机关事务管理局办工年度工作总结.docx
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机关事务管理局办工年度工作总结
机关事务管理局办工年度工作总结
20**年,我局紧紧围绕全市中心工作,按照温家宝总理对机关事务管理部门提出的“管理、保障、服务”要求,强化服务、加强管理、提高效能,坚持“管理集约化、服务标准化、运作市场化”的宗旨,以“提高效率、降低支出”为工作目标,通过“自主管理、委托服务、市场运作”等形式,完成市委、市政府布置的具体任务。
一、20**年度工作总结
20**年,是XX市机关事务管理局具有历史意义的一年。
市委市政府决定,成立XX市机关事务管理局,对市级机关后勤事务工作进行集中管理。
年初,成立机关事务管理局筹备组,4月份正式成立机关事务管理局,11月份对市四大班子办公厅中的后勤机构进行职能、人员整合,使得机关事务管理局的职能进一步明确。
虽为刚刚组建的机构,但机关事务管理局在市委、市政府的领导下,充分发挥其职能作用,较好的完成各项任务。
现将20xx年工作总结如下:
认真做好筹备工作,顺利完成入驻单位搬迁工作
20**年1月,机关事务管理局筹备组组织协调54个单位进驻政务中心,到20**年3月底搬迁完毕。
在一边筹备一边搬迁中,筹备组制定了一系列规章制度,完成入驻单位办公室钥匙、出入证、门禁、门牌标识等申领、核发及入驻单位公务用车、自行车车位安排等各项具体工作。
招标完成了2个机关职工食堂和接待餐厅的筹建工作。
完成了会议中心、大小会堂等筹建和前期准备工作。
完成了政务中心物业管理公司的选择和对接工作。
筹备组的细致扎实工作,保证了搬迁后市级机关和入驻单位的正常运转。
加强和规范机关事务管理工作,努力提升管理水平
市机关事务管理局正式成立后,在没有任何经验、人手紧缺的情况下,为了规范管理,提升水平,我局在成立之初即提出“全省一流、全国领先”的工作目标。
为了借鉴外地成功经验,多次组织管理人员外出考察、学习,在管理职能、管理手段、服务机制和运行方式等各方面进行不懈的努力与探索。
对如何积极推进机关后勤工作改革,提出社会化服务思路供领导决策。
经市国资委会议研究,决定由政务文化新区建设投资公司对政务中心提供物业服务,市机关事务管理局进行监管。
市机关事务管理局与政务文化新区建设投资公司经过反复磋商,签订物业租赁及物业管理服务合同。
在政务中心管理工作中,以物业管理公司为抓手,一是抓好政务中心的消防、安全保卫工作,二是做好卫生保洁、绿化美化工作,三是做好餐饮管理工作。
四是抓设施设备的正常运转。
对政务中心内保安、保洁、绿化等进行有效监管。
为进一步提高服务质量,召开入驻单位54家办公室主任座谈会,征求管理意见和建议,对提出的意见和建议分类归纳,限期整改。
加强对餐饮中心的管理,注重监督,严把进菜关、质量关、价格关。
深入三家餐饮单位,进行成本核算、审计和满意度测评。
完善配套服务体系,努力为机关提供优质服务
政务中心远离市区,入驻单位中午集中就餐,工作人员除双休日外,基本上生活在政务中心。
为体现人性化服务工作,机关事务管理局自7月份开始,组织市直机关印务中心、市第一人民医院、百大合家福连锁超市、市邮政局、建设银行庐阳分行、安徽电信、安徽移动、安徽联通、安徽民航售票处及理发室等服务机构,分别进驻商务中心,为机关工作人员服务。
强化会议中心服务功能。
一年来,会议中心保障了市13届人大五次会议、市政协11届四次会议、国际等离子体壁相互作用大会、市第九届党代会等重要会议的召开。
2至12月份共承接会议1119场次,接待参会人员近13万人次。
规范接待行为,提高接待水平,努力展现合肥形象
随着XX市“大发展、大建设、大环境”的推进,尤其是在全国有广泛影响的“大拆违”和“大招商”,使我市今年的接待工作呈现量大、批次多、层次高的特点。
20xx年全年,我市共接待2118批次,4万余人次的中央、省、地市和海内外客人。
其中有柬埔寨国王西哈莫尼等国外贵宾,有乌云其木格、回良玉、李铁映、唐家璇等领导同志,也有大批的国内外大企业和商会组团,诸如大陆轮胎公司、联合利华、佳通轮胎集团、浙江圆桌会等。
在接待工作中,我们要求高起点、高标准、严要求,强调创新意识,从接待内容、接待方式等多方面加以不断改进,接待水平较前有较大提高。
通过接待工作,展现了合肥形象,接待工作已成为我市对外的窗口,成为投资环境重要的组成部分。
顺应改革发展趋势,积极做好整合各项接收准备工作
11月下旬,市委常委会从建立新型机关后勤服务管理体制、提高资源使用效率、提高工作效率出发,决定将市四大班子办公厅原行政、保卫、接待等机关后勤机构人员、职能划转到我局,机关事务管理局坚决服从市委、市政府决定,积极做好各项接收准备工作,并对接收后如何做好市级机关服务、保障工作进行细化,确保无缝对接。
加强后勤队伍建设,提高队伍整体素质
我局系新组建单位,人员多为外单位借用人员或临时聘用人员,党组一班人凝心聚力,充分发扬民主,重大问题集体研究,抓制度建设,抓作风建设、抓廉政建设、抓干部职工的思想教育、理论学习,形成了团结紧张严肃活泼的良好工作氛围,干部职工的积极性、主动性和工作热情得到充分调动。
工作中严格实行责任制和责任追究制,使干部职工的工作能力和水平不断提高。
20**年,在市委市政府的领导下,我们努力做了一些工作,但是,与目标要求相比,与我市飞速发展的形势相比,与周边省会城市同行相比,还存在明显的差距。
主要表现在:
整体水平是一般化的,管理仍然是粗放型的,资源整合仍然是松散型的,发展思路仍然是计划型的。
我们将在今后的一年里,用创新的思路、用务实的作风,将我局各项工作推上一个新台阶。
二、20**年度工作要点
20**年,机关事务管理局工作的指导思想是:
在市委、市政府的领导下,认真学习贯彻党的十六届六中全会、省八次党代会、市九次党代会精神,紧扣“大发展、大建设、大环境”主题,紧紧围绕加快合肥现代化滨湖大城市建设主线,为把合肥建设成全国重要的先进制造业基地、高新技术产业基地、现代化服务业基地,务实、高效工作,努力实现“全省一流、全国领先”的奋斗目标。
进一步加强和规范机关事务管理工作,努力做到管理规范、保障有力、服务优质
20**年,机关事务管理局要进一步规范事务管理工作。
要按照转变职能、强化服务、改进管理、提高效能的要求,履行公共管理、保障、服务职能,做到管理规范、保障有力、服务优质。
在与政务文化新区建设投资公司签订物业租赁及物业管理服务合同基础上,制订各项管理、服务标准,细化管理、服务流程,变粗放管理为细化管理、科学管理,努力实现管理科学化。
要强化法律意识、市场意识,引入先进管理理念,加大管理力度和监管力度,确保安全。
重点抓住消防安全保卫工作,牢固树立安全第一意识。
集中力量抓好消防安全、设施设备安全、财产安全、饮食安全,真正使广大干部职工工作在一个安全舒适的环境中。
要在机关管理、内外接待、领导服务、内部保障等方面强化干部职工的服务意识。
要做到保障有力、服务优质,让服务意识成为我们的自觉行动。
规范和改进接待工作,提高接待水平,降低接待成本
20xx年,要建立健全接待管理制度,认真贯彻执行中办、国办印发的《党政机关国内公务接待管理规定》,整合接待工作资源,完善接待管理体制,强化接待制度建设,出台我市接待工作规定和接待礼品管理规定,推进公务接待法制化、规范化;创新接待工作方式,提高接待服务水平;加强接待服务单位管理,增强接待服务保障能力。
加强国有资产管理,创新管理模式,积极推进节约型机关建设
根据国家财政部《行政事业单位国有资产管理办法》等有关法律法规,切实加强国有资产管理,完善国有资产管理体制,健全运行机制,提高资产使用效益。
要建立以统一资产产权管理、统一资产配置标准、统一资产收益为主要内容的资产集中管理体制。
对现有国有资产登记梳理,维护国有资产的安全和完整,保证国有资产不流失。
对划转集中管理的车辆,完成产权明晰手续。
出台市级机关车辆使用有关制度。
管理、使用好机关办公用房、原市级机关办公用房、及其他房屋、公务接待设施设备和公务车辆,确保机关资产保值增值。
健全国有资产运行机制。
对现有闲置国有资产,在实行机关国有资产集中统一管理制度基础上,在确保国有资产安全的前提下,充分运用市场手段,发挥其效益,最大限度减轻财政负担,保证二级机构经费来源。
积极推进节约型机关建设。
加强节能宣传,建立节约工作长效机制,加强公务用车管理,加强接待礼品管理和办公用品等管理,管好钱、管好物、管好资产,降低行政成本,认真肩负起节约型机关建设任务。
加大改革创新力度,力争各项工作有突破
创新工作要作为20xx年管理工作、接待工作提升能力、提高档次的着力点和突破点,也是我们工作的重点和难点,必须高度重视,努力实现在解放思想中统一思想,创新观念、创新思路、创新发展模式。
20xx年作为机关事务管理局改革创新年。
重点在以下几个方面争取有所突破。
一是人事制度改革。
在局机关及所属单位推行人事制度改革试点,出台聘用人员管理办法,为全员聘用制奠定基础。
机关中层部分岗位实行竞争上岗,优胜劣汰。
工作业绩与绩效挂钩,部分岗位实行绩效工资制。
二是改革公务接待体制,争取社会优质资源为接待工作服务。
三是在第二、第三产业上做足文章,大胆探索,面向市场盘活现有资源。
探索原市委、市政府大院物业管理方式,对二级机构管理进行改革探索。
加强与物业管理等单位的通力合作,加大监管力度,确保安全、稳定
物业管理单位是做好机关服务工作重要力量。
要加强双方的交流与合作,得到物业管理单位的理解、支持与配合。
要以物业管理单位为抓手,加大监管力度,用制度管事、用合同管事、用标准管事,尤其要高度重视保卫、消防安全,确保政务中心的安全与稳定。
加强机关自身建设,打造一支能战斗的后勤保障队伍
机关自身建设是20**年我局的一项重要工作,要抓紧抓实。
要加强组织建设,建立健全党团组织和工会组织,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和先锋模范作用,发挥工会组织的民主管理、民主监督作用。
加强机关效能建设和领导干部的党风廉政建设,加强干部职工教育和培训,提高工作人员的整体素质。
严格实行责任制责任追究制。
我们相信,在市委、市政府的领导下,在各部门的配合和支持下,我们一定能够完成市委、市政府交给我们的各项任务。
20**年,在市委、市政府的坚强领导下,在各部门的大力支持配合下,市招商局坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕我市“工业立市”、“三大推进”发展战略,紧扣“建设现代化滨湖大城市”主题,始终坚持推动全市招商引资工作不放松,将大招商与招大商并举,不断解放思想,拓宽招商领域,创新招商方式,狠抓招商队伍建设,夯实招商基础,坚持有效招商,20xx年全市实际招商引资总量达亿元,为我市又好又快发展注入了强大的生机和活力。
现将市招商局全年工作总结如下。
制定招商引资工作目标,进一步加强对目标责任单位的工作指导。
积极贯彻落实市委市政府要求全年招商引资跨越500亿目标的指示精神,我局提前谋划和拟定了20xx年度全市招商引资工作指导性意见,根据各目标责任单位完成招商引资任务自报数,确定了年度全市招商引资目标;通过深入基层开展工作调研和召开招商局长会,进一步加强对县区、开发区招商引资工作的指导;坚持逐月对各目标责任单位招商引资上报项目进行审核、统计和通报,跟踪、抽查大项目引进和新项目开工情况,狠抓招商引资序时进度,有力地促进了全年引资目标的实现。
成功组织了一系列重点会展和重大招商活动。
围绕境内外重点区域和我市重点产业,我局全年在境内外共组织开展了14次重要招商和推介活动,进一步提高了我市的知名度和影响力,吸引了一大批企业家来我市投资考察,推动并引进了一批重点项目,有力的促进了全市招商引资工作目标的完成,取得了较好的成效。
在境内,先后组织了在北京举办的日本企业家新春恳谈会和中美商会招商活动、在上海的赴沪招商会和荷比卢招商会以及深圳招商会、杭州浙江企业家恳谈会、东莞和泉州、厦门招商推介会、福建国际招商月等活动。
参与组织了徽商大会、中博会、家博会、第七届高新技术项目-资本对接会、厦门98投资贸易洽谈会等重点会展招商活动,同时还先后组团赴杭州、深圳等地开展了一系列的拜访企业的上门招商活动。
在境外,精心组织和积极参与由市委、市政府主要领导率团赴法国、西班牙、瑞士、日本、香港等地开展的专题招商活动,以及其他市领导率招商小组赴德国、瑞士、意大利、匈牙利等国家的招商推介,促成了一些外资大项目的签约和已在我市外资企业的增资扩股。
据初步统计,20xx年由我局直接牵头和组织的赴沪招商推介会、国际徽商大会、香港推介会、广东专题招商四次大的招商活动,共签约工业、商贸项目57个,总投资99亿元人民币和亿美元,其中工业项目41个。
全年接待了发展中国家经贸考察团、韩国贸易协会、意大利都灵工商会、深圳国际商会、浙江企业家圆桌会等一大批境内外投资考察团,其中重要团组150多批,客商1600多人。
创新招商推介会办会方式。
为适应我市招商活动新形势,我局创新了“由市领导带队,市招商局统筹安排并与县区、开发区联合主办”及“与商会、行会组织联办”等新型办会模式。
如去年底由市招商局和XX区联合主办的泉州招商推介会,得到了市领导和与会者的一致肯定,取得了圆满成功。
此次办会形式不仅为我市整合招商资源,优化办会流程,提升办会档次积累了成功经验,同时吸引了以七匹狼为代表的6家服装加工类企业对XX区服装产业园的高度关注,促成了总投资亿元的4项在谈项目,促进了该区的产业集聚,提高了招商成效。
加强招商小组建设,整合招商资源取得初步成效。
20xx年我局会同市委组织部又新组建了第四批328个招商小组,发展招商成员946名。
为探索招商小组工作新形式和有效做法,本批招商小组具有以下新的点:
一是工作时间由一年改为两年;二是第一组长由单位一把手担任;三是派遣第四批招商小组中的12个小组进驻我市开发区XX县区工业园;完成了第二批招商小组目标任务统计工作,共收集有效信息1800多条,涉及投资金额亿元,实际落地项目608个,到位资金亿元(其中美元3675万)。
全市完成任务的招商小组有135个,占%,其中市直招商小组16个完成任务,占%,驻点招商代表处5个完成任务,占%,县区、开发区招商小组完成任务的有114个,占%。
还有针对性地新组建了驻厦门、东莞、昆山、威海、杭州、西安、大连、长沙8个驻外联络处,现已全部到位并开展工作。
围绕招商引资工作,多举措加大招商引资宣传力度。
围绕重要会展和重点招商推介活动,多举措加大宣传力度,开创了全局外宣工作新局面。
全年共向省市信息部门及各级新闻媒体提供信息和新闻稿计170条。
其中,国家级新闻媒体及海外媒体采用6条,完成市下达外宣任务的150%;省级新媒体采用29条,完成市下达外宣任务的%;市级新闻媒体、网站采用135条;在海外重要媒体做了2个宣传专版,在省级新闻媒体做了1个宣传专版。
据不完全统计,市委办公厅全年共采用我局信息35条,市政府办公厅采用30条,为市领导决策提供了重要参考。
全年编印《外资工作简报》84期、《招商小组动态》13期。
以统计和培训为重点的各项基础工作进一步加强。
我局在做好对各目标责任单位完成招商引资任务情况进行逐月统计的基础上,增加了对新建亿元以上大项目和新开工项目的统计及分析,及时了解全市引进大项目及落地情况,积极配合了全市“项目推进年”活动的开展。
我局与市委组织部等单位联合,分别在合肥、桂林和香港组织举办了四期招商引资工作培训班,培训人数近600名,帮助了全市招商小组成员和招商干部及时了解我市“三大推进”、滨湖新区建设取得的最新成果,开拓招商工作视野,更好地推介合肥和促进招商引资工作。
组织了对外宣传品的编辑制作,先后编印《中国合肥.投资指南》、《中国合肥.家电产业投资指南》,制作了ppt宣传资料片,有力地配合了全市重大招商推介活动的开展,满足了招商小组、驻外联络处以及全市各单位开展招商的需要。
进一步加强对合肥投资指南网站的日常更新和维护,境内外客商的点击率不断提高。
对20xx年度组织的全市性大型招商活动签约项目和进展情况进行了汇总,并及时报送市领导。
本年新建立客商名录906个,从而使我局境内外客商资源库总量达到5954名。
大力开展调查研究工作。
为掌握第一手资料,更好地指导和推进招商引资工作,我局开展了一系列工作调研。
年初走访市经开区、建委、环保、税务、消防等12个部门以及召开外来投资者座谈会,开展对招商引资项目行政审批流程的调研,为我市优化项目审批流程提供了详实的依据;围绕如何推进招商小组工作和更好地发挥招商小组作用,对XX县选派招商小组入驻龙岗开发区工作开展调研,并通过简报将他们的经验做法在全市推广;会同市国土局对各单位招商引资工业大项目基本情况进行调研,清理出一批占地未开工项目;对全市新引进大企业开工情况XX县区工业园区招商引资发展现状开展调研,通过专题简报报送市领导和全市各有关单位;调研四城区招商引资现状、存在的问题及下一步工作思路,为及时了解和解决招商引资工作中出现的问题以及为提前谋划20xx年招商引资工作作准备。
密切联系与“长三角”以及中部六省会等城市的联系,加强信息交流,积极开展招商工作。
积极贯彻落实我市“东向发展”和打造省会经济圈战略,围绕“以商招商”,利用“长三角”、南京区域经济协调会、长江沿岸中心城市合作组织以及驻肥机构等渠道,积极开展招商引资工作。
安排专人与中部六省会城市以及其他国内城市的联系,进行招商等经济信息的收集与交流,并及时报送市领导。
先后两次对我市与深圳、东莞、上海、萧山、太仓、常熟等相关城市投资成本进行比较分析,及时了解我市投资和招商引资的优势和劣势。
完成了一系列文字材料任务。
每月按时向市委常委会报送招商引资汇报材料,为市委加强对招商引资工作的及时指导提供了依据;积极配合市委九届五次全会、十四届人民代表大会第一次会议的召开和我市“十一五”规划调整,对前五年和“十一五”以来招商引资工作进行了认真总结,并提出20xx年及后三年的工作目标、思路及主要工作;完成了党史办《走进滨湖大时代——合肥现代化滨湖大城市建设实录》大招商篇编写任务;整理编辑《全市对外开放、招商引资工作大事记》,以及完成市委市政府交给我局的其他各类文字材料,其完成质量及时间均得到好评。
机关内部建设再上新台阶。
过去一年里,市招商局党组和局领导班子狠抓机关人员的思想建设和作风建设,机关人员的整体素质进一步提高,有力地促进了全局工作的开展。
结合“查摆找补创”活动,果断进行了机关内设机构的调整和中层干部的轮岗,充实投资促进处和企业处的力量,加大开展招商和外来投资企业服务的力度。
同时,一批年轻同志挑起了重担。
通过“查摆找补创”四个阶段工作的开展,全局同志认真找出差距与不足,精神面貌进一步振奋,工作效率进一步提高。
持续深入开展学习型机关建设和党建工作,组织纪念“七一”活动,开展与民营企业党组织和困难群众“结对子”、读书演讲比赛、市直机关广播操比赛等活动,寓思想教育与活动之中,进一步陶冶了党员和干部的情操,丰富了局机关的文化生活。
完善了会议制度,坚持每周召开局工作例会,总结和点评上周工作,布置下周工作,有力地推动了各项工作的落实和开展。
需要改进的方面:
一是要进一步解放思想,拓宽招商思路;增强改革意识,加大整合招商资源的力度。
当前,特别要防止由于我市20xx年招商引资工作实现新跨越,因而产生松劲的思想。
二是作风建设需进一步加强,业务素质、工作水平和能力需进一步提高,尤其是要进一步巩固好“查摆找补创”活动成果,在抓好工作细节上做文章。
二、20**年工作安排
工作思路:
以党的十七大会议和中央经济工作会议精神为指导,坚持科学发展观,学习贯彻好市委九届五次全会精神,牢牢把握合肥经济总量偏小、发展不足、人民生活还不富裕的基本市情,围绕全年招商引资总量达700亿元目标,充分发挥全市干部群众上下一心谋发展、众志成城图跨跃的积极性,利用我市在区位交通、科技教育、产业基础、综合商务成本、优良环境等方面具有比较优势的环境,保持当前招商引资持续增长的良好势头,科学谋划、乘势而上,带领全局同志进一步解放思想,凝心聚力,开拓进取,围绕我市重点产业和境内外重点区域,抢抓国内外特别是沿海地区产业转移的机遇,在指导县区招商引资工作、营造招商氛围和调动各个层面招商积极性上下功夫,不断开拓招商工作思路和创新招商方式,加快、加强招商队伍建设,推动市招商局工作全面发展,为加快XX市实现又好又快发展作出新的更大的贡献。
工作重点及措施:
进一步加大招商引资工作的推进力度。
制定20xx年度全市招商引资工作目标,修订《XX市招商引资目标管理考核办法》,完善并继续实行对全市招商引资任务完成情况的统计、分析和通报制度,并将每月招商引资完成进度情况及时报送市领导和各有关单位;积极配合和做好全市有关招商引资工作会议的筹备工作,主要是20xxXX市外来投资企业迎春酒会,全市招商系统招商引资务虚会,全市招商引资工作总结表彰大会,以及由我局组织召开的招商局长工作务虚会等。
突出招商重点。
突出招商区域的重点,境内以长三角、沿海发达地区,境外以北美、日韩、西欧、东南亚为重点区域;突出招商产业的重点,着力推进先进制造业、高新技术产业、现代服务业、现代农业、城市基础建设等领域的招商引资;突出招商小组的重点,主要是为市领导率队出访和开展招商做好服务;突出招商活动举办方式重点,即由市招商局与县区等合办或委托专业组织承办;突出招商活动内容重点,围绕汽车、家电、现代服务业等重点领域,加大产业链和产业集群招商。
境外活动重点主要是澳洲招商推介会、北美和意大利都灵汽车零部件专题招商推介会、新加坡和香港的现代服务业招商推介会,以及日韩家电、汽配产业招商推会会;境内活动重点主要是组织或参与做好中博会、国际徽商大会、第二届家博会、第八届资本-项目对接会、福州国际招商月,以及各类招商推介活动和拜访境内外500强、有关使馆、中介组织等工作。
加强招商队伍建设,整合投资促进资源。
加强对市直招商小组以及驻外联络处招商工作的管理,完善招商小组绩效考核制度,以招商实绩作为衡量招商小组工作的重要标准。
积极总结和推广招商小组工作典型,及时掌握县区、开发区招商小组跟踪全球684家家电企业的动态情况;发挥各类商会、驻肥大企业“以商招商”的作用;完成对第三批招商小组的考核,同时指导第四批招商小组开展工作,重点总结和推广12个驻园区招商小组的工作经验。
在总结去年整合投资促进资源经验的基础上,进一步理顺市招商局与市直招商小组、驻外联络处和驻浙江等地办事处的关系,使市招商局及所属投资促进机构的招商力量及作用得到有效整合和最大化发挥。
不定期召开招商小组和驻外联络处工作会议,总结经验和找出改进工作的方向。
进一步挖掘招商资源和全力抓好招商引资项目推进工作。
重点结合滨湖新区建设、新的商务区规划、新农村建设、巢湖综合治理、国有企业改革,XX区、城中村、危旧房改造,以及“中国服务外包基地城市”和“国家动漫产业基地”、“国家级汽车及零部件出口基地城市”、“加工贸易梯度转移承接城市”的建设等,不断挖掘和推出新的招商资源,并采取各种方式向境内外推介。
在全力抓好招商引资项目推进工作方面,继续排出市领导联系和推进的重点招商项目,并为市领导联系和推进重点招商项目做好全方位服务;加大对我市20xx年重点招商活动中签约大项目、已落户我市的大项目资金到位以及大项目开工投产等情况的跟踪,并以简报等方式,将跟踪情况及时向市委市政府报告。
切实加强外来投资绿卡、招商顾问工作制度的落实,促进全市投资环境的优化。
进一步采取措施落实好外来投资绿卡工作,确保绿卡持有人正常享受各项待遇。
同时,在总结外来投资绿卡实施两年情况的基础上,规范和完善外来投资绿卡
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