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最
高
低
平
均
差
额
折
算
后
1
地区生产
总值(GDP)
及增长率
25
18.45
24.58
17.71
20.37
-1.92
22.00
21.50
0.50
-2.43
2
人均生产总值(GDP)
10
7.00
10.00
8.86
-1.86
8.80
8.70
0.10
-1.96
3
地方财政
一般预算收入及增长率
30
22.19
26.74
22.19
24.45
-2.26
21.36
20.85
0.51
0.61
-2.87
4
地方税收占地方财政一般预算收入比重及升降幅度
15
12.51
15.00
10.50
12.56
-0.05
13.43
13.26
0.17
-0.22
5
税收总额占第二、三产业增加值比重及升降幅度
9.01
9.79
7.27
8.46
0.55
12.74
-0.18
-0.12
0.67
6
固定资产投资及增长率
25.97
30.00
21.95
25.49
0.48
20.44
1.56
1.87
-1.39
7
社会消费品零售总额及增长率
13.00
14.08
13.00
13.54
-0.54
13.18
13.30
-0.42
8
出口总额及增长率
11.95
13.98
11.77
12.76
-0.81
8.54
-1.54
-2.31
1.51
9
规模以上工业增加值及增长率
20
15.97
18.31
14.74
16.45
-0.48
10
规模以上企业利税及增长率
8.43
9.70
7.09
8.36
0.07
11
高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重及升降幅度
7.97
9.17
7.66
8.41
-0.44
8.25
-1.25
0.80
12
工业投入占固定资产投资比重及升降幅度
7.11
9.66
7.11
8.28
-1.17
-1.16
13
第三产业增加值及增长率
13.20
10.53
12.15
1.05
11.97
1.23
注:
1.第1、2、5、7项指标为上半年数据;
2.第9、10、12项指标为2012年新增指标;
3.第3、5、6、8项指标2012年分值权重与2011年分值权重有所变化;
4.以上数据的测算,计算方法是根据对市考核办法的理解计算的,不排除与上级考核实际的计算办法有出入的可能,上述数据仅供参考。
(二)社会建设指标
2012年社会建设考核指标共18项,其中:
定量考核指标16项,定量、定性考核指标2项;
考核分值权重为260分,比去年分值减少25分,分值权重的调整对我县不利,按2011年度考核情况测算,我县将减分0.4分。
从各单位上报的指标完成情况看,多数指标完成情况好于往年或与往年持平,“城乡居民收入及增长率”、“农村养老保险参保率”、“新增就业任务完成率”、“新农合参合率及平均补偿比”、“城乡困难群众低保覆盖率和补助水平占保障标准比率”、“亿元GDP生产安全事故死亡人数及增长率”、“万人刑事案件下降率”、“万人到市、省进京集体上访和非正常上访数”等指标在全市排名前列,维持了往年的优势。
2012年1-8月份指标完成情况如下表:
指标名称
1-8月份指标完成情况
备注
稳定低生育水平
全县出生4735人,出生率7.6%;
死亡率3.22%;
自然增长率4.4%,比去年下降0.41%。
新增就业任务完成率
实现城镇就业再就业1727人,任务指标完成率86%。
社会事业支出占财政支出比重及升降幅度
社会事业支出48247万元占财政支出91829万元比重52.54%,比上年同期比重提高7.94个百分点。
义务教育巩固率和初中升入高中段比例
小学教育巩固率为100%,初中教育巩固率为98%,初中升入高中段比例为88%。
教育经费“三个增长”、“两个比例
教育支出16925万元,增长29.45%,高于经常性财政收入增幅-0.15%;
1-8月份教师平均工资2663元,高于上年172元;
生均公用经费:
小学700元/生/年、初中900元/生/年,与上年标准一样。
城乡居民收入及增长率
实现城镇居民人均可支配收入11127元,增长14.3%,增幅居考核单元第二;
农民人均现金收入9000元,同比增长19.6%,增幅居考核单元第一。
预计前三季度实现城镇居民人均可支配收入12711元,增长13.6%,农民人均现金收入10237元,同比增长19.6%。
上半年数据
城乡居民收入之比
因为农民人均纯收入为全年数据,所以前三季度城乡居民收入之比无法预测。
城乡居民收入增速与GDP增速之比
上半年城镇居民人均可支配收入增长13.4%,与GDP增速之比为159.5:
100,因农民人均纯收入没有数据,故农民人均纯收入增速与GDP增速之比无法计算。
基本社会保险覆盖率
全县企业养老保险基金征缴完成5368.48万元,完成全年任务的69%,与去年同期相比增长21%;
参保扩面1433人,完成全年任务的60%,与去年同期相比降低35%。
医疗保险人数净增已完成1125人,完成全年计划的112.5%,超过计划的12个百分点;
全县符合领取条件的60周岁以上农村居民共有9.31万人领取养老金,参保人员共计37.12万人,符合参保条件的人员参保率达到98.4%,在全市11个县(市)区排名靠前。
新农合参合率及平均补偿比
参合农民52.48万人,参合率达到100%,与2011年持平。
1—8月份,累计报销补偿新农合基金10835.19万元,平均补偿比达到55%,较2011年底(47.82%)提高了7.18个百分点,排名全市第一。
城乡困难群众生活和低收入家庭住房保障水平
1.城乡困难群众生活保障水平:
低保覆盖率达到2.95%,居全市第一位。
城市低保补助水平277.65元,补助水平占保障标准比率77.13%,居6县区第一位。
农村低保补助水平125.72元,补助水平占保障标准比率65.59%,居6县区第五位。
2.低收入家庭住房保障水平:
今年共建设公租房310套,廉租房30套,棚户区改造71000平方米,目前各项目进展顺利;
廉租补贴发放工作正在进行中。
亿元GDP生产安全事故死亡人数及增长率
各类生产安全事故共造成6人死亡,与上年同比持平。
万人群体性事件和主要刑事案件立案数及增长率
截至目前,无万人群体性事件发生;
万人刑事案件发案数比去年同期增加0.02起,万人刑事案件下降率在6县(市)中排名第一。
万人到市、省进京集体上访和非正常上访数
今年共发生到市集体访2起,到省集体访2起,进京非正常上访2起,在6县(市、区)发生数较少。
加强和创新社会管理维护社会稳定情况
平安建设覆盖面达100%,在今年上半年全市群众安全感和满意度调查中,群众对社会治安环境的安全感和满意度达到97.32%,再创我县历史新高。
实施“千村(社区)提升”工程情况
实施促进八个方面基层党建工作水平提升为主要内容的“三联三帮八提升”行动,全县23名县级党员领导干部每人联系帮包1个后进村(居)、1家企业和1个困难户,130名乡镇(街道)领导班子成员每人联系帮包1个后进村(居)和1个困难户,130名县派“第一书记”每人联系帮包1个贫困村(居);
认真做好44名市派“第一书记”管理协调服务工作,市派“第一书记”工作进展顺利。
截至目前,市选派“第一书记”共走访群众3170户,召开座谈会54次,并已经全部制定了帮包规划,“第一书记”派出单位计划投入帮扶资金共计2147.8万元,已完成投资433.84万元,各项工作正在有条不紊地进行。
人才发展水平
一是加大人才引进力度,充实人才队伍。
认真落实全市“百千万海内外人才引进工程”,制定六类人才尤其是高层次人才专项引进规划,积极引进现代农业、外向型经济、开发区规划建设、专业招商、资本运营、市场营销等方面的高层次专业人才,招考部分国家公务员及教育、卫生等事业单位专业技术人员。
二是实施人才培养工程,提升人才素质。
有计划、有目的地培养一批我县急需的专业技术人才。
三是加强人才载体建设,提升人才效益。
对内积极发挥县级专业技术拔尖人才、企业经营管理人才及农村实用人才等优秀人才的引领带动作用,对外借助省会人才载体优势,促进我县与省内外高校、科研院所的合作。
食品安全指数
一是落实监管责任,将食品安全工作纳入各职能部门和乡镇目标管理绩效考核;
二是深化治理整顿,扎实开展食品安全专项整治;
三是加强社会宣传,按照国家、省、市部署,深入开展食品安全宣传周活动。
(三)生态文明建设指标
2012年生态文明建设考核指标共9项,均为定量考核指标;
考核分值权重为90分,比2011年度分值权重减少10分,分值权重的调整对我县不利,按2011年度考核情况测算,我县将减分0.17分。
从我县自查情况看,各项任务指标完成情况较好,“二氧化硫减排任务完成率”、“化学需氧量排放量减排任务”、“工业废水排放达标率”、“氨氮和氮氧化物削减比率”、“城区(县城)空气质量二级以上天数达标率”、“集中式饮用水源地水质达标率”、“污水达标排放率”等指标完成率100%,“新增造林合格面积”完成率166%,“森林保护工作”在全市排名前列。
二氧化硫减排任务完成率
实现减排二氧化硫50.43吨,二氧化硫减排任务完成率为100%。
化学需氧量排放量减排任务完成率
实现减排化学需氧量152.74吨,化学需氧量排放量减排任务完成率为100%。
工业废水排放达标率
重点污染企业污染物实现稳定达标排放,重点企业排放达标率为100%。
氨氮和氮氧化物削减比率
实现减排氨氮8.58吨,全面完成市政府与县政府签订的《商河县“十二五”主要污染物总量减排目标责任书》下达的氨氮减排任务。
城区(县城)空气质量二级以上天数达标率
城区(县城)空气质量二级以上天数达标率100%。
集中式饮用水源地水质达标率
集中式饮用水源地水质达标率为100%。
城市管理工作和城市污水集中处理率
污水集中处理率达到94%,与去年相比增长了1个百分点,污水达标排放率达100%。
目前全市6县(市、区)中排名第三(与去年同期相同)。
耕地保有量和基本农田保护面积
2012年市政府下达我县耕地保有量114.5928万亩,基本农田保护面积103.9650万亩。
根据2011年度土地变更调查成果统计,我县耕地面积为115.7658万亩,划定基本农田保护面积为103.9650万亩。
森林保护和新增造林合格面积任务完成率
1.森林保护:
以美国白蛾为主的林业有害生物的监测覆盖率达到了100%,种苗产地检疫率为100%,调运检疫率95.6%,无公害防治率为100%,超额完成了各项工作指标,森林保护工作在全市居第1名。
2.新增造林合格面积完成率:
全县新增造林合格面积4.1万亩,新增造林合格面积完成率166%,超额完成了上级考核任务。
(四)政治建设指标
2012年政治建设考核分值权重为70分,比2011年度分值权重减少10分。
考核指标共8项,因均为定性考核指标,排名情况无法测算比较。
但从各单位报送的情况看,各项工作扎实开展,积极推进,措施有力,成效明显,相关部门对上也做了大量工作。
2012年1-8月份工作开展情况如下:
1-8月份工作开展情况
决策科学化民主化情况
采取三项措施,积极推进决策科学化民主化。
一是健全机制。
制定出台县委《关于加强自身建设的决定》,进一步健全了县委全委会、常委会的议事规则和以“三重一大”为重点的党委集体决策程序,明确了班子学习调研、考核监督、涉稳问题分工负责、党风廉政建设责任制等制度。
二是明确责任。
健全完善了责任分解机制,将工作目标层层分解落实到县级领导、各乡镇(街道)和各部门,促进各项工作的落实。
三是狠抓落实。
制定并认真贯彻执行了《中共商河县委决策目标执行责任考核监督工作规则》,完善以目标管理绩效考核监督为主导,党内监督与党外监督相结合,人大机关、政协机关、政府专门机关和司法监督相结合,群众监督和舆论监督相补充的考核监督体系。
依法行政情况
一是进一步健全完善全县依法行政考核体系;
二是加强规范性文件管理,严格按照相关要求梳理我县现行规范性文件,其中废止6件,修改5件,保留14件。
三是加强行政执法监督,规范行政执法行为,落实行政处罚和行政许可案卷评查制度,做好行政复议和行政应诉工作。
四是健全学习培训制度,提高依法行政水平;
五是加强信息报送工作,累计上报各类信息160余篇。
六是认真做好行政执法电子监察系统建设工作。
公正司法情况
今年以来,没有发生重大执法问题,无一人违法违纪,涌现出一大批先进单位和先进人物典型,政法队伍整体良好形象得到新提升。
统一战线政策落实情况
党外干部配备方面,共配备副科级以上党外干部13人;
积极做好少数民族干部的教育培养和后备干部的选拔推荐;
我县宗教房产共5处,均不涉及宗教房产落实的问题;
扎实推动基础建设年活动顺利开展,获得“全省基层基础建设先进单位称号”。
村(居)民自治、企业民主管理情况
村(居)民自治工作走实现制度化、规范化、科学化,村民自治率已达100%。
全县100人以上国有、集体及国有控股企业、事业单位,规模以上非公有制企业职代会建制率分别达100%和90%,完善厂务公开领导体制和工作制度,建立职代会制度的单位厂务公开覆盖率达95%以上。
行政效能提高情况
一是组织健全,措施得力。
配齐配强县经济发展投诉中心、县行政服务中心工作人员,建立县经济发展投诉中心与县纪检监察机关联动协作工作机制;
二是对规定的行政审批事项按照审批权限和时限按时办结,共受理各类行政审批服务事项65361件,办结65361件,按时办结率100%,群众满意率达99%;
三是对企业和群众的投诉及时处理,按时反馈,满意率在90%以上;
四是深化行政审批制度改革,大力推进“两集中、两到位”,行政审批事项进厅率达到100%;
五是深入开展治理庸懒散实施效能提升行动,加大监督检查力度,制定整改措施450余条,解决群众反映的实际问题280多个。
党管武装工作情况
一是坚持国防后备力量建设正确方向,着力提升基层武装工作质量;
二是坚持主动排忧解难,着力优化基层武装工作环境;
三是坚持练兵与用兵相结合,着力增强基层武装工作活力。
双拥工作情况
一是加强织领导,完善组织机构,明确目标和责任,逐步使我县的双拥工作制度化、规范化、科学化;
二是通过“八一建军节”“国防宣传日”等活动大力宣传国防、双拥知识,做到爱国、爱党、爱军观念深入民心;
三是认真贯彻中央、省市双拥工作精神,严格落实各项优抚政策,使退役士兵、军队离退休干部、军队无军籍退休退职职工得到了妥善安置;
四是通过军民结对共建,密切了军民关系。
(五)文化建设指标
2012年文化建设考核指标共5项,均为定性考核指标;
考核分值权重为70分,比2011年度分值权重减少5分。
从往年考核情况看,我县在该考核类别与全市平均分差别不大,各单项指标在2011年度的考核中均与平均分相同。
舆论导向和对外宣传工作
一是初步制作完成我县城市形象宣传片和形象视觉识别系统。
鼓乡泉韵”入选“泉城32景”;
二是发挥商河鼓子秧歌、花鞭鼓舞等国家级非物质文化遗产的品牌作用,开展对外文化交流活动,多次代表全市对外交流演出活动;
三是积极探索“商河温泉”与“天下泉城”融合互补的特色外宣品牌宣传之路,开启“南有冷泉观赏,北有温泉疗养”的“双泉时代”,丰富了泉城内涵。
社会主义核心价值体系建设
一是抓好学习型党组织建设,制定学习意见,明确学习内容和计划;
二是积极开展形势政策教育和理论政策宣传普及活动,解读全县加快发展的政策措施;
三是举办学雷锋道德实践活动;
四是积极贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》,大力加强典型宣传,向上级推荐各类典型11个,胡亚均入选“中国好人”候选人,张秉胜、孙学友当选第三期“山东好人”。
全国文明城市创建
一是按照《济南市创建全国文明城市实施意见》要求,启动“省级创建文明城市工作先进县”创建工作,创城工作实施方案初稿已基本完成;
二是认真落实全市提升城市文明程度测评工作各项任务,逐步建立长效工作机制;
三是努力探索精神文明创建工作品牌,总结完善市民素质提升、城乡志愿服务、道德模范“选树学”等方面的创建工作措施、制度,逐步扩大影响、形成品牌。
文化事业发展
一是按照“三改一加强”的要求,着重推进县京剧团改革;
二是深化“文化惠民工程”。
建成11个乡镇综合文化站、8个社区文化中心、250个文化大院和936家农家书屋;
三是开展群众性文化活动,举办2012新年文艺晚会、春节元宵节期间五大文化活动、城乡广场消夏文艺晚会等专题文艺活动,组织文化下乡和乡村艺术采风活动,提高鼓子秧歌演出水平,我县被授予“中国秧歌之乡”荣誉称号;
四是借助第十届艺术节在济南举办机遇,创作具有鲜明时代特征、浓郁生活气息和地域文化特色的文艺作品。
话剧小品《国法不容》和山东琴书《村主任劝架》分获“第四届泉城人口文化节”创新节目专场演出活动二等奖和三等奖。
文化人才队伍建设
一是大力加强领导班子建设;
二是按照上级要求,结合商河实际,研究制定了《商河县“十二五”时期宣传系统人才队伍建设规划》,通过招聘、招录、选调等方式,积极改善宣传文化人才队伍结构;
三是认真贯彻落实市六部门《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》,初步成立县网络办和文化产业发展工作领导机构。
文化产业发展
一是大力发展传统文化产业。
我县文化产业主要有文化休闲旅游、出版发行和版权服务、文化休闲娱乐业、印刷业等四个大类,主要包括文化休闲旅游产业6家、出版发行和版权服务类15家、文化休闲娱乐类12家、印刷类34家;
二是积极扶持发展济南鑫洋彩印包装有限公司、县新华书店、济南白鹤纸制品有限公司3家重点文化产业项目;
三是着力发展温泉旅游文化产业。
目前,已建成的温泉服务业基地、现代农业科技示范园、乡村绿洲温泉假日花园、鼓子秧歌广场、全民健身广场等旅游基础设施,已初步具备温泉休闲体验、生态农业观光、鼓子秧歌欣赏的旅游功能。
(六)党的建设指标
2012年党的建设考核分值权重为90分,与去年相同,考核指标共5项,均为定性考核指标。
从往年考核情况看,“思想建设情况”、“组织建设情况”、“作风建设情况”、“反腐倡廉建设情况”4项考核指标得分高于全市平均分。
思想建设情况
一是加强思想政治建设。
认真抓好中央及省、市委关于加强和改进领导班子思想政治建设有关会议精神的贯彻落实,出台《关于加强干部队伍思想作风建设的意见》,大力加强领导干部理想、信念、宗旨、作风教育;
二是建立健全了党委理论学习中心组学习制度。
把学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神作为首要政治任务,结合实际深入贯彻落实科学发展观,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫;
三是加强干部教育培训工作。
举办县局级干部浙江大学培训班、新任乡镇(街道)领导班子成员潍坊培训班,继续开办“每月一讲”大讲堂,推行干部在线学习,各级干部思想境界、能力素质不断提升。
组织建设情况
一是以“三联三帮八提升”行动为抓手,扎实开展基层组织建设年。
抓好“第一书记”协调服务管理工作,帮助帮包村理思路、解难题、改面貌;
二是统筹推进各领域基层党建工作。
农村党支部书记队伍整体素质、村级工作规范化水平、社区党建工作基础、机关党建工作水平进一步提升,“两新”组织党的组织覆盖和工作覆盖进一步扩大,村级组织活动场所作用得到较好发挥;
三是加强党员队伍建设。
发展党员工作更加规范,党员教
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