最新廉政风险防控工作经验介绍材料.doc
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XX县抓好“四个关键环节”
筑牢廉政风险防控“四道墙”
根据《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于印发XX市推行廉政风险防控工作实施方案的通知》(X办发〔2012〕13号)精神,为进一步规范权力运行,提高全县预防腐败工作科学化水平,我县领导高度重视,紧紧抓住“四个关键环节”,牢固筑立廉政风险防控“四道墙”,取得了良好的成效。
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一、抓好宣传发动环节,筑牢廉政风险“意识墙”
一是领导重视,行动迅速。
接到市纪委推行廉政风险防控工作的文件后,我县领导高度重视,迅速成立了以县委书记、县长任组长,县纪委书记、县常务副县长任副组长,15个县直部门主要负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,研究制定了《XX县推行廉政风险防控工作实施方案》(陆办发〔2012〕27号)。
5月17日召开了全县廉政风险防控工作动员会,县委X书记强调:
“各级各部门要深刻理解、准确把握县委、县政府推进廉政风险防控工作的决策部署,进一步统一思想、形成共识,增强使命感、责任感和紧迫感,切实抓紧抓好抓出成效”。
会后,各单位迅速启动,全面展开。
二是形式多样,广泛宣传。
充分发挥新闻媒体舆论的作用,在电台、电视台、网站开设廉政风险防控工作宣传专栏,播报工作动态32条;编发《工作简报》2期;每周定时在县政府市政广场电子显示屏滚动宣传播放廉政风险防控工作相关内容和党务、政务公开内容3次;在县委党校筹备建立廉政文化宣传书屋,方便党员干部吸取廉洁从政的“心灵鸡汤”;在县XX公园建立了廉政文化主题公园,设立了25块宣传廉政文化的“廉石”,使每天晚上到公园散步、锻炼的上万名干部、群众得到廉政文化的熏陶。
三是先试先行,典型示范。
坚持“试点先行、示范带动、整体推进”的原则,确定了XX镇、XX镇、县人民法院、县卫生局、县水利局、县财政局等6个试点单位。
县人民法院、县卫生局、县财政局等部门举办了专题学习辅导,加深了党员干部对廉政风险防控工作的认识和理解。
XX镇、XX镇、县水利局采取举办专栏宣传板块、编印宣传资料等形式,有针对性的开展学习宣传。
通过这些宣传活动,使党员干部特别是领导班子成员牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识,进一步增强拒腐防变的主动性和坚定性。
二、抓好风险排查环节,找准廉政风险“分布墙”
一是认真梳理权力,合理确定风险事项。
对照“三定”方案和有关法律法规,全面梳理部门岗位、内设(部门)机构、单位工作权限,制定完善单位职权目录。
二是综合分析,评定风险等级。
依据廉政风险点的多少和权力的重要性、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等,将廉政风险点分别评定为“一、二、三”三类等级。
三是成立四个“找茬”团队,找准廉政风险点。
成立以专家、群众、代表、同事为组成人员的四个“找茬”团队,坚持突出重点、有序推进、全面覆盖、注重实效、对岗对权对事的原则,负责指导各单位开展廉政风险点查找工作。
四是收集材料,建立风险信息库。
根据各单位上报的《单位廉政风险防控登记表》、《内设机构廉政风险防控登记表》和《岗位廉政风险防控登记表》,并结合信访举报、考核检查等渠道获得的相关信息,建立风险信息档案库,加强对廉政风险信息的分析、预测,及时掌握全县各岗位、科室和单位廉政风险信息的动态变化及其规律。
截止目前,XX县共有XX名党员干部参与廉政风险的查找工作,其中处级XX名,科级XX名,共查找风险XX个,其中一级风险点XX个,二级风险点XX个,三级风险点XX个。
三、抓好机制建设环节,建好廉政风险“防护墙”
一是从明确岗位职责、加强岗位管理、简化工作流程、规范操作程序入手,组织专门力量,对所查找的风险进行认真分析研究,制定针对性强、易于操作的管理制度和办法,推动形成有效防控廉政风险的制度体系。
二是重点抓好民主决策、岗位职责、程序控制、干部管理、职务消费等方面的制度建设,建立保障制度有效执行的责任追究等方面的规定,力求每一个工作岗位、每一个业务流程、每一个具体环节都受制度的规范和制约。
三是科学制定防控制度建设考核评估办法,明确监督考核标准,认真开展民主测评,确保廉政风险防控机制制度建设的健康开展。
四、抓好监督落实环节,控稳廉政风险“保障墙”
一是制定领导联系措施。
制定《中共XX县纪委关于实行县纪委、监察局重点联系推进廉政风险防控工作制度的通知》(X纪发〔2012〕XX号),委局班子领导分工分任务对各岗位、科室和单位的行政行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题。
二是建立廉政风险监督渠道。
通过公开监督举报电话、设置意见箱、定期召开座谈会、经验交流会及阶段检查、自查、抽查等方式,及时收集群众意见,定期汇总分析信访举报、服务投诉的相关情况,查找不足,限期整改;三是强化监督考核机制。
将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导干部工作目标考核、惩治和预防腐败体系建设检查评价之中,并将检查考核结果作为干部评价和任免的重要依据。
四是打造科技防控网络。
充分利用我县涉农资金电子监管系统平台,依托科技手段加强廉政风险防控,提升防控工作的科技含量。
尽管我们取得了一定的成绩,但与上级的要求相比,还存在一定的差距。
主要是部分单位和少数领导干部排查廉政风险点不全、不准、不深,风险等级的确定有“避高就低”的现象,廉政风险防控措施缺乏针对性和可操作性,编制职权目录、绘制权力运行流程图有的还不完善,长效机制建设还刚刚起步等等。
针对存在的问题,我们将做到长远目标与阶段性目标相结合,进一步规范工作程序,提升制度执行力,探索更加有效的廉政风险防控手段和措施,不断提高预防腐败工作的科学化水平,推动全县反腐倡廉建设深入开展。
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