市容服务与管理活动大讨论动员大会讲话词与市容环卫管理大会领导讲话材料汇编Word文件下载.docx
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可以讲每个人,不管何方人士,只要进入我们行政区域,都要和我们市容服务与管理发生联系。
我到市容局来工作的时间不到半个月,以前没多想,现在我想想,我们广泛性,抬头看亮不亮,美不美,那是你要管的;
低头看,脏不脏,乱不乱,那也是你要管的;
水平着看,齐不齐,正不正,还是你要管的;
再瞅瞅看,还有牛皮癣等问题,都是不可不管的,所以我们工作具有广泛性。
因为有这五性,所以我感到,作为一个市容工作者,要充分认识到我们的工作任重道远,我们所肩负的责任与使命光荣而艰巨。
在我们全系统开展我们的市容服务与管理大讨论活动,就是要理清我们的工作思路,明确工作重点,确立工作方向,这不仅是非常重要的、必要的,而且具有极其深远的意义。
因此,全系统广大干部职工要自觉提高对开展大讨论活动的认识。
第一,提高认识,就是振奋精神,自强不息,奋发有为,止于至善。
人总要是有点精神的,我来虽然时间短,但和队所负责同志及机关中层以上干部都进行了深入的接触,我感到我们需要振奋精神,我们需要有自信心。
不要自己感觉到我们搞市容的,好像低人一等。
第二,要提高认识,就要树立起全局意识,责任意识,服务意识,创新意识。
我们每个市容工作者,都要有这四种意识,尤其是全局意识,我们每个人都代表了的形象,每个人都关乎到我们招商引资的环境,每个人都关乎到我们政府的形象。
所以要有这种全局意识,要有服务意识。
我们的出发点和落脚点是为人民服务的,不要总以为我们是管人的。
不错,你是要行使管理权,你是要管,但你要有服务意识。
比如我们对店招的管理等等,你不一定非要在人家上班的时间,特别是在早晨去拆人家的店招,难道不能利用晚上拆吗?
让人家白天做生意。
这些都是有没有服务意识的体现。
第三,要提高认识,就要发扬努力工作的作风,勤奋工作的作风,忘我工作的作风,协调工作的作风。
没有这四种作风,我们是做不好工作的,没有这四种工作作风,我们也不可能做一个合格的干部职工。
这四种作风建设,特别是忘我工作作风尤其重要。
什么是忘我工作作风?
就是工作中不夹带“私”字,无私则无畏。
关于协调工作。
我在最近一轮的调查中感觉,在我们系统内有很多问题要解决,协调是一个课题,需要把这个课题做好。
二、要讲求实效,把握好大讨论活动的目标要求
我们开展的大讨论活动,它的目标要求,就是要围绕县委、县政府提出的“发展大招商,城市大建设,项目大推进”三大任务,落实好县委的三做到(生活须自律,交友要慎重,办事讲原则)、四管住(管自己的嘴、手、眼、腿)、五带头(带头重学习、顾大局、抓落实、促团结、讲品行),全面推进市容服务与管理的四项市容建设。
哪四项市容建设呢?
第一,思想市容建设。
就是要在我们全系统干部职工中树立起正确的人生观、价值观,努力提高干部职工的素质。
人生观、价值观讲起来容易,有的人觉得这只是一个口号。
其实不是这样的,它体现在我们每个人工作态度中。
我们要努力提高干部职工素质,不断地完善自我。
我们每个人时常都要想一想,就我们现在的素质,所掌握的知识,所具备的技能,与当前经济社会的发展对市容工作的要求相比,你能不能适应?
我总觉得,人总是要有点精神,人活着要有意义,我们每个人不能只做社会物质和文化成果的纯享受者和消费者,你还要为这个社会创造点什么,要为这个社会付出自己的努力。
因此,我们要在人的方面做文章,要以人为本,挖掘潜能,发挥人的主观能动性。
我们常常提出爱岗敬业,很多人会说自己很爱岗,很敬业,但你是不是爱岗,是不是敬业,就要看你有没有这种精神,还要看看你能否主动工作。
市容服务与管理工作,我觉得很重要的一个方面就是要注重细节,就是要思考如何创新我们的服务方式,要思考如何拓展我们的服务领域。
所以,思想市容建设是有着丰富的内涵的。
第二,文明市容建设。
就是敢管、善管,文明执法;
碰硬治乱,依法行政。
就在昨天,城管行政执法大队协助县规划执法大队对一个小区进行拆违,也遇到很大的阻力。
今天上午,我们配合县规划局做出了进一步的行动,出了一个通告,由县政府法制办给我们把关,依法办事,把问题考虑清楚,规定时限,不行就强拆。
所有这些,既体现了碰硬治乱,又体现了我们依法行政。
但是我想我们文明市容建设,要注重宣传教育工作,治理是我们的目的,对于一些极少数的人进行一些处罚,那不过是为了教育而采取的手段。
所以我们要强化宣传工作,做到典型引路,树立各种典型。
在各个单位,比如环卫工人中,城管大队、城管所、渣土所干部中,都有一些好的典型,要树立起来,要宣传他们的爱岗敬业精神;
还有一些好的业主,他非常自觉,遵守各项规定,行为举止文明,好业主、好摊主,我们也要宣传。
同时,最近我又和有关同志商量,要捕促一些不文明典型,在电视上进行宣传。
当然宣传以正面宣传为主,但是把个别不文明的例子提出来,也是为了强化宣传效果。
文明市容建设,对我们干部职工,还有一个要求,那就是勤政廉政,这个问题在我们市容局系统,是需要认真加以对待的,我们每个同志都要办干净事,做干净人。
第三,活力市容建设。
就是要创新我们的机制和体制,比如说,将城管执法权延伸到各镇。
不仅繁阳镇要有中队,其它各镇都要有中队。
要在我们系统内实行精神褒贬和物质奖惩相结合,要解决干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样这个问题。
以环卫工人为例,我经常在路上走,有些工人很努力,拖着小板车,拿着小扫帚,从东走到西,从西又走到东。
但也有些工人没事就在路边坐着,甚至碰上个熟人就在那谈上半天。
不是所有的人都很自觉。
钱所长和我讲,从发现到清除一处垃圾最多只要20分钟。
有几次,我就试着在那里站20分钟,试试看20分钟到底怎么样,还不尽如人意。
所以,要解决这样一个问题。
这是从体制上机制上来讲活力市容建设要解决的。
活力市容建设还离不开物质为依托的,离不开物质基础的。
在活力市容建设当中,就要推进项目建设,争取多方的支持,改善城市的设施,要以数字化城管为标志,努力提高我们的工作水平和工作效率。
第四,和谐市容建设。
要进行科学管理,理顺各种关系,营造好的环境,处理好管理者与业主的关系,与摊主的关系,与居民的关系。
我们有个梦想,我们希望这个梦想成真,就是在和谐市容建设上,最终要做到条条道路都是精品,拐拐角角都显文明,天天都迎检,时时都自查。
我这是有感而发的,最近,市文明委对我县进行公共文明指数测评,当然,在往常工作的基础上,我们加大了工作量。
但工作量一加大,群众显然就知道了。
我有一个至亲问我:
“又来检查了吧?
能不能保持下去啊?
”我听了以后啊,心里有种说不出的滋味,如果我们的市容服务与管理,天天就这个样子,天天都迎检,自加压力,时时都在自查,群众就不会这么问了,不会这么看了。
之所以讲这是个梦想,因为我们深知其中的艰辛。
和谐市容建设,要求我们打造学习型机关。
今年,吴部长也作了要求,县里的宣传工作要点已经发下来了,要在全县建立学习型机关。
但是我觉得学习型机关和学习型单位建设不是一句空谈,它要有具体的内涵。
学习的成效要体现在工作作风上,体现在工作成效上,体现在工作协调上,体现在我们思想政治觉悟的提高上。
和谐市容建设还要求我们建立健全各项规章制度,本次大讨论活动,要体现在各项制度的建立健全、各种关系的理顺、各种问题的落实上。
总之,要通过和谐市容建设,要营造一种宽松和谐、干事创业的好环境。
在和谐市容建设中,局党组提出,今年开始,从局党组成员做起,从我做起,从每个机关干部做起,到一线体验工作,当一天的环卫工人,担任一天的城市管理者。
这一天就是干这个事的,一天工作下来以后,我想大家会有不同的感觉。
体验与不体验,是不一样的。
这个举措,各站所的负责同志应该是欢迎的。
三、要联系实际,在结合上抓好大讨论活动的各个环节
本次大讨论活动,分为四个阶段。
准备阶段,月2日至月8日,主要是制定实施方案,这是做工作上和思想上的准备。
思想上的准备,通过开展“我们的节日•清明节”主题活动,全体党员重温入党誓词,新党员入党宣誓。
并以此为契机,为大讨论活动,做好思想准备。
在这里,我要说一下,整个活动开展的很好,但是有瑕疵。
有两个新党员没有按时到场,这两个新党员是否向支部作了说明?
这个支部是不是向总支作了文字说明?
这是必须的。
宣传发动阶段,月9日到月20日。
主要是提出问题,理清思路,探根求源。
调研讨论阶段,月21日至月20日。
主要是通过调研活动,查摆差距,征求意见,明确目标和努力方向。
这里面设计了一系列活动。
局党组研究,要主动征求部分人大代表、政协委员对市容服务与管理的意见和建议。
各单位要根据你的服务与管理对象,邀集一部分人员召开座谈会,征求他们对我们有什么意见,谈谈我们对他们有什么要求,要进行互动。
局班子所有成员,要深入到各所队,不仅仅是分管联系的单位,每个单位都要到,进行调研,和大家共同查找问题。
调研是要有成果的,讨论是要有结果的,征求意见也是要有反馈的。
交流总结阶段,月21日至月30日。
要吸取教训,总结经验,建章立制,理顺关系,解决问题,落实措施。
为了完成各个环境,各个阶段工作任务,还要在环节上注重做到三个结合。
第一,市容服务与管理要和经济社会发展、构建和谐社会相结合。
我们要紧紧围绕县委、县政府提出的“三大任务”开展工作。
第二,市容服务与管理要和文明创建相结合。
文明创建,无论是一个村,一个街道,一个单位,乃至一个县城,它展现的是综合素质,是现代化城市的重要标志。
特别是我们县,随着城市大建设的强力推进,要实现人与自然的和谐,营造生态环境,浓厚人文气息,提高县城品位和群众的生活素质,市容服务与管理和文明创建相结合,这就是必然的要求。
而且随着城市大建设的推进,我们的城市越来越大,越来越美。
有一个很浅显的道理也摆在我们面前,建管并举,重在管理。
管理靠谁?
靠大家。
而市容服务与管理和文明创建结合的是那么紧密。
第三,市容服务与管理要和人民群众的要求相结合。
有人说,市容局的工作是为书记、县长洗脸的,我觉得不确切,只说对了一部分,我们是为人民群众梳妆打扮的。
市容服务管理工作做得好与不好。
群众是看得见,摸得着的。
最得实惠的是谁?
是人民群众,所以讲这是德政工程。
四、要明确重点,务求大讨论活动取得实效
大讨论活动要取得实效,我觉得:
一要在理顺关系,体制机制方面,解决分工不尽合理的问题,解决管理重叠交叉的问题,解决执法的力度与广度不够的问题。
我最近遇到两件事,一家开店的,他同时到我们两个单位报告,店招归大队管,广告归城管所管,两个单位,再加上两个分管领导,给人增加了环节;
比如渣土所和城管所、环卫所也有个协调的问题。
近期我们把城区周边所有历史积淀的建筑垃圾全部清理了,为什么过去没有清理?
比如有一堆建筑垃圾,既有渣土,又有垃圾,环卫所讲是渣土,环卫工人扫不了;
渣土所说这上面都是垃圾,应该由环卫工人清扫。
这次要表扬渣土所,无论是建委的,还是我们的,全部清除了。
清除了,不就没有了嘛。
包括我们警察大队和执法大队,也有协调关系问题。
所有这些,都要在创新机制体制上,理顺关系上予以解决。
二要开展专项行动进行整治。
至少目前我们看到的以下五个方面应该要整治,还会有其它方面会在大讨论活动中提出来加以整治的。
一是遏制乱搭乱建,加大查违拆违力度。
由于城市大建设的推进,这方面的工作越来越繁重,局党组研究,查违拆违,人人参与,每个班子成员都参加。
二要治理乱贴乱画,规范广告店招。
尽管之前做了很多工作,拆除了不少破旧的广告店招,但是从规范的角度来讲,按照市里的要求,是不是在一个面,一条线,我们还有距离。
要实现我们的梦想,每条街道都是精品,拐拐角角都显文明,那差距就更大了。
三是清理乱摆乱卖,加强摊点管理。
目前有些地方摊点群还没有整治到位。
比如说,中心花园老农行那里的摊点该不该设,是不是有碍观瞻等,都需要讨论。
四要查处乱停乱放,优化投资环境。
树立文明县城的形象。
我们工作的标准,工作的要求,要自觉地拔高一点。
特别是摩托车、大雅机等车辆乱停乱放问题,很头疼,要制定整治方案。
但在工作中要注意,查处本地车时要毫不留情;
查处外地车时反过来要从轻。
有些是来考察的,有些是来观光的,他不一定对我们的规定了解。
所以,外地车要以告知为主,教育后放他走。
五要监管乱扔乱倒,保持优美整洁的环境。
防止脏乱差现象的出现,要加大宣传的力度,做到家喻户晓。
前几天,我路过喜洋洋花店,将一袋子垃圾从店内扔出来了,他对我说了对不起。
我对他说,请你把垃圾捡起来。
但他没有捡,并说环卫工人就要他这么扔的。
第二个例子,就是环卫所对面科龙地板,有两次。
一次将垃圾从店内扫到人行道,再将垃圾从人行道扫到主街道上,我是要求他立即扫起的。
过了两天,同样是这个店,把纸杯端端正正地放在行道树旁。
这说明了什么问题?
说明我们的宣传没到位,我们的管理没到位。
五、要以四项建设中的关键性、根本性问题的解决为标志,检验大讨论活动的成果,促进市容服务与管理工作升水平,上台阶,出效益。
四项建设中,在思想市容建设上,要着力解决的是工作作风和服务意识的问题。
在文明市容建设上,要着力解决的是服务与管理的关系问题,碰硬治乱、敢管、善管与依法行政的问题。
这两个是不矛盾的。
我们一定要依法办事,程序一定要到位。
现在法律给我们提供了各种手段,你有临时处置的措施,为什么不把程序都到位呢?
如果需要立案的话,为什么不把我们案卷做好?
在活力市容建设上,要着力解决好机制体制问题,做到奖罚分明,奖勤罚懒,进行末位管理。
在活力市容建设上,抓紧做好几个硬性工作,指的是项目建设。
比如卧龙山垃圾填埋场项目,城市管理方面外贷项目,垃圾中转站项目等等。
我们的数字化城管工作,现在是一片空白,我们没起步,但我们起步晚不要紧,起点要高。
要积极争取党委、政府的支持,把这项工作做好。
在和谐市容建设上,要科学管理,营造环境,加强学习,整章建制。
同志们,在今天这个动员大会上,我代表局领导班子,就我们的市容服务与管理大讨论活动,进行了全面的动员,前面我讲到,我们有个梦想,就是条条道路都是精品,拐拐角角都显文明,这是我们的目的,是我们的口号。
还有一句话,天天都迎检,时时都自查,这是我们的精神,也应当是我们的风采。
曾听到有的部门说,做事要宣传,不宣传领导就不知道,群众可能不理解。
我想我们市容工作不怕领导不知道,不怕群众不理解,就怕我们做不到。
你早上做了,晚上就知道,会立刻显现出来。
所以人民群众和各级领导是我们最好的检验员和评判员。
通过这次大讨论活动,有县委、县政府的坚强领导,有市局的正确指导,有全系统干部职工的不懈努力,我们应当而且能够肩负起组织和人民群众对我们的期待。
我们应当有这个信心,也有这个决心,来实现这个梦想。
谢谢大家!
市容环卫管理大会领导讲话材料
市委市政府已经对市容环卫管理工作进行了总结表彰和安排部署。
今天,春节前召开的全市建设工作会议上。
召开这次全系统工作会议,主要目的对全面做好市容环卫管理工作进行具体落实。
下面,讲两个问题。
一、年工作总结
全市市容环卫管理系统求真务实,年。
开拓创新,巩固成果,提升水平,市容环卫管理工作取得了新成效。
市容管理上档升级。
治理非法广告步入长效轨道,一)坚持管导结合。
净化了市容市貌。
市公安局城管治安支队保持依法打击高压态势,市电信部门运用专业技术追呼停机,各区成立专门队伍、配备专用车辆、使用专业设备和技术清刷覆盖非法广告,市容市貌得到净化。
一年来,破获制假贩假案件57起,端掉窝点15处,打处人犯137人,追呼停机电话号码292个,清刷覆盖非法广告24万余处。
开展户外广告牌匾专项整治,违法行为得到控制。
拆除违法大型户外广告110块、中小型户外广告和牌匾7759块,清除违法落地灯箱2467块、橱窗字5万余处。
清理违法占道行为,还路于民。
取缔马路市场77处,清理占道经营21911处,清除占道物1211处,规范摊亭床1954处。
开展“百日会战”着力整治占道烧烤。
组织全市性集中清理行动15次,收缴烧烤工具物品1.2万件。
疏导商家开办符合市容环卫条件的烧烤集中区和大排档26处。
坚持以人为本,实行首违不罚,向烧烤业户发放宣传单1万余份,规劝教育违法经营行为数千人次。
积极配合,为会事会展提供优质服务。
全年为会事会展活动开展市容综合整治20次。
全程跟进执法服务,维持场内外秩序,并设置公益宣传画面300块、宣传板700块。
环卫质量巩固提高。
完善清扫保洁长效机制。
初步形成“人扫、机扫、冲洗、巡捡”四位一体清扫保洁模式。
日保时间延长至17时30分,实现日保与夜扫对接,夜扫街路由55条265万平方米增加到95条327万平方米,夜扫时间延长了1小时30分,重点区域实施了24小时不间断保洁。
机械清扫面积975万平方米,机械化清扫率22.6%大力推进城乡保洁一体化管理,环卫专业队伍接管了21个城中村、6个城乡结合部的环卫管理。
巩固垃圾不落地成果。
提高生活垃圾上门收集率,实现手推车、移动箱、固定转运站有效衔接。
推广宽城区垃圾收运机制改革经验,解决垃圾滞留问题。
优化垃圾移动箱布局,扩大了服务范围。
基本做到三环路以内垃圾收集不落地,减少了二次污染。
公厕管理进一步规范。
建立公厕档案,公示公厕编号、开放时间及监督电话,主动接受社会监督。
优化公厕环境,粉刷186座,绿化35座。
新建公厕7座,翻建旱厕17座,二)完善运行机制。
维修水厕250座,公厕完好率96%开放率97%收回了42座商养公厕管理权。
全力应对历史罕见的寒冬和频繁降雪天气,科学预案,精心组织,以雪为令,快速反应,雪中清雪,昼夜奋战,出色地完成了一次次清雪任务。
特别是244条主要街路、8个广场和17座桥梁都能在第一时间干净彻底清理完毕,确保了道路畅通和市民出行,赢得了全社会的高度评价。
推进环卫专业执法。
对乱倒垃圾、乱扔杂物、乱泼污水等行为进行监督处罚,查处环卫违法案件683起。
从严管理建筑垃圾,出动巡查车辆7580台次,对298处建筑工地实施重点监管,查处违法运输建筑垃圾车辆676台次,立案处罚258起。
垃圾、粪便无害化处理达到标准。
努力提升垃圾、粪便无害化处理水平。
三道垃圾场增容20万立方米,三)坚持规范操作。
裴家垃圾场容量比设计翻了一番。
按标准规范垃圾填埋作业,覆盖生活垃圾8万平方米,绿化垃圾场2万平方米。
进行垃圾场雨污分流系统改造,修建导排明沟500延长米、导排盲沟200延长米,全年处理垃圾渗滤液18677吨,中水达到国家规定排放标准。
运用RBS技术处理粪便1920吨、渗滤液386吨,粪便处理污水达标排放。
蘑菇沟垃圾场全面开工建设。
一期工程于4月12日开工,88户村民拆迁完毕,BT项目完成90%1号填埋区土方工程基本完成,调节水池、污水处理等工程陆续开工。
做好生活垃圾处理费收缴工作。
实现了居民卫生费和生活垃圾处理费两费合并征收,全年收缴生活垃圾处理费2116万元,同比增长14%
执法行为进一步规范。
组织业务学习和法制培训,四)坚持依法行政。
管理与执法人员依法行政意识和能力得到提高。
各类行政行为进一步规范,行政许可、行政征收、行政处罚都能够依法实施,按规进行。
全系统共办理行政处罚案件11511件,没有出现错案和行政败诉案件。
认真做好投诉信访工作,全系统共受理市民投诉15739件,办结率、反馈率、满意率达到规定要求。
党风廉政和队伍建设进一步加强。
认真贯彻中央和省市关于党风廉政建设方面的各项规定,五)坚持以人为本。
以创建“三满意”机关建设活动为载体,全力做好反腐败、党风廉政建设、软环境建设和预防职务犯罪工作,行业风气和队伍形象有了新的改观。
健全各项规章制度,制定并下发了关于建立内控管理制度和长效监督机制,落实党风廉政建设责任制工作规定》对项目招投标、设备采购、财务审批、许可审批等主要环节增加制约措施,防止腐败问题发生。
召开了整顿行风大会,下发了行风及软环境建设工作实施意见,有针对性地对存在突出问题进行及时纠改。
成功举办了首届环卫工人节,开展了丰富多彩的庆祝慰问活动,提高了环卫工人的社会地位和生活待遇,激发了环卫职工的工作热情。
肯定成绩的同时,总结一年工作。
必须清醒地看到全市市容环卫管理工作还存在一些问题和差距。
一是以区为主、属地管理”责任制落实不够;
二是市容环卫管理职能没有全部履行;
三是管理和执法融合得不到位,专业执法队伍监督管理市容环卫力度不大;
四是精细化、长效化管理机制还没有完全建立起来。
二、年工作安排
进一步落实“以区为主、属地管理”责任制,年工作总体思路是牢固树立大市容环卫思想。
突出专业管理,完善监督机制,强化绩效考评,实现市容环卫管理标准化、精细化、法制化、长效化目标,为服务民生、建设宜居城市做出新贡献。
围绕这一思路,重点落实十一项任务。
清刷覆盖,一)从严整治非法广告。
继续采取“依法打击。
追呼停机,科学疏导”等措施,充分发挥公安城管治安队伍和专业清刷队伍主力军作用,保持对非法广告严打态势,做到白天8点前主要街路见不到非法广告,次要街路和背街小巷非法广告得到有效控制,全面提高清刷覆盖非法广告质量。
依据国家《城市容貌标准》市城市户外广告设置管理办法》和《市户外广告牌匾总体规划大纲》规范户外广告审批行为,二)严格管理户外广告牌匾。
强化规划意识和法律意识。
从严把握户外广告审批设置条件,控制大型户外广告审批,逐步减少商业性户外广告数量。
适时开展户外广告牌匾专项整治,对擅自设置的坚决依法拆除,对设置不规范的限期整改,全面提升户外广告牌匾设置的整体水平。
还路于交通。
三)清理整顿违法占道行为。
严格限制现有室外早晚市场数量和范围。
综合治理摊亭床超范围超面积经营问题。
全面清除违法占道物和堆放物。
有效控制坐商外溢、占道经营。
坚决取缔马路市场。
还路于行人。
坚决取缔占道烧烤,四)综合治理占道烧烤。
要把解决占道烧烤问题作为市容管理重点来抓。
所有商家店外烧烤必须入室进屋。
以区为主组织相关部门齐抓共管,综合治理
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