双联助推精准扶贫Word格式.docx
- 文档编号:4439737
- 上传时间:2023-05-03
- 格式:DOCX
- 页数:13
- 大小:26.31KB
双联助推精准扶贫Word格式.docx
《双联助推精准扶贫Word格式.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《双联助推精准扶贫Word格式.docx(13页珍藏版)》请在冰点文库上搜索。
依托庆阳市推进国家新型城镇化建设项目,对什
社街区东西、南北大街进行拓宽改造,维修、铺设街区供排水管网2400米,铺设人行道渗水砖1.3万平方米,更换街道和绿化带道沿石4400米,新栽绿化带1000米,安装led节能路灯55盏。
李岭村因地制宜,大胆探索,充分挖掘新农村建设内涵,努力打造美丽新村;
新庄村新建成农民集中安置点1处20户,正在埋设供排水设施,计划改建36户,改建方案已交村民讨论。
三是努力改善基础设施。
依托一事一议和扶贫攻坚通村道路项目,铺砂硬化道路12公里,柏油罩面1.5公里,水泥硬化16.5公里;
新打机井2眼,新建水塔1座,压埋自来水管线6800米;
投资48万元新建农贸市场交易大棚2座1200平方米,硬化场地2000平方米;
庆丰村积极动员社会力量,投资11万元在北头组新建占地72亩的公墓1处。
五、通力协作,上下联动,在双联行动中创新机制我们始终坚持以创新的思维谋划“双联”行动,以创新的机制保障“双联”行动。
一是落实工作联动沟通制。
为了最大发挥联村单位和帮联干部的工作热情,我们积极倡导“求实、创新、协作、奋进”的奉献精神,调动区、乡、村、组四级干部凝心聚力、创新发展的积极性和主动性,坚持做到重大问题一起议,工作难点一起攻,中心任务一起干,形成了沟通协作、合力攻坚的良好局面。
二是落实干部驻村蹲点制。
围绕党的群众路线教育实践活动,在乡政府机关开展了“白天走干讲,晚上读写想;
甘做老实人,争做好干部”主题实践活动,做到了“白天带着任务走村入户开展工作,晚上带着问题思考解决办法”。
同时,各联村部门的主要领
导带头驻村蹲点“坐诊把脉”,帮助解决一些事关群众生产生活中的“疑难杂症”;
并创新了“三二一”帮扶机制(三项建设:
产业示范园,基础设施,扶贫攻坚;
两项活动:
节前走访送温暖,春耕生产送农资;
一批典型:
树立示范村户),做到了机关村组零距离,干部群众心连心。
通过双联行动的深入开展,我们深深体会到:
只有领导干部带头履行职责,躬行垂范,在思路上高人一筹,行动上快人一拍,才能确保“双联”行动扎实有效开展;
只有不断探索管用有效的帮联模式,研究破解制约村级集体经济发展,帮助农民培育致富产业,才能使村有发展,户能脱贫。
只有发挥联村部门牵头抓总作用,加强部门协作,上下联动,同频共振,充分发挥各项惠农政策的合力和集中效益,才能带动帮联对象整体增收致富。
总之,我乡在“联村联户、为民富民”行动中走出了自己的路子,取得了一点成绩,但与兄弟乡镇相比差距依然很大。
为此,我们将以这次会议为契机,学习成功做法和先进经验,重点在抓组织协调、抓项目落实、抓帮扶计划实施上下功夫,借势奋力前行,努力创造新的业绩。
【篇二:
精准扶贫基本知识】
精准扶贫基本知识
1、什么是精准扶贫?
答:
精准扶贫是粗放扶贫的对称。
是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
2、精准扶贫的“五个精准”是什么?
一是对象精准,二是内容精准,三是目标精准,四是措施精准,五是考评精准。
3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么?
基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。
4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么?
一是扶贫攻坚与双联行动深度融合,二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合,三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。
5、精准扶贫的“五个助推”是什么?
一是深化双联行动助推精准扶贫;
二是转变农业发展方式助推精准扶贫;
三是加强社会帮扶助推精准扶贫;
四是强化基础建设助推精准扶贫;
五是落实低保政策助推精准扶贫。
6、什么是精准扶贫“十大要件”?
一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;
二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;
三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;
四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;
五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;
六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;
七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;
八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;
九是用人导向要体现在扶贫攻坚上;
十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。
7、精准扶贫“1+10”方案是什么?
“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》,“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。
8、双联扶贫“五个员”是什么?
一是做精准扶贫的指导员,二是做项目实施的协调员,三是做政策法律的宣传员,四是做农民群众的服务员,五是做资金使用的监督员。
9、双联行动“六大任务”是什么?
一是宣传政策;
二是反映民意;
三是促进发展;
四是疏导情绪;
五是强基固本;
六是推广典型。
10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么?
体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。
11、双联行动中要做到哪三个方面的防止?
要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。
12、双联行动打造的“三大工程”是什么?
一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程,在整改落实中改进作风;
二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程,在服务发展中提升素质;
三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程,在解决难题中保障民生。
13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动?
目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。
14、什么是“1236”扶贫攻坚行动?
“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;
“2”就是做到不愁吃、不愁穿;
“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;
“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。
15、精准扶贫考核“一加一减”是什么?
即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标,形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。
16、“五到村”是什么?
一是目标任务到村;
二是规划计划到村;
三是项目资金到村;
四是帮扶责任到村;
五是监测管理到村。
17、“六到户”是什么?
一是结对帮扶到户;
二是脱贫计划到户;
三是项目安排到户;
四是产业培育到户;
五是跟踪监测到户;
六是效益落实到户。
18、“七到人”是什么?
一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;
二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;
三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;
四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;
五是计划生育奖励政策落实到人;
六是增收产业技术培训落实到人;
七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。
19、建档立卡的目的任务是什么?
对贫困户和贫困村进行精准识别,了解贫困状况,分析致贫原因,摸清帮扶需求,明确帮扶主体,落实帮扶措施,开展考核问效,实施动态管理。
对贫困村进行监测和评估,分析掌握扶贫开发工作情况,为扶贫开发决策和考核提供依据。
20、建档立卡的标准是什么?
贫困户以2013年农民人均纯收入2736元(相当于2011年2300元不变价)为识别标准;
贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。
21、建档立卡的主要内容是什么?
贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容;
贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。
22、贫困户建档立卡流程是什么?
在区扶贫办指导下,乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村,并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查,召开村民代表大会进行民主评议,形成贫困户初选名单,由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示,经公示7天无异议后报镇人民政府审核。
镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核,确定各村贫困户名单,在镇人民政府进行第二次7天公示,公示无异议后报区扶贫办复审,复审结束后在中国定西安定网进行公告。
23、贫困村建档立卡流程是什么?
区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制,将贫困村识别规模分解到乡镇,按照贫困村识别标准,符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。
24、建档立卡的工作要求是什么?
贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行,贫困户识别要做到“两公示一公告”,贫困村识别要做到“一公示一公告”,要有相关记录和档案资料,要全程公开,接受监督,确保结果公正。
25、贫困村实现“八有”包括哪些?
一是有主导产业;
二是有专业合作社;
三是有教学点和卫生室;
四是有敬老所和幼儿园;
五是有综合性村民活动场所;
六是有金融网点覆盖;
七是有综合商业服务;
八是有良好的村容村貌。
26、贫困户实现“八有”包括哪些?
贫困户“八有”即有安全住房,有安全饮水,有基本农田,有增收产业,至少一人有技能资质证书,有基本社会保障,实现家里有余粮,手头有余钱。
27、什么是“两个见面”、“五个知道”?
答:
“两个见面”即:
双联扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面;
“五个知道”即:
要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责,让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁,让联系户知道联系自己的干部是谁,让贫困户知道帮扶的措施是什么,让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。
28、什么是建档立卡“五清”?
一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案,做到“底数清”;
二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;
三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;
四是确定帮扶单位、帮扶干部,实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;
五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。
29、致贫原因有哪些?
一是缺少致富门路,二是缺少发展资金,三是缺乏劳动技能,四是缺乏信息服务,五是饮水比较困难,六是家庭成员重病或残疾,七是赡养老人负担重,八是子女上学负担重,九是婚丧嫁娶负担重、十是自然灾害或突发事件,十一是修房建房支出大,十二是高中或大学毕业后未就业。
30、贫困村档案资料有哪些?
一是贫困户表,二是贫困户申请书,三是贫困户建档立卡工作示意图,四是村民代表大会民主评议会议记录,五是村民代表大会民主评议统计表,六是贫困户初选名单(公示照片),七是关于审核确认贫困户的报告(附贫困户初选名单),八是乡(镇)贫困户审核确认情况(附拟定名单和公示照片)。
31、挂图作战的内容有哪些?
建档立卡的贫困村:
村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏、驻村帮扶工作队组成人员及工作职责,村部外显要位置有“帮扶计划一览表”宣传牌。
有建档立卡贫困户的非贫困村:
村部室内要有反映村级扶贫攻坚情况的专栏、帮扶计划一览表、贫困户建档立卡工作示意图,村部外显要位置要有“帮扶计划一览表”宣传牌。
有建档立卡贫困村的所有乡镇:
扶贫工作站要有全乡镇重点贫困村分布图、反映全乡镇扶贫攻坚情况的专栏、贫困村精准扶贫工作一览表、贫困户精准扶贫工作一览、扶贫攻坚流程图、贫困村建档立卡工作示意图、贫困户建档立卡工作示意图、互助资金工作计划专栏,扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责。
32、挂图作战具体制作要求是什么?
“乡镇扶贫攻坚情况专栏”包括基本情况、总体目标、重点工作、保障措施机制创新等方面,具体板式。
“村级扶贫攻坚情况工作专栏”包括基本情况、总体目标(、重点工作、保障措施、帮扶单位、驻村工作队等方面。
“帮扶计划一栏表”要依次反映出“村民小组、户主姓名、家庭人口、贫困户类别(扶贫户、低保户、双联户,同时具备以上条件都要分别填写)、主要致贫原因、帮扶干部、帮扶干部单位职务及联系电话、帮扶措施、计划脱贫年度等。
扶贫工作站工作职责、互助资金监理站工作职责、驻村帮扶工作队工作职责。
33、什么是“一条红线”、“四个全面”、“五个突出、五个加快”?
“一条红线”:
把深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神作为“一条红线”,“四个全面”:
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
“五个突出、五个加快”:
一是突出抓好精准扶贫这一最大任务,加快全面小康建设进程;
二是突出抓好深化改革这一最大动力,加快破解发展难题。
三是突出抓好依法治市这一最大重器,加快法治定西建设。
四是突出抓好从严治党这一最大政绩,加快推进党的建设。
五是突出“一带一路”这一最大机遇,加快推进开放开发。
34、什么是精准扶贫“三个导向”、“五个集中”?
“三个导向”第一,树立鲜明的用人导向,着力在考核督查上下功夫,确各级党委政府把主要精力集中在精准扶贫上。
第二,树立鲜明的投入导向,着力在财政投入和金融扶贫上下功夫,确保各级政府把主要财力和物力集中在精准扶贫上。
第三,树立鲜明的问题导向,着力在精准发力上下功夫,确保把改革创新的重点集中在精准扶贫上。
“五个集中”工作力量向扶贫攻坚集中下沉、优惠政策向扶贫攻坚集中倾斜、资金投入向扶贫攻坚集中汇集、各类项目向扶贫攻坚集中整合、保障措施向扶贫攻坚集中发力。
35、什么是贫困村建档立卡“六有”?
有村情档案,有问题台账,有需求清单,有村级规划,有联系领导、帮扶单位、干部驻村工作台帐,有村级统合信息监测管理平台和增收计划、脱贫时限。
36、什么是驻村帮扶工作队?
为了健全和完善驻村帮扶制度,加快推进贫困群众脱贫致富进程,以双联行动联村单位和联村联户现有结对关系为基础,在每个贫困村组建驻村帮扶工作队。
驻村帮扶工作队由3人以上组成,设队长1名,队长由联村单位选派正副科级干部和优秀年轻干部担任,队员由选派到村任职干部、双
【篇三:
2016年双联行动工作要点】
2016年全省双联行动工作要点
2016年全省双联行动的总体要求是:
认真贯彻落实省委的决策部署,坚持把双联行动作为助推脱贫攻坚、全面小康建设的重要载体和抓手,统筹精准脱贫、小康建设帮扶重点,把帮扶力量聚焦到建档立卡的帮扶对象上,把帮扶任务聚焦到精准扶贫各项政策措施的对接落实上,把帮扶重点聚焦到富民产业培育和增加农民收入上,强化驻村帮扶工作队作用发挥,强化单位联村干部联户帮扶责任落实,强化典型推动示范引领,强化激发群众内生动力,强化协调指导督查考核,推动双联行动向纵深发展,为加快全省脱贫攻坚和全面建成小康社会步伐、建设幸福美好新甘肃做出新的更大的贡献。
一、坚持不懈地深化拓展双联行动,全面落实“六大任务”、精心打造“三大工程”
1、立足新形势新要求创造性地落实“六大任务”。
围绕贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,坚持“重在联、贵在为、深在制”要领,组织和引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队从各联系村的实际出发,把宣传政策与贯彻落实中央、省委“三农”工作部
署紧密结合,把反映民意与帮助解决群众切身利益问题紧密结合,把促进发展与加快脱贫攻坚和全面小康建设进程紧密结合,把疏导情绪与加强农村社会治理紧密结合,把强基固本与提升基层党组织带动服务群众脱贫致富奔小康能力紧密结合,把推广典型与营造打赢脱贫攻坚战、建成全面小康社会浓厚氛围紧密结合,推进落实“六大任务”与脱贫攻坚、全面小康有效对接。
2、在脱贫攻坚主战场和全面小康进程中进一步提升“三大工程”。
坚持把群众路线和“三严三实”专题教育成果体现在双联行动中,紧密结合“两学一做”学习教育,引导各级双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队分类指导、因村施策,在脱贫攻坚和小康建设一线转变作风、提升形象,经受锤炼、锻造能力,培养干部、造福人民,不断提升贫困群众的获得感和幸福感。
严格落实双联干部轮流驻村时间累积作为基层工作经历实施办法,双联干部每年进村入户不少于4次、时间不少于15天,确保长流水、不断线、见成效。
二、聚焦“一号工程”目标任务,全力助推精准扶贫精准脱贫
3、更加聚焦帮扶对象的精准管理。
双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要把帮扶对象进一步聚焦到建档立卡的贫困村和贫困人口上,帮助完善建档立卡信息、建好精准扶贫大数据管理平台,协助完成对建档立卡和大数据
录入工作的“回头看”工作。
健全动态调整管理机制,依托精准扶贫大数据管理平台,协助抓好扶贫对象有进有退精准管理,做到精准联系、应扶尽扶。
4、更加聚焦帮扶措施的精准实施。
双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要认真落实好“853”挂图作业措施,按照贫困县扶贫攻坚规划确定的时间节点和脱贫时序,帮助完善联系村脱贫规划和贫困户脱贫计划,完善双联工作计划和帮扶工作内容。
深入分析联系村户致贫原因,逐村逐户列出脱贫需求,围绕基本生产生活、基本公共服务、基本社会保障,坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,制定个性化帮扶措施,增强帮扶工作针对性和实效性。
5、更加聚焦“1+17”精准脱贫政策的对接落实。
双联单位、双联干部和驻村帮扶工作队要协助乡村研究制定联系村“1+17”精准扶贫到村政策实施规划。
根据贫困户脱贫致富需求,协助制定到户政策的实施方案。
积极与扶贫和相关行业部门衔接,帮助联系村、联系户做好项目申报、审批和落地等工作,主动参与到村到户项目的立项审定、监督实施、验收评估全过程。
协助做好扶贫有关政策规定、资金分配办法和年度使用计划的公示公开,广泛接受群众监督,及时受理并反映群众的意见建议,充分发挥政策的最大效应。
6、更加聚焦贫困群众脱贫增收的帮扶重点。
双联单
位、双联干部和驻村帮扶工作队要着力培育富民产业,以市场为导向,选准脱贫致富产业,用好产业扶持政策,形成区域性主导产业,让群众通过特色产业、富民多元产业持续增收、稳定致富。
积极组织开展农民职业技能培训和农村实用技术培训,促进转移就业和创业,多渠道增收。
着力解决资金难题,帮助联系户落实双联惠农贷款、精准扶贫专项贷款、牛羊蔬菜产业贷款等惠农贷款,指导用于发展生产,防止资金使用风险,借鉴推广我省诚信建设“红黑榜”做法,形成贷款诚信道德约束机制。
积极推广农村资金合作社、扶贫互助协会、小康互助社等金融服务模式,鼓励和引导群众依托龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场和经营大户向金融机构贷款。
引导联系户采取贷款资金、土地经营权入股等方式,获得多重稳定收益。
注重培育新型经营主体,支持发展产业互助合作社,发挥好经济合作组织作用,依托新技术、新商业模式,因地制宜开展旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫等,助推贫困群众增收致富。
三、加强驻村帮扶工作队建设,充分发挥脱贫攻坚主力军作用
7、加强队伍建设。
坚持分级负责、分层培训,以“1+17”精准扶贫政策为重点,对所有驻村帮扶工作队队长、队员进行集中轮训,全面掌握中央和省委省政府的精准扶贫精准脱贫政策,熟练掌握精准扶贫精准脱贫工作环节程序,
准确掌握贫困村和贫困户情况。
省委双联领导小组年内举办市县分管领导、驻村帮扶工作队队长和市县师资骨干力量示范培训班,举办藏区驻村帮扶工作队培训班。
按照“大稳定、小调整”的原则,保持总量不少、标准不降,做好第一批选派驻村帮扶工作队到期后的动态调整和补充工作,及时配齐配强工作队长和队员;
鼓励支持有意愿的工作队队员继续扎根基层服务,保持帮扶队伍的相对稳定和工作的连续性。
8、严格运行管理。
县乡和驻村帮扶工作队要建立精细化管理的驻村工作台账,对工作队帮办实事、协调项目、宣传政策、驻村时间等工作情况记录在册,逐级汇总后每季度向省委双联办报送。
乡镇党委要加强对驻村帮扶工作队的工作指导和日常管理,压担子、提要求、交任务,严格落实考勤管理制度。
加强跟踪督查,省委双联办年内组织开展全面督查,定期不定期做好重点抽查,市县双联办要做到每月1次明察暗访、每季度1次集中督查,派出单位每季度1次回访,确保各项制度落实到位。
对督查中发现的问题进行曝光,及时约谈双联单位主要负责人。
严格落实《驻村帮扶工作队考核评价办法》,实行一年一评估,对工作
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 助推 精准 扶贫