新源镇绩效考评办法.docx
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新源镇绩效考评办法.docx
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新源镇绩效考评办法
新源镇2011年绩效考评办法
为客观公正、全面准确地评价各村、社区、镇直各办公室和垂直管理各站所工作实绩,强化对各村、社区、镇直各办公室和垂直管理各站所党政领导的监督和管理,调动广大干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性,鼓励先进,鞭策后进,确保镇党委工作会议确定的各项目标任务的全面完成,根据新源镇2010年绩效考核总结的经验,结合落实科学发展观精神和我镇实际,特制定新源镇2011年绩效考评办法。
一、绩效考评原则
绩效考评坚持客观、公正、民主、公平的原则,坚持以经济建设为中心,“四个文明”协调发展的原则,坚持指标考核、公众评议与察访核验结合的原则,坚持平时考核与年终考核相结合的原则,坚持考核结果与奖励、惩戒及干部交流使用相结合的原则。
二、绩效考评内容及方法
绩效考评由指标考核、公众评议、察访核验和创建部分组成。
(一)村队1000分
1、指标考核分数×90%
2、公众评议100分,占10%。
(评议人员:
领导占40%、中层领导占30%、三老人员占30%。
评议分范围:
各单位分值差距在10%—20%之间)
3、察访核验减分50分封顶
4、创建加分项目最高30分
(二)社区500分
1、指标考核分数×80%
2、公众评议100分,占10%。
公众评议100分,占10%。
(评议人员:
领导占40%、中层领导占30%、三老人员占30%。
评议分范围:
各单位分值差距在10%—20%之间)
3、察访核验减分50分封顶
4、创建加分项目最高50分
(三)村居一体500分
1、指标考核分数×80%
2、公众评议100分,占10%。
公众评议100分,占10%。
(评议人员:
领导占40%、中层领导占30%、三老人员占30%。
评议分范围:
各单位分值差距在10%—20%之间)
3、察访核验减分30分封顶
4、创建加分项目最高20分
(四)镇直各办公室
1、办公室指标考核分数占95%
2、公众评议100分,占5%。
公众评议100分,占10%。
(评议人员:
领导占40%、中层领导占30%、三老人员占30%。
评议分范围:
各单位分值差距在10%—20%之间)
3、察访核验减分10分封顶
4、创建加分项目最高30分
三、绩效考评一票否决条件
(一)领导班子及成员发生违法违纪案件;
(二)领导班子及成员受到党风廉政建设责任追究;
(三)符合社会治安综合治理、计划生育、环保工作一票否决条件;
(四)因未尽责而发生影响较大的群体性事件或其它重大事故;
(五)其他经镇党委会议研究应予否决的。
村队绩效考核目标责任
一、绩效考核目标
包括农业农村经济、社会事务及精神文明、社会稳定及平安建设、党的建设四个方面的内容。
农业农村经济考核目标(400分)
1、共性指标(50分)
(1)人均增收按16%为增长基数(20分)
(2)统计(10分)
(3)财务(农经)管理(20分)
2、个性指标(350分)
别斯托别村
(1)2008年温室全部投入生产及完成2011年温室建设任务(30分)
(2)经济林1000亩,科技示范园2个(30分)
(3)创建州级新农村建设示范村(含新增农家乐旅游示范户5户,“民俗风情一条街”建设—阿图什)(30分)
(4)水利(10分)
(5)完善2009年抗震安居任务(20分)
(6)壮大集体经济(新建200平方米商业楼)(30分)
(7)沼气池建设30座(10分)
(8)完成东城区土地征地及化解上访矛盾(30分)
(9)完成修理中心征地100亩(20分)
(10)完成二热源征地200亩(30分)
(11)完成县统建房150亩(30分)
(12)保证天山街到东环路的贯通(20分)
(13)牧业(10分)
(14)信用村创建(20分)
(15)劳动力转移(10分)
(16)农机(10分)
(17)合作社(10分)
托海村
(1)全部完成2008-2009温室建设并投入生产,发挥合作社、分检中心和保鲜库作用,村投入资金不低于2万元。
(30分)
(2)完成则克台铁木里克-托海村的二级公路土地征用300亩(40分)
(3)特色种植示范田300亩以上,科技试验田3亩,示范户2户(20分)
(4)牧业、游牧民定居毒草防治、冷配,牧道维修,草原生态保护(40分)
(5)创建州级新农村建设精品村(含哈萨克族一条街建设,新增农家乐旅游示范户5户,村投入资金不低于2万元)(30分)
(6)经济林800亩,用材林更新,西环路绿化(40分)
(7)沼气池建设80座(20分)
(8)完成征地迁墓(20分)
(9)信用户创建达到90%(20分)
(10)发展壮大村集体经济,每收入1万元计1.5分,以进帐单据为凭。
(党建办与经济办共同考核)(30分)
(11)水利(10分)
(12)劳动力转移 (20分)
(13)农机(10分)
(14)合作社(10分)
(15)抗震安居(10分)
团结村
(1)巩固完善温室大棚70座,规范完善旧棚,完成新建任务25座,并全部投产(80分)
(2)新农村建设(含回民一条街建设,新增农家乐旅游示范户5户)(40分)
(3)沼气池建设40座 (20分)
(4)经济林400亩,用材林更新 (30分)
(5)抗震安居 (15分)
(6)完成团结路扩建拆迁 (40分)
(7)水利(大寨渠500米) (15分)
(8)示范田100亩以上,试验田5亩,示范户2户(15分)
(9)信用村创建 (30分)
(10)劳动力转移 (20分)
(11)发展壮大集体经济,每收入1万元计1.5分,以进帐单据为凭。
(党建办与经济办共同考核)(30分)
(12)农机(15分)
(13)合作社(15分)
(14)畜情防疫(15分)
恰普河阿吾孜村
(1)完善以前庭院温室,新建庭院温室40座(60分)
(2)创建州级新农村建设精品村(含汉家一条街建设,新增农家乐旅游示范户5户,村投入资金不低于5万元)(40分)
(3)经济林1000亩及苗圃,用材林更新(60分)
(4)沼气池建设30座 (10分)
(5)完成小农水项目 (20分)
(6)抗震安居 (10分)
(7)家禽基地建设和畜情防疫 (20分)
(8)解决316省道征地上访问题 (10分)
(9)解决自来水问题 (20分)
(10)示范田200亩,试验田10亩,科技示范户2户 (10分)
(11)四八公路绿化 (10分)
(12)农机 (10分)
(13)信用户创建达到90% (10分)
(14)劳动力转移 (20分)
(15)合作社(10分)
(16)发展壮大集体经济,每收入1万元计1.5分,以进帐单据为凭。
(党建办与经济办共同考核)(30分)
库尔赛村
(1)沼气池建设30座(20分)
(2)征地120亩(含东城区涉及库尔赛村土地化解矛盾)(120分)
(3)新阿公路沿途整治绿化 (20分)
(4)南山绿屏工程(新增50亩) (30分)
(5)试验田10亩,示范户3户(10分)
(6)水利(一事一议项目实施 ) (40分)
(7)信用户创建达到90% (20分)
(8)劳动力转移 (20分)
(9)道路 (10分)
(10)畜情防疫及生猪养殖管理(10分)
(11)农机(10分)
(12)合作社(10分)
(13)发展壮大集体经济,每收入1万元计1分,以进帐单据为凭。
(党建办与经济办共同考核)(30分)
玉什布拉克村
(1)牧民定居15户,村投入资金不低于3万元(与育肥基地结合) (20分)
(2)奶牛养殖基地清理及新增优质奶牛150头 (40分)
(3)畜禽防疫、冷配、草场改良、毒害草防除等工作,牧道维修,草原生态保护(20分)
(4)新农村建设 (30分)
(5)沼气池建设20座 (10分)
(6)巩固完善的基础上新建庭院大棚35座(40分)
(7)经济林2500亩 (40分)
(8)水利自行可争取项目新修1.5公里 (10分)
(9)发展壮大集体经济每收入1万元计1分,以进帐单据为凭。
(党建办与经济办共同考核)(30分)
(10)示范田100亩以上,试验田5亩,科技示范户2户(10分)
(11)农机 (10分)
(12)信用村创建 (30分)
(13)劳动力转移 (30分)
(14)道路(含牧道)及一事一议项目的实施 (20分)
(15)合作社(10分)
社会事务考核目标(240分)
1、共性指标(190分)
(1)文体(含图书室、广播室、篮球场等的使用与管理,各类文体活动的组织与参与情况)(30分)
(2)教育工作完成情况(含控辍保学及支持教育情况)(10分)
(3)医疗卫生工作(含农合参合情况、城保、卫生室管理、健康教育及防疫、妇幼保健、红十字)(25分)
(4)农村养老保险征缴落实情况(15分)
(5)民政工作(含城乡低保管理、建立储粮会、救灾助灾一线解决问题情况,老龄工作)(25分)
(6)残疾人统计科学,协会作用发挥明显、管理服务到位(含康复)(10分)
(7)计划生育(25分)
(8)精神文明创建及宣传工作;(含党报党刊征订及宣传稿件发稿率、上稿率)(20分)
(9)环境建设与卫生工作(含道路建设及道路环境维护,辖区内绿化、硬化、美化情况,卫生治理与保持情况,固定和移动垃圾箱配备情况)(30分)
2、个性指标(50分)
(1)别斯托别村服务厅(活动室)配套及使用情况(10分)、原九村医疗服务室及活动室建设(10分)。
晒场的规范管理程度及建设情况(30分)
(2)托海村服务厅(活动室)及哈拉苏活动室发挥作用情况(20分)。
晒场的规范管理程度及建设情况(30分)
(3)团结村服务厅(活动室)建设发挥作用情况(20分)。
晒场的规范管理程度及建设情况(30分)
(4)卡普河阿吾孜村原八村活动室发挥作用情况(30分)晒场的规范管理程度(20分)
(5)库尔赛村活动室及农家书屋发挥作用情况(30分)晒场的规范管理程度(20分)
(6)玉什布拉克村原七村活动点发挥作用情况;(15分)双语幼儿园建设情况;(15分)扶贫开发项目实施和庭院增收情况;(20分)
维护稳定考核目标(180分)
1、共性指标(140分)
(1)、群防群治组织健全、治保会和调委会发挥积极作用(5分)
(2)充分发挥司法调解职能,加强对两劳释放及政嫌人员的管理(10分)
(3)人大工作(10分)
(4)信访工作,基础工作 (10分)
(5)消防工作(10分)
(6)民兵宿舍建设、器械、应急处突;(15分)
(7)综合治理,平安创建 (60分)
(8)安全生产(15分)
(9)食品安全(5分)
2、个性指标(40分)
(1)别斯托别村解决温室基地上访的宅基地问题(20分),宗教事务管理(20分)
(2)托海村宗教事务管理(20分),解决信访问题(20分)
(3)团结村宗教事务管理(20分),解决信访问题(20分)
(4)卡普河阿吾孜村解决信访问题(20分),宗教事务(20分)
(5)库尔赛村宗教事务管理(10分),2010年解决征地信访问题。
(30分)
(6)玉什布拉克村宗教事务管理(20分),解决信访问题(20分)
党建考核目标(180分)
共性指标(150分)
1、基层组织建设(90分)
(1)、五星级党组织巩固提高情况(10分)
(2)、发展党员及后备干部的培养情况(含处理不合格党员)(5分)
(3)、村干部管理及相关福利待遇等(5分)
(4)、“四知四清四掌握”工作(10分)
(5)双语培训(10分)
(6)党员干部教育管理(5分)
(7)五项工程开展情况(10分)
(8)党员农家课堂开展情况(5分)
(9)科学发展观党组织党员承诺情况(5分)
(10)创建工作(10分)
(11)电教远程培训次数和培训人数完成情况(5分)
(12)三老人员作用的发挥(5分)
(13)信息报送及采用数量(5分)
2、党风廉政工作开展情况,包括廉政文化宣传、村务公开、民主管理等。
(20分)
3、团建档案、团费收缴、团的工作载体。
(10分)
4、妇女维权、模范作用发挥和妇联活动开展情况(10分)
5、效能建设 (10分)
6、工会建设,创建州级职工之家(10分)
个性指标(30分)
1、别斯托别村党员农家课堂,干部管理。
2、托海村火种计划,联建党组织发挥作用,远教基地、双语培训、哈拉苏活动点建设。
3、团结村远教基地、合作社发挥作用、火种计划,党员温暖基金。
4、恰普河阿吾孜村火种计划、党员农家课堂发挥作用。
5、库尔赛村党员农家课堂发挥作用。
6、玉什布拉克村庭院经济、原七村活动点建设
二、奖励办法
(一)综合奖(在党委工作会议上兑现)
1、村队年度绩效考评总评总分为800分以上者,按照得分进行排序第一名优秀,第二、三名为优良,第四、五名为合格。
800分以下者为不合格不奖励。
2、700分以下(不含700分)给予惩罚,其两委主要领导要向镇党委、政府写出书面检查,并且扣发该村班子成员保留工资,连续两年未达标的村队的两委主要领导应主动辞职;
3、奖金计算以两项奖励之和为总奖金:
第一项:
850分以上(含850分)按分值奖励,以10分为单位,每10分为60元。
第二项:
按村队排名奖励前四名,村队排名优秀奖励2500元,村队排名优良奖励2000元,合格1500元。
(二)单项奖(在各办专题会议上兑现)
根据镇党委、政府确定的重点工作和侧重点工作,设置单项奖9个,主要为:
1、设施农业先进奖设置总奖金2000元。
2、土地征迁设置总奖金2000元。
3、党建创新奖设置总奖金1000元,
4、林业工作先进奖设置总奖金2000元,
5、新农村建设先进奖,含一村一品、沼气池建设、旅游、环卫及公共管理,设置总奖金2000元,
6、平安建设先进奖设置总奖金1000元。
7、壮大集体经济设置总奖金2000元。
8、劳动力转移先进奖。
设置总奖金1000元。
9、计划生育先进奖设置总奖金1000元。
10、养殖基地建设设置总奖金1000元。
三、奖金的分配要求
奖金用于奖励村班子成员,其中30%奖励两委主要领导,也可视包村贡献情况奖包点干部,但不能高于15%。
中心社区绩效考核目标责任
一、绩效考核目标
包括党的建设、社区服务及综合治理三个方面的内容。
(一)党建考核目标(150分)
共性指标(90分)
1、办公阵地建设(含一站式服务大厅发挥作用情况)(10分)
2、六型社区创建情况;(20分)
3、四知四清四掌握(20分)
4、双语工作(10分)
5、发展党员情况及党员队伍建设情况;(5分)
6、基层组织建设杯(5分)
7、共驻共建及在职干部社区报到情况;(5分)
8、电教、远教培训次数和培训人数完成情况。
(5分)
9、信息报送及采用数量;(5分)
10、廉政文化及纠风示范窗口创建工作;(5分)
11、创建工作(5分)
12、团委、妇联、工会工作(10分)
13、其他事宜(5分)
个性指标(60分)
1、劳动街创建党建示范社区
2、幸福路六民工程拓展提升、办公阵地扩展
3、光明路创建党建示范社区、办公阵地扩展
4、天山街5+2阳光服务站、党风廉政示范社区、阵地功能进一步完善
(二)社区服务考核目标(200分)
(1)居民代表大会召开情况(10分)
(2)文体工作(含图书室、阅览室、活动室);广场文体活动开展情况(15分)
(3)爱国卫生及环境保护、城镇维护(含居民巷道的建设情况)。
(20分)
(4)居务公开。
(10分)
(5)便民服务中心(含办实事情况)(15分)
(6)社会及劳动保障(15分)
(7)支持经济工作(10分)
(8)民政(含城镇低保,老龄)(15分)
(9)计划生育工作(15分)
(10)精神文明及宣传工作(15分)
(11)残疾人工作(10分)
(12)教育工作(含社区教育、家长学校)(10分)
(13)医疗卫生(含红十字会工作)(10分)
(14)完成城镇医疗保险任务(10分)
(15)住宅小区规范化管理服务点的建设(20分)
(三)综合治理考核目标(150分)
1、群防群治组织健全、调委会作用发挥;(10分)
2、五五普法宣传,两劳人员帮教工作;(10分)
3、做好主要节假日值班备勤工作;(10分)
4、完成矛盾调处纠纷的比例;(20分)
5、流动人员管理,做好四防工作,人口分类入网管理;(30分)
6、宗教事务管理;(15分)
7、综治、平安建设(30分)
8、消防、安全生产(15分)
9、食品安全(10分)
二、奖励办法
(一)综合奖(在党委工作会议上兑现)
1、社区年度绩效考评分为优秀(450分以上,含450分)、优良(400-449分,含400分)、达标(350-399分,含350分)和未达标(350分以下,不含350分)四个等次。
2、350分以下为未达标社区,不予奖励,300分以下其主要领导要向镇党委、政府写出书面检查,社区所有工作人员不得评为优秀等次,并且扣发该社区副主任以上领导年度奖励工资(第十三个月工资),连续两年未达标的社区的主要领导年底考核为不称职,上报组织部门处理。
3、奖金计算:
以两项奖金之和为总奖金。
第一项:
350分以上(含350分)按分值奖励,以10分为单位,每10分为80元。
第二项:
按排名给予奖金奖励,中心社区排名第一的奖2000元,第二名奖1500元,第三名奖1000元。
(二)单项奖(在各办专题会议上兑现)
根据镇党委、政府确定的重点工作任务,设3个单项奖,奖金各1000元,分别为:
平安建设先进奖(一个)、党建及组织文体活动工作先进奖(一个)、劳动保障及城保工作先进奖(一个)。
三、奖金的分配要求
奖金在2010年的基础上增加10-15%,用于奖励社区工作人员,其中20%奖励主要领导,10%可用于奖励做出贡献的包社区干部。
村居合一社区绩效考核目标责任
一、考核目标内容包括党的建设、社区服务、综合治理三个方面的内容。
(一)党建考核目标(150分)
1、社区一站式服务大厅及活动室建设情况(20分)
2、无职党员设岗定责及其作用发挥情况;(15分)
3、发展党员情况及党员队伍建设情况;(15分)
4、电教、远教培训次数和培训人数完成情况。
(15分)
5、信息报送及采用数量;(10分)
6、报刊杂志征订任务的完成情况;(10分)
7、廉政文化宣传情况;(10分)
8、团建工作、团费收缴、团的工作载体;(10分)
9、妇女维权、模范作用发挥和妇联活动开展情况;(10分)
10、维护居民权益和工会机构建设。
(10分)
11、党建示范社区等创建情况;(15分)
12、其他事宜(10分)
(二)社会事务考核目标(200分)
(1)文体(含图书室的管理)工作;(35分)
(2)环境卫生。
(40分)
(3)居务公开。
(25分)
(4)便民服务中心(含办实事情况)(30分)
(5)社会及劳动保障(40分)
(6)城镇低保的规范化管理、救灾助灾及一线处置情况(30分)
(三)综合治理考核目标(150分)
1、群防群治组织健全、调委会作用发挥;(30分)
2、五五普法宣传,两劳人员帮教工作;(40分)
3、做好主要节假日值班备勤工作;(20分)
4、完成矛盾调处纠纷的比例;(30分)
5、流动人员管理,做好四防工作,人口分类入网管理;(30分)
二、奖励办法
(一)综合奖(在党委工作会议上兑现)
1、年度绩效考评分为优秀(450分以上,含450分)、优良(400-449分,含400分)、达标(350-399分,含350分)和未达标(350分以下,不含350分)四个等次。
2、350分以下为未达标,不予奖励,300分以下其主要领导要向镇党委、政府写出书面检查,所有工作人员不得评为优秀等次,并且扣发副主任以上领导年度奖励工资(第十三个月工资),连续两年未达标的,主要领导年底考核为不称职,上报组织部门处理。
3、奖金计算:
以两项奖金之和为总奖金。
第一项:
350分以上(含350分)按分值奖励,以10分为单位,每10分为40元。
第二项:
按排名给予奖金奖励,排名第一的奖800元,第二名奖500元,第三名奖300元。
(二)单项奖(在各办专题会议上兑现)
根据镇党委、政府确定的重点工作任务,设1个单项奖,党建及组织文体活动工作先进奖(一个)奖金为1000元。
三、奖金的分配要求
奖金在2010年的基础上增加10-15%,用于奖励社区工作人员,其中20%奖励主要领导,10%可用于奖励做出贡献的包社区干部。
镇直各办公室绩效考核目标责任
一、绩效考核目标
其中“A”为办公室重点工作。
“B”为次重点工作(业务量小或排名连续靠后的、不易掌控的业务工作),“C”为侧重点工作,“D”为非重点工作。
1、党政党建办公室考核目标
A党建
B党风廉政(含纪检监察、纠风、治理商业贿赂)
B效能
C老干
C工会
C妇联
C团委
D电子政务
D档案
2、农业农村经济发展办公室考核目标
A农业(含设施农业、农业保险)
A畜牧工作
A招商引资工作
A林业工作
B水利工作
B信用“三创”工作
B项目工作
C土地、旅游、资源管理
C财政(开发)
C专业合作社、供销
D统计工作
D科技进步
D农机
D农经
D科技
3、社会事务及精神文明办公室考核目标
A社会保障工作(含劳动力转移)
A卫生
A抗震安居
A新农村建设
B精神文明(含宣传思想工作)
B计划生育工作
B教育
B扶贫
C民政
C广播电视
C环保工作
C爱国卫生
C文体工作
C交通
D残疾人工作
D老龄工作
D红十字会工作
4、社会稳定办公室考核目标
A社会治安综合治理、平安建设工作
B民族宗教、统战工作
B信访
B武装工作
B安全生产
C司法工作(含人民调解、普法)及依法行政
C依法行政
二、奖惩办法
(一)各办绩效考核目标分值按照《新源镇2011年绩效考核办法》计算,1分计60元。
(二)奖金,效能目标考核奖金与非效能目标考核奖金之和为各办总奖金。
奖金在党委专题会议上兑现。
各办如取得县委单项考核奖,则按2:
8比例,即各办拿20%,用于奖励工作人员。
效能目标考核内容奖金计算:
A类:
第一名1400元,第二名800元,第三名600元
B类:
第一名1000元,第二名500元,第三名300元
C类:
第一名600元,第二名300元,第三名200元
D类:
第一名400元,第二名20
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