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信访工作情况总结
2021年信访工作情况总结
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人民法院关于涉诉信访工作情况总结
近几年来在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下我院采取有力措施努力解决涉诉信访问题取得了一定成果。
但是涉诉信访工作的形势依然十分严峻重复访、越级访时有发生影响了社会稳定。
对此我们深感责任重大。
为了有效解决涉诉信访问题我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究找准原因采取对策尽快扭转被动的局面。
现将有关情况总结如下:
一、领导重视真抓实管
一是正视现实增强做好涉诉信访工作的政治责任感。
我院是涉诉信访案件较多的单位面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件我们深感责任重大。
为扭转涉诉信访工作的被动局面维护社会稳定我院多次召开党组会议和审委会会议分析形势剖析原因研究具体解决措施从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。
二是明确责任落实任务。
按照上级有关要求将所有重点案件分解给每位领导要求必须做到亲自接访劝返亲自研究不息诉罢访的原因亲自进行协调处理确保所包案件彻底解决。
三是加强督促检查促进责任落实到位。
为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题我院制定了领导包案责任制每月都定期听取情况汇报制定彻底解决问题的措施检查督促工作落实。
同时按照责任倒查的要求对解决问题不力的案件责任人进行通报确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。
二、健全制度完善机制
针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面我院立足本职以提高案件质量突出社会效果作为信访工作的切入点努力加强制度建设健全完善信访工作机制。
(一)始终把信访工作作为重要事项来抓。
分析当前法院信访工作面临的形势和任务提高认识统一思想在坚持依法处理信访工作这个前提下增强政治意识、大局意识和责任意识改进工作作风强化信访工作责任制坚持一把手负总责主管院长具体抓的原则落实信访工作的管理责任制。
同时将信访工作纳入法院党组的重要议事日程研究解决重大的信访问题定期分析信访工作形势切实做好新形势下的信访工作。
一是完善信访接待网络。
做到有访必接接访必处、处访必果的效果。
围绕信访接待工作的特点逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。
除此之外对群众来访要求领导接见凡属合理的院领导均亲自接待接待时真诚相待生人熟人一视同仁使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。
二是落实信访责任制。
把信访工作落实到法院干警的岗位责任中形成以院长领导、立案庭为调控中心各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络做到一级抓一级层层抓落实。
对上级交办的涉法信访案件实行院领导成员包案制责任到人一包到底。
(二)制定基础性制度。
根据辖区内涉法信访工作的实际按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。
编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容对全院的信访工作进行了全面规范和指导建立健全了制度体系。
其中重点改革了院长接待日制度。
以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷常常造成接待盲目、接待重复等现象降低了院长接待日的实际功能和效率。
针对这一情况我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改采取更加灵活的形式着重在增强目的性和实效性上下功夫根据不同类型的案情按程序和院长分工接待。
一是将被动接访变为主动接访。
院长接待日为每周三的固定时间采取预约制通过大荧幕通知当事人定时间、定地点接待上访人。
二是变盲目接待为有序接待。
所有上访人、信件均由信访接待员登记接待后认为应当由分管院长接待的请示并报分管院长。
三是变单一主体为多主体接待。
院长接待中根据不同情况必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员提高接待效率。
(三)建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。
建立预防控制机制防患于未然将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。
办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中发现影响稳定农村社会的不安定因素将有关信息汇总分析有重点地排查调处变被动为主动实现信访工作关口前移将矛盾纠纷就地及时调处化解。
要建立快速反应处置机制。
一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件办案人员要在第一时间赶到现场采取相应的措施妥善进行处理坚持耐心说服、积极疏导的理念防止矛盾激化。
(四)切实解决重信重访问题。
群众多次来信来访必然是要求解决的问题没有得到妥善处理对上访老户包案到人对于应由本院处理的问题尽快了解情况发出督办函由承办人拟定解决措施限期处理不能立即处理的写成书面报告由信访人员书面回复信访人处理情况;对法院已处理但仍反复缠诉的来信来访者认真开导做好说服解释工作。
三、创新举措务求实效
今年以来我院坚持更新理念创新工作机制以源头预防为主要抓手努力破解涉诉信访难题。
截止至7月我院共处理涉法涉诉信访案件31件(其中重信重访20件)已办结回复18件13件正在处理过程中。
(一)强化案结事了意识。
案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素以案结事了为办案原则积极开展判后释疑、延伸服务等工作促使当事人服判息诉息访。
(二)创新工作举措。
一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。
按照诉讼案件档案管理的要求专门印制信访案件卷宗依照案件处理流程对办结案件进行装订。
二是将排查摸底工作制度化、经常化。
坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查对发现的问题、苗头登记造册及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理;三是完善接访登记、记录制度。
对每一位来访当事人或群众均进行登记涉及到反映问题的第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理由接待人员对处理过程进行详细记载。
(三)狠抓源头预防。
狠抓案件质量从源头上减少涉诉信访案件的发生。
进一步加强审判质量管理加大案件质量评查力度坚持案件质效一月一通报一季一分析半年一讲评年度一总结。
贯彻能调则调、当判则判的原则逐步提高调撤率截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上有效地控制了信访案件源头。
(四)认真对待初次来信来访问题。
实践证明初次来信来访问题解决不好会导致一些当事人由信访变为来访由初访变为重访由逐级访变为越级访严重扰乱信访工作秩序。
努力提高信访工作的质量和效率实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制力争将初信初访问题解决在萌芽状态形成信访工作的良性发展的局面。
四、解决涉诉访的经验和教训
(一)处理涉诉信访工作的经验
1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。
涉诉信访是十分复杂调处难度大的突出问题紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。
一要按照县委、政府的统一安排部署抓好措施的落实确保重点案件妥善调处及时化解。
二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报主动与政府沟通情况提出妥善解决的建议按照县委和政府的具体部署攻艰克难及时调处化解一批重点案件。
三要与属地党政机关相互配合及时做好调处和稳控工作。
2、坚持以人为本。
要按照有理推定的原则对每起案件深入研究分析上访的诉求找准上访的原因理清是非曲直。
对有理访或合理部分要加大解决力度采取司法救助人文关怀等措施促使上访人息诉罢访。
3、提高司法能力。
一是努力提高案结事了的能力。
在处理案件中按照调解优先的原则能诉讼调解、执行和解的案件尽最大努力进行调处减少因对裁判不服引发的新访。
二是努力提高减少质量瑕疵的能力。
一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误便由于办案人工作作风不端正工作不负责任出现案件质量瑕疵引发上访。
要严格审判管理和监督从细微处入手最大限度减少质量瑕疵。
三是增强处理复杂矛盾的能力。
前题是要坚定信心克服厌战情绪攻坚克难为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。
要把执法的法律效果与社会效果相统一增强预防涉诉访的警觉性采取有效措施防止新访发生尽快使老访息诉罢访。
四是增强程序引导能力。
要通过程序引导使上访人从访为诉减少越级上访和非正常访发生。
4、落实责任制和追究制。
要按照信访责任制的要求坚持一把手负总责谁主管谁负责谁办案谁负责把重点案件的责任落到实处。
要严格落实信访责任追究制对工作不负责任违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任增强责任人的危机意识。
(二)处理涉诉信访工作中吸取的教训
1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够
个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作大局意识、司法为民意识、责任意识不强切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节稳定当事人情绪及时化解矛盾工作力度不够。
办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。
对有闹事苗头的信访案件信息不畅通沟通不及时没能把信访事件消除在萌芽状态。
2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足
多数上访者情绪激烈、言行偏激违法行为时有发生。
有些人为达到个人目的以各种手段对法院施加压力。
他们串联、聚集穿状衣下跪、哭诉静坐围堵法院和其他国家机关大门拦截领导干部车辆围攻法院工作人员严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序影响社会稳定。
2021年信访工作总结
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础具有十分重要的作用。
也是增进群众对党和政府的信任、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定和谐的社会环境具有重要的意义。
一、加强领导把信访工作纳入重要工作议程
信访工作是一个单位维护稳定的基础我局严格按照《信访条例》和相关文件精神统一思想明确目标把信访纳入全局重要工作议程。
(一)、成立领导小组。
局领导班子坚持以人为本的理念成立了以局党组书记、局长为组长的信访工作领导小组副局任副组长局各股室负责人为成员形成了高效、协调的工作运行机制。
(二)、完善领导信访接待日。
领导班子成员都安排了信访接待日在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。
(三)、信访透明制度。
做到了规章制度上墙接待人员上墙为信访接待创造良好的工作环境。
(四)、严格信访投诉责任制。
信访接待、投诉受理实行责任制严格值班制度保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗。
设立外来企业信访投诉(咨询)接待室开通外来企业投诉(咨询)热线电话切实架起与外来客商沟通的桥梁。
二、强化措施把信访工作提高到一个新水平
信访工作是一项十分艰巨复杂的工作。
牢固树立群众利益无小事的观念热情接待认真办理及时反馈做到了件件有着落事事有回音信访工作质量明显提升。
(一)、做好接待、受理工作。
首先在思想上纠正好人不信访信访无好人;好事不信访信访无好事的错误认识持之以恒地开展开门接访二是在行为上确定六心要求。
即接待来访要热心听取反映要诚心了解情况要细心说明解释要耐心排忧解难要真心处理问题不偏心。
三是对待来访者做到三个一一句问候、一张凳子、一杯茶使来访者有宾至如归的感觉。
(二)、围绕抓早、抓小、抓苗头原则结合招商引资数据统计报送广泛搜集外来企业信息排查摸底超前预测防患于未然。
认真办理信访、投诉案件。
一是做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访做到一般性信访由分管领导批转办理重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则秉公办事做到了不违反政策不激化矛盾。
(三)、严格落实信访首办责任制及时处理外来企业投诉。
对外来企业反映的问题第一时间调查、第一时间处理力争做到案了事了。
全年处理了1件县油料公司下岗职工联名来信要求解决养老保险问题局领导高度重视经与多方协调园满解决了该问题信访职工反馈相当满意避免了重复上访、越级上访的发生。
(四)、强化信访投诉跟踪回访。
先后抽派了15人次定期或不定期到外来企业了解信访案件落实情况千方百计减少信访投诉重复回访次数进一步搞好外来企业管理和服务。
(五)、切实加强信访基础工作。
主动深入20多户外来企业调查走访听取外来企业的意见和呼声为外来企业排忧解难协同有关部门为3户外来企业解决了生产经营中遇到的一部分问题。
一年来我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生。
201_年我局的计划和目标是:
采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。
坚决把上访事件控制在零事件。
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