园区可申请专项资金一览Word格式文档下载.doc
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王雷(电子信息产业处)23119429
孙德功(软件和信息服务业处)61122601
今年还未出通知,内容会有修改。
上海市服务业发展专项引导资金
市发改委
虹口区发改委
每年3月
《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》、《上海市服务业发展引导资金操作规程》
金从力25658421
每年3月申请,3月底结束,一年一次,材料报送区科委,上报市里。
一次申请,分批公示。
市级财政预算每年安排2亿元,获得市级引导资金支持的区(县)应按照不低于1∶1的比例安排配套资金。
获得市级其它资金支持过的项目不再予以支持。
虹口区文化创意和旅游产业发展专项资金
文化局
未定
《虹口区发展和改革委员会关于印发虹口区文化创意和旅游产业发展专项资金使用管理试行办法的通知》
金科长25658421
相关细则还未出台
法律依据:
《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》20090929
《市政府贯彻国务院关于促进中小企业发展若干意见的实施意见》20100403
支持中小企业在金融、航运、贸易、高新技术、新兴产业、创新能力等各方面的发展。
《市经济信息化委等印发上海市中小企业发展专项资金管理办法》20101216起施行,有效期5年
主管部门:
上海市经济和信息化委员会、上海市财政局对申报项目进行审核,并对项目实施情况进行监督检查。
承办部门:
区县经委(商务委)
申报范围:
(一)支持中小企业发展。
主要用于支持中小企业开展产业结构优化、专业化发展、与大企业协作配套等产业升级配套的项目,地方特色产业集群和特色产业集聚区内中小企业的技术创新和节能降耗项目(以下简称地方特色产业项目),中小企业应用信息技术改造提升传统产业的项目,中小企业发行集合债券、集合票据等拓宽融资渠道的项目,以及中小企业改制上市培育项目。
(二)改善中小企业发展环境。
主要用于支持中小企业信用担保体系建设项目,中小企业公共服务平台和小企业创业基地建设项目,中小企业服务体系建设项目,国家级中小企业会展、市级中小企业专业培训等政府购买服务的项目。
申请条件:
(中小企业申报条件)
(一)具有独立的法人资格,企业治理结构完善;
(二)财务管理制度健全,会计信用和纳税信用良好;
(三)经济效益良好;
(四)环保节能达标;
(五)申报的项目符合专项资金当年度支持方向和重点;
(六)其他应当符合的条件。
(服务机构申报条件)
申报专项资金项目的中小企业服务机构应当具备以下基本条件:
(一)具有法人资格,拥有为中小企业服务的相应业务资格;
(二)熟悉国家和本市促进中小企业发展的法律、法规和政策;
(三)具有固定的工作场所、专业的中小企业服务人员及服务设施,在涉及的服务领域拥有丰富的工作经验;
(四)遵纪守法,具有健全的财务管理制度;
(五)其他应当符合的条件。
扶持方式和力度:
方式——
(一)贷款贴息。
以金融机构贷款为主投资的中小企业产业升级配套项目和地方特色产业项目,一般采取贷款贴息方式。
(二)无偿资助。
以自有资金为主投资的中小企业产业升级配套项目、地方特色产业项目、应用信息技术改造提升传统产业的项目、公共服务平台和小企业创业基地建设项目、政府购买服务的项目,一般采取无偿资助方式。
(三)奖励。
中小企业拓宽融资渠道的项目、信用担保体系建设项目、服务体系建设项目、改制上市培育项目,一般采取奖励方式。
额度——
每个项目的贴息期限一般不超过2年,贴息额度最多不超过300万元。
无偿资助的项目适用以下额度:
(一)产业升级配套项目,资助额度一般不超过项目固定资产投资的10%;
(二)地方特色产业项目,资助额度一般不超过项目固定资产投资的30%;
(三)应用信息技术改造提升传统产业的项目,资助额度一般不超过项目软硬件投资的30%;
(四)公共服务平台和小企业创业基地建设项目,资助额度一般不超过项目固定资产投资的30%。
每个项目的资助额度最多不超过300万元。
对政府购买服务的项目,资助额度一般按照项目合同金额确定;
符合有关招投标文件规定的,应当按照规定进行招投标。
奖励的项目适用以下额度:
(一)拓宽融资渠道的项目,奖励额度一般不超过评级费、法律服务费、审计费、担保费等中介服务费用的50%;
每个项目奖励额度最多不超过300万元。
(二)信用担保体系建设项目,奖励包括业务奖励、保费奖励。
业务奖励额度一般不超过上一年度中小企业融资担保业务总额的2%,保费奖励比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差;
每个项目奖励额度最多不超过800万元。
(三)服务体系建设项目,奖励额度一般不超过项目实际发生额的50%;
(四)改制上市培育项目,每个项目的奖励额度最多不超过50万元。
申报时间:
每年5月进行第一批申报,
联系方式:
市经信委徐明江64036622-7121
历史情况:
预算总额(拨付资金)
资助项目
产业升级配套项目
企业提高素质活动补助项目
拓宽融资渠道项目
信用担保体系建设项目
公共服务平台和小企业创业基地建设项目
中小企业服务体系建设项目
政府购买服务项目
2009
90
39个
信息化建设7个
中小企业服务机构服务补助项目30个
6个
8个
——
2010
6000万元
104个
资助金额2641万元,资助项目35个
资助金额668万元,资助项目10个
资助金额1043万元
资助金额360万元,
资助项目4个
资助金额562万元,
资助项目34个
资助金额303万元,
资助项目2个
同业案例:
2010年第二批:
以园区智能卡服务系统为基础的园区公共服务平台 上海浦东软件园股份有限公司
面向“平安园区”德高清智能安全技防平台 上海市漕河泾新兴技术开发区发展总公司
2009年:
闵行 上海莘闵高新技术开发有限公司 上海莘闵中小企业创业园基地建设项目
普陀 上海未来岛投资置业有限公司 上海未来岛高新技术产业园创业基地建设
闸北 上海欧亚多媒体产业发展有限公司 上海多媒体谷小企业创业基地(一期)
杨浦 上海电力科技园股份有限公司 上海电力科技创新创业基地公共服务配套功能改建
宝山 上海共康创意设计园区有限公司 上海宝山共康创意设计园(小企业创业基地)建设项目
浦东 上海都市工业设计中心有限公司 设计产业创新小企业集聚区基地建设
《市财政局印发上海市地方特色产业中小企业发展资金管理操作办法》
《市经济信息化委等关于做好特色产业中小企业发展资金项目通知》
(一)促进中小企业技术创新和成果转化。
重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业开展的符合国家产业技术政策、创新水平较高、市场竞争力较强、预期经济和社会效益较好、知识产权清晰的技术创新和科技成果转化项目。
(二)鼓励中小企业节能减排。
重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业生产或应用节能减排产品的技术改造项目,集群和聚集区内废水、废气、废渣等废弃物综合治理利用项目的建设、改扩建和技术改造等。
(三)加强中小企业与骨干企业专业化协作。
重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内有较强协作配套关系的中小龙头骨干企业重点产品技术改造和改扩建项目,中小企业为建立和加强与龙头骨干企业协作配套关系、提高专业化生产水平而进行的技术改造和改扩建项目。
(四)支持中小企业产业升级和延伸。
重点支持本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业产业升级改造,新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络及高端制造等战略性新兴产业中小企业项目建设和技术改造,集群和聚集区内主导性产业中小企业向附加值高的产业前端和后端延伸而进行的技术改造项目。
(五)改善中小企业服务环境。
重点支持为本市特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业提供研究开发、设计、知识产权保护、工程技术管理、商务信息交流等公共服务项目。
同一年度,每个项目单位只能选择以上一项内容申请支持。
(一)位于本市特色产业集群或特色产业聚集区内;
(二)具有独立的法人资格;
(三)财务管理制度健全;
(四)会计信息准确完整,纳税信用和银行信用良好;
(五)申报项目符合资金申报指南规定的支持内容。
申请专项资金项目条件:
(一)项目须在建设期内,建设周期不超过2年;
(二)项目资金、规划、土地、环保等方面的手续已经落实,并按照国家和上海市的有关规定,经投资主管部门立项或备案;
(三)项目未通过其他渠道获得中央或市级财政支持。
采用无偿资助、贷款贴息方式。
同一年度,每个项目只能申请一种支持方式。
特色产业资金无偿资助的额度,不超过项目总投资的30%,每个项目一般不超过300万元。
特色产业资金贷款贴息的额度,根据项目贷款额及人民银行公布的同期贷款基准利率确定。
每个项目的贴息期限一般不超过2年,年贴息率不超过同期贷款基准利率,贴息额度一般不超过300万元。
市经济信息化委根据本市国民经济发展总体规划和特色产业发展规划等,研究提出下年度特色产业资金需求、扶持重点、扶持计划和组织实施方案在每年11月底前报送市财政局,市财政局连同本年度特色产业资金预算执行情况,在每年12月底前上报财政部。
虹口区企业协调服务科罗老师25658325
以往情况:
2010年64个项目
2011年55个项目
同业案例:
工业园区和开发区项目占多数
(一)为国家有关部门在本市开展的信息化试点项目提供资金配套;
为本市信息化实事项目、重点应用项目提供资金配套。
(二)落实国家信息安全工作部署,加强互联网信息安全监管,提高城域网络信息安全监测、响应、恢复的应急能力,支持网络信任体系和信息安全服务体系的完善。
(三)引导重点行业电子商务平台应用的建设和发展,支持信用、支付、物流、认证等电子商务支撑体系建设。
(四)引导信息资源共享,支持信息资源目录和交换体系等电子政务公共平台的建设和管理。
支持本市跨部门、跨领域或投资较大的重大信息化项目的建设规划编制、建设标准制订和应用试点推进等。
(五)市委、市政府批准的其他信息化项目支出。
申请条件(2011年):
(一)项目申报单位必须是本市依法设立的具有独立法人资格、无不良信用记录的单位,且依法设立两年以上。
(二)项目申报单位法人治理结构规范,财务管理制度健全。
(三)项目申报单位必须是项目的建设者或产权拥有者,而非项目的中介机构。
(四)企业作为申报单位时,必须具有相应的项目建设和投资能力,且会计信用和纳税信用良好。
(五)所申报项目原则上须为在建或拟建项目,且建设周期不超过两年。
(六)每个单位原则上只能申报一个项目;
对已获专项资金支持但项目未通过验收的单位申报的项目,原则上不予受理。
(七)同一项目已获其他政府财政资金支持的,原则上不再予以支持。
方式——采用无偿资助的方式
额度——一般不超过项目总投资的50%,支持金额最高不超过500万元;
为信息化重点应用项目、实事项目等提供配套资金,按照市政府规定予以安排。
申报方式:
网上申报和书面申报合并
市经信委吴敏、黄春华61121801、61123231
预算总额
应用信息技术提升制造业水平项目
电子商务与物流信息化项目
电子政务项目
信息技术在社会各领域的典型应用项目
信息安全保障项目
信息化环境建设项目
1亿元
131个,
资助金额4240万元
资助项目39
资助金额2000万元,
资助14个
资助金额700万元,
资助项目7个
资助金额1060万元
资助项目11个
资助金额1000万元
资助项目5个
资助项目55个
2011第一批
4340万元
41个
2010年第二批
企业信息服务平台、客户关系管理等信息化网络建设案例较多。
上海市软件和集成电路产业发展专项资金
专项资金主要用于支持软件业和集成电路设计业的技术开发,扶持产业发展,开展公共服务平台的建设,以及国家电子发展基金项目配套,具体包括:
(一)支持软件业和集成电路设计业发展所需的公共服务配套项目建设。
(二)支持软件和集成电路生产企业设计开发,及其软件和集成电路产品的产业化和整机联动项目。
(三)支持开展软件和集成电路技术和产业发展的专项研究。
(四)对获得国家电子信息产业发展基金资助的项目予以配套。
(五)支持列入市重大工程项目集成电路芯片制造项目。
(六)鼓励自主创新技术在改造传统产业中的应用推广示范。
(七)经市委、市府批准的其它项目支出。
申请专项资金支持的项目可在上述支持范围中选择一种申请,但不得同时选择两种或两种以上范围内容申请支持。
已通过其他渠道获取市财政资金支持的项目,专项资金原则上不再安排
1.项目单位必须是2008年10月1日前在本市进行工商登记并开展经营活动的企业,注册资金不低于200万元,连续两年以上通过年审,具有良好的社会信用、必要的专业技术人员、必要的研究开发能力或生产设备、保证项目实施的资金实力。
2.申报的项目内容必须在《2011年度上海市软件和集成电路产业发展专项资金项目指南》范围内,项目技术具有自主知识产权,并能够达到科技攻关及产业化推广应用目标。
3.项目实施期限在两年内。
每年的项目指南会对下一年度扶持的方向做明确的界定,如2011年度的指南里分别介绍了软件和集成电路两大内容的支持方向
软件
……
(九)公共服务平台
1.信息服务业产业园区和基地
集成电路
(一)公共服务体系建设
1.公共平台建设
(1)重点信息产业园区(基地)公共服务平台建设
(2)集成电路共性工艺、通用IP库建设
(解释人:
汪潇;
电话:
23112675)
方式——采用无偿资助、专项补贴、贷款贴息和创业风险投资等方式安排使用
(一)无偿资助。
主要适用于软件和集成电路产业企业项目研发与产业化中间阶段的必要补助。
项目资助额度一般不超过项目总投资的三分之一,资助金额一般不超过200万元。
(二)专项补贴。
主要适用于对获得国家电子信息产业发展基金资助的项目的配套,开展软件和集成电路产业发展的专项研究等。
对配套项目,补贴金额一般不超过国家资助金额的50%;
对专项研究项目,补贴金额一般不超过20万元。
(三)贷款贴息。
主要适用于经市政府批准、列入市重点工程的集成电路芯片制造等项目的银行贷款利息予以补贴。
(四)创业风险投资。
主要适用于以引导社会资本投入软件业和集成电路设计业为主要目的,通过政府投资公司,对处于种子期和起步期的创业企业进行风险投资。
投资金额一般不得超过被投资企业投资后注册资金的20%。
每年9月-10月
网上申报与书面申报同时进行的方式
王雷(电子信息产业处)23119429
不详
案例:
区文化局(未定)
适用于在虹口区办公、经营和纳税,并经本区文化创意产业推进领导小组办公室、旅游发展工作领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)认定的文化创意和旅游产业的企业和机构。
文化创意和旅游产业主要包括数字产业、演艺娱乐产业、创意产业以及旅游产业等四大类。
需要注意的是,此项资金适用于适用于在虹口区办公、经营和纳税,并经本区文化创意产业推进领导小组办公室、旅游发展工作领导小组办公室认定的文化创意和旅游产业的企业和机构。
区文化局对文化创意产业、区旅游局对旅游产业的扶持对象、适用范围、认定标准等事项,制定实施细则予以明确。
《上海市服务业发展引导资金使用和管理办法》
《上海市服务业发展引导资金操作规程》
引导资金主要用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业,促进服务业的国际化、市场化、社会化和规模化发展。
主要用于如下方面:
(一)鼓励本市企业申请国家各类服务业引导资金,并提供配套资金。
(二)支持符合《上海产业发展重点支持目录》的服务业重点领域发展,包括航运服务、信息服务、现代物流、专业服务、文化服务、会展、旅游、现代商贸、教育培训、医疗服务、创意产业等,对该领域中发挥引领作用的重点项目给予适当补贴或贷款贴息。
(三)支持服务贸易发展,对重点企业给予绩效支持、贷款贴息、保险费用补贴、认证补贴及境外推广费用补贴等;
支持服务外包业务发展。
对服务贸易和服务外包的具体支持方式,由市发展改革委、市商务委和市财政局另行制定。
(四)鼓励制造业企业发展生产性服务业,对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。
(五)支持能提供信息、技术、人才、贸易、资金等服务支撑、完善服务业整体发展环境的公共服务平台建设,对其重点项目给予适当补贴或贷款贴息。
(六)支持具有示范带动作用的各类现代服务业集聚区建设,对其核心区域功能、建筑及立体交通组织的前期规划论证给予适当补贴。
(七)经市政府批准其他需要支持的事项。
以下项目不予支持:
(一)属于城市基础设施,如码头、道路等基建项目;
(二)属于制造业领域的项目;
(三)项目建设单位为政府部门和全额拨款事业单位;
(四)上年度引导资金支持过的项目单位,再次申报的项目(此类项目需待前期项目完成验收,转报单位提交总结报告后再进入评审流程);
以及曾获得服务业引导资金支持,但实施完成效果未达到良好的单位再次申报的项目;
(五)获得市级其它资金支持过的项目;
市级引导资金的支持,采用无偿资助或贷款贴息方式(二者选一)。
采用无偿资助方式支持的,单个项目资金支持比例最高不超过项目总投资额或总费用的20%,金额不超过300万元。
采用贷款贴息方式支持的,根据项目贷款额度及人民银行公布的同期贷款法定基准利率确定。
每个项目的贴息期限最高不超过2年,贴息额度不超过400万元。
递交书面申报材料
虹口区发改委金从力25658421
虹口区
2008
38个项目
1个
78个项目
5个
157个项目
2008年
项目名称
项目建设内容
项目实施单位
申请区县
上海多媒体谷人才增值培训平台
建设针对服务外包企业的、集成互动教学与远程教学功能的现代化多媒体培训中心
上海多媒体谷有限责任公司
闸北区
上海国家软件出口基地展示与交易服务平台
建设包括在线和离线市场的软件展示及交易服务平台
上海浦东软件园有限责任公司
浦东新区
上海国际汽车城现代服务业集聚区整体规划
编制国际汽车城集聚区总体规划、立体交通、功能定位、城市规划、产业及修建性详规。
嘉定区发改委
嘉定区经委
嘉定区
上海多媒体谷建设规划
编制多媒体谷总体功能定位、交通组织、配套设备等规划
上海多媒体谷投资有限公司
现代服务业集聚区商业一期规划
编制奉贤区现代服务业集聚区功能、形态等规划
上海南方国际购物中心有限公司
奉贤区
苏州河民族文化遗址园
通过传统艺术和现代变现手法相结合,充分利用原有的厂房和生产装置,提升商务区的文化内涵。
普陀区长风生态商务区规划建设办公室
普陀区
2009年
普陀
上海天地软件创业园有限公司
上海天地软件园数字内容公共技术服务平台
金山
上海枫泾古镇旅游发展有限公司
中国农民画村文化产业园区改造
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