高中地理第5章环境管理第1节环境管理及其实施课时作业中图版Word文档下载推荐.docx
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【答案】 3.B 4.C
5.对于环境问题,中国在推行现代化进程中制定的一项基本国策是( )
A.防治环境污染B.综合治理水污染
C.环境保护D.加快生态工程建设
【解析】 已经学过的基本国策包括:
①人口方面:
实行计划生育;
②土地方面:
十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地;
③环保方面:
环境保护。
6.下列属于我国环境保护国际合作领域的有( )
A.环境宣传教育
B.与澳大利亚合作开采铁矿
C.跨国公司在中国投资建厂
D.日本本田公司与东风汽车集团合资组建东风本田汽车有限公司
【解析】 我国参与国际合作的领域有:
水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等。
【答案】 A
在解决当前面临的各类环境问题时,必须实行科学有效的环境管理。
据此回答7~8题。
7.要实行环境管理的原因是( )
A.技术手段的局限性
B.环境管理能杜绝环境问题的产生
C.环境问题的形成源于自然环境的恶化
D.环境管理是解决环境问题的唯一有效途径
8.为了推动全国环保工作有序地进行,国家和政府采取的措施不包括( )
A.确定环境保护方针大计
B.颁布环境保护法律法规
C.制定环境管理条例与国家行动计划
D.举办个人环境道德修养教育
【解析】 环境问题的产生既有技术上的原因,也有因缺乏正确的环境意识和环境道德造成的,因此,不能单纯依靠技术措施来解决。
举办个人环境道德修养教育属于公众的参与行为。
【答案】 7.A 8.D
9.关于ISO14000系列标准的不正确说法是( )
A.该标准是国际标准化组织(ISO)制定的
B.该标准可以规范各企业、团体等所有组织的环境行为
C.该标准没有污染物排放绝对量的设置
D.该标准的实施具有强制性
【解析】 ISO14000系列标准以市场消费行为、市场对企业(机构)环境形象认可为动力,是一个自愿性标准,不带有任何强制性,突破了环境管理政府行为的单一模式。
【答案】 D
10.有关国际合作的正确说法是( )
A.现在发达国家是环境污染的受害国,在国际合作中应负次要责任
B.国际环保合作必须遵循“共同但有区别的责任”原则
C.联合国“人类环境会议”被认为是世界环保行动的第二个里程碑
D.当代环境问题是地方性问题,各个国家应各负其责
【解析】 发达国家经济发达,污染物排放量大,按照国际环保合作中“共同但有区别的责任”的原则,应负主要责任。
当代环境问题,很多已演化为全球环境问题,各个国家应共同负责。
【答案】 B
二、综合题
11.阅读下列材料,回答问题。
“五百里滇池,奔来眼底。
披襟岸帻,喜茫茫空阔无边……”一副大观楼长联描绘出了“高原明珠”滇池的绝美画卷。
滇池位于云南省昆明市西南侧,是著名的高原淡水湖泊,被称为云南的母亲湖。
千百年来,滇池一直是昆明地区群众赖以生存的重要水源,具有工农业生产、生活用水、渔业、航运等多项功能,对整个地区的生态环境起着决定性作用。
从20世纪80年代开始,随着滇池地区人口增加和社会经济的不断发展,生产和生活污水排放量增加与滇池自净能力减弱的矛盾日益突出,致使滇池水体饱受污染之苦,水质富营养化速度加快,滇池外湖水质沦为劣五类。
“为了母亲湖”、“救救滇池”的呼声日益强烈。
滇池污染问题引起了各级政府的高度重视,为切实开展滇池治理工作,出台了保护滇池的法规,确定了综合整治的规划,专门成立了昆明市滇池保护专职机构等。
工作人员在清除滇池水域的蓝藻和污染物
(1)滇池按成因属于( )
A.河成湖B.构造湖
C.火口湖D.冰川湖
(2)由材料可以看出,导致滇池水质恶化的主要原因是什么?
(3)鉴于上述原因,环境管理对于其管理对象的约束方向分别是怎样的?
(4)材料中滇池治理工作的措施主要体现出的环境管理的主要手段是________________________________。
【解析】 滇池亦称昆明湖,由构造陷落而成。
近几年,昆明市城市规模扩大,人口增加,城市生活、生产污水排放量及污染负荷急剧增长,这导致滇池水质迅速恶化。
环境管理的对象包括三个层次:
个人、企业、政府,其约束方向分别是:
个人,侧重于日常正确消费行业的建立;
企业,侧重于清洁生产;
政府,侧重于环境影响评价。
材料中滇池治理工作的措施主要体现出的环境管理的主要手段是法律手段和行政手段。
【答案】
(1)B
(2)城市规模扩大,人口增加;
城市生活、生产污水排放量及污染负荷急剧增长。
(3)个人:
建立绿色消费观念,反对无节制的高消费,培养正确的环境道德观。
企业:
严格限制污染物的不合理的排放,同时需要对企业进行产品结构调整,加强技术改造,实行清洁生产。
政府:
严格限制企业和事业单位污染物的不合理的排放,审查区域发展和政策的环境影响评价。
(4)法律手段、行政手段
12.阅读下列材料,回答问题。
材料一 我国《政府工作报告》指出:
限制和禁止高能耗、高排放和部分资源型外资项目,切实纠正招商引资中违法违规的做法,要拓展对外开放的广度和深度,提高开放型经济水平。
材料二 国家环保总局将联合证监会、保监会等部推出两项新的环境经济政策——绿色保险、绿色证券,并推出绿色信贷指导目录。
绿色保险即由保险公司对污染突发事件的受害者进行赔偿,一方面可减轻政府与企业的压力,另一方面又可增强市场机制对企业排污的监督力量;
环保总局联合证监会等部门,将加强对上市融资或上市后再融资公司的监管力度,环保不过关的不能上市或再融资。
(1)实行科学有效的环境管理,能够在很大程度上控制环境问题的产生,也能够使相应的技术措施更有效。
那么环境管理的对象是什么?
实施环境管理的手段有哪些?
(2)材料一说明环境管理过程中采取一些必要的手段措施有利于促进企业发展,实现________、________、________三者统一,走________发展道路。
【解析】 本题主要考查中国环境管理政策体系和法规体系,结合材料和所学知识即可作答。
【答案】
(1)对象:
个人、企业、政府。
手段:
法律手段、行政手段、经济手段、技术手段、宣传教育手段。
(2)经济效益 社会效益 环境效益 可持续
2019-2020年高中地理第5章环境管理第1节环境管理概述学案湘教版
●课标要求
说出环境管理的基本内容和主要手段。
●课标解读
通过具体案例说明环境管理的类型和主要手段。
●新课导入建议
ISO是世界上最大的国际标准化组织,其中ISO9001-9003是三种要求不同的质量保证模式标准,从而确保了企业产品的质量。
由此导入新课。
●教学流程设计
课 标 解 读
重 点 难 点
1.了解环境管理的概念、目的。
2.明确环境管理按管理范围的分类。
3.了解中国的环境管理思想及部分内容之间的层次关系。
环境管理的内容和手段。
(重点)
环境管理的涵义
1.概念:
国家和各级政府环境保护部门对环境问题实施的管理。
2.手段:
行政手段、法律手段、经济手段、教育和科学技术手段。
3.目的:
协调社会、个人与环境之间的关系,防止环境污染,维护生态平衡。
4.职能:
环境管理的基本职能包括规划、协调、监督和指导(服务)四个方面。
5.环境规划的任务
(1)为环境保护发展目标和战略决策提供科学依据。
(2)协调经济建设与环境保护的关系,促进资源、能源的合理利用。
(3)组织动员各方面的力量,促进环保目标的实现。
6.环境管理的分类
环境管理的根本目标是协调发展与环境的关系,涉及人口、经济、社会、资源和环境等重大问题。
按照其管理范围可分为资源环境管理、区域环境管理和专业环境管理。
环境问题依靠技术就能解决,不必借助于社会经济活动的管理手段。
这种认识是否正确?
【提示】 这种认识是错误的。
资源与环境问题的形成源于人们的社会经济活动,特别是社会经济活动目标的纯经济性和行为的无约束性。
因此,单靠技术方法是不能完全解决环境问题的,它不能从根本上控制环境问题的发生和发展。
我们全人类的一切基本需求应该得到满足,而发展经济又不能超出生物圈的耐受极限,协调这两个目标不是仅仅依靠技术就能解决的问题。
环境管理应该包括法律手段、行政手段、经济手段、教育手段和科学技术手段等,所以环境问题的解决必须通过环境管理来解决。
中国环境管理思想
1.中国环境管理的产生:
经历了从20世纪70年代初到80年代中期的大约15年时间,确定环境保护为基本国策。
2.战略方针
三同步:
经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展。
三统一:
实现经济效益、社会效益、环境效益相统一。
3.中国环境保护的基本政策是:
预防为主,防治结合、谁污染,谁治理和强化环境管理。
环境管理的类型和手段
【问题导思】
材料一 影片《无极》剧组曾因拍摄过程中对香格里拉生态环境造成破坏被处以9万元罚款,香格里拉县分管副县长因负有领导责任被免职。
xx年4月国家广电总局已下发关于禁止在风景名胜核心景区拍摄影视剧的通知。
材料二 国家财政部、环保总局联合下发通知,对产生污染的企业进行整顿和罚款,罚款纳入环保专项资金,专门用于环境污染治理。
1.材料一中,广电总局关于禁止在风景名胜核心景区拍摄电视剧的通知,属于哪种环境管理手段?
目的是什么?
体现了我国的哪些环境保护政策?
【提示】 行政手段。
目的是保护风景名胜核心景区的生态环境。
体现了“预防为主,防治结合”和“强化环境管理”的环境保护政策。
2.材料二中,对污染企业罚款纳入环保专项资金,治理环境污染,体现了我国的哪些环境保护政策?
【提示】 体现了“谁污染,谁治理”的环境保护政策。
1.环境管理的类型
按管理范
围分类
提出依据
内容或任务
资源环
境管理
人类对自然资源的巨大需求、消耗导致部分资源退化和枯竭
以最低的环境成本确保自然资源的可持续利用
区域环
区域自然资源、社会、经济的具体情况
选择有利于环境的发展模式,建立新的社会、经济、生态环境系统
专业环
行业和污染因子的特点
调整经济结构和布局,开展清洁生产和绿色产品生产,推广有利于环境的实用技术,提高污染防治和生态恢复的技术水平
2.环境管理的基本手段的比较
手段
定义
具体内容
行政
通过行政程序直接管理环境
根据国家环境保护的政策、规划及行政决议、决定等,对从事开发活动的人、财、物等实施管理
法律
运用法律武器,依法管理环境
制订环境法律法规
组建执法队伍
通过强制手段调整开发活动中的各种关系
通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁
经济
运用税收、征收有偿使用费以及奖励、罚款等间接管理环境
项目
税收和收费制度
财政补贴、信贷优惠
市场
交易
押金
制度
举例
环境税、资源使用税
补助金制度、税收减免
市场干
预、责
任保险
宣传教育手段
普及环境科学知识,思想动员
通过环境教育培养环境保护的专门人才
提高公民的环境意识,实行科学管理、提倡社会监督的环境管理
科学技术手段
借助既提高劳动生产率,又把环境污染和生态破坏控制到最小限度的技术以及先进的污染治理技术等手段保护环境
读下面材料,回答下列问题。
据中国环境新闻网报道 广电总局下发关于禁止在风景名胜区核心景区拍影视剧的通知。
原因是近年来,在影视剧拍摄活动中出现了一些风景名胜区的植被、水体等自然生态以及某些文物被破坏的情况,引起社会各界的广泛关注。
xx年新版《三国演义》剧组在浙江永康杨溪水库拍摄外景,留下大量生活垃圾和油污,污染了当地的饮水水源,受到环保总局和建设部的批评,并且相关人员被撤职。
(1)环保总局对于景区自然资源的保护有一系列的行政法规,这些管理制度应属于__________(从环境管理的范围来看)。
(2)材料中,对《三国演义》剧组的破坏生态环境行为共采取了哪些环境管理手段?
【思路点拨】 根据所反映的信息可知其环境管理的类型及采取的管理手段。
【解析】 第
(1)题,环保总局对于景区自然资源的行政保护法规,是为保护自然资源而制定的,应属于资源环境管理。
第
(2)题,从材料看,对《三国演义》剧组的处罚,有网络媒体、环保总局、建设部行政部门、经济罚款,因而涉及行政、经济、新闻媒介等手段。
【答案】
(1)资源环境管理
(2)行政、经济、新闻媒介手段。
[图表展示]
教材第83页图5-1 经济发展水平与环境质量关系示意
[解图精要]
由图可知,随着GDP的增长,环境污染水平与自然环境容量的关系可大体分为三个阶段:
第一阶段,环境污染不太严重,在自然环境容量之下,污染物能被自然界净化,故环境质量较好。
第二阶段,环境污染严重,并超过了自然环境的自净能力,环境恶化。
第三阶段,经济发展之后,环境得到治理,环境污染水平在自然环境容量之下,环境得到改善,质量较高。
[图表应用]
按照规划,未来昆明城区面积将发展到460平方公里,滇池将成为一个世界上绝无仅有、最大的城中湖,目前昆明市实施建设湖滨生态城市发展战略的主要对策之一是( )
A.填埋严重污染的滇池水域,借此拓展城市新区
B.全面实施环滇池截污工程和生态恢复工程
C.环湖大规模建设滨水型城市新区
D.把昆明市耗水量大的工业企业迁至滇池湖畔
【解析】 A项采用填埋的办法不可取,会导致湖泊面积的减少,反而加剧污染。
C项环湖大规模建设滨水型城市新区,往往导致湖区周边生态环境的恶化,破坏湖滨生态景观。
D项中的办法会导致湖泊水量减少,也易造成污染加剧,破坏湖区的生态环境。
《中华人民共和国环境保护法》第二十六条规定:
建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。
结合所学知识,完成1~2题。
1.该规定是为了实现经济建设与环境建设的( )
A.同步规划 B.同步实施
C.同步发展D.同步建设
2.该规定体现了环境保护基本政策中的( )
①预防为主,防治结合 ②谁污染谁治理 ③强化环境管理 ④先污染后治理
A.②③B.①②
C.②④D.①③
【解析】 第1题,该规定明确了防治污染设施的设计、施工和使用时间应与主体工程同步,目的是实现经济建设与环境建设同步实施;
“规划”是防治污染设施“设计”阶段;
“发展”的是“城乡经济”;
在环境管理中,没有“同步建设”的说法。
第2题,“谁污染谁治理”规定的污染治理者是污染者本身;
“先污染后治理”已经产生了污染。
【答案】 1.B 2.D
3.读我国环境问题分布图,回答下列问题。
(1)写出图例A、B分别表示的环境问题。
(2)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响,说出实施环境管理的手段有哪些?
(3)简述中国实施环境保护的基本政策。
【解析】 本题综合考查了我国区域生态环境问题、危害及环境管理的相关知识。
第
(1)题,由图例A的分布区,可知A表示土地荒漠化,其荒漠化的表现为土地沙漠化。
图例B分布于东北林区和西南林区,应为森林破坏。
第
(2)题,环境管理的手段包括法律、行政、经济、教育和科学技术手段。
第(3)题,中国实施环境保护的基本政策为:
预防为主,防治结合;
谁污染,谁治理;
强化环境管理。
【答案】
(1)A:
荒漠化(沙漠化);
B:
森林破坏(森林锐减)。
(2)法律手段;
行政手段;
经济手段;
教育手段;
科学技术手段。
(3)预防为主,防治结合;
4.阅读材料,完成下列问题。
环境管理是指通过行政、法律、经济、教育和科学技术手段,组织各地区、各部门、各单位按照一定的环境目标和规划而开展保护和改善环境的社会活动。
(1)个人和企业作用于环境的一切经济、社会行为都要受到合理的约束。
因此,环境管理的对象包括________、________和________。
(2)环境管理的手段有________、______、________、________和________。
(3)我国某些城市规定市区禁止鸣喇叭,这是(双选)( )
A.资源环境管理B.区域环境管理
C.专业环境管理D.部门环境管理
【解析】 环境管理的对象是指被管理者,所以个人、企业应属于环境管理的对象。
政府具有双重身份,它既是环境管理的主体,又是管理的对象,因为政府直接投资兴办诸如供水、供电、铁路等公用事业,同时又掌握国有资产和自然资源的所有权和管理权。
能够达到管理环境目的的一切方法和途径都应该属于管理手段。
市区禁止鸣喇叭,一是规定了区域,二是规定了对噪声的控制,因此既是区域环境管理又是专业环境管理。
【答案】
(1)个人 企业 政府
(2)法律手段 行政手段 经济手段 教育手段 科学技术手段 (3)BC
课时作业(十四) 环境管理概述
1997年签署的《京都议定书》规定:
到xx年,所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量,要比1990年减少5.2%。
为达到目标,日本政府通过CDM等每年向海外购买2000万吨,即xx~xx年的五年当中拟购买1亿吨。
结合所学知识,完成1~3题。
1.按管理范围分,《京都议定书》对发达国家二氧化碳排放量的限定,属于环境管理中的( )
①资源环境管理 ②区域环境管理 ③专业环境管理
④监督环境管理
A.①② B.②③
C.③④ D.①③
2.“购买二氧化碳排放权”属于环境管理中的________手段。
( )
A.行政B.法律
C.经济D.技术
3.你认为“CDM”在环境保护中的主要职能可能是( )
A.规划B.协调
C.监督D.指导
【解析】 第1题,二氧化碳是“废弃物”,不是资源;
“发达国家”表示一定的区域;
限定二氧化碳排放量的目的是“推广利用环境的实用技术,提高生态恢复的技术水平”,属于专业环境管理的内容。
第2题,通过购买二氧化碳排放权,可以增加二氧化碳排放量大的国家或企业的生产成本,间接鼓励排放量小的国家或企业的发展。
第3题,“日本政府通过CDM等每年向海外购买”是关键,说明CDM可能是一个“交易”二氧化碳排放权的平台,具有协调的职能。
【答案】 1.B 2.C 3.B
xx年2月份国家环保部网站公布关于调整政府采购环境标志产品清单的通知。
据此完成4~6题。
4.国家强制采购节能产品,体现了国家在环境管理中( )
A.是执行主体
B.是被管理对象
C.既是执行主体,又是被管理对象
D.既不是执行主体又不是被管理对象
5.政府采购节能产品,利用了环境管理的( )
A.技术手段B.行政手段
C.经济手段D.宣传教育手段
6.政府处理在环境问题上违规的企业,利用了环境管理的( )
【解析】 在环境管理上,政府既是环境管理的执行主体,又是被管理的对象。
通过采购节能产品,引导市场导向,扩大节能产品的生产和消费,这是利用经济手段实施环境管理的重要体现。
处理违规企业,是国家依法进行环境管理的表现。
【答案】 4.C 5.C 6.B
发展绿色产品,进行清洁生产,避免在产品生产和使用过程中产生污染,是保护环境、提高人类生存质量的重要措施。
据此完成7~8题。
7.绿色冰箱的推广使用,可以( )
A.减少二氧化碳的排放,从而减弱大气的“温室效应”
B.减少二氧化碳的排放,从而减少酸雨的产生
C.减少氟氯烃的排放,从而减轻对大气臭氧层的破坏
D.减少废热的排放,从而减弱大气的“温室效应”
8.下列关于清洁生产的叙述,正确的是( )
A.清洁生产只包括清洁的生产过程
B.研制可在自然界中分解的包装袋过程不属于清洁生产
C.进行清洁生产可将污染预防拓展到生产过程,而无需回收废弃物
D.要实现生产过程、产品和最终报废过程不对环境造成危害
【解析】 第7题,绿色冰箱的推广主要是为了减少氟氯烃的排放,保护臭氧层;
二氧化碳的排放与化石燃料的使用有关;
酸雨的产生与二氧化硫、氮氧化合物等气体的排放有关;
废热与城市“热岛效应”有关。
第8题,清洁生产是实现循环经济的基本途径,可以全过程地评估产品对环境的影响程度。
【答案】 7.C 8.D
下图为我国某地按《清洁生产标准制订技术导则》标准建立的清洁生产工业园。
结合所学知识,完成9~10题。
9.下列有关该生态工业园的叙述,正确的是( )
A.从生态工业园的规划范围看由第二产业拓展到第一、三产业
B.生态工业园效法的是自然生态系统,因此应着重发展第一产业
C.生态工业园应规划成高新技术产业开发区
D.生态工业园内各个产业间形成了争夺资源、相互竞争的态势
10.该工业园的建设受到哪些环境管理手段的制
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