济宁市兖州区府后路青州路扬.docx
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济宁市兖州区府后路青州路扬
建设项目环境影响报告表
项目名称:
济宁市兖州区府后路(青州路-扬州路)改造工程项目
建设单位:
济宁市兖州区住房和城乡建设局(盖章)
编制日期:
2016年4月19日
国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明
《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。
2、建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。
同时提出减少环境影响的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况
项目名称
济宁市兖州区府后路(青州路-扬州路)改造工程项目
建设单位
济宁市兖州区住房和城乡建设局
法人代表
周生建
联系人
宋玉贞
通讯地址
济宁市兖州区住房和城乡建设局
联系电话
3412616
传真
邮政编码
272100
建设地点
兖州区青州路至扬州路
立项审批部门
批准文号
建设性质
新建改建√技改
行业类别
及代码
E4813市政道路工程建筑
道路里程数(米)
406
绿化面积
(平方米)
--
总投资
(万元)
370
其中:
环保
投资(万元)
114.9
环保投资占
总投资比例
31.1%
评价经费(万元)
预期投产日期
2016年6月
工程内容及规模:
一、项目提出的背景
济宁市兖州区府后路位于兖州西区,是一条东西向城市次干路,现道路破损严重,坑洼不平,无排水设施,每到雨季,道路积水严重,影响周围居民出行,为做好道路基础设施,配合兖州区的城市总体规划,急需对济宁市兖州区府后路进行改造。
在此背景下济宁市兖州区住房和城乡建设局拟投资370万元建设济宁市兖州区府后路(青州路-扬州路)改造工程项目。
城市道路是城市各项建设的载体,道路下有各种管线,是完善城市基础设施的重要手段,而道路上的绿化,道路两侧的具备各种功能的现代化建筑又是城市景观的重要组成部分,通过对济宁市兖州区府后路(青州路-扬州路)改造工程项目建设,使周边道路畅通无阻,同时道路两侧的绿化、亮化不仅为城市增景添色,提升城市品味,而且对改善投资环境,美化市容市貌,打造兖州区城市品牌都将发挥巨大作用,创造极佳的社会效益、经济效益与环境效益。
根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院令第253号文《建设项目环境保护管理条例》的要求,本项目应办理环境影响评价手续。
济宁市兖州区住房和城乡建设局随即委托济宁富美环境研究设计院有限公司承担此项目的环境影响评价工作。
(委托书见附件)
二、项目建设规模
济宁市兖州区府后路(青州路-扬州路)改造工程项目位于兖州西区,自青州路向东延伸贯穿君临城市花园居民小区到达扬州路,并与秀水路相连;全长406米。
项目改造工程内容包括:
人行道铺装、埋设雨水管道、污水管道、路沿石砌筑、道路亮化工程、景观绿化等。
项目建设规模见下表:
表1-1项目建设规模一览表
路段名称
府后路
起止点
府后路(青州路--扬州路)
长度(m)
406
道路红线
宽度(m)
20
机非车道
宽度(m)
12
路基、路面工程(m2)
4872
人行道铺装
宽度(m)
8
路基、路面工程(m2)
3248
绿化乔木
棵
325
DN800雨水管道
长度(m)
812
DN500污水管道
长度(m)
406
路沿石砌筑(米)
812
亮化工程费用-路灯(盏)
20
项目投资总额(万元)
370
三、工程方案
1、道路工程
表1-2道路工程一览表
名称
规模
道路等级
城市次干路
道路红线宽度
20m
道路车速
40km/h
路面结构
沥青砼结构
道路抗震设防等级
6度
断面形式
断面布置为一幅路形式:
12m(车行道)+2×4m(人行道)=20m
2、路面结构
A、车行道路面结构:
机动车道路面结构(含交叉口范围内非机动车道部分)自上而下为:
细粒式沥青混凝土(AC-10)4cm
黏层沥青油(PC-3)0.5L/m2
中粒式沥青混凝土(AC-16)6cm
透层沥青油(pc-2)1.0L/m2
5.5%水泥稳定碎石18cm
5.5%水泥稳定碎石18cm
石灰土(含灰量12%)15cm
石灰土(含灰量10%)15cm
路基压实度采用重型击实标准(路槽底0-80cm≥94%,路槽底>80cm≥92%)
路面顶面竣工验收弯沉值LS=27.2(0.01mm)
土基顶面竣工验收弯沉值LS=186.3(0.01mm)
非机动车道路面结构自上而下为:
细粒式沥青混凝土(AC-10)3cm
黏层沥青油(PC-3)0.4L/m2
中粒式沥青混凝土(AC-16)5cm
透层沥青油(pc-2)1.2L/m2
5.5%水泥稳定碎石18cm
石灰土(含灰量12%)15cm
石灰土(含灰量10%)15cm
路基压实度采用重型击实标准(路槽底0-80cm≥94%,路槽底>80cm≥92%)
路面顶面竣工验收弯沉值LS=24.7(0.01mm)
土基顶面竣工验收弯沉值LS=186.3(0.01mm)
B、人行道铺装结构为:
6cm人行道花砖
2cmM7.5水泥砂浆找平层
8cmC20水泥混凝土垫层
10cm10%石灰土
地基夯实(轻型击实D≥93%)
人行道施工中,为方便残疾人及行动不方便的行人,各道路交叉口人行道设无障碍坡道。
机非车道、人行道之间设置缘石,采用花岗岩。
行道树设置树池,设界石。
树池石及界石均采用青石,采用机割加工。
C、主要材料要求
沥青混凝土:
AC-10、AC-16热拌沥青混合料,沥青采用70号A级道路石油沥青。
粗集料:
采用石灰岩。
石料压碎值不大于28%,视密度不小于2.50t/m3,对沥青的粘附性不小于4级。
细集料采用机制砂。
视密度不小于2.50t/m3,砂当量不小于50%。
沥青混合料及其材料须符合《公路沥青路面施工技术规范》(JTGF40-2004)要求。
砂砾:
最大粒径 水泥: 采用普通硅酸盐水泥。 3、雨、污水工程 根据排水规划,埋设雨、污合流钢筋混凝土排水管,排水形式采用2道雨水+1道污水管,它分段排入东西向的规划污水管道或河渠中。 管径为D500-800钢筋混凝土管。 (1)设计原则 ①符合兖州区总体规划。 ②近远期结合,为远期扩建留有余地。 ③对管线进行全面规划、结合设计,合理确定其位置与埋深。 ④管线与道路中心线平行,尽可能减少管线间的交又。 ⑤设管位置应便于今后开挖检修,机动车车行道不布置任何管线。 ⑥管线间距、交义垂直净距,符合各专业有关规定。 ⑦本着结合设计,分期施工的原则,在道路交叉预留综合管沟,先期进行雨水管道工程建设,后期进行各专业管沟建设。 (2)雨、污水管道工程 ①雨水量计算 雨水量计算采用兖州暴雨强度公式进行水力计算: Q=q.φ.F(1/s) q=1054(1+0.61gP)/t0.54(1/s.ha) 其中: 设计重现期p=0.5年 雨水径流系数φ=0.6 地面集水时间t=15分钟 暗管折减系数m=2 生活污水量按其规划给水量的85%计算,项目区无工业项目,不计算工业用水及排水量。 生活污水量根据单位设施用水量指标法预测,用水标准时10m3/ha.d。 ②管道选择 根据兖州区的地理位置,大陆性气候干早少雨的特点,计算道路的汇水面积,在道路人行道埋设DN800雨水管道、DN500污水管道。 ③管道布设基本要求 项目服务区面积虽然不大,但管线布设方案的选择对工程造价、运行管理、运行管理费用均有较大影响。 本次管道的布设基本要求: a、尽量做到线路短起伏小; b、走向应与道路建设相吻合; c、考虑近远期结合。 ④管道铺设技术 根据管道铺设要求,结合道路建设方案对道路断面布置,本方案采用地下直埋方法。 ⑤管材、管道基础及接口 a、本次工程排水管道管材采用玻璃钢夹砂管(SN5000),管道接口采用"O"型。 b、管道基础: 采用1800砂石基础,砂石比例3: 7,做法参见06MS201-1-14。 管顶以上30cm内采用水沉砂回填密实。 ⑥检查井及雨水口 a、雨水检查井、污水检查井为砖砌结构,根据管类管径不同,做法分别参见06MS201-3-11、06MS201-3-14;06MS201-3-20、06MS201-3-27。 b、雨水口偏沟式双蓖雨水口(砼井圈),做法参见06MS201-8-25,连接管为φ300钢筋混凝土管,坡度为1%。 c、出水口: 设置八字式出水口(浆砌块石),做法参见061MS201-9-5。 ⑦预埋管道 本着经济和适用的原则,在适当的位置预留了穿路管,以防止将来沿线单位管线接入而刨掘路面。 穿路管管道基础、接口做法同主管。 穿路管管道距人行道外侧1.0m处设φ1000圆形检查井。 ⑧沟槽回填 a、沟槽回填应选用良好的土质进行,切忌回填垃圾杂物; b、机械回填土时,回填用的机械不得在沟槽上行走; C、沟槽内的回填土应分层夯实。 虚填厚度: 机械夯实不大于300mm;人工夯实时,不大于200mm; d、管道接口处的回填土应仔细务实,不得扰动管道的接口。 4、绿化工程 道路绿化对改善城市生态环境、提高城市品位都起着巨大的作用。 在路面两侧分别设4米人行道并栽植行道树绿化,树池地面铺设草坪。 5、照明工程 道路照明工程是城市照明的一个组成部分,无论从照明布局,光源选择都能对城市面貌赋予一定影响,起到美化城市环境的作用。 道路照明工程可给夜间行驶的车辆和行人提供安全和舒适通行条件,达到提高通行能力、减少交通事故目的。 (1)设计依据 本工程道路照明设计是依据道路设计的平面、纵断面和设计说明的要求,按照《城市道路照明设计标准》(CJJ45-2006)、《低压配电设计规范》(GB50054-2011)以及《照明手册》、《建筑电器设计手册》等标准规范进行设计。 (2)道路照明条件 ①应使道路表面具有较高的亮度,而且均匀,使驾驶员视觉舒适,并能看清周围地形。 ②在路面上障碍物具有良好的显示能力。 ③结合道路性质,选用照明器具,布置形式。 ④在交叉路口处,为了提高路口通行能力,要加强照明,照度标准应比路段高。 (3)照明标准的确定 本项目拟照明路段为兖州西城区的城市次干路,在照明标准确定时取平均值,据有关道路照明的设计规范要求,本项目照明标准控制如下: 表1-3照明标准一览表 级 别 道路类型 路面亮度 路面照度 眩光限制 阈值增量T1(%) 最大 初始值 环境比 SR 最小值 平均亮度 Lav (cd/m2) 总均匀度 Uo 最小值 纵向 均匀度 UL 最小值 平均照度 Eav(lx) 维持值 均匀度 UE 最小值 Ⅰ 次干路 1.5/2.0 0.4 0.7 10/15 0.35 10 0.5 四、政策符合性 1、产业及其相关政策、规划的符合性 本项目属于《产业结构调整指导目录(修正本)》鼓励类项目中“二十二、城市基础设施‘3.城市公共交通建设’”、不属于其限制类“十七、其他‘1.用地红线宽度(包括绿化带)超过下列标准的城市主干道路项目: 小城市和重点镇40米,中等城市55米,大城市70米(200万人口以上特大城市主干道路确需超过70米的,城市总体规划中应有专项说明)”等相关内容,项目建设符合国家产业政策。 2、用地符合性 拟建项目符合兖州区整体规划,用地符合国家的土地使用政策,该项目为城市基础设施建设项目。 3、与鲁环发[2007]131号文符合性分析 根据山东省环境保护局《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发[2007]131号),分析拟建项目与建设项目审批原则的符合性。 (1)、环境保护法律法规及相关技术规范的符合情况 拟建项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的要求。 (2)、所在地县级以上生态环保规划和环境功能区的符合情况 拟建项目符合所在地县级以上生态环保规划和环境功能区的要求。 (3)、是否有“禁批”和“限批”情况 是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内,见表1-4。 表1-4是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内的情况 序号 项目 符合情况 1 是否符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定 是√否□ 2 是否符合所在地县级以上生态环保规划和环境功能区规划要求 是√否□ 3 污染物排放不影响当地治污减排任务的完成 是√否□ 4 是否在省环保局规定的局部“禁批”或“限批”范围之内 是□否√ 4.1 是否属于建在饮用水水源保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感和脆弱区等环境敏感区 是否影响生态环境和污染环境 是□否√ 是□否√ 4.2 是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目 是□否√ 4.3 是否处于城市规划区内、经济开发区和高新技术产业开发区等工业园之外 是否属于有污染的新上项目 是□否√ 是□否√ 4.4 是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内有污水排放 是□否√ 4.5 是否处于因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区 是□否√ 4.6 是否处于全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内 是□否√ 5 是否在省环保局规定的区域限批范围之内 是□否√ 5.1 是否建在连续2年未完成治污减排任务的县(市、区) 是□否√ 5.2 是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区) 是□否√ 5.3 是否建在2008年上半年未完成城市污水处理厂建设的县(市、区) 是□否√ 5.4 是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区) 是□否√ 5.5 是否建在污染严重、防治不力的设区市或县(市、区) 是□否√ 综上所述,本项目符合环境保护法律法规及相关技术规范的规定;符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求;污染物排放不影响当地治污减排任务的完成;项目选址、选线不在“禁批”和“限批”的范围之内;符合山东省环境保护局文件《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发【2007】131号文)的要求。 4、与鲁环发[2009]80号文符合性分析 本项目为济宁市兖州区府后路(青州路-扬州路)改造工程项目,按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)和《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(环发2009]80号)的规定,对本项目的环境风险源进行了识别,制定了风险防范措施,本项目建设满足山东省环境保护厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号)关于环境风险评价的要求。 5、《建设项目环评审批原则(试行)》(鲁环函〔2012〕263号)符合性分析 (1)项目符合《关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64号)的有关规定; (2)项目符合《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发〔2007〕 131号)的有关规定。 (3)项目建设符合当地规划。 (4)本项目的建设符合《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号)关于环境风险评价的要求。 (5)项目符合《产业结构调整指导目录(2011年)》(2013修正本),项目所在区域环境质量能满足环境功能区要求,项目所在地不属于饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区,不属于区域限批范围内。 (6)项目不属于《建设项目环评审批原则(试行)》中重点行业建设项范围。 综上分析,项目建设符合建设项目环评审批原则。 6、鲁环评函〔2013〕138号符合性分析 (1)项目常规及特征污染物环境影响分析 本项目运营期交通量较小,汽车尾气产生量较小,对周边环境影响较小。 (2)项目绿色生态屏障建设分析 项目道路建设不占用绿化带、农田,不会对周边绿化植物造成影响。 项目建设符合《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》鲁环评函〔2013〕138号文件有关要求。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 济宁市兖州区府后路(青州路-扬州路)改造工程项目位于兖州西区,自青州路向东延伸贯穿君临城市花园居民小区到达扬州路,并与秀水路相连,现道路破损严重,坑洼不平,无排水设施,每到雨季,道路积水严重,影响周围居民出行,为做好道路基础设施,配合兖州区的城市总体规划,急需对府后路(青州路-扬州路)进行改造。 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等): 一、地理位置及交通状况: 1、地理位置 兖州区地处黄淮海平原,位于山东省西南部,地理坐标为: 东经116°35'21″~116°51'36″,北纬35°23'31″~35°43'17″。 济宁市兖州区北邻宁阳县,南接邹城市,东临孔孟之乡曲阜,西连济宁市;济宁市兖州区城区坐落在市境东部,素有“军事重镇,九省通衢、齐鲁咽喉”之称。 项目所在地地形开阔平坦,海拔高程38~60米,地貌以微斜地、洼地为主,区内地基承载能力为110KPa考虑,地下水常年水位10~12m,根据地震烈度区划图(1990),该区地震烈度为7级。 2、交通状况 兖州区属于济宁地区交通枢纽和物资集散地,交通十分便利。 该市属全国八大铁路枢纽之一,京沪铁路纵贯南北,新石铁路横跨东西,是鲁西南最大的货运集散地和客运中转站。 济宁市兖州区公路交通十分发达,东临京福高速公路和104国道,日(照)东(明)高速公路穿境而过,出入口距市区仅3.5km;境内有327国道、日菏高速、汶邹公路等数十条国家级、省级等高等级公路干线穿过。 二、地形、地貌: 兖州地处鲁中山地泰沂山区西部南山前倾斜平原。 西部由于汶水南泛,洪水冲积地貌明显;东部泗水向西南宣泄,地形东北向西南倾斜;中部洸府河、杨家河二水并行,地势低洼。 地面高程60~38米,高差22米,平均海拔49米,平均坡降1/1500。 东北部受构造影响,为第四系浅埋区,地面坡度较大。 属冲洪积扇地貌单元,微地貌形态有岗地、洼地、河流及塌陷地等。 济宁市兖州区全市平原面64670hm2,占总面积的99.77%。 分为微斜平地、洼地、缓岗3个类型。 其中,微斜平地45601公顷,占70.35%;洼地12276.9公顷,占18.94%;缓岗6792.2公顷,占10.48%。 规划区地形平坦,属微斜平地,黄海高程为46.37m~47.15m,东北高,西南低。 境内山丘属泰山山脉。 城西15公里处有奥陶系灰岩残丘裸露,为兖州唯一的山丘嵫阳山。 其海拔东峰75米,西峰72.5米。 长1.5公里,宽1公里,占地1.5平方公里。 山为石灰岩,清代已零星开采,虽令禁而不止。 “文化大革命”期间,山林砍伐馨尽,加之开山采石,现东峰已成深谷,西峰部分尚存,亦失旧时风貌。 土壤共有3个土类、5个亚类、7个土属、30个土种。 在土地总面积中,褐土49392.8公顷,占76.2%,多分布在中、北及西北部,是粮棉主要基地;潮土3305.8公顷,占5.1%,分布在东北、东南沿泗河、汉马河地段,宜种花生、瓜菜等;砂姜黑土12121.3公顷,占18.7%,分布于寨子洼等4个较大的碟形洼地,适宜种植小麦、玉米、地瓜等。 属低产土类。 项目所在区域位于鲁西南平原的东部边缘,属汶河、泗河冲积扇区,地形单一且平坦开阔,地面自然标高为41~44m,自然坡度以1%0向西倾倾斜。 城区地层自上而下为杂填土、第四系粘性土、上石炭统强风化粘土岩、膨胀土、中石炭统徐家庄石灰岩。 地质分布相对稳定,无不良地质现象。 三、地质及水文地质: 1、地质 兖州区境内地质构造属鲁西断块隆起(Ⅲ级)兖州断凸(Ⅳ级)单元,其边界东部为峄山断裂,西部为孙氏店断裂,北部为汶泗断裂隙,南部为凫山断裂。 基底为泰山群变质岩系,基底之上发育古生代、中生代及新生代地层。 其中晚古生代地层中赋存丰富的工业煤层,是国家煤炭资源的重要基地。 中、新生代以来,鲁西地块差异性升降运动强烈,产生了大规模凸起和断陷盆地,兖州断凸即为这一时期的产物。 新生代第三纪断裂活动尤为强裂,形成东部泰山、鲁山、沂山等山脉,西部平原的山川地貌。 褶皱构造表现基底与盖层有较大的差异性。 基底褶皱为规模较大的复工褶皱,以紧密线型褶皱为主,盖层褶皱相对不发育,多为简单的单斜产状,大多向北倾,倾角较小。 兖州向斜褶皱较大,轴向北东东(NEE),东半部为峄山断裂切割。 境内断裂构造发育,主要有北北西(NNW)和东西(EW)向断裂。 2、水文地质 该区域内有三个主要地下水含水层,自上而下分别是第四系含水层、石炭三迭系含水层和奥陶系含水层。 第四系含水层是当地城市、工农业供水的主要开采含水层,是主要保护对象。 第四系地层为黄河冲积、湖积和冲积交互沉积地层,砂石颗粒较细,粘性土层厚,含水层富水性强弱不均。 50~100m承压水含水层利用程度较高,水质好,水量丰富。 各含水层之间均有稳定的隔水层存在,各层间无密切的水力联系。 四、气候: 兖州区地处暖温带大陆性季风气候区,气候温和,四季分明,光照充足,夏季主导风向为南风,冬季主导风向为东北风。 境内常年平均气温为13.5℃,极端最高气温为40.01℃,极端最低气温为-18.6℃;年最大降雨量为906.5mm,年最小降雨量为606.0mm,年平均相对湿度为77%,年平均风速2.6m/s,各月平均风速4月份最大,为3.3m/s,9月份最小为1.9m/s。 五、水文(地表水): 兖州境内的地表水体属于淮河流域的南四湖水系,主要包括以南四湖为集水中心的泗河、洸府河、白马河、南泉河水系等;含一级支流14条、二级支流4条。 干、支流总长度648.5km,其中兖州境内段长245.20km。 泗河境内长32公里,流域面积11.2平方公里。 府河境内长25.8公里,流域面积567平方公里,有支流12条。 本项目涉及的河流主要是泗河以及南水北调东线工程的调蓄水库—南四湖。 泗河发源于鲁中山地新泰市南部太平顶西麓,西南流入泗水县境后改向西行,至曲阜市和兖州县边境复折西南,于济宁市东南鲁桥镇入京杭运河。 干流长159公里,流域面积2361平方公里,其中山地占39.2%,丘陵为23.6%,平原占37.2%。 泗河为山洪性河流,多年平均流量为12.2立方米/秒,径流变差系数0.65。 河水主要由降水补给,汛期洪水集中,常形成洪涝灾害。 六、植被: 境内原生植被为次生植被所代替。 以道路林网为连线,农田作物为主体,自然草被作镶嵌,形成了有乔木、灌木、草木和低等植物相结合的群落,占总面积的82%。 农作物因密植而郁闭度高,农田占植被面积的80%,
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