2014零星工程管理办法.doc
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2014零星工程管理办法.doc
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钱矿安全〔2014〕12号
钱营孜煤矿关于印发零星工程和零散作业人员
安全管理办法的通知
各单位:
现将钱营孜煤矿零星工程和零散作业人员安全管理办法印发给你们,请遵照执行。
钱营孜煤矿
2014年1月2日
钱营孜煤矿零星工程和零散作业人员
安全管理办法
为进一步加强我矿的零星工程和井下零散作业人员的安全管理,确保安全生产,特制定如下管理办法。
一、零星工程的安全管理
(一)零星工程界定
零星工程一般是指矿井采、掘及井下辅助单位在从事主体生产任务的同时,需要施工的临时性工程。
所有工程施工严格执行“一工程、一措施”的规定,禁止无规程措施开工作业。
1.列入矿《月度生产计划》编制内的单项工程和零星工程,生产技术部向施工单位下发联系单,由施工单位技术负责人编制专项安全技术措施,经审批贯彻后方可施工。
2.不需编制专项安全技术措施的零星工程,开工前施工单位应填写零星工程施工申请单。
3.对停电搭火、烧焊、瓦斯调校、特殊设备使用(如使用射钉枪、充电钻)等零星工程的施工,必须填写专门的安全技术措施申请单经矿总值班(总工程师)和安监、技术、调度、通防、机运、动力等相关单位值班人员签字后方可施工。
(二)四步工作法
1.填单
凡未编制专项措施的零星工程,必须按要求填写《零星工程申请单》。
《零星工程申请单》上必须填写其内容应包括工程名称、施工单位、施工时间、作业内容、作业标准、影响范围、安全技术措施等。
零星工程作业单必须有施工安排人、安全责任人、安监人员、施工人员签字。
施工安排人应为班长及以上管理人员。
2.告知
《零星工程申请单》安全技术措施必须施工单位技术主管填写,由施工单位主要负责人审核,经分管矿领导或专业副总签字确认后,方可在矿调度会上由安监、技术、调度、机运、动力、通防、经管及相关影响单位签字。
零星工程安全技术措施由施工单位负责贯彻执行,并有贯彻记录。
3.监督
各单位加强单项工程及零星工程的施工管理,强化过程监督,施工单位必须指定一名现场安全负责人;安监、技术、调度等职能科室要及时掌握井下零星工程施工情况,并进行跟踪监督检查;外委单位施工,委托施工的单位应作为监督主体,必须安排安全监督人进行全过程监督。
4.验收
矿《月度生产计划》编制内的单项工程和零星工程完工后,由生产技术部组织安监、调度、经管等相关单位月底予以统一验收;其他零星工程结束后,施工单位及时申请,调度指挥中心组织相关单位管技人员按照零星工程工作标准进行竣工验收,确保工作质量。
(三)相关要求
1.作业前,施工单位值班人员安排工作时要明确工作任务和作业标准,向所有参与零星工程人员贯彻清楚安全技术措施;贯彻后,现场作业人员必须在带到现场的《零星工程申请单》上签字后方可施工。
2.加强零星工程的安全管理,严格执行施工现场安全责任人制度。
零星工程施工,一般不允许单人作业,确需单人作业的,必须做到班前点名、班中和班后汇报。
施工人员2人及以上的,必须指定安全责任人;施工人员5人及以上的,必须有队级或其以上管理人员现场跟班。
安全负责人必须与所有零星工程人员同上同下。
3.现场安全负责人在零星工程开工前和零星工程结束后必须向矿调度汇报施工情况,调度及时做好记录。
4.《零星工程申请单》一式四份,即安监、技术、调度签字后各留一份,本单位留存一份。
本单位留存的《零星工程申请单》必须由施工现场安全负责人带到现场备查。
5.施工单位零星工程结束后,施工单位零星工程验收单由安监、技术、调度共同核查签字,原件及复印件交调度指挥中心存档,调度指挥中心月底将零星工程验收单原件统一交经营管理部核算。
6.各施工单位建立零星工程施工记录,现场安全负责人升井后及时填写零星工程施工记录;调度指挥中心负责零星工程日常申请受理、监督、验收、考核工作,负责零星工程资料收集,并建立零星工程管理台帐,其内容应包括工程名称、施工单位、开工时间、竣工时间等。
二、零散作业人员的安全管理
1.零散作业人员管理实行班前确认、班中控制、班后签到制度。
2.各单位根据实际制定安全可控的零散作业人员具体管理办法,并建立本单位井下零散作业人员登记台账(见附件2),台账必须有单位(队)、值班记录人、日期和班次、零散作业人员姓名、工种、班前确认、班中汇报时间、记录人、班后签到。
(一)班前确认
零散作业人员必须按时参加班前会,部门值班人员必须在班前会进行安全确认,凡发现零散作业人员饮酒、情绪低落、思想波动、状态不佳、身体不适等现象,严禁安排其上岗。
(二)班中控制
1.零散作业人员必须坚持向本部门值班人员进行汇报制度。
汇报作业地点的工作情况和行动轨迹,值班人员及时做好值班记录。
2.零散作业人员当班必须在本单位值班人员安排的工作范围内进行作业。
零散作业人员准备进行超出本班工作范围或任务作业时,必须立即电话请示本单位值班人员,经单位值班人员同意后方可进行其他作业,值班人员及时做好值班记录。
(三)班后签到
各单位所有当班零散作业人员在升井后必须在本单位零散作业人员登记台账上签字确认。
三、外来人员入井的安全管理
外来人员是指来我矿下井的外委工程施工人员、进行技术指导、交流或科研的外单位工作人员。
(1)下井必须由施工(接待)单位编制《外来人员入井申请单》(见附件3),一式两份,单位留存一份带到现场,对外来人员贯彻安全措施后签字备查,一份交调度。
(2)接待单位必须安排专人全程陪同外来人员上下。
(3)各部门要加强外委单项工程及外来人员入井管理和服务工作。
后勤服务部负责浴池更衣及洗浴管理,调度指挥中心负责监督考核。
(4)外来零散人员入井管理程序:
接待单位编制《外来人员入井申请单》→陪同人员到调度登记→调度下达入井联系单(见附件4)→陪同人员带领外来人员到二楼浴池登记签字后更衣→陪同人员带领外来人员到灯房登记签字后领取矿灯→井口信息站检查登记后入井→入井后陪同人员向矿调度汇报→全程陪同→升井后陪同人员向矿调度汇报→陪同人员带领外来人员交矿灯后签字闭合
四、考核办法
1.《零星工程申请单》填写不规范、不全面,无具体零星工程标准的,未安排安全注意事项或无具体针对性安全措施的,罚技术主管100元。
2.零星工程现场安全责任人未向矿调度指挥中心汇报的,罚款100元;班中有事故、有严重隐患未汇报的,按照《事故责任追究及处罚管理规定》进行责任追究处理。
3.施工单位《零星工程申请单》在零星工程结束24小时后不交调度指挥中心的,罚单位负责人100元。
4.现场查处未带《零星工程申请单》或《外来人员入井申请单》的,对现场安全负责人(陪同人员)罚款200元。
5.未编制《零星工程申请单》进行零星工程的,一次罚单位主要负责人500元,对作业安排人按“三违”处理。
6.未向零星工程施工人员或外来人员贯彻安全技术措施的,或现场施工未指定安全负责人(或陪同人员)的,罚部门主要负责人100元,罚单位作业安排人(或陪同人员)300元。
7.现场零星工程人员未按标准施工的,罚零星作业人员100元。
8.现场零星工程人员不执行安全注意事项和安全措施的,或未在《零星工程申请单》上亲自签字进行作业的,按“三违”处理。
未向外来人员贯彻入井安全措施,外来人员未在《外来人员入井申请单》上签字的,罚陪同人员200元。
9.单位未制定零散作业人员具体管理办法的,或办法与实际管理有重大偏差未及时修订的,罚单位主要负责人200元。
10.发现零散作业人员不参加班前会或未按规定班中汇报、班后未签到,给予进“三违”班学习处理。
11.井下零散作业人员记录台账造假,发现一处罚单位主要负责人100元。
单位值班人员零散人员台账记录缺项,发现一处给予责任值班人员罚款100元。
12.外委单位的施工,委托施工的单位未安排安全监督人进行全过程监督的,发现一次罚委托施工的单位主要负责人200元。
13.外来人员将浴池的劳保用品丢失的或私自更换的,单位赔偿,另罚陪同人员200元。
14.单位专职陪同人员入井前和升井后未在浴池、灯房、信息站进行登记闭合的,罚陪同人员100元。
15.外来人员入井、升井时,陪同人员不向矿调度汇报的,一次罚陪同人员100元。
附件:
1.零星工程申请单
2.井下零散作业人员登记台账
3.外来人员入井申请
4.外来人员入井联系单
附件1:
零星工程申请单
主要负责人
分管领导
施工安排人
安全责任人
施工地点
施工人数
施工时间
月日时分至月日时分
作业内容
作业标准
影响范围
安
全
技
术
措
施
安全监察部
生产技术部
调度指挥中心
指挥中心
通防事业部
机运事业部
动力物资保障部
经营管理部
影响单位
现场安检员
贯彻签字
施工单位:
工程名称:
-14-
附件2:
井下零散作业人员登记台账
单位:
队别:
值班:
记录人:
年月日班
序号
姓名
工种
作业地点
班前确认
班中汇报时间
班后签到
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
附件3:
外来人员入井申请单
接待单位:
掘进事业部年月日
主要负责人
分管领导或副总
外来人员数量
1人
单位陪同人员
郭鹏飞
外来人员单位
三一掘进机厂家
入井工作地点
W3226机巷
入井工作时间
2014年8月28日22:
30至2014年8月29日8:
00
井下行走轨迹
副井—西轨大巷—西一提料上山—W3226机巷
外
来
人
员
入
井
安
全
措
施
1.下井前,由单位陪同人员监督外来人员把工作服、安全帽、胶鞋、皮带等穿戴整齐,携带好自救器和矿灯。
2.外来人员必须经井口信息站人员安全检查后方可入井。
严禁酒后下井,严禁携带烟草和点火物品下井,严禁穿化纤衣服下井。
3.乘罐安全注意事项:
排队乘罐,听从信号工指挥;发出开罐信号后,不准上下人;乘罐后不准探头和把手脚伸出罐外。
4.乘坐平(斜)巷乘人车安全注意事项:
听从司机及押车工的指挥,开车前必须关上车门或挂上防护链;严禁人体任何部位露出车外;列车行驶中和尚未停稳时,严禁上下车。
5.乘坐架空乘人车安全注意事项:
必须在指定地点候车,排队有序乘车;上车时,先双手握住吊杆,挂上吊椅,跨坐在吊椅座板上,然后双足置于脚踏杆上;运行时,保持正确坐姿,集中精力注意前方;下车时,先双足触地,站立保持平衡后,双手取下吊椅,放到指定位置;必须在指定地点上、下车,严禁越位乘车或途中摘、挂吊椅;乘坐间距不得小于10米;乘坐过程中,不得左右摆动吊椅,不得打瞌睡,不得用手抓摸牵引钢丝绳和托(压)轮;要注意乘人装置的运行状态是否正常、平稳;若途中发现紧急情况需要停车时,可拉动沿线急停开关,使乘人装置停止运行。
6.通过风门时,陪同人员先打开风门让外来人员先行通过,再把风门关好。
7.在井下工作时,陪同人员要注意经常认真检查外来人员工作地点的顶板、煤壁及支架、设备运行的安全情况,必须选择安全完好的地点。
8.陪同人员必须熟悉井下行走路线和避灾线路,并全程陪同外来人员,行走过程中及时提醒外来人员安全注意事项。
贯彻签字
第一联二楼浴池
外来人员入井联系单
外来人员单位
三一掘进机厂家
外来人员数量
1人
入井事由
W3226机巷处理掘进机频繁掉电
接洽单位
掘进事业部
陪同人员
郭鹏飞
工作时间
2014年8月28日22:
30至2014年8月29日8:
00
调度指挥中心经办人:
年月日
第二联井口信息站
外来人员入井联系单
外来人员单位
三一掘进机厂家
外来人员数量
1人
入井事由
W3226机巷处理掘进机频繁掉电
接洽单位
掘进事业部
陪同人员
郭鹏飞
工作时间
2014年8月28日22:
30至2014年8月29日8:
00
调度指挥中心经办人:
年月日
第三联矿灯房
外来人员入井联系单
外来人员单位
三一掘进机厂家
外来人员数量
1人
入井事由
W3226机巷处理掘进机频繁掉电
接洽单位
掘进事业部
陪同人员
郭鹏飞
工作时间
2014年8月28日22:
30至2014年8月29日8:
00
调度指挥中心经办人:
年月日
钱营孜煤矿综合办公室2014年1月1日印发
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- 2014 零星 工程 管理办法