武汉市创建国家森林城市实施方案Word文档下载推荐.doc
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沿京广铁路和汉十等7条快速出口通道、国省干线公路和区乡公路开展造林绿化,加大道路防护林建设,绿化率达85%以上。
加强环城森林生态工程的管护。
三是农田林网化。
按照300—500亩网格标准,积极完善农田林网体系,不断提升农田林网化水平,农田林网绿化控制率85%以上。
(五)彰现林水相依,打造湿地之城。
我市水域面积占国土面积26.1%,要做好水生态、水环境和湿地资源保护工作,构筑水生态体系。
一是中心城区要按照“开发与保护并重”的原则,按规划逐步建设40个城市湖泊公园,开展截污治污、水系梳理、引水调水、堤岸建设、植被复育、景观营造等工作,营造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景观带;
二是积极开展水生态系统的保护与修复,推进汉阳六湖连通、大东湖生态水网构建,着力恢复通江湖泊,重建江湖联系;
三是远城区要加强自然湿地保护、恢复与合理利用,抢救性划建一批湿地保护区和湿地公园,公布重点湿地保护名录,在武汉外环线周边建立环城湿地自然保护网络。
(六)倡导自然和谐,建设生态文化。
一是开展生物多样性保护及野生动植物保护,加强自然保护区、风景名胜区及重要的森林、湿地生态系统保育保护,促进人与自然和谐。
优化城市森林结构配置,确保城市森林的自然度应不低于0.5。
严格林地用途管制,坚持森林限额采伐,加强森林防火,依法保护森林资源。
二是加强生态文明宣传与教育工作。
国家森林城市创建工作市民知晓率达90%以上,市民支持率达80%以上。
积极开展生态科普教育,建设2处以上生态科普知识教育基地或场所,每年举办各类生态科普活动3次以上。
三是动员社会力量,开展造林绿化。
广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动,建设幸福林、三八林、青年林、友谊林等各类纪念林基地,建立义务植树登记卡制度,全民义务植树尽责率达80%以上。
规范保护城市古树名木,措施到位。
(七)建设绿色家园,发展林业产业。
一是以武汉农村家园建设行动计划为载体,大力发展绿色庭院经济。
采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式开展乡村绿化,完成远城区2087个建制村村湾绿化工程,植树1800万株。
二是加大林业板块基地建设,形成以苗木花卉、无公害茶、绿色水果等为主导的生态产业体系,以及郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游产业体系。
三是推进公共休闲,让市民共享生态成果。
建成区内建设多处以各类城市公园、公共绿地为主的休闲绿地;
远城区要建设森林公园、湿地公园、风景区、休闲农庄等各类生态旅游休闲场所,积极发展一批生态休闲专业村,提升森林休闲功能。
四、工作措施
(一)加强领导,精心组织。
各区要高度重视,成立领导小组,制订工作方案,研究政策措施,大力开展森林城市建设。
把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容,将建设资金纳入政府公共财政预算,创造富有特色的建设模式和成功经验。
(二)明确任务,落实责任。
把森林城市建设纳入各级政府目标管理,签订目标责任状,各区、各部门的主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人。
各区、各部门要组织实施森林城市建设工作方案,建立森林城市建设档案,市政府将组织检查考核。
(三)策划项目,社会参与。
各区各部门要积极策划大项目,把森林城市创建工程与城市基础设施建设工程、农村家园行动计划等同步规划、同步实施。
鼓励不同投资主体参与投资和建设,积极筹措资金,保障建设需要。
依法护林,科技兴林,为森林城市建设提供支撑。
(四)创新机制,加大宣传。
积极探索城乡互动、市区联动,行政机关与企事业单位互动,国家、集体、个人互动,全社会全民参与模式,广辟融资渠道,吸引社会投资,支持森林城市创建工作。
各地各部门要通过各种宣传手段和宣传渠道,大张旗鼓地宣传创建工作,不断扩大创建宣传的覆盖面,调动全市人民的积极性,使创建活动成为全体市民的自觉行动。
附件:
1、武汉市创建国家森林城市2008—2010年目标责任与工作任务分解表
2、武汉市创建国家森林城市2008年度造林绿化目标任务分解表
附件1:
武汉市创建国家森林城市2008—2010年
目标责任与工作任务分解表
序号
国家森林城市评价指标
牵头单位
责任单位
年度目标
一
组织领导
1
严格执行国家和地方有关林业、绿化的方针、政策、法规;
市林业局
市园林局
2
政府高度重视、大力开展森林城市建设,创建工作指导思想明确,组织机构健全,政策措施有力;
市政府目标办
2008-2010年纳入市政府目标管理
3
在森林城市建设中,创造出富有特色的建设模式和成功经验,对全国有示范、推动作用;
2008—2010年创造建设情况
4
把森林城市作为城市基础设施建设的重要内容,其建设资金有保障并纳入政府公共财政预算。
市发改委
市财政局
2008-2010年把城市森林作为城市基础设施建设的重要内容,建设资金有保障并纳入政府公共财政预算。
二
管理制度
5
认真编制森林城市建设总体规划,并纳入城市总体规划予以实施。
森林城市建设按照规划严格实施,能按期完成年度建设任务,并有相应的检查考核制度;
市林业局、市发改委、市园林局、市规划局、市园林局、市国土局
2008年启动并完成总规
6
相关法规和管理制度配套齐全,执法严格有效,无严重非法侵占林地、破坏森林和树木事件,近三年没有发生破坏绿化成果案件;
市法制办
2008-2010年近三年没有发生破坏绿化成果案件
7
森林城市建设有长期稳固的科技支撑;
市科技局
市农科院
2008年—2010年林业科技项目
8
森林城市建设工作有明确的管理机构;
2008年市政府成立创建领导小组
考核指标
9
森林城市资源管理档案完整、规范,图件齐备。
市水务局
市交委
每年建立档案
三
森林规划
10
编制实施的森林城市建设总体规划科学合理,有具体的阶段发展目标和配套的建设工程。
市林业局、市发改委、市园林局、市规划局、市国土局
2008年总规通过专家评审
11
森林城市建设理念切合实际,自然与人文相结合,历史文化与城市现代化建设相交融,城市森林布局合理、功能健全、景观优美;
市文化局
12
以乡土树种为主,通过乔、灌、藤、草等植物合理配置,营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地,形成以近自然森林为主的森林城市生态系统;
每年工程造林要编制造林绿化作业设计
13
按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地,城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有绿化隔离林带,树种选择、配置合理,缓解城市热岛、浑浊效应等效果显著;
市建委
各区政府
14
江、河、湖等城市水系网络的连通度高,城市重要水源地森林植被保护完好,功能完善,水源涵养作用得到有效发挥,水质近5年来不断改善;
市环保局、林业局、各区政府
2008-2010年水质不断改善
15
提倡绿化建设节水、节能,注重节约建设与管护成本
市发改委、林业局、园林局、市水务局、财政局
四
森林指标
16
城市森林覆盖率达到25%以上
远城区政府
森林覆盖率2008年达23%;
2009年达24%;
2010年达25%
17
城市建成区绿化覆盖率达到35%以上,绿地率达到33%以上,人均公共绿地面积9平方米以上,城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上;
各区人民政府
2010年建成区达到绿化覆盖率40%,绿地率35%,人均公共绿地12平方米
18
城市郊区森林覆盖率因立地条件而异,丘陵区应达到40%以上,平原区应达到20%以上(南方平原应达到15%以上);
2010年森林覆盖率江夏区25%、黄陂区36%;
新洲22.5%、蔡甸20%,东西湖、洪山15%,汉南区18%
19
积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。
五
森林生态网络
20
连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化带达到一定宽度,建有贯通性的城市森林生态廊道;
21
江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态保护,水岸绿化率达80%以上。
在不影响行洪安全的前提下,采用近自然的水岸绿化模式,形成城市特有的风光带;
2010年水岸绿化率达85%以上
22
公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调,绿化率达80%以上,形成绿色通道网络;
武汉铁路局
2010年公路、铁路等道路绿化率达85%以上
23
城市郊区农田林网建设按照国家要求达标。
市农业局
2010年农田林网控制率85%
六
森林健康
24
重视生物多样性保护。
自然保护区及重要的森林、湿地生态系统得到合理保育;
市环保局
25
森林城市建设树种丰富,森林植物以乡土树种为主,植物生长和群落发育正常,乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80%以上;
2008-2010年乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80%以上;
26
城市森林的自然度应不低于0.5;
市林业局、园林局、市环保局
2010年城市森林的自然度应不低于0.5
27
注重绿地土壤环境改善与保护,城市绿地和各类露土地表覆盖措施到位,绿地地表不露土;
28
科学栽植、管护树木。
对大树移植严格管理,做到全株移植。
八
公共休闲
29
建成区内建有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地,多数市民出门平均500米有休闲绿地;
2010年多数市民出门平均500米有休闲绿地;
30
城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休闲场所,基本满足本市居民日常休闲游憩需求。
市旅游局
九
生态文化
31
生态科普宣传设施完善,建有2处以上森林或湿地等生态科普知识教育基地或场所;
市教育局
建有2处以上森林或湿地等生态科普知识教育基地或场所;
32
认真组织全民义务植树活动,建立义务植树登记卡制度,全民义务植树尽责率达80%以上;
市园林局市林业局
2008-2010年全民义务植树尽责率达80%以上;
33
广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动,并建有各类纪念林基地。
团市委市总工会
34
每年举办各类生态科普活动3次以上;
市教育局、市林业局、市环保局
35
国家森林城市创建市民知晓率达90%以上,市民对创建国家森林城市的支持率达80%以上;
市文明办
市委宣传部
市广电局
2008-2010年市民知晓率达90%以上,支持率达80%以上;
36
城市古树名木保护管理严格规范,措施到位。
古树多木挂牌保护率90%以上
十
乡村绿化
37
采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式开展乡村绿化,近5年来乡村绿化面积逐年增加;
市家园办
38
郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游和林木种苗、花卉等特色生态产业健康发展。
附件2:
武汉市创建森林城市2008年造林绿化
目标任务分解表
一、部门造林绿化任务
(一)市林业局
1、人工片林10.5万亩。
其中新发展林业产业板块基地3.5万亩,低产林改造2.3万亩,国家长防林工程1万亩、血防造林工程1.8万亩,中石化碳基金造林项目1万亩。
2、封山育林5万亩,中幼林抚育10万亩。
3、四旁植树500万株,实施“创绿色家园、建富裕新村”村湾绿化工程。
4、启动实施重点湿地保护区建设工程和湿地公园建设。
5、完成创建国家森林城市总体规划。
(二)市园林局
1、全年计划建设绿地面积310万平方米,植树50万株。
2、实施“一湖一景”、“一山一景”、“一园一景”和“一路一景”景观绿化工程。
3、策划森林广场建设或改建项目1—2项,建设11片城市小森林,建设绿地面积28万平方米。
4、启动三环线两侧绿化。
(三)市交委
1、植树5万株,
2、完善进出口道路绿化,道路绿化建设50万平方米。
3、立体绿化建设,站场垂直绿化1000米。
4、制定并启动7条快速出口通道道路绿化工程。
(四)市水务局
1、全市植树15万株,加大“两江四岸”绿化力度,汉口江滩绿化进一步完善,武昌江滩四期绿化续建,汉阳江滩绿化续建。
2、堤防绿化充实完善。
3、制定创建森林城市“两江四岸”和主要连江支流水域周边造林绿化工程方案。
(五)市教育局
1、植树1万株。
2、绿地建设3万平方米。
3、立体绿化建设:
垂直绿化2000米;
屋顶绿化3处,新建0.1万平方米。
(六)市国土资源和房产管理局
2、发动物业小区开展屋顶绿化。
3、督促物业小区提升绿化水平。
二、中心城区造林绿化任务
(一)江岸区
1、植树5万株。
2、新建绿地2.5万平方米。
垂直绿化1000米;
屋顶绿化3处,新建0.2万平方米;
实施阳台绿化一条街工程。
4、拆墙透绿3处,共500米。
5、专群绿化6万平方米。
实施7个重点社区绿化提档升级和对5个社会单位绿化充实完善。
6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。
(二)江汉区
2、新建绿地8.15万平方米,续建2万平方米。
屋顶绿化3处,新建0.4万平方米;
4、拆墙透绿2处,共400米。
5、专群绿化6万平方米。
实施7个重点社区绿化提档升级和对4个社会单位绿化充实完善。
6、策划森林建设项目1—2项,建设园林小景5处。
(三)硚口区
2、新建绿地1万平方米。
4、拆墙透绿4处,共800米。
(四)汉阳区
2、新建绿地6.9万平方米,续建1万平方米。
3、立体绿化建设。
屋顶绿化3处,新建0.3万平方米;
4、拆墙透绿4处,共400米。
(五)武昌区
2、新建绿地1.77万平方米。
3、立体绿化建设。
实施8个重点社区绿化提档升级和对5个社会单位绿化充实完善。
6、建设园林小景5处。
(六)青山区
2、新建绿地3.1万平方米。
4、拆墙透绿4处,共400米。
(七)武汉经济技术开发区
2、绿地建设35万平方米。
屋顶绿化3处,新建0.2万平方米。
4、策划森林建设项目1—2项。
(八)东湖新技术开发区
1、植树6万株。
2、绿地建设50万平方米。
屋顶绿化4处,新建0.5万平方米。
完成九峰城市森林保护区辖区内山体修复改造,已托管村社会绿化以及项目内景观道路绿化提升。
(九)武汉东湖景区管理委员会
1、植树0.3万株。
2、绿地建设1万平方米。
3、完善提高植物专类园绿化景观。
三、远城区造林绿化任务
(一)黄陂区
1、人工造林3万亩,其中,血防造林0.5万亩,碳汇造林0.4万亩。
2、封山育林2万亩。
3、中幼林抚育2万亩。
4、四旁植树150万株。
5、绿色通道达标15公里。
6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地1.6万平方米。
(二)新洲区
1、人工造林2.8万亩,其中,血防造林0.34万亩。
2、封山育林1万亩。
3、中幼林抚育1万亩。
4、四旁植树120万株。
5、绿色通道达标30公里。
6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地2万平方米。
7、阳逻迎宾大道绿化带建设,新建林带绿地40万平方米。
(三)江夏区
1、人工造林2.6万亩,其中碳汇造林0.6万亩。
2、封山育林0.5万亩。
3、中幼林抚育3万亩。
4、四旁植树100万株。
5、绿色通道达标20公里。
6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地3.5万平方米。
(四)蔡甸区
1、人工造林1.8万亩,其中血防林1万亩;
4、四旁植树80万株。
5、绿色通道达标10公里。
6、策划森林建设项目2—3项,新建绿地2.5万平方米。
(五)汉南区
1、人工造林0.1万亩。
2、四旁植树10万株。
4、绿色通道达标5公里。
5、新建绿地4.8万平方米。
(六)东西湖区
1、四旁植树20万株。
2、绿色通道达标10公里。
3、新建绿地3.5万平方米。
4、策划森林建设项目2—3项,改建绿地3.5万平方米。
(七)洪山区
1、人工造林0.2万亩,封山育林1万亩,中幼林抚育1万亩。
2、四旁植树20万株,绿色通道达标10公里。
3、建成区植树5万株;
城市小森林2处,新建绿地3.2万平方米;
公园2处,新建3万平方米,续建1万平方米。
4、立体绿化建设:
实施阳台绿化一条街工程;
拆墙透绿3处,共600米。
5、专群绿化6.6万平方米。
6、建设园林小景5处。
主题词:
国家森林城市创建实施方案通知
武汉市创建国家森林城市领导小组办公室2008年4月22日印发
共印50份
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