中国流域治理研究报告docWord格式.docx
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④河流底淤泥清运:
将河流底淤泥清运后堆成生态岛。
⑤引水工程。
为了保持**河流景观水体的水位,考虑建设引水泵站从赣江引水。
(2)景观建设
底岸淤泥清运后堆成生态岛、驳岸、广场及活动区、生态停车场、景观花坛、台地景观、园路、景观亭、景观拉膜、景观桥、生态厕所、景观构架、亲水平台、雕塑、游船码头、休息坐凳、植物造景、景观电气、给水工程。
7、项目估算总投资及资金筹措
1、项目估算总投资15473.71万元,其中:
工程费用8169.69万元,工程其他费4790.32万元(包括:
拆迁、征地费3961.00万元),基本预备费1296.00万元,建设期借款利息1217.70万元。
(2)资金筹措
申请银行贷款10000万元(占总投资的64.63%),项目建设单位自筹5473.71万元(占总投资的35.37%)。
8、建设期限:
建设施工工期24个月。
9、效益评价
(1)经济效益
①通过对**河流水域治理改造建设,改善**河流水环境生态系统,保障**河流及周边地区的生态安全,让**河流水清起来、活起来、绿起来、亮起来,成为城乡的“绿肺”和“肾脏”。
②保障农业灌溉和城市景观清洁用水需要,以**河流湿地公园为核心,建设优美的自然、生态、人文的环境。
③提高**河流防洪排涝功能作用,保证防洪排涝安全。
④结合整治建设水景观,营造水生态休闲场所,发展休闲旅游及第三产业。
⑤优化城乡人居环境,带动休闲商业延伸至项目区,商业圈的形成可以聚集人气、财气。
⑥两岸土地价值的升值。
本项目建成后,能够引发的最大效益是带动**河流周边土地升值,促进房地产业发展。
(2)社会效益
某某县**河流水域治理改造建设项目,符合党中央提出的坚持科学发展观、构建和谐社会的要求。
项目建设对于治理改造**河流环境,恢复**河
流生态系统,改善**河流区域环境质量,促进人与自然和谐相处,推动经济社会全面协调可持续发展,都具有十分重要的意义。
项目的实施,对促进沿河流地区农业结构调整,创造优美人居环境,营造水生态休闲场所,带动第三产业发展,推进城乡生态建设,发挥防洪排涝作用,都将产生深远影响和积极作用。
项目的实施,有利于某某县构建和谐社会和加快新农村建设,实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标;
有利于推进郊区现代农业发展,构建完整的城市近郊水环境生态系统,促进新农村生态环境的提升。
有利于提升农村公共服务水平和农村文明程度,形成以城带乡、城乡一体化发展的新局面。
本项目建设,符合**河流两岸广大人民意愿和呼声,是造福百姓的民心工程。
社会效益非常明显。
(3)生态效益
本项目通过工程措施和生态技术手段,实施河流底清淤疏浚工程、截污工程、河流岸整修工程、两岸道路建设工程、沿河流园林绿化工程、跨河流桥梁、引水工程,彻底扭转**河流水面积持续下降、水生态质量持续减退、水质持续恶化、污染持续加重的不利趋势,逐步恢复河流水自然特性和生态功能,提升**河流防洪排涝能力。
同时,把**河流水域治理改造与**河流两岸水景观建设有机结合起来,以水体为构架,以景观建设为主体,多种植被,营造密林绿化共处、富有生命力的生态空间。
某某县**河流水域治理改造建设项目本身就是一个生态建设项目,经过
治理改造后的**河流,将成为某某县绿色生态圈上的一串绿色明珠,发挥着保障城区的生态屏障功能,改善环境质量的生态性功能和为城乡居民提供健身、休闲、度假空间及生态旅游功能。
治理改造后的**河流,将成为流动的河流、清澈的河流、美丽的河流,将为某某县近郊打造一个“绿肺”和“肾脏”,有效地保护当地的生态环境,其生态效益是非常好的。
1.2可研编制依据、研究内容和过程
1、可研报告编制依据
(1)《中华人民共和国环境保护法》
(2)《某某市城市总体规划修编》(XX-2020年)
(3)《某某县国民经济和社会发展第十一个五年规划》
(4)《景观娱乐用水水质标准》(GB12941—91)
(5)相关的国家法律法规及相关规范
(6)咨询服务合同
2、研究内容
本项目研究的主要内容是项目建设的必要性与可行性,项目建设的主要内容与规模,工程设计方案,环境保护措施,组织实施计划,征地拆迁方案,项目投资估算与资金筹措,以及项目的效益评价、社会评价和风险分析等。
1.3结论与建议
1、结论
**河流水域治理改造建设项目是某某县推进社会主义新农村建设、完善
篇二:
小流域综合治理建设项目可行性研究报告
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第一章总论
1.1项目摘要
1.1.1项目名称:
xxx小流域综合治理工程
1.1.2建设性质:
新建
1.1.3主管单位:
xxx农业委员会
1.1.4建设单位:
xxx人民政府
1.1.5组织实施部门:
xx县农委、xx县发改委、xx县财政局、xx县
水务局、xx国土分局、xx县林业局、xx县种植中心、xx镇人民政府
1.1.6法人代表:
xx
1.1.7建设地点:
xx镇xx村、xx村、xx村、xx和xx村。
1.1.8建设年限:
1.5年
1.1.9建设内容:
(1)整理土地xx亩,其中北片区建设规模xx亩,南片区建设规模xx亩,其中裸岩石砾地面积为220.35亩、旱地面积为51.49、荒草地面积为476亩、农田水利用地为11.33、农村道路50.25亩、果园303亩、滩涂533.77亩;
新增耕地783亩,新增耕地率75.86%。
(2)综合治理流域面积15平方公里,修建谷坊坝30座,修建护地坝1170m,防护坝1685m,护坡435m等。
(3)基础设施建设:
蓄水池2座,井房2座,提水站2座,机井2眼,修田间路3xxkm,修生产路10.25km,排水斗沟26.85km,
排水农沟26.99km,排水井8个。
(4)道路防护林面积446亩,由垂柳组成,占地株距为2m。
共栽植防护林(生垂柳)2.0505万株。
1.1.10投资估算:
项目总投资估算为3568.万元,其中:
工程建设费:
3218万元,
其他费:
88万元,
预备费:
208万元。
1.2报告编写依据
(1)《中华人民共和国水土保持法》(1991年)
(2)《中华人民共和国水法》(XX年)
(3)《中华人民共和国水污染防治法》(XX年)
(4)《河道管理条例》
(5)《中华人民共和国环境保护法》(1989年)
(6)《防洪标准》(GB50201-94)
(7)《堤防工程设计规范》(GB50286-98)
(8)《xx市水资源保护规划》(XX年)
(9)《中华人民共和国土地管理法》(1998年修订)
(10)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年)
(11)《中华人民共和国文物保护法实施细则》(1993年)
(12)《中华人民共和国村镇规划标准》(1994年)
(13)《中华人民共和国村镇规划编制办法》(XX年)
(14)《土地利用年度计划管理办法(国土资源部第26号令)》
(XX年)
(15)《建设项目用地预审管理办法(国土资源部第27号令)》
(16)《地质资料管理条例实施办法(国土资源部第16号令)》
(17)《土地登记资料公开查询办法(国土资源部第14号令)》
(18)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年)
(19)《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-1995)
(20)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453-1996)
(21)《水土保持综合治理验收规范》(GB/T15773-1995)
(22)《水土保持综合治理效益计算方法规划通则》
(GB/T15774-1995)
(23)《造林技术规范》(GB/T15776-1995)
(24)《xx县防洪规划》
(25)《xx市xx县土地开发整理规划》(XX-XX)
(26)《xx市xx县水土保持‘十一五’规划》(XX-XX)
(27)《造林技术规范》(GB/T15776-1995)
(28)《建设项目经济评价方法与参数》
(29)xx县xx相关资料
1.3报告编写范围
(1)xx县xx小流域综合治理的必要性与可行性;
(2)xx县xx小流域综合治理的方案及其技术论证;
(3)xx县xx小流域综合治理的工程设计和工程投资估算以及工程布置;
(4)xx县xx小流域综合治理的环境保护、组织管理以及综合效益分析。
1.4指导思想
全面贯彻“预防为主,全面规划,综合治理,因地制宜,加强管理,注重效益”的方针,以小流域为单元,以xxx风沙源项目为突破口,以水源保护为中心,以构筑“生态修复、生态治理、生态保护”三道水土保持防线为重点,建设生态型、清洁型小流域的指导思想,达到“保护水源、改善环境、拦沙减沙,发展产业”的目的,集中连片进行综合治理开发,节水保水,发展产业。
1.5治理目标
(1)治理水土流失目标:
山水林田路综合治理,将本流域宜治理的52平方公里水土流失面积全部治理,水土流失量减少80%。
(2)改善生态环境目标:
林草面积达到宜林宜草面积的90%,治理措施保存率90%以上,林草覆盖率达到70%,骨干工程标准采用20年一遇3~6h最大降雨设计,一般工程标准采用10年一遇3~6h最大降雨设计。
篇三:
中国科协淮河流域综合治理与开发考察报告(防汛抗旱)
中国科协淮河流域综合治理与开发考察报告
(防洪抗旱减灾部分)
一、基本情况
1、治淮60年取得显著成就,支撑了工农业经济的发展。
解放初期,由于多年战乱,江河失修,1950年淮河发生约10年一遇洪水,就造成两三千万亩的淹没面积、一千多万的灾民。
灾后毛主席发出“一定要把淮河修好”的伟大号召,使淮河成为新中国第一条系统规划整治的河流。
从早期动员与依靠广大人民群众,艰苦奋斗,筑堤防洪、兴修水库、设立行蓄洪区、整治河道与大搞农田基本建设,到19项治淮骨干工程的建成,形成了淮河流域蓄、分、行、滞、排一体的比较完整的防洪除涝体系,提高了流域抗御水旱灾害的能力,支撑了工农业经济的持续快速发展。
目前,作为全国粮油的主产区,淮河流域内粮食产量比解放初增长了4—8倍。
2、淮河已经形成的防洪排涝体系及能力的评价。
根据淮河水利委员会编制的《进一步治理淮河近期实施方案》及相关材料的介绍,目前淮河防洪排涝体系的构成与能力为:
(1)水库及控制性工程:
流域内已建水库5700座,总库容279亿m3;
其中大型水库38座,控制面积2.7万km2,总库容202亿m3,占72.4%,防洪库容58.55亿m3,淮河中游临淮岗洪水控制工程滞洪库容86.5亿m3。
(2)河道:
淮河干流上游主要河段的泄洪能力为7000m3/s,淮河中游在行蓄洪区充分利用的情况下,王家坝-正阳关泄洪能力为7400~9400m3/s,正阳关-涡河口-洪泽湖为10000~13000m3/s;
下游入江入海的泄洪能力为15270~18270m3/s(其中分淮入沂相机分洪3000m3/s,入海水道分洪2270m3/s);
茨淮新河分洪能力XX~13000m3/s;
淮洪新河分洪能力XX~4700m3/s;
沂沭泗主要河道的泄洪能力2500~7800m3/s,入海总泄洪能力14200m3/s。
(3)堤防:
淮河流域现有堤防约50000km,主要堤防11000km。
其中淮北大堤、洪泽湖大堤、里运河大堤、南四湖湖西大堤、新沂河大堤等一级堤防长1716km。
(4)行洪区:
淮河干流有17处行洪区可分泄河道流量20%—40%,是淮河防洪体系的重要组成部分。
(5)蓄滞洪区:
淮河流域共有12处蓄滞洪区,蓄滞洪总库容120亿m3。
(6)大型湖泊:
洪泽湖、高邮湖、南四湖、骆马湖等大型湖泊4处,总库容232亿m3,蓄洪库容137亿m3。
(7)水土保持:
上游山区已初步治理水土流失面积3万多km2,占山丘区总面积的1/3,尚有约3万km2水土流失面积未经治理,其中中度流失以上的面积约占一半。
(8)通讯调度系统:
主要建有淮干微波通信系统、沂沭泗防汛通信系统、正阳关以上水文遥测系统;
以淮委和4省水利厅为中心的信息采集、传输、处理、预报调度系统,已与国家防总连接。
治淮19项骨干工程完成之后,提高了淮河流域总体防洪标准,淮河上游防洪标准达到10年一遇,淮河中下游主要防洪保护区和重要城市的防洪标准提高到100年一遇,沂沭泗河中下游主要防洪保护区的防洪标准总体达到50年一遇,淮北重要跨省支流的防洪标准除洪汝河防洪标准为10年一遇外,其余均提高到20年一遇。
改善了部分易涝洼地的排涝条件,治理的主要排水河道排涝标准达到或接近3年一遇。
3、目前,党中央、国务院持续重视治淮工作,及时作出了进一步治理淮河的部署,要继续加大治淮的投资力度,这是具有远见卓识的举措。
新一期淮河治理的目标与主要任务包括:
(1)实施淮河行蓄洪区调整与建设。
通过堤防退建、疏浚河道及将部分行洪区合并改为蓄洪区或防洪区等措施,将现有淮干21处行蓄洪区调减为13处,使行蓄洪区启用标准提高到10—50年一遇。
(2)淮干行蓄洪区及滩区居民迁建(约145万人,其中不安全人口约83万)。
按照“政府主导、群众自愿、统一规划、逐步实施”的原则,用十年左右的时间,基本完成淮干滩区、安徽省淮干行蓄洪区及江苏省鲍集圩行洪区居民迁建任务。
(3)重点平原洼地治理。
以淹没历时长和涝灾损失重的沿淮重要洼地为重点,使排涝标准基本达到5年一遇,部分重点区域达到10年一遇。
(4)巩固和扩大淮河下游洪水出路。
入江水道与分淮入沂分别按安全泄洪1XXm3/s和3000m3/s进行整治,洪泽湖大堤除险加固,使洪泽湖防洪标准达到300年一遇,防御百年一遇洪水时洪泽湖水位有效降低。
(5)增强上游拦蓄能力。
尽快兴建出山店水库,适时启动前坪水库,将淮河上游和北汝河的防洪标准由10年一遇提高到20年一遇。
(6)地方达标建设与河道治理。
加固淮干一般堤防和沂沭泗河上游防洪标准较低的河段的堤防,完善南四湖防洪体系,逐步治理重要支流。
(7)保障城乡饮水安全。
实行最严格的水资源管理制度,全面推进节水防污型社会建设,严格控制入河排污总量,加强饮水水源地保护和水质监测,提高供水与水污染突发事件应急处置能力。
加快解决农村饮水安全问题,加快城市水源地等设施的建设与改造。
(8)加强流域管理和科研能力建设。
大中型水利工程管理进一步规划化,小型水利工程管理明显改善,建立工程良性运行机制。
加强水资源节约与保护,促进水生态环境改善,保证饮水安全,不断提高用水效率与效益。
4、近年来,随着我国中部崛起战略的实施与推进,淮河流域进入了新的发展机遇期。
经过30年的改革开发,我国工业化、城镇化进程加速,首先在沿海地区形成了发展的区位优势。
这一时期,中部地区大量人才“孔雀东南飞”,同时也为沿海地区输送了源源不断的劳动力,形成了农副产品、矿产能源供给的大后方。
XX年,淮河流域以占全国11.7%的耕地生产了全国17.4%的粮食,人均粮食产量高于全国人均水平,但城镇化率仅33.3%,低于全国城镇化率平均水平约10个百分点。
然而近几年来,沿海地区的区位优势已开始向中部地区辐射,人
才开始回流,中部地区城镇化、工业化速度明显加快,在中部地区不断加大招商引资力度的同时,沿海地区一些高耗水、重污染企业也正在加速向内陆迁移。
5、新时期的快速发展必将对淮河治理带来更大的压力,提出更高的要求。
在前期粗放型的发展时期,淮河天然水环境容量已经基本耗尽,甚至多次酿成了“毒
汛袭淮”的悲剧,部分地区已出现地下水超采的问题,土壤污染、地下水污染的问题亦有报道。
在新一轮快速发展中,工业用水量与污水排放量会进一步大幅增加,工业及城镇与农业争水必然加剧,水资源供需矛盾与水污染治理压力将同步增大,对保证供水安全、饮水安全、粮食安全与生态环境安全构成严峻挑战。
在我国沿海地区已经投入巨资整治水环境而水质恶化尚未走出低谷的情况下,对于淮河流域来说,抑制水环境继续恶化的任务将十分艰巨。
同时,淮河水旱灾害的威胁依然存在,且风险特性正发生一些变化,汛期河道间高水位持续时间在延长,加重了关门淹的问题与排涝的负担;
同时,遇中等干旱以上年份,淮河流域地表水资源供水量已接近当年地表水水资源量,并出现严重挤占河道、湖泊生态、环境用水的现象;
而干旱期层层拦截,下游缺水会更为突出,并进一步加速地下水的超采。
在新的发展形势下,传统有效的一些治水模式与手段已经难以为继,淮河的综合治理必将面对新的挑战。
6、在气候变化与人类活动加剧的影响下,淮河流域水旱灾害的风险特性也将发生显著的变化。
在信阳的座谈会上,当地气象部门的专家明确表示,目前强降雨的频次有增加的趋势。
同时干旱发生的频次也从上世纪70、80年代的5年一遇发展到2年一遇。
国家气候中心采用8种气候模型对A2与B2温室气体排放情景进行模拟,结果表明淮河流域未来至2050年的变化趋向,年与季节的气温/降水变化在淮河流域中会增加。
由于淮河流域位于我国南北气候的过渡带,未来降水量的预测具有更多的不确定性。
实际上,我们应该对淮河流域中水旱灾害极端事件频发并重的局面有所准备。
7、在干流防洪排涝能力增强的同时,中小河流与农田水利的治理在削弱。
以往中小河流与农田的岁修,主要依靠的是农民义务投工投劳的冬修、春修。
“两工”取消之后,此项工作转而依赖政府的投资。
据介绍,现在各级政府在这一块的投入合计仅占“两工”折算人民币的20%—35%,实际投入明显下降。
具有良好综合效益的南山水库,目前由于渠系失修已经影响到灌溉效益的发挥。
信阳全市18条中小河流制定并上报了治理规划,但是仅4条被纳入计划,基层反映“丧失了信心”。
因此,急需探索在新的发展形势下,流域综合治理的适宜模式与推进机制,调动起全社会的治水积极性。
8、水旱灾害与水污染风险转移将导致区域之间的矛盾更易激化。
江苏十分担心随着新一轮治淮项目的实施,上中游拦蓄与排涝能力大为增强,处于下游的江苏可能面临更为不利的防汛抗旱形势,出现洪更洪、旱更旱的局面。
蚌埠市也在担心,随着上游水资源利用工程的兴建和取用水量增加,干旱年份和枯水期淮河蚌埠闸上来水量呈逐年减少趋势,枯水期在延长。
特别是随着上游煤电一体化工业快速发展及“两淮一蚌”工业化进程的加快,淮南、蚌埠等地市工业及城市需水量将呈跳跃式增长,干旱年份、枯水期淮河蚌埠闸上水量性缺水问题将日益突出。
9、区域经济社会发展的差异对流域综合治理提出了不同的要求。
本次考察涉及的河南省、安徽省、江苏分属淮河流域的上中下游,经济发展水平也有较明显的差距。
在信阳、蚌埠、扬州召开的三次座谈上,三省反映的相关问题与治淮要求既有一些共性,也有各自的特点,主要表现为:
(1)河南:
①干支流上游控制洪水能力不足,中小河流分段局部性整治多,系统衔接性差,风险在增大;
②洼地除涝标准普遍偏低,只有3—5年一遇,已建的排涝泵站由于收不上电费被拉闸;
③几个滞洪区安全配套设施不完善;
④淮河干流沿岸滩区仍有3万多人居住在10年一遇洪水以下,迁建补助标准严重偏低;
⑤小型水库的除险加固任务还很重,小塘堰坝淤积严重;
⑥河道堤防、圩堤、涵闸提排工程与小型灌溉设施的管理薄弱问题突出;
⑦国家水利投资大幅增加,XX年新增水利投资20.09亿元,在建水利工程的投资规模达102亿元,但地方配套资金到不了位,容易造成工期拖后或半拉子工程,甚至施工质量难保;
⑧淮滨地下水,20年间下降了34m;
⑨农村水源污染严重,卫生条件恶化,饮水安全建设标准不高,补助标准偏低。
主要的建议有:
争取早日开工兴建出山店水库,同时及早做好前坪、张湾、白雀园、宴河、袁湾等几座大型洪水控制性工程的前期准备工作,希望上级主管部门会同省、市级财政设立前期工作费用周转金;
对任务重、困难大的地方尽可能给予照顾,匹配资金能减则减,能免则免;
研究解决农村“两工”取消以后水利建设用工问题。
特别是对那些自身直接受益的水利维修、河道清淤等面上工程,还是应当依靠农民自己的劳动积累来解决;
建议政府出台《河道工程修建维护管理费收费办法》,落实水利工程管理机构的编制与管护维修经费,进一步搞好农
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