校务公开工作调研自查情况报告.doc
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校务公开工作调研自查情况报告.doc
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校务公开工作调研自查情况报告
**省教育厅:
推行校务公开是新形势下高等院校加强民主政治建设的具体举措,是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观,构建和谐社会、办人民满意大学的重要内容。
近年来,学院认真贯彻落实教育部中华全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》(教监〔2002〕1号)和《**省教育系统推行政务公开的实施意见》(云教审〔1999〕12号)文件精神,积极推行校务公开工作,现已经形成了党委统一领导,职能部门负责组织实施,纪委监察室督促检查,广大教职工、学生积极参与的校务公开,促进了学院的改革和发展。
为了做好2008年5月1日实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》的准备工作,根据**省教育厅云教函〔2008〕16号文件精神,学院领导就校务公开调研工作做了具体部署,认真总结学院近年来推行校务公开取得的成绩和经验,剖析存在的问题和困难。
现将自查情况报告如下:
一、党政重视,责任明确
学院党政领导充分认识到推行校务公开是新形势下学院贯彻和落实“三个代表”重要思想,强化依法治教和社会主义民主政治建设的必然要求,坚持以教职工代表大会为载体的民主管理与监督,有利于引导、保护和发挥广大教职工参与改革、支持改革的积极性,有利于促进学校的管理科学化、决策民主化,促进学校的改革、发展和稳定。
为保证学院校务公开工作落实到位,学院成立了以何明东院长为组长,赵莉纪委书记为副组长,各相关职能部门负责人为成员的校务公开领导小组,办公室设在学院办公室。
学院制定了校务公开工作实施细则和校务公开工作职责,明确了承办部门和责任人。
学院办公室负责协调好了校务公开的有关日常事宜,纪检监察办公室督促校务公开工作落到了实处。
校务公开工作分别纳入了学院党政、纪检的工作目标责任,并同时与学院教学工作、党风廉政建设工作一起部署、检查和考核。
二、完善制度、加强保障
全面推行校务公开需要完善的制度作保障。
几年来,我们加强了校务公开工作的制度化、规范化建设,并借学院人才培养工作水平评估为契机将有关材料汇编成册印发。
学院自2002年12月合并组建以来,为规范学院民主管理,有效实施民主监督,先后制定出台了《委员会会议议事规则》、《教职工代表大会条例》、《中层干部目标责任制考核办法》、《党风廉政建设责任制度》、《分配制度改革方案(试行)》、《“竞争上岗”和“双项选择”聘用办法》、《教职工履职考核办法》、《关于聘用专业技术人员有关问题的规定》、《固定资产管理办法》、《固定资产管理制度》、《资金使用审批报销制度》、《内部会计控制制度》、《学生会工作条例》、《团费收缴、管理、使用制度》、《国家助学贷款实施办法》、《奖学金管理办法》、《学生违纪处分条例》、《学生院内申诉管理规定》等文件。
完善了学院校务公开制度、为进一步规范和深化公开工作提供保障。
三、教代会的制度化和规范化
院党委高度重视教代会工作,将教代会制度做为校务公开的基本载体和主要渠道,我院教代会坚持每年召开一次例会,使之在推行校务公开方面发挥了重要的作用。
在每次教代会上院长都要就学校发展规划、改革方案等重大事项及教职工关注的一些问题向教代会报告,提请教代会代表讨论和审议。
学院把当前和今后一个时期的重大改革举措提到教代会上审议,如《***学院人事制度改革实施方案》、《***学院内设机构和岗位设置方案》、《***学院“十一五”发展规划》、《**农业职业技术分配制度改革方案(试行)》等关系到学院建设与发展和教职工切身利益的改革方案和事项,都要提交教代会审议,通过后才付诸实施。
这些改革方案和办法,经过代表们充分讨论,提出自己的意见或建议,充分行使了代表的民主权利。
通过代表的参与,使得这些方案和办法更加合理、操作性更强,为今后的实施奠定了基础。
四、校务公开的主要内容
按规定与学院管理改革密切相关的事项,除国家规定保密,组织人事工作有关纪律要求或个人隐私等法律法规另有规定的以外,凡事关师生、群众利益等重大事务都作为公开的内容,坚持公开学校的重大问题及决策、社会热点问题及教职工关心的敏感问题。
1、及时全面公开重要事务
严格按照党章要求发展党员,在发展党员中严格按照经过党小组、党支部、党委会的组织发展程序发展新党员,经过公示,广泛征求群众意见等公开程序表彰党组织的优秀成员,保持党组织的先进性和纯洁性。
每一年召开一次党风廉政建设责任书签字大会,总结去年的党风廉政任务完成情况给予表彰鼓励并签订新年度党风廉政建设责任书;制定领导干部党风廉政建设情况调查表,对领导干部党风廉政建设情况进行自查与调查,加强领导干部自律与他律。
除了学生招生、就业、奖惩工作都按照规章制度进行,即向社会公开招生、报考相关信息,给予每个考生平等的竞争机会。
及时收集和公布就业信息,公开举办毕业生供需见面会,给毕业生提供一个公平、公正的就业平台。
学生评优工作按照学生申请、院系提名、学生处审核、公示、评优的透明化程序进行。
为了充分保障学生权益,受处分的学生可向学生申诉处理委员会提出申诉,处理结果予以公示并送达本人。
2、收支管理透明详实
增加学校财务工作的透明度有利于促使学校领导廉洁从政,密切干群关系。
我院财务管理,严格按照有关文件规定运作,接受师生监督。
每年财务结算、全院资金的使用都在教代会上报告,接受教职工代表的监督。
院财务处收取学生的学费、考试录取费用收费项目、收费标准严格按照规定执行,对收取的费用进行明确公示,在学年(期)开始专业考试期间在宣传栏、院财务、收费处进行公示,接受学生及家长的监督。
个人所得税按照上级财务部门要求收取,并每月在工资条上通知送达本人,实行财务公开化和透明化。
学院重大项目开支,特别是工程招、投标及大宗物资的采购情况公开。
学院为改善办学条件所添置的电脑、办公用品等,所进行的建筑工程、维修工程全程公开,在学院招标领导小组领导下按规定进行采购,公示后方能进行,公示的内容包括招标情况、合同内容、购买物品单价、总额等,全程接受教职工监督。
3、干部人事工作透明化
干部人事工作是校务公开一项重要内容。
学院认真执行干部人事纪律,严格按工作规定程序进行。
在2004年我院中层领导干部职位竞聘工作中,学院更进一步加大了民主的力度,加强了干部工作的透明度。
在党委领导下,结合学院干部实际,本着公开、平等、竞争、择优的原则,制定了中层领导干部竞聘工作的程序:
宣传动员、公开岗位、公开报名、资格审查、组织演讲、民主测评、评委考评、确定考察人选、考察预告、考察、考察汇报、党委票决、任前公示,在竞聘过程中,工作程序严格,民主评议打分,纪委领导及群众参与,于2004年4月底顺利完成了我院中层领导干部竞聘工作。
4、工作信息公开化
学院在公开场合设立校务公开专栏,定期或不定期公布校务公开的有关内容,并通过院报、文件、通知、校园简报和教职工大会、学院网站等多种形式向教职工公布应予公开的内容。
学院在自己的网站上设立学院动态专栏,定期或不定期发布相关信息,其中有学院最近的动态,例如公开招聘学院教师和管理人员,在学院网站上公布了岗位、应聘条件、笔试成绩等等。
学院办公室通过简报的形式公布学院一段时间的工作情况,让全院教职工及时了解、知情学院的工作动态。
四、加强监督,保证开展
学院建立由纪委、纪检监察办公室负责人组成,纪委书记任组长的“校务公开监督小组”。
负责监督校务公开的内容是否按时公开,公开的内容是否真实、全面,教职工反映的问题是否得到解决。
五、经验和存在的不足
学院推行校务公开制度,不仅有利于提高教职工的积极性和创造性,增强全院师生员工民主管理的主人翁意识,而且还增强了学院依法治教、民主政治、服务为民、廉政勤政意识,为构建和谐校园创造良好条件,从而推动了学校的管理工作。
按校务公开工作调研要求,总结我院校务公开工作,还存在以下问题需积极改进:
一是在认真落实教代会提案工作中,虽然在每次的教代会上对代表提案进行梳理后报告,并责成相关职能部门进行落实,但对提案落实的跟踪检查工作做得不够。
二是我院教代会设立了各专门工作委员会小组,但没有完全形成规范的工作制度。
三是学院网站上开设了学院动态专栏,但没有开设校务公开专栏,不利于校务公开资料的收集整理和更大范围的公开和监督。
学院将以本次校务公开调研工作为契机,将校务公开长期开展下去,进一步规范制度,紧紧依靠广大教职工,统一思想、精心组织,在实践中探索,不断创新,积极稳妥地推进和深化校务公开工作。
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