施工组织设计编制培训.docx
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施工组织设计编制培训
施工组织设计编制培训
培训提纲:
1.目前公司施工组织设计编制存在的主要问题
2.有关标准规范对施工组织设计的要求
3.公司对施工组织设计的总体要求
1.目前公司施工组织设计编制存在的主要问题
公司在建项目较多,但施工组织设计的编审普遍存在以下问题:
1.1施工组织设计编制没有针对性,不能指导工程施工。
出现了原版复制投标施工组织设计、照抄、照搬其他工程的施工组织设计,甚至出现从网络下载施工组织设计的情况。
1.2施工组织设计编审普遍滞后。
1.3施工组织设计编制的文本格式不统一。
1.4施工组织设计编制的程序没有按照公司要求组织编制。
1.5施工组织设计不能为项目施工管理、成本管理提供支撑。
施工组织设计的现状不利于项目部技术人员的成长。
2有关标准规范对施工组织设计的要求
2.1专项标准
《建筑施工组织设计规范》GB/T50502-2009
《火力发电工程施工组织设计导则》国电电源[2002]849号
2.2标准中有相关要求或规定
《电力建设施工技术管理导则》(国电电源[2002]896号)第六章:
“施工组织设计管理”分三节“编制目的、原则和依据,主要内容,编审和贯彻”对施工组织设计管理进行了明确的规定。
《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)“附录A施工现场质量管理检查记录”中对施工组织设计、施工方案及审批进行了要求。
施工组织设计管理是项目施工管理的重要手段,是提高工程施工质量、保证施工安全的重要基础性工作,是抓好成本管理的有效途径之一,我们要抓好施工组织设计管理工作,编制出体现项目综合管理水平的施工组织设计。
《建筑施工组织设计规范》(GB/T50502-2009)中对“施工组织设计”的解释:
以施工项目为对象编制的,用以指导施工的技术、经济和管理的综合性文件。
从施工组织设计的定义不难看出,首先,施工组织设计要具有针对性,是以施工项目为对象编制的;同时,施工组织设计还要有指导作用,能够很好的指导工程施工。
不具备“针对性”和“指导作用”的施工组织设计,就没有编制的必要,或者说编制了没有“针对性”和“指导作用”的施工组织设计,是没有意义的。
施工组织设计是在工程施工前,项目管理层对项目施工全过程各项施工活动的技术、经济、组织、协调和控制的安排和设想,体现项目各项施工和管理的一项重要文件。
3.公司对施工组织设计的总体要求
《xxxxxxx公司技术管理办法》(豫建二政字[2009]25号文)第3.2条对施工组织设计的基本要求、编制程序、审批程序以及施工过程管理等均提出了明确的要求。
对施工组织设计编制的内容也进行了明确的规定。
施工组织设计的编制内容包括十四项:
(1)编制依据;
(2)工程概况;
(3)施工组织机构;
(4)工程质量、进度、环境及职业健康安全、技术目标等;
(5)施工部署;
(6)施工进度计划;
(7)施工方案及主要分部分项施工方法;
(8)各项资源需用量计划(包括工程量、主要材料、劳动力及主要施工机具需用量);
(9)施工总平面布置;
(10)主要施工组织、技术措施(保证工程质量措施、保证施工安全措施、保证施工进度措施、保证文明施工措施、季节性施工措施、降低工程成本措施、环境保护及绿色施工措施等);
(11)确定特殊过程;
(12)新技术应用计划;
(13)本工程适用的规范、规程、标准目录清单;
(14)确定施工过程中所需各种记录。
施工组织设计管理是项目施工管理的重点,也是项目成本管理的重要手段。
3.1如何编制施工组织设计中各章节内容
施工组织设计体现了项目施工的技术、经济和管理等方面的内容。
施工组织设计编制时“施工部署”“施工方案及主要分部分项施工方法”等要重点从技术的角度阐述相应内容,“各项资源需用量计划”要体现经济方面的内容,“施工组织机构”“主要施工组织、技术措施”等要侧重从管理的角度阐述相应内容。
各章节具体编制要求分别叙述如下:
(1)、“编制依据”的编写
《建筑施工组织设计规范》(GB/T50502-2009)第3.0.3条编制依据共9项:
1)与工程建设有关的法律、法规和文件;
2)国家现行有关标准和技术经济指标;
3)工程所在地区行政主管部门的批准文件,建设单位对施工的要求;
4)工程施工合同或招标文件;
5)工程设计文件;
6)工程施工范围内的现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件;
7)与工程有关的资源供应情况;
8)施工企业的生产能力、机具设备状态、技术水平等。
我们在编制施工组织设计时,列出的编制依据一般是1~6项的内容,列出的内容要具体。
相关法律、法规和文件要列出什么法规和文件;建设单位对施工的要求文件名称、编号是什么。
由于公司规定的施工组织设计编制内容的第十三章为“本工程适用的规范、规程、标准目录清单”,避免重复,编制依据中“国家现行有关标准”就不再逐一列出规范标准的名称了。
(2)“工程概况”的编写
工程概况就是简要介绍工程项目的主要情况和主要施工条件,工程项目的主要情况包括:
1)项目名称、性质、地理位置和建设规模(工程项目范围与承接的工程范围不一致时,还有分部概述;如电厂工程要对电厂总体进行概述,还要对所承接的主要工程项目进行概述);
2)项目的工程责任主体基本情况(建设、勘察、设计、监理和相关施工单位情况);
3)工程设计概况(包括工程结构形式、建筑物外形尺寸、主要结构部位外形尺寸、特殊结构形式或部位,工程主要建筑形式或做法);
4)项目承包范围及主要分包工程情况;
5)施工合同或招标文件对项目施工的重点要求;
6)其他应说明的情况。
主要施工条件包括:
1)项目建设地点气象状况;
2)项目施工区域地形和工程水文地质状况;
3)项目施工区域地上、地下管线及相邻的地上、地下建(构)筑物情况;
4)与项目施工有关的道路、河流等状况;
5)当地建筑材料、设备供应和交通运输等服务能力状态;
6)当地供电、供水、供热和通信能力状态;
7)其他与施工有关的主要因素。
(3)施工组织机构
施工组织机构设置的目的是为了充分发挥项目管理的功能,提高项目整体管理效率,以达到项目管理的最终目标,是施工项目管理的组织保证。
组织机构设置一般分为决策层、管理层、执行层,决策层由项目经理、项目副经理、项目总工程师、项目总经济师组成。
管理层为施工项目的职能部门,执行层为各专业作业队。
(4)工程质量、进度、环境及职业健康安全、技术目标等
项目部各项目标的确定要结合合同要求、建设单位的具体要求以及项目策划的要求确定。
目标要明确,应避免把质量标准的内容做为目标。
(5)施工部署
施工部署应结合项目目标确定分阶段(或分期)施工的合理顺序及空间组织,并对项目施工的重点和难点进行简要分析,施工重点和难点分析包括组织管理和施工技术两个方面。
(6)施工进度计划
施工进度计划是协调全部施工活动的纲领,是对施工管理、施工技术、人力、物力、时间和空间等主客观因素进行分析、计算、比较,予以有机综合归纳后的成果。
施工进度计划一般分为:
1)总体施工进度计划:
以工程合同为依据,对各主要施工环节进行综合安排的进度,包括全部工程项目,从施工准备到工程建成为止,反映出各主要控制工期。
2)主要单位工程施工进度计划:
以总体施工进度计划为依据,对主要单位工程的结构、建筑、安装等工作进行综合安排的进度,应明确施工流程以及主要工序衔接、交叉配合等方面的要求。
3)专业工程施工进度计划:
为保证实现总体施工进度计划,根据需要编排重点专业的施工综合进度计划,如土方工程、预制构件、构配件加工、吊装工程等。
施工组织设计中除总体施工进度计划必须编制外,其余施工进度计划根据总体施工进度计划的需要、所掌握设计图纸资料的情况和主管部门对施工组织设计编制深度的要求进行编写。
施工进度计划编制一般采用网络施工进度表、横道施工进度表等,网络施工进度表可以形象、明显地反映出工程施工关键路径,并便于进行反馈和优化;横道施工进度表简单明了、编制容易、便于检查,但不能清楚显示各工作之间相互联系和制约关系。
编制总体施工进度计划应遵循基建程序,考虑工程特点,注意合理组织施工,避免土建施工与安装工程施工在同一空间内同时作业的大交叉。
进度计划编制应瞻前顾后,处理好施工准备与开工、地下与地上、土建与安装、主体施工与周边工程施工等方面的关系;应按先地下后地上,主要地下工程一次施工的原则进行安排;应对施工过程的平面顺序、空间顺序和专业顺序进行细致考虑,使工程施工有条不紊地进行。
进度计划还应考虑季节对某些施工项目的影响因素,如冬期施工不宜安排卷材防水、室外装修和烟囱、冷却塔筒壁等工程的施工,以及多风地区的高空吊装作业、江河岸边水工构筑物施工等需要考虑的内容。
编制施工进度计划要考虑施工现场准备情况,对现场是否达到“五通一平”条件以及地基处理情况进行必要的说明,为项目今后索赔签证工作提供帮助。
电厂工程编制进度计划时需要了解的交付安装条件:
1)汽机房:
零米以下基础、沟坑、地下室、毛地面完成;设备基础、吊车梁、运转层及加热器平台完成并交付;维护结构(包括门窗)、屋面防排水及室内主要部位(包括顶棚)的粉刷完成;入冬前要形成建筑封闭,达到保温条件。
2)锅炉房:
锅炉房基础、主要的地下沟管道和地下设施、设备基础及毛地面完成。
3)除氧煤仓间:
厂房结构吊装或现浇混凝土结构浇筑完成并达到设计强度;原煤斗结构完成;屋面及电气间防水完成。
4)电气、热控系统:
室外升压站的基础、构架、地面完成;变压器基础的排油坑及坑内填石完成;集中控制室、网控室、厂用电室等电气建筑物的楼面防水、排水,屋面防水、排水,室内粉刷、地面、吊顶、照明、门窗及安装等均完成。
消防、暖通、通信等辅助设施的安装基本完成。
5)煤、灰、水等系统的辅助生产建筑:
零米以下的建筑物基础、设备基础、沟道、回填土及毛地面完成;维护结构(包括门窗)、屋面防水、排水完成,楼梯、平台、栏杆基本完成;室内粉刷、暖通、卫生设施及地面抹灰等工作,除由于进行设备安装将造成损坏的部位可预留外,应先行完成。
里程碑进度是工程施工进度控制的关键,施工图纸、资料交付进度是施工项目准点开工的基本保证。
(7)施工方案及主要分部分项施工方法
主要施工方案的合理与否将直接影响到工程施工的安全、质量、工期和效率,同时也是体现项目部的能力和技术水平的重要标志。
施工组织设计应对施工难度大、技术要求高,对整体工程项目起关键作用的主要施工项目拟定方案。
施工方案一般包括:
平面、高程测量及变形测量方案,土方施工方案,深基坑施工方案,沉井施工方案,脚手架施工方案、起重吊装施工方案等;特种结构施工可单独编制施工方案,一般建筑结构编制主要分部分项施工方法,应避免编制施工方案时对相同的施工工艺叙述的重复。
测量方案应结合《工程测量规范》(GB50026-2007)、《建筑变形测量规程》(JGJ8-2007)等规范要求对原始基准点、厂区控制网、建筑物定位与施工测量,以及变形测量、项目测量管理办法等进行总体描述。
变形测量可根据编制深度的要求,对变形测量观测点的设置、观测周期、频率(次数)、观测仪器情况等内容进行阐述。
施工方案编制时应对相应的工程概况及特点进行简述,对主要施工机械的选用及布置情况以及主要施工方法及工艺流程进行介绍,必要时进行相应的计算。
施工方案中要对规范强制性条文的执行情况进行安排,还应列出需要编制的安全专项方案的计划。
(8)各项资源需用量计划(包括工程量、主要材料、劳动力及主要施工机具需用量);
各项资源需用量计划应结合总体施工进度计划进行编制,其中“主要工程量”是工程施工进度计划的依据;“主要材料需用量计划”要做为项目原材料采购或大宗材料集中采购的依据;“主要周转材料需用量计划”和“施工机具需用量计划”应制定出进出场时间,做为项目周转材料、机械设备租赁的总量控制的依据;“劳动力需用量计划”要做为项目部施工劳动力计划安排的依据。
各项资源需用量计划的内容与成本管理密切相关,其中的数据具有项目成本控制黄线的作用,必须由项目部技术人员结合施工方案提出,应避免直接采用经验数值,更应避免抄搬其他施工组织设计或投标文件的现象。
(9)施工总平面布置
施工总平面布置是施工组织设计中各个主要环节综合策划后反映在平面联系上的成果。
其主要任务是完成施工场地的划分,交通运输的组织,各种临时建筑、施工设施、力能装置和材料堆放等方面的合理布设、场地的竖向布置等。
施工总平面布置应当紧凑合理、符合流程、方便施工、节省用地、文明整齐。
应当充分利用可以利用的社会资源。
施工总平面布置应能够反映出大型施工机械的选型和位置、各专业施工分区布置、材料堆场位置、主要临时建筑及外廓尺寸、各种施工力能(如:
施工用电、用水)的分区布置情况等。
布置施工道路时应分析原材料、半成品的布设位置,选取经济合理的运输半径,使反向运输和二次搬运总量最少。
施工区域的划分还应符合施工流程,使各作业队或专业施工之间互不干扰,便于管理。
同时合理利用地形,减少场地平整的土方量。
需要时可根据施工阶段绘制阶段性(或局部)的施工总平面图,如基础施工阶段、主体结构施工阶段等,实现总平面动态管理的要求。
施工总平面布置图应附施工临时建筑及场地一览表、施工力能管线一览表、生活区占地面积、施工场地(搅拌站、模板车间、钢筋车间、钢结构车间、仓库等)占地面积。
(10)主要施工组织、技术措施
主要施工组织、技术措施反映项目管理规划,包括:
保证工程质量措施、保证施工安全措施、保证施工进度措施、保证文明施工措施、季节性施工措施、降低工程成本措施、环境保护及绿色施工措施等。
编制主要施工组织、技术措施时参照《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2006)的相应要求进行编制。
(11)确定特殊过程
特殊施工过程是对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程,需要编制作业指导书,施工组织设计中应列出特殊施工过程。
(12)新技术应用计划
新技术应用计划应结合建设部(2005)《建筑业10项新技术》内容编制。
其他新技术应用项目根据工程情况选用,便于工程施工中对新技术应用的管理。
(13)本工程适用的规范、规程、标准目录清单
为加强项目标准体系的运行(管理)与检查监督,施工组织设计中应列出本工程适用的规范、规程、标准目录清单,编制的清单应为本工程本专业现行适用法规、标准,便于在施工中使用标准时进行适用性识别与确认。
项目部应根据标准清单组织标准的学习与培训,并进行标准的动态管理(跟踪发布信息,及时更新版本,作废标准撤出使用场所或加盖“作废”章)。
建立标准的执行与检查监督机制,成立执行组织机构,制定检查监督内容。
(14)确定施工过程中所需各种记录
为指导项目施工中及时进行必要的施工记录的收集整理工作,在施工组织设计中列出施工过程中所需各种记录清单,所需各种记录应全面,在施工过程中应及时收集整理,避免遗漏,为工程竣工验收或工程评优打下良好的基础。
施工组织设计是应以指导工程施工全过程的各项施工活动的综合性文件,包涵了施工活动质量、技术、安全、经济、组织、协调和控制的大量信息,要编写好一个工程项目的施工组织设计需要项目部相关技术人员全体的努力。
公司《技术管理办法》第3.2条规定了施工组织设计编制和审批程序,施工组织设计必须在工程开工前编制完成,电力工程项目会遇到图纸不到位的情况,但我们都有初设图和招投标文件,以及我们同类工程的施工经验,这些都是我们编制的依据,随着工程施工的进展,图纸到位后若有重大的技术变动,我们编制修改内容就可以了。
3.2公司对施工组织设计的奖罚规定
公司《质量、技术管理奖罚规定》对施工组织设计的奖罚也进行了相应规定:
第2.1.1条:
“施工组织设计、施工方案编制科学、合理,工艺先进、可操作性强。
通过实施,对降低工程成本、缩短工期、提高工程质量和安全文明施工效果显著,项目部应给予相关人员一定的奖励,具体执行项目部质量技术奖励规定;在公司范围内起到示范推广作用的,经主管部门确认,总工程师审核,总经理批准,奖励相关人员0.2-1万元。
”
第2.1.2条:
“在施工过程中严格按策划和施组实施,主体或装饰工程施工规范,亮点突出,受到行业系统表彰(以文件为准)或公司召开现场会交流学习,得到各方好评,社会影响较大的项目部,经主管部门确认,总工程师审核,总经理批准,奖励项目部5-20万元。
”
第3.1.6条:
“未编制施组(方案)已施工或未按照施组(方案)施工,对项目部罚款0.5万元;施组已编制但未经审批已施工,对项目部罚款0.3万元;主管部门未在规定的时间内审核签字或重大错误未发现,影响项目部施工的,对主管部门责任人罚款0.05万元。
”
公司为我们广大技术人员搭建了一个施展才华的良好平台,希望我们都更加热爱我们的本职工作,进一步加强项目技术管理,为公司质量、安全管理做好支撑,为成本管理打好基础,为公司实施“三项管理”提高经济效益做出我们的应用贡献。
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