式,并对主导项目的选择和发展进行全面规划,对于加快巴乡谷生态旅游中心的发展具有重要的战略意义。
制定和实施巴乡谷生态旅游文化中心发展规划,其必要性和重要意义主要体现在以下几个方面:
一、规划区建设有利于形成新的经济增长方式
在以前,规划区经济发展主要依靠传统种植业,生产结构单一,土地产出效益低下,且容易造成环境的破坏和资源的不可持续利用。
随着市场经济的发展和人民需求模式的改变,人们开始从单一的物质需求逐步向物质需求与精神需求相结合的方向转变,且提出了较高的要求,为了迎合市场和社会的需要,传统的旅游业无法满足游客的需求,因此调整原有的旅游资源、开发新的旅游产业势在必行。
同时应把旅游结构调整和规划区建设有机结合起来,促进规划区生态旅游业的良性循环。
通过规划区建设,逐步形成以观光旅游、生态度假、商务会议、少儿教育、养老休闲为一体的新型生态旅游中心。
新的旅游经济将逐步取代传统农业经济,以高效益、高品位、高形象为特征,在充分挖掘资源潜力的基础上,发挥出良好的生态、经济、社会效益,带动区域经济的增长。
二、规划区建设是充分利用当地资源的最佳发展模式
巴乡谷生态旅游文化中心目前以农家乐和鱼庄的经营方式为主,通过本规划建设,把发展度假旅游、科技修学旅游、商务会议旅游和养老旅游统一协调起来,将发展旅游业与建设环境、培植资源结合起来,因地制宜地保护和提高生态环境质量,与掠夺性的经营思想和增长方式决裂。
将传统的旅游发展思路转变为独具特色的旅游发展方向,实现旅游产业的持续发展。
在发展过程中,旅游业比工业经济、农业经济具有更好的资源利用能力和资源整合功能,将生产、加工、市场、消费集中于一体,各个环节、各个部门在实现不同功能的同时,扩大了资源利用范围和提高了资源利用效率。
三、规划区建设是实行产业化经营的客观要求
生态旅游产业化经营是发展现代旅游业的必然选择,其基础性工作是确定主导产业,通过主导产业的开发建设,形成区域化布局、系统化管理、专业化服务、规范性经营的旅游产业。
通过规划区建设,调整现有的园区布局和经营方向,实现旅游业的专业化和规范化,从而为生态旅游产业化经营打下牢固的基础。
四、规划区建设是农民增收致富奔小康的必然选择
全面建设小康社会是二十一世纪初党中央根据我国社会经济发展的情况提出的全党全国人民工作的中心任务。
全面建设小康社会的关键在农村,难点在农村。
在此背景下,搞好巴乡谷生态旅游文化中心的建设对整个渡舟镇经济发展的作用就显得十分突出。
通过规划区的建设,将生态旅游业与农业综合开发有机地结合起来,不但可以增加农业收入,而且可以解决农村剩余劳动力就业问题、改善农民生活状况以及提高农村劳动力综合素质。
五、规划区建设是科学发展观的充分体现
规划区的建设不但立足眼前,更是放眼未来的全面规划。
生态度假村的建设充分满足了游客的会务、休闲需求;
通过银发园的建设,解决了老人养老难、老有所为难、子女抚养老人难等一系列社会问题,体现了全社会对老人的关爱和政府对老年问题的关注;
阳光乐园的建设突出了儿童回归自然,健康成长的主题,体现了人们对教育的重视和对少儿的关切。
在规划建设方面,体现了以人为本的发展思路,满足现代人和未来人的物质需求和精神需求,同时走资源节约型的道路,防止环境破坏,体现出科学的发展观。
六、规划区建设是实现生态旅游业可持续发展的保证
生态旅游业的可持续发展表现为生态、经济、社会三方面的有机结合,生态旅游业是一个综合的系统,我们在发展经济的同时要加强对环境的保护,好的环境亦会提高经济发展的基础。
简言之,在规划中力求建设一个现代与传统相结合的,资源利用率和经济效益极大提高,社会效益、经济效益和生态效益协调统一的可持续发展的新型生态旅游中心。
第二节规划区生态旅游发展有利条件
一、区位、交通优势突出
根据生态旅游规划原理可知,旅游地和主要客源地之间的路途时间短,可达性较好的地区,其生态旅游也发展较好;
而相对偏远的地区,虽然其生态环境保持得更好,但由于可达性差,相对地极大地减弱了游客选择该地旅游的兴趣。
规划区距离重庆市长寿区新城8公里,区政府新址3.5公里处,具有得天独厚的地理优势。
目前,长寿区正在进行新城建设,将形成新的政治、文化、商业中心,这为巴乡谷生态旅游文化中心的发展奠定了更坚实的基础。
二、资源丰富,可就地取材
巴乡谷生态旅游文化中心所在地平均海拔330米,多为浅丘和平坝,土壤为紫色土和水稻土。
该地属于中亚热带湿润季风气候区,雨量充沛,气候温和,四季分明,堪称生物资源荟萃之地,适合多种动植物生长。
水利资源丰富,规划区有狮子坳河贯穿全境。
良好的自然环境和生态优势,为生态旅游发展奠定了基础。
且在一定条件下,种植业、林业、牧业、渔业、副业、民俗都是具有旅游吸引力的资源,可开展旅游活动。
而且各种资源构成不同,各具特色,可就地取材。
例如:
利用各种观赏性农作物、果树、蔬菜、传统耕地民俗和现代农业技术等,开展观赏、采摘、品尝、购买等旅游活动;
在河边开展观赏、野营、避暑、科学考察等具有艺术性、趣味性的旅游活动。
就副业而言,利用民间流传的编织、陶瓷、剪纸、绘画等民间工艺品及其制作过程来发展旅游。
三、客源市场广阔
巴乡谷生态旅游文化中心的客源主要是来自长寿区、周边区县及重庆市的城市居民。
城市居民长期生活、工作在喧嚣的都市中,工作节奏快,紧张程度高。
因此,利用周末和节假日与家人或朋友一道进行生态旅游,融入另一种氛围与情调中,放松身心,释放压力,成了越来越多城市人的选择,这些游客的目的是远离嘈杂的城市,他们去感受宁静的气氛、清新的空气、生机盎然的花草、纯朴的民风,还可以亲自去收获枝头的鲜果,品尝瓜果蔬菜及荷锄为农,使自己的身心得到充分的休息与松弛。
而孩子们也在狭隘的都市空间之外找到一片崭新的天地,自由自在的玩耍嬉戏,在草地上捉蜻蜓、蝴蝶、蚱蜢,在水沟里捉泥鳅,在体验乡间野趣的同时,学习生动有趣的生活、自然等知识,利用节假日强身健体,增强身体素质。
因此,巴乡谷生态旅游文化中心发展农业生态旅游有一个稳定的、文化素质较高的客源市场,市场优势明显。
四、旅游供给具有优势
生态旅游开发园要接待旅游者,离不开满足游客基本生活需要的旅游配套设施。
巴乡谷生态旅游文化中心的交通、电信、电力、供水等基础条件相对较好,旅游设施建设较为完善,通过规划建设能为游客提供生态饮食、生态住宿、生态交通等,满足生态旅游过程中游客的吃、住、行、游、购、娱等多方面的需求。
第三节规划区生态旅游发展劣势条件
一、观念问题
由于巴乡谷生态旅游文化中心最初的发展方向是以农家乐的形式为主,现有的设施和服务主要针对附近的居民,要想取得长足发展,其旅游项目、基础设施和服务质量必须重新规划和调整,并且在长寿区范围内的知名度也还有待提高。
二、资金问题
旅游业发展虽然坚持“政府搭台,企业唱戏”,但并不是说不需要资金,基础设施、公共工程、辅助工程的建设均需要一定的资金保障,特别是对于要搞上规模、上档次的生态旅游区,必须要有一定的资金支持。
而巴乡谷生态旅游文化中心规模较小,这对旅游业的发展有着不可忽略的限制作用。
三、人才问题
目前,从巴乡谷生态旅游文化中心总体来看,旅游从业人员素质较好,但旅游专业人才匮乏,表现在专业技能和外语水平较低。
而建设好高起点、高规格的生态旅游开发中心正需要引进高素质的生态旅游人才,因此,花大力气引进旅游专业人才是巴乡谷生态旅游文化中心今后发展生态旅游的一项重要工作。
第三章发展目标与旅游区发展战略
第一节规划定位
一、旅游系统定位
根据重庆市发展总体规划,长寿区属于发展特色经济的区域,其旅游业发展将大有作为。
同时,规划区拥有丰富的自然生态资源,具有较强的生态环境优势,因此可将巴乡谷生态旅游文化中心定为长寿区生态旅游示范区来进行开发,并以自然生态为主题,突出度假旅游、科技修学旅游、商务会议旅游和养老旅游等专项旅游,使巴乡谷生态旅游文化中心乃至长寿区成为重庆生态旅游首选地点。
二、旅游资源定位
规划区自然风光与人文景观资源量大,分布相对集中,长寿区地方文化底蕴深厚;
旅游资源种类多,可以开展多项活动;
各景区间已初步形成了良好的交通网络;
规划区与城镇相距较近,有利于形成旅游业与城市建设相互促进的良好发展势头。
通过对巴乡谷生态旅游文化中心旅游资源的评价可以看出,规划区旅游资源以农业资源为重点,以巴乡谷生态旅游文化中心独特的自然景观、地方文化为依托,在重庆市内具有一定的旅游资源优势。
三、旅游开发方向定位
巴乡谷生态旅游文化中心地理位置独特,规划区目前现存的河道生态体系良好,自然资源丰富,并与规划区所特有的人文资源和农业资源相互交融,成为规模较大、内容很丰富的自然文化旅游区之一。
据此,旅游发展近期可定位为长寿生态旅游基地,远期可作为西部的生态旅游目的地来培育,由此定期举办“长寿生态旅游节”、“长寿饮食文化节”、“老年文化节”等活动,扩大知名度,打响品牌。
四、旅游客源市场定位
1、从客源空间结构上看:
以区内旅游市场为主,适当发展市内旅游业;
以长寿区及周边地区旅游客源市场为核心,不断向长江沿线和全市拓展。
2、从客源收入结构上看:
兼顾高中低三个收入层次,以中高收入游客为主体和发展方向,不断提高旅游产品档次。
3、从客源素质结构上看:
以具有生态意识的游客为主体,培养游客热爱自然、保护环境的生态观念。
第二节规划指导思想与战略目标
一、指导思想
本规划的指导思想是:
统筹兼顾、整体协调、发挥特色、突出主题、市场导向观念、保护与开发并重、统一规划、分步实施。
二、战略目标
充分利用丰富的生态旅游资源和区位优势,以生态旅游为主导,以商务会议旅游、科技修学旅游、养老旅游为特色,突出野趣、水乡、教育、疗养、风情特色的休闲旅游,集知识性、趣味性、娱乐性、参与性和科学性于一体,塑造长寿区旅游整体形象。
立足重庆,放眼西南乃至全国,长远规划,分期实施,逐步建设为长寿区引人入胜,独具水乡特色、功能齐全、设施先进的综合型生态旅游区。
坚持管理与开发并重、保护与利用并重,硬件与软件并重,建立多元化投资机制,完善旅游要素配置,努力使传统旅游向特色旅游延伸,挖掘旅游产业内涵,推进旅游产业发展,形成大旅游、大市场、大产业,使其逐步成为长寿区的支柱产业,推动全区经济发展。
第三节规划建设年限
根据巴乡谷生态旅游文化中心建设的实际情况,以统一规划、分期实施、重点突破、滚动发展的原则进行,预计10年时间内全部建设完成。
第一期(2005年~2007年,前期)
对生态旅游区建设进行科学规划;
将规划的园中园分别招标引入业主进行开发,完成接待中心、生态度假村、银发园、阳光乐园等主要景区及旅游开发园配套基础设施的建设任务,生态旅游产品设计、形象识别系统及旅游宣传初见效应,全园初具规模。
第二期(2008年~2011年,中期)
通过招商引资,完成规划全部建设内容,景区景点建设进一步完善,配套基础设施不断提高,旅游开发建设进入高潮,生态旅游产品持续进行动态设计,旅游形象和产品品牌为广大游客所接受,生态旅游产业达到一定规模,成为长寿区社会经济发展的支柱性产业。
第三期(2012年~2014年,后期)
巴乡谷生态旅游文化中心生态旅游活动持续设计。
此外,生态旅游中心的社会目标主要体现在以下方面:
(1)2016年将巴乡谷生态旅游文化中心建成重庆市优秀生态旅游区,力争达到西南优秀旅游度假区水平,提高长寿区的知名度,创造良好的社会形象。
(2)初步形成社会公认的长寿区文化特征。
这种文化特征与旅游业有机地融为一体,成为长寿区的精神符号。
(3)促进旅游资源优化配置和产业结构调整,向高层次、高效益发展。
(4)提供更多的就业机会。
第四节发展思路
一、适当减少常规农业比重,扩大构建以花木、果蔬、竹林、药材、特种养殖、参与式休闲为主体的生态旅游区。
二、充分挖掘农耕文化和乡村民俗风情,提高生态旅游产品文化内涵。
三、完善基础设施和旅游服务设施,提高从业人员服务质量。
四、以市场为导向,注重提高产品的文化性、趣味性、参与性和系列性,大力开发以休闲、度假、游乐为主题的系列生态旅游产品,且依托自然、文化旅游资源开发复合型旅游产品。
五、通过招商引资,选择具有不同经济实力的企业投资于旅游区不同旅游景点的建设,带动旅游业向适度规模化、产业化方向发展。
六、加强生态环境和周边环境建设,使生态旅游可持续发展。
第四章规划区总体旅游布局
第一节规划区旅游布局
巴乡谷旅游文化中心着重发展特色生态旅游业,以生态性、休闲娱乐性为主;
依靠现代工业和高新技术,发展高规格的生态旅游文化区。
巴乡谷旅游文化中心将逐步建立以下特色区:
1、花木种植、观光、休闲区。
2、水域立体观光、休闲区。
3、果园观光、休闲、参与区。
4、产业化综合性生态旅游休闲参与区。
按照功能分区,形成三大旅游区,各区分布如下:
1、生态度假村:
包括会务培训大楼、望江楼、自助烧烤园、自助观光旅游果园、渔趣亭、情缘长廊、运动场;
2、阳光乐园:
包括快乐天堂、科技实践馆、DIY乐园、卡通电影院、水上世界、成长林、百花园、百草园、托儿所;
3、银发园:
包括百竹园、绿野仙居、老顽童、棋牌宫、太极坛、清新阁、品茗轩。
第二节主题、形象与功能
根据当地自然资源条件确定的旅游形象,确定本旅游区主题为“休闲生态旅游”,使其既有农业生产的田园雅趣,又有生态旅游的现代观念,形成各具特色的园区,如银发园、少儿乐园等。
由此,主题形象定位为:
生态旅游文化,健康休闲养生
围绕“生态人居环境——青山、绿水、蓝天、竹海”的主题思想,结合资源特点与主题、形象定位,分析认为本旅游开发区是以生态度假会议旅游、少儿自然教育及老人休闲疗养等为主要功能的游览区。
第三节接待中心建设规划
一、规划内容
接待中心包括大门、迎宾楼和停车场,是整个巴乡谷旅游文化中心的门户,用于接待来自四方的宾客,并根据客人的不同要求,把客人安排到不同的园区。
二、规划园现状
接待中心所处的地方,紧邻长(长寿)垫(垫江)公路,现在仍是稻田,是一片难得的开阔平地,稻田中间有一条小河穿过。
三、规划依据
接待中心位于长(长寿)垫(垫江)公路旁,交通方便,而且还位于狮子坳河畔,景色优美,让人一走进接待中心就可以感受到整个旅游文化中心秀丽的风景,热情的服务。
四、规划方案
1、大门大门是整个旅游文化中心的入口,河道在大门的右侧10米处。
它是一座具有中国传统风格的牌坊式建筑,给人一种具有深厚文化底蕴的第一印象。
大门采用内弧造型,高5米左右,宽10米左右,采用3门4柱。
大门两边以大门弧度向外延伸,在大门外形成一个半圆形的广场。
广场直接与公路连接,广场上分布一些小型花园。
2、迎宾楼迎宾楼位于大门不远,是一栋占地面积400m2的二层建筑,也采用中国传统的建筑风格。
当游客到来时,接待人员通过介绍和服务,让客人能够了解旅游文化中心提供的服务内容,使客人知道应该去哪里,可以去哪里。
3、停车场停车场位于迎宾楼的左侧,占地0.1hm2(1.5亩),主要用于客人的临时停车。
五、建设年限
1、2005年~2007年,接待中心全部建设完成;
通过职业培训,服务员的素质得到相应提高,达到基本的要求。
2、2008年及以后,继续提高服务员的素质,完善接待中心的服务。
第四节生态度假村建设规划
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