关于开展煤矿安全生产隐患大排查活动的实施方案汇编Word下载.docx
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副组长:
毕志刚(安全副矿长)
曹宏斌(总工程师)
张旭峰(机电副矿长)
赵庆刚(生产副矿长)
王彦斌(通风副矿长)
郝清文(防止水副总工)
武鹏(安指中心主任)
成员:
各科室部门人员。
第一组:
安全基础管理监督组
第二组:
采掘组
第三组:
一通三防组
第四组:
机电运输组
第五组:
地测防治水组
工作职责:
1、安全生产隐患大排查领导小组组织有关人员对照方案的排查内容对各科队、班组进行认真排查。
2、对排查出的重大隐患制定整改措施,落实整改时间、整改责任人、整改资金、跟踪督办人限期整改。
3、安全生产隐患大排查治理办公室负责公司各单位、各专业安全隐患排查治理日常工作,落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况及隐患整改进度情况进行跟踪复查、落实,并对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改,并按规定收集、汇总、通报及逐级上报隐患排查治理情况。
五、检查方式
此次安全生产隐患大排查活动主要采取各科队、各专业班组每班自查自纠,活动领导组不定期的督查和上级主管部门不定时全面检查的方式进行。
(一)自查自纠阶段(2016年4月1日至4月7日)
各单位要对照相关法律法规、规程标准和防治重点内容,全面深入、细致地进行排查,对查出的隐患,要建立台账,制订整改方案,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,同时要结合矿井重大灾害实际,提出重大灾害防治措施,制定具体实施方案,建立灾害风险等级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,在全面梳理重大灾害防治效果基础上,采取工程、技术和管理等综合措施,有效管控重大灾害防治的过程管理。
(二)集中监督检查阶段(2016年4月8日至4月10日)
在自查自纠的基础上,对照确定的检查内容分专业分系统逐条逐项进行现场排查,采取不定时的检查方式,做到全覆盖,凡被发现存在的安全隐患要落实专人进行盯守,挂牌督办。
通过集中、全面排查,彻底摸清各矿井重大灾害管控情况,督促各单位进一步完善重大灾害防治措施,确保各矿井依法有序规范安全生产、建设。
(三)迎检阶段(2016年4月11日至4月底)
各单位在此时间段内应全力做好上级主管部门不定时不定点的全面监督检查工作。
六、检查内容
(一)安全基础管理监督组(组长:
毕志刚,成员:
卫艳凯、雷晓东、王强)
1、各单位是否按照全市3月24日安全生产电视电话会议要求制定安全生产隐患大排查活动实施方案,并对活动进行安排部署。
2、各单位是否健全完善本单位岗位人员安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位操作规程和作业规程、各项记录台账等;
凡制定的管理制度、规程、措施是否符合实际,具有针对性、指导性和可操作性。
3、各单位是否按要求对重大隐患十五项、瓦斯防治十二条、防治水十条规定进行了细化分解。
4、安指中心否按要求建立员工培训教育制度,配备有培训教师、教材;
是否开展了全员培训、岗前培训、“三违”必训等。
5、是否按规定建立健全专(兼)职救护队伍或签订救护协议;
应急救援物资储备、设备配备是否符合规定;
是否制定应急救援预案并按规定进行演练。
6、各单位是否履行有关建设手续和“三同时”制度;
施工建设期间是否存在边建设边生产行为;
施工顺序是否符合规定;
是否执行双带班制度。
7、各单位是否按照县安委办(沁政安办发〔2015〕2号)文件精神,针对存在的问题,完善检查台账,体现整改工作痕迹,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。
8、各单位是否对2015年12月份专家评估会诊和2016年复产复建现场验收组所提问题进行了彻底整改。
(二)采掘组(组长:
赵庆刚,成员:
史志理、卫俊岗、弓国伟)
1、各单位是否存在超能力、超强度、超定员组织生产;
是否违反规定多头多面同时组织生产或建设。
2、采掘布置情况。
矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,要有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。
3、顶板管理。
采掘工作面必须按作业规程规定及时支护,严禁空顶作业。
掘进工作面按规定使用临时支护,空顶距离不得超过规定,严格执行敲帮问顶制度。
4、支护管理。
采用锚杆、锚索、金属网联合支护时,顶、帮锚杆、锚索的间距、排距、角度、按作业规程要求作业。
如遇顶板发育、松软、压力大的地段应有相关措施,并加密锚杆、锚索布置。
(三)一通三防组(组长:
王彦斌,成员:
周和云、史海东、南德华、张耀、张杰)
1、矿井通风情况。
通风系统是否合理、可靠、稳定;
通风设施是否完好、可靠,达标准要求;
《煤矿安全规程》要求独立通风的是否实现独立通风;
矿井总风量和各作业点实际风量是否符合设计要求,杜绝无风、微风作业现象;
杜绝不合理串联通风;
局部通风管理是否严格执行“三专两闭锁”、“双风机、双电源”规定,双电源自动切换系统是否稳定可靠;
综合防尘系统,洒水喷雾设施是否完善运行正常。
2、瓦斯治理情况。
瓦斯抽采系统是否达标运行,瓦斯抽采率达标;
按照瓦斯治理措施设置排瓦斯巷道;
抽采计划与作业计划是否相匹配,是否实现掘、抽、采平衡。
安全检测监控系统是否运行正常,探头安设位置、数量是否符合标准要求;
检测数据是否准确可靠,报警值、断电值、断电范围等是否符合规定,各类传感器是否鉴定、调校;
瓦斯超限是否按规定断电、撤人和查处。
是否按规定配备配足瓦斯检查员,严格执行瓦斯检查制度等。
3、火工品管理情况。
是否建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度;
爆破作业是否严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。
(四)机电运输组(组长:
张旭峰,成员:
牛林土、刘雪宏、任浩)
1、机电运输设备的“三证”是否齐全有效,主要机电设备是否按规定经有资质的检测机构检测检验合格,并按规定制定检修计划,按计划检修;
矿井、采掘工作面等配电点是否有合格的供电系统设计;
机电运输设备技术管理台账、档案维修记录等是否完善、齐全;
是否使用国家明令禁止和淘汰的机电运输设备。
2、机电管理情况,是否实现如下要求:
井下机电设备保持完好,杜绝电气设备失爆;
各种保护定期标校,接地装置符合要求;
提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。
3、矿井运输路线轨道、枕木、道岔是否符合要求。
4、备用电源是否完好。
(五)地测防治水组(组长:
郝清文,成员:
王锐强)
1、是否进行了矿井隐蔽致灾地质因素调查,进一步摸清水文地质情况。
2、探放水设计是否符合规定要求。
3、是否严格执行“有掘必探,探掘分离,现场验收确认”管理规定。
4、井下超前物探和探水钻孔是否实行留痕式管理。
5、各项规定措施是否落实在现场。
6、各类记录台账是否健全完善。
7、水害防治情况。
是否落实矿井水文地质、水害调查报告,特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施;
是否落实地表水监控防范措施;
是否完善防、排水系统。
七、工作措施
为确保安全生产隐患大排查活动取得实效,对具有下列情形之一的一律责令停产停建整顿:
1、存在通风系统不合理的,矿井风量不足、采掘工作面无风和微风作业的。
2、采掘工作面和巷道顶板支护强度不够,安全措施未明确制定的。
3、瓦斯抽采未达标或抽采能力不足仍继续进行采掘活动的。
4、1个月内发生两次瓦斯超限报警,未制定有效防范措施的。
5、瓦斯监测监控系统未按规定设置各类传感器或未定期校验、运行不正常的。
6、目前采掘区域超出水文地质勘探范围的;
未查清地质构造及其导水性盲目进行采掘活动的。
7、职工队伍不稳定发生越级上访讨薪事件的。
8、存在图实不符、相关图纸资料填绘更新不及时。
违法违规组织生产等行为的。
9、民爆物品管理混乱,井下“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度执行有漏洞的。
10、不严格执行领导带班下井制度,出现擅离职守等行为的。
11、不严格执行年度备案的采掘计划,超规定布置工作面个数,存在超能力、超强度、超定员组织作业的。
八、工作要求
(一)加强组织领导,全面落实责任。
各科队主要负责人要确实做到安全生产警钟长鸣,充分认清当前安全生产形势,强化“红线”意识和底线思维,时刻绷紧安全这根弦,主动作为,扎扎实实落实安全生产责任,务必要尽职尽责、尽心尽力,真正把安全生产工作放在第一位,放在心上,扛在肩上,抓在手上。
各专业的分管负责人要按照集团公司及我矿的方案要求,加强组织领导,明确工作措施,周密部署,迅速开展对本单位、本专业的安全生产隐患大排查和整改治理工作,并要亲自带队深入现场开展检查、排查,及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题,对查出的隐患及时进行整改落实。
(二)强化安全措施,找准存在问题。
各科队要对生产经营的每个环节、场所、岗位、设备等无一遗漏进行全面细致排查,全程记录,真正做到思想真转型,思路真调整,投入真到位,隐患真治理。
(3)突出排查重点,保证治理效果。
各专业检查组要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对照检查内容,全方位、多角度,不留死角、不留盲区,全面深入开展安全隐患大排查,堵塞安全管理漏洞,强化安全生产措施。
一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作;
二是防治水措施落实,对我矿水害调查、危险源进行分析,有效遏制事故;
三是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全质量标准化的管理;
四是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制的层层落实工作;
五是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面,抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业的落实工作;
六是突出基层安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和员工。
(4)严格细致排查,落实安全责任。
安全生产隐患大排查要建立健全“谁检查、谁签字、谁负责”的安全生产检查工作机制。
各科队要以开展安全生产隐患大排查活动为契机,认真组织好自查自纠工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,各专业组组长要对排查出的所有隐患进行签字确认,亲自督促整改落实。
对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改及时彻底,跟踪落实严细,彻底消除安全隐患。
同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。
附件:
安达煤业有限公司安全生产隐患大排查责任分解表
山西通洲集团安达煤业有限公司
2016年4月1日
山西通洲集团安达煤业有限公司
办公室2016年4月1日印发
通洲集团安达煤业有限公司安全生产隐患大排查责任分解表
检查单位:
检查时间:
年月日
序号
检查内容
责任人
检查情况
检查人
员签字
备注
1
各科队是否按照安全生产隐患大排查活动实施方案进行安排部署。
毕志刚
2
各专业部门是否健全完善本部门岗位人员安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位操作规程和作业规程、各项记录台账等;
凡制定和管理制度、规程、措施是否符合实际,具有针对性、指导性和可操作性。
3
是否存在超能力、超强度、超定员组织生产;
赵庆刚
4
矿井通风情况。
通风系统是否合理、可靠稳定;
王彦斌
5
是否进行了矿井隐蔽致灾地质因素调查,进一步摸清水文地质情况。
探放水设计是否符合规定要求。
是否严格执行“有掘必探,探掘分离,现场验收确认”管理规定。
井下超前物探和探水钻孔是否实行留痕式管理。
各项规定措施是否落实在现场。
各类记录台账是否健全完善。
郝清文
6
机电运输设备的“三证”是否齐全有效,主要机电设备是否按规定经有资质的检测机构检测检验合格,并按规定制定检修计划,按计划检修;
矿井、采区、采掘工作面等配电点是否有合格的供电系统设计;
张旭峰
7
。
8
各专业是否按要求对重大隐患十五项、瓦斯防治十二条、防治水十条规定进行了细化分解。
9
是否按要求建立员工培训教育制度,建立有培训基地,配备有培训教师、教材;
武鹏
10
是否按规定建设专(兼)职救护队或签订救护协议;
11
各专业部门是否按照县安委办(沁政安办发〔2015〕2号)文件中煤矿安全重点县攻坚战任务制定有实施方案,针对存在的问题,完善检查台账,体现整改工作痕迹,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。
12
各专业部门是否对2015年12月份专家评估会诊和2016年复产复建现场验收组所提问题进行了彻底整改。
王云亮
13
采掘布置情况。
矿井生产系统是否完善可靠,生产布局是否科学合理,是否有规范、真实、填制及时的采掘工程平面图等图纸。
曹宏斌
14
顶板管理。
锚杆、锚索、金属网联合支护时,支护质量是否符合相关规定及要求。
15
瓦斯治理情况。
16
火工品管理情况:
17
机电管理情况。
18
矿井运输路线轨道、枕木、道岔是否符合要求。
备用电源是否完好。
牛林土
19
水害防治情况。
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