竞争性谈判文件Word格式.docx
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xx绿植绿化养护,详见服务需求
2
集中采购机构:
地址:
3
业主单位:
委托单位:
4
标段划分:
5
投标人资质:
城市园林绿化二级及以上资质;
注册建造师要求:
市政(园林绿化)工程或市政公用工程二级及以上注
册建造师资质
6
谈判有效期:
谈判后30天
7
谈判文件获取办法:
投标人可直接从XX招标投标中心网站下载,无须办理购买或报名手续。
凡具备本项目资质要求的投标人均可参加本项目投标报价。
8
投标文件递交地点:
报价文件递交时间:
谈判地点:
谈判时间:
投标文件接收人:
★重要说明:
1、投标文件中第一次报价不得超出项目控制价,否则作无效文件处理。
2、投标文件装订必需胶装或线装,必须装进档案袋或类似档案袋内密
封且盖有骑缝章,不符合规定的投标文件恕不接受。
3、自投标文件递交截止时间止,逾期递交的投标文件或不符合规定的
投标文件恕不接受。
9
投标保证金:
缴纳方式:
开户名称:
开户银行:
银行账号:
★请各投标单位在缴纳投标保证金时将开户名称中括号内的名称“政府采购中心”加上,并请加注“投标保证金”字样。
★投标保证金必须从投标人(公司)基本账户中转出(详见招标文件第五项投标人须知第9务)
详见招标文件第五项投标人须知第7条
履约保证金:
10
投标文件份数:
正本壹份;
副本壹份,密封提交。
11
答疑:
书面答疑。
资源交易中心对招标文件进行的澄清、更正或更改,将在网站上及时发布,该公告内容为招标文件的组成部分,对投标人具有同样约束力。
投标人应主动上网查询。
资源交易中心不承担投标人未及时关注相关信息而引发的责任。
12
评标方法:
★本次竞争性谈判活动引入淘汰机制,经评审小组审查符合谈判文件要求的投标人(单位),以第一轮报价为依据,由最低报价向最高报价排序投标人,淘汰第四名及之后的投标人,至公布第四名投标人报价,前三名投标人(含并列)入围谈判,进入第二轮报价,最低价中标。
13
考核要求:
中标人必须无条件接受《XX绿植绿化养护管理考核办法》,
具体内容详见附件。
14
养护期限:
壹年
15
付款方式:
一、按季度支付养护费用,在每季度结束后的一个月内支付
上季度的养护费用;
二、每季度的养护费用为年养护费用总金额的四分之一扣除相关费用后
应得金额。
3、合同到期后,若招标方要求养护期延期三个月,中标人须无条件接
受,养护要求及费用等按原合同规定执行。
16
有效最低价
17
注意事项:
各投标人在施工及养护过程中,XX有权对其施工养护质量、
重要工序(施肥、换苗、修剪等)及养护次数进行检查,各业主单位和
投标人必须配合检查工作。
若发现有违背招标文件绿化养护管理要求的
情况,本中心将根据相关规定给予警告或处罚。
18
单位踏勘现场:
招标单位在发放招标文件盾不组织召开答疑会,但可安排现场察勘地点。
各投标人需对本项目现场和周围环境进行勘察,以便获取更多报价所需的资料和信息,若有疑问请与业主单位联系。
联系人:
联系电话:
1、符合《政府采购法》第二十二条规定;
2、具备园林绿化三级及以上资质(含三级);
3、投标人在有固定办公场所,必须承诺为该项目组建专门的养护管理项目部,安排固定的养护人员,配置相应的养护机械;
4、投标人近3年内具有累计不少于20万元的道路绿化建设或养护项目业绩(须提供合同复印件,原件备查);
5、项目负责人近3年内有道路绿化建设或养护业绩(提供合同、竣工验收报告等任一证明复印件,原件备查)。
5、具有本地化服务能力;
6、能响应招标方提出的其他合理要求。
7、投标人授权代表须是投标人单位的在职员工,并在投标文件中提供近3个月内(以公告发布时间推算为准)社保证明,需从当地社保局网站打印出为其缴纳社保的明细复印件或影印件(企业法人投标需携带身份证原件备查,无需提供社保证明);
8、本项目不接受联合体投标。
9、满足服务需求中的其他要求
1、法人代表授权书(原件,详见附件二);
2、经年检有效的营业执照、组织机构代码证(复印件加盖公章);
3、资质证书及安全生产许可证(复印件加盖公章);
4、投标函(原件,格式见附件三);
5、报价书(原件,详见附件四)及工程量清单报价;
6、投标保证金缴纳单据(原件手持,复印件加盖单位公章装订在标书内)及退还保证金申明(原件手持,详见附件五);
7、其他投标人认为须提交的资料文件等(包括企业资信、荣誉、技术人员资质等)。
备注:
1、上述资料应该是最新、有效、清晰的;
2、复印件必须加盖投标人公章。
投标人投标文件必须按照谈判文件要求提供完整的投标资料,否则视为无效投标处理。
1、本次谈判活动采用有效最低价方法评审,即在符合交易文件规定的资格审查条件、商务和技术要求的前提下,以提出最低报价者作为竟得候选人。
2、投标人投标文件必须按照招标文件要求提供完整的投标资料,否则视为无效投标处理。
3、在谈判过程中,出现下列情形之一的,应予废标:
1)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
2)服务商的报价超过预算金额,采购人不能支付的;
3)因重大变故,采购任务取消的;
4)其他经谈判小组一致认定应予废标情形的。
4、谈判过程中,投标人投标报价明显超过市场平均价格,评审小组经评审后一致认定报价不合理的,可以认定其报价无效。
5、有下列情况之一者,投标文件无效
1)有编制技术错误的;
2)未按照招标文件要求封装的;
3)未按照要求提交投标保证金的;
4)投标人所提供的证书和资料经查有弄虚作假行为的;
5)投标单位在一份投标文件中,报有两个或多个报价,且未书面声明以哪个报价为准;
6)其他未能实质性响应招标文件的。
6、在招标采购中,出现下列情形之一的,交易中心有权宣布废标:
1)符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;
2)投标人的报价均超过采购预算,招标人不能支付的;
3)出现影响采购公正的违法、违规行为的;
4)因重大变故,采购任务取消的。
废标后,交易中心会把废标理由通知所有投标人。
5、评标、定标
1、★本次竞争性谈判活动引入淘汰机制:
经评审小组审查符合文件要求的投标人(单位),以第一轮报价为依据,由最低报价向最高报价排序投标人,淘汰第四名及之后的投标人,至公布第四名投标人报价,前三名投标人(含并列)入围谈判,进入第二轮报价,最低价中标。
具体操作程序如下:
A、评审小组首先按投标人第一轮报价由低到高的顺序进行符合性审查,审查通过的前三名(含并列)进入第二轮谈判,淘汰第四名及之后的投标人,并当场公布第四名的第一轮报价。
B、评审小组根据项目情况与进入二轮报价的投标人分别进行谈判,之后进入第二轮报价。
投标人下轮报价可以等于上轮报价,但不得高于上一轮报价或是不报价,否则视为恶意竞标,取消参与竞标资格,扣投标保证金。
C、竞争性谈判方式不仅限定只进行二轮报价,如果最低报价出现两家及两家以上者或评审小组认为有必要再进行报价,进入二轮谈判的投标人须无条件接受。
D、曾流标过的采购项目,有效投标人只有两家时,经采购人申请,监督人员和评审小组同意,可以按本流程第二条规定进入二轮报价。
E、本区竞争性谈判项目评审过程中不允许投标人补充谈判文件要求的资料。
3、谈判过程中,如果评审小组一致认定投标人报价不合理的,可以要求投标人提供合理说明,否则谈判小组可以认定其报价无效。
4、各投标人的技术资料等信息应予以保密。
谈判并不限定只进行二轮报价,如果最低报价出现两家或两家以上者,谈判小组认为有必要,可以要求投标人进行多轮报价。
在谈判内容不做实质性变更及重大调整的前提下,投标人下轮报价不得高于上一轮报价。
5、每一轮报价均不得高于上轮报价,如高于上轮报价或放弃报价,则不再进入后续报价程序(如有),以前一轮有效报价为该投标人最终报价。
后一轮报价与前一轮报价降幅过大且无法说明合理原因的,评委会有权否决此轮报价
6、如报价过高,评委会可判定本次投标是否具备竞争性,有权否决所有投标。
7、本项目投标人最终报价即为合同价,招标文件、图纸范围内的内容一次性包死,工程量清单不作为投标报价的唯一依据,此部分结算时不予调整。
8、投标单位在填写最终承诺报价后,第一次报价(A)减去最终承诺报价(B)除以第一次报价(A)后得出的优惠率(C)视同为本工程内全部分项工程内容的优惠率(即优惠率C=(A-B)/A),但相关法律、法规规定不可优惠(如:
税金等)的部分除外。
此优惠率调整原则适用于合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。
9、谈判小组根据详细评审的结果确定成交候选人,并标明排列顺序。
经谈判小组评审确定的成交候选人名称和成交金额,由在指定媒体上予以公示。
10、如谈判小组认为有必要,可以对第一成交候选人就投标文件所提供的内容进行资格后审。
如果确定第一成交候选人无法履行合同,将依次对其他成交候选人进行类似的审查。
11、不接受最终审查或在最终审查过程中提供虚假资料的成交候选人,成交候选人资格将被取消,同时按照政府采购的相关法律、法规子以处罚。
12、公示期满后各方均无异议或最终审查结果无误的成交候选人,我中心将向其发出成交通知书。
成交通知书是合同的组成部分。
13、成交候选人在收到成交通知书后五个工作日内,应按照谈判前须知附表规定缴纳履约保证金。
1、投标报价
投标报价采用固定报价,投标报价各项目应包括人工费、材料费、机械费、材料的运输及保管费、工具费、管理费、保险、利润、国家及地方政府税收及收费等完成该承包范围中工作内容所需的全部费用;
该包干价亦不随预期的市场价格的涨跌、汇率的变动、国家与地方政府政策发生变化而调整和变更。
投标报价方法以包干的方式承包计算机完成验收合格一次性或按合同约定方式支付。
2、所谓固定报价方式是指:
报价时,投标单位应充分考虑承包期间可能发生的市场各类材料及人工调整的因素,投标报价今后不作调整,但因项目或工作量变更的内容除外。
(本项目为一次性包死价,无工程量变更)
3、技术标准及作业要求必须符合国家有关标准及行业标准。
4、中标人不得在成交后将成交项目转包给其他企业法人或自然人,否则采购人有权中止合同。
5、投标人应确保其所提供的询价文件资料的真实性、有效性及合法性,否则,由此引起的任何责任由其自行承担。
6、勘察现场
1)投标人应自行对服务现场和周围环境进行勘察,以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。
勘察现场的方式、地址及联系方式见报价前须知前附表。
2)勘察现场历发生的费用由投标人自行承担。
采购人向投标人提供的有关服务现场的资料和数据,是采购人现有的能使投标人利用的资料。
采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
投标人未到服务现场实地踏勘的,中标后签订合同时和履约过程中,不得以不完全了解现场情况为由,提出任何形式的增加合同价款或索赔要求。
3)除非有特殊要求,招标文件不单独提供服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况,投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。
7、投标保证金
★投标保证金需从投标人(公司)基本账户中转出:
投标文件必须包含基本帐户开户证证明(复印件),原件现场备查,否则作为无效标书处理。
1)投标前,投标人应以转帐、电汇的方式提交投标保证金,作为投标的一部分,投标保证金应当从投标人基本账户转出。
投标保证金应在投标截止时间前足额到达指定账户。
并以合肥市包河区会计核算中心(政府采购中心)开出的收款收据作为打入保证金的凭据。
2)采购中心不接收以现金或汇票形式递交的投标保证金;
投标保证金缴纳人名称与投标人名称应当一致。
分公司或子公司代缴投标保证金,视同名称不一致。
投标保证金缴纳入名称与投标人名称不一致的,投标无效。
3)在开标时,对于未按要求提交投标保证金的投标,将被视为非响应性投标而导致投标无效。
4)公共资源交易将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金,在采购合同签订后并备案后五个工作日内退还中标人的投标保证金,不计利息;
投标保证金只退还至投标人账户。
5)下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:
①投标人在投标担保提交后至投标有效期内撤回投标文件的;
②中标人未能在规定期限内按照招标文件内容提交履约担保或签
订合同协议;
③投标人在招标活动中存在违规和违法行为的;
④投标人中标后因中标人原因放弃中标资格昀。
7、履约保证金
1)签订合同前,成交供应商须在合司签订前向XX提交中标金额10%的履约保证金,待项目完工验收合格,业主单位将验收报告提交给XX后,XX将履约保证金无息退还第一成交给供应商。
2)如果中标人未按规定交纳履约保证金,采购中心有权取消该授标,并没收其投标保证金。
在此情况下采购中心可将该标授予其下一个中标候选人,或重新招标。
8、我中心一律不予退还投标人的报价文件。
9、投标人对本函如有不清楚之处,请及时与我中心或业主单位联系,我们将尽快予以答复。
10、谈判投标文件还需提供的资料。
1、公示三天无异议后,我中心即发中标通知书,交易双方应在七个工作日内签订成交合同,并向XX备案,合同签订前按规定交纳履约保证金,合同备案不及时造成的后果由责任方承担。
2、采购双方必须严格按照谈判文件及承诺签订采购合同,不得擅自变更。
对任何因双方擅自变更合同引起的问题,风险由双方自行承担。
3、合同签订后,中标单位不得转包、分包,亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让,否则将被视为严重违约。
4、如果中标人未按规定交纳履约保证金,公共资源交易中心有权取消该中标资格,并没收其投标保证金。
在此情况下交易中心将重新招标。
招标文件如有澄清及变更,公共资源交易中心将以网上公告形式发布,请投标人及时关注。
九、项目内容:
1、绿化养护管理要求
(1)乔木及大灌木:
生长旺盛、树形美观,无明显枯枝死杈、断梢;
冠型美观,分枝点合适,内堂不乱,通风透光;
叶片、枝干健壮;
及时抹芽,树干、一级分枝上无萌条;
及时清理死树,挖除死树桩并进行补植,保持无缺株;
及时扶正倾斜树木;
行道树分支点高度、树高、冠幅应基本保持一致,树池有侧石、基本无黄土裸露。
(2)绿篱、种植块及整形灌木:
绿篱及种植块生长茂盛,轮廓清晰,线条流畅,栽植到边到角,基本无死枯、缺株、断档、倒伏、歪斜、亮脚和无杂生植物、蛛网等现象;
整形灌木(球类等)生长丰满,无偏冠、空洞,修剪面光滑。
(3)草坪:
生长茂盛、叶色正常;
基本无秃斑、杂草,生长季节无枯黄,无违规使用化学药剂现象;
暖季性草坪高度保持在6cm以下,冷季性草坪保持在8cm以下;
草坪与种植块等绿化相接处应切边;
做好草坪的冬季防火工作。
(4)空地:
无杂草、杂物及其它垃圾等。
(5)补缺补差:
凡出现死亡、缺株、枯梢、断头、严重损伤的苗木,须在一周内安排补植、更换;
乔木补植须选用干径不低于10cm的同品种全冠苗,大灌木及整形灌木须选用同规格、同品种全冠苗,绿篱、种植块等须选择同品种、大于现规格健壮苗满栽、密植,然后修剪至同等高度并达到黄土不见天的要求。
乔木枯梢、断头量达整株树高20%及以上、花灌木枯枝量占全株30%及以上的苗木需进行更换。
(6)病虫害防治:
根据植物病虫害的发生规律,做好病虫害预防工作。
对于已发生的病虫害,要根据不同的树种、病虫害的种类和具体环境条件,及时治理;
食叶性害虫危害的叶片每株(m2)小于5%,刺吸性害虫危害的叶片每株(m2)小于10%,基本无蛀干性害虫危害。
(7)施肥:
补植苗木要施足基肥,其他植物在生长期施追肥(干施复合肥),行道树每年1次,用量为250克/株.次,分车绿带(岛)及其他附属绿地每年4次,用量为30克/m2.次。
(8)浇水和喷淋:
浇水次数应视气候、土壤等情况确定,乔木每年浇水应不少于8次(每年3月份到10月份每月各一次),灌木应适当增加浇水次数。
在植物生长期内,应根据气温、土壤墒情等情况合理安排浇水:
一般在无雨气候下,300C议下天气一周安排浇水一次,30℃以上天气持续3天安排浇水一次、35℃以上天气应安排每天浇水,浇水必须浇透,浇透指水进入栽植层即植物根部。
喷淋:
6月-9月,无雨情况下,每天喷淋一次;
4、5、10、11月,无雨情况下,每2天
喷淋一次;
12月-3月,无雨情况下且气温不低于零度时,每周喷淋一次,喷淋必须达到清除绿化叶表灰尘的要求。
浇水和喷淋完成的工作量必须在次日上午9:
00前上报。
(9)整形修剪:
修剪应根据树种习性、养护季节、景观效果进行,达到均衡树势、调节生长、姿态优美、花繁叶茂的目的。
乔木、大灌木每年修剪内膛枝、下垂枝、平行枝等不少于2次,行道树法梧需按“3股6叉12枝”标准进行整形。
修剪创面大于20cm2,必须进行防腐处理;
绿篱、种植块及整形灌木(球类等)适时修剪(针叶类萌条不超过5cm,阔叶类萌条不超过10cm),表面无修剪残留物。
(10)中耕松土:
冬季结合施肥对树木深翻开盘,直径60-100cm,树干处宜浅渐远渐深;
春、夏、秋季进行中耕松土。
(11)防护措施:
新植乔木和有倒伏危险的树木须设置支撑,对意外造成的植物倒伏、折损,须在当日内扶正、修剪或在一周内安排更换;
对易受冻害树木,须在每年的11月底之前完成根际培土、覆草、包扎、修剪及裹干、涂白等措施,裹干、涂白高度不得低于1.5m,同一路段须基本保持一致;
为防止雪压损毁树枝或变形,降雪天气时应及时清除树木枝叶上的积雪;
及时清理存在安全隐患的树木。
(12)绿地管理及保护:
绿化带、树池内无砖瓦石块等杂物和积水、私栽植物和杂草等现象,表土宜低于侧石3-5cm;
绿地内、树木上无拉挂、晾晒、乱绑扎、刻画、牛皮癣、悬挂物、禁锢物等;
对破坏绿化和毁绿行为要及时制止,并上报区行政执法部门,处理结果及时向区农林水务局报告。
对已遭破坏的绿化,待区行政执法部门现场取证后即行恢复,费用由中标人承担;
经行政审批同意在绿地内施工的项目,要监督施工单位,确保其在审批范围内施工,不得超范围破坏绿化;
在日常养管中,不得擅自改变绿化现状。
(13)专项工作:
及时按要求完成专项任务和养护工作(如庆典和迎检等)。
(14)安全文明作业:
养护作业现场应干净整洁,各类警示标志设置明显;
现场的各种设施、材料、设备器材、苗木等物料应定点存放;
养护垃圾及废料随产随清,严禁焚烧;
绿化养护的各道工序施工要做到以人为本,安全、文明作业。
(15)护栏管理:
护栏牢固(以人力不能晃动为准),在无人为损坏的情况下,不歪斜、无高差,油漆无脱落,焊接点平滑、牢固、美观;
对人为破坏的的绿化护栏要及时修复、安装。
16)制度管理:
有健全的养护管理制度、明确的养护管理计划和科学可行的灾害性天气应急抢险预案并严格执行。
(17)绿化成活率和保存率:
日常养管中,必须做到随缺随补;
养管期满时,所有植物的成活率和保存率必须达到100%。
2、考核办法
详见附件《XX绿植绿化养护管理考核办法》
1、无论基于何种原因,各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入评审或其它后续程序,包括已经签约的情形,一旦在任何时间被发现,则采购中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果,或是否对该报予以拒绝,并有权采取相应的补救或纠正措施。
一旦该报价人被拒绝或被取消此前评议结果,其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购,相关的一切损失均由该投标人自行承担。
2、投标文件应响应本招标文件,否则,将有可能被判定为废标。
3、本询价文件技术参数等技术条款由业主负责解释,其他商务条款由包河区政府采购中心负责解释。
XX
2013年7月8日
XX绿植绿化养护管理考核办法
第一章总则
第一条目标
依据《XX市林业和园林局园林绿化养护管理考核办法》规定,特制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于xx绿化养护工程。
第二章考核主体和依据
第三条考核主体
XX。
第四条考核依据
1、《XX市绿化养护导则》;
2、招标文件及合同。
第三章考核及评分办法
第五条考核方式
考核中根据每月养护内容及上月考核结果,有侧重点地进行月定期和不定期考核。
1、定期考核:
由XX机关行政事务管理局负责对XX绿化养护每月进行考核,养管单位派员参加;
2、不定期考核:
每月不定期考核若干次(包括经常性巡查及重大节日、庆典、“迎检”等指令性检查时所进行的随机考核),取其平均值作为不定期考核分值。
考核时不通知养管单位参加,结果计入月考核成绩,扣分上限为15分。
第六条考核要求
1、XX行政事务管理局严格按照公开、公平、公正的原则,对照《考核标准》实施考核;
2、养管单位按时报送“月养护计划书”(在上月28日前报至考核办)及“喷淋浇水日报表”等规定性资料;
3、养护范围均纳入为考核范围。
第七条评分办法
1、考核实行百分制
月考核成绩=100分一定期考核扣分值(60%)-不定期考核扣分值(40%)(存在的问题,以整改通知单或通报形式通知养管单位,其中每项扣1分)。
2、养护标准
《XX市绿化养护导则》和《XX绿植绿化养护管理考核标准》
3、考核标准:
月考核成绩90分以上(含90分)为优良;
80-90分(含80分)为合格;
80分以下为不合格;
4、其它评分项目(详见考核标准)
(1)被有关领导或上级相关部门提出批评的;
(2)定期考核无故缺席的;
(3)未能完成专项任务及整改工作的。
第四章考核结果运用
第八条养护经费支付
1、养护经费按季度支付,每下一季度支付上一季度经费。
2、月综合考核成绩为“合格”等次及以上的,全额拨付该月养护经费。
第九条处罚
1、月综合考核成绩不合格的,每低于合格线1分扣罚1000元;
整改后仍不合格的,扣除当月全部养管费用;
2、一个年度内,月综合考核成绩连续2次为“不合格’’或全年考核累计3次“不合格”的,终止养护合同,对养护企业记一次不良记录;
4、擅自将养护工程转包他人的,终止养护合同,对养护企业记一次不良记录。
第十条奖励
一个年度内,月考核成绩3次达“优良’’,无
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