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1风险
风险就是人们在建设和日常生活中遭遇能导致人体伤亡、财产受损失及其他经济损失的自然灾害、意外事故和其他不可预测事件的可能性。
从另一方面来说,风险就是个人或者是组织在对于未知损失、伤害的推断与认知,损失发生的可能性以及产生的危害的大小有一定的不确定性,个体之间对其估值有差异[3]。
不确定性以及可以造成损失的特性是风险两个最为主要的基本特征。
风险可以分为很多种比如科技风险、技术风险、投资风险、管理风险等。
近年来随着人们环保意识的不断增强,环境风险受到了各个国家的重视,成为现在许多科研工作者研究的热点。
2环境风险
环境风险有广义和狭义之分。
广义的环境风险指的是在自然环境中产生的,或者是有人类的工业建设、农业建设等活动引起的,通过对环境的影响,使环境产生一些问题,从而对我们的生活和生产产生一些不利的影响,或者是对于生物产生健康上面的影响。
它可以是人类的活动对于环境产生破坏,打破某些自然界的平衡,或者是对于某一项环境因素产生毁灭性的影响。
根据产生环境风险的影响及原因可以分为以下三类:
①化学作用。
指的是对人类,动植物产生化学方面的影响,毒害或者是使正常的生理功能亢进或者抑制,产生的原因有人为因素,比如滥用农药,抗生素等,或者是一些其他损伤带来的作用,也有自然因素,因为某一个方面的小的改变一步步放大,进而产生足以造成环境损失的因素。
②物理作用。
它主要是指得机械结构或者机械设备产生故障所造成的风险,机械作用的产生一般都伴随其他方面的原因或者造成其他方面的结果。
③自然灾害。
自然灾害一般在发生时候都会伴随着物理作用和化学作用。
地震、火山、洪水等危害的产生都会引起综合性的损伤,不仅仅是自然灾害[4]。
狭义上的风险主要指的是认为的环境风险,一般指的是人为造成的,或者是人为的作用造成某一方面的改变,通过环境的放大以及关联作用反应出来。
他所造成的后果危害人体健康,造成财产的损失,造成某些环境质量突发性的降低,以及对于某些动植物的生理活动产生否定的影响。
二环境风险的特点
1环境风险的不确定性
不确定性是环境风险的显著的特点,也是环境风险的基本属性之一。
一般就环境风险而言风险发生的地点、时间、强度、范围、都是不可知的,人们事先难以明确危害所发生的强度,时间等情况,也就无从作出相对应的对策。
但是在某一具体情况下,具体范围内,会有一个概率的推断,通过概率性的推断可以做出部分的预测与防护。
环境风险总的来说并不是完全的不可知。
2环境风险的危害性
危害性也是环境风险的基本属性之一。
一般来说环境风险的分析关注的是灾害性事件,灾害性事件会对环境风险的受体产生负面的影响,这些影响可能是值得环境上面功能的改变,功能的消失,平衡的偏颇以及部分功能的亢进。
在某些时候环境灾害所带来的会有一定正面作用,比如台风过后会缓解旱情,但是在环境风险的分析中不予考虑这些正面的影响。
3环境风险的复杂性
环境中各个方面并不是孤立的,相互之间会有一定的联系,在某些因素开始起作用的时候,有时候在环境中会产生放大的作用,有时候会有缓冲的作用。
相互之间有密切的联系。
在环境的各个因素当中,每一个因素与其他因素之间都有不可分割的联系,做一如果想单独的分析某环境灾害对于某一个方面造成的损失并不简单,总的来说其分析的难度往往会上升。
4环境风险的客观性
环境不是一个封闭静止不变的系统,他会受到其他很多方面的联系,诸多方面的不确定性与危害性的联系说明环境风险的客观存在。
所以在进行工业农工业建设的时候,尤其要注意对环境的影响,尤其是对环境风险的改变。
5环境风险的内在价值性
环境系统的评价不能够与经济学方面的损失来计算,环境损害的具体表征特性并不能够马上的显现,它是以环境内在的系统来确定的,它与环境中的自身结构,各个因素中互相的关联方式,关联情况有关。
所以不能够简单的以物质或者经济的损失来表示环境风险的价值。
6环境风险的动态性
任何的环境都不是一个封闭或者静止不动的,它处于时时变化当中,影响风险的各个因素都是时时变动的,在不同时间影响风险的因素所照成的损失由于环境因素之间内在关系的变化所产生的后果也是不一样的,所以环境风险是一个动态的过程,它具有动态性[5-7]。
三环境风险评价
环境风险评价是与环境风险同时存在的。
环境风险评价是衡量环境风险的方法,它广义上是指对人类的各种社会经济活动所引发或面临的危害(包括自然灾害)对人体健康、社会经济、生态系统等所造成的可能损失进行评估,并据此进行管理和决策的过程[8]。
狭义上,常指对有毒有害物质(包括化学品和放射性物质)危害人体健康和生态系统的影响程度进行概率估计,并提出减小环境风险的方案和对策。
1环境风险评价的目标及发展
环境风险评价指的是一个项目的建设以及运行期间对于环境会发生的各种情况所造成的影响以及损失的一个综合性的预测,它包括可预测性突发事件以及事故,其中包括建设施工当中,以及后期的运行所产生的各个因素,并且包括到达寿命后报废时的情况,在评价时候,其中人为地破坏以及自然灾害造成的影响不予包括在内。
评价中不仅仅要对可能产生的情况有一个预测,更重要的是要对于可能发生的灾害做一个初步性的防范、应急与减缓措施,尽量降低事故所发生的损失以及造成的影响。
环境风险的评价最早出现在二十世纪五十年代,产生于美国,最早出现在关于大型核电站突发事故以及造成影响的预测。
真正的环境风险评价则是在七十年代才逐步的完善起来,七十年代中期在日木东京召开了人类环境国际科学家大会,提出环境影响评价应当包括对政策意外失误的影响分析,并提出了适当的应急计划,之后欧洲开始后立法规定,紧随着联合国环境保护署开始制定了阿佩尔计划即地区性紧急事故的意识和防备,从此风险评价在环境管理中的作用变得越来越重要[9-10]。
2环境风险评价的分类
2.1健康风险评价
这个主要是描述人在暴露于环境危险因素之后出现的不良健康效应的特征。
十九世纪末至二十世纪四五十年代,随着环境污染事故的频频发生,并对人健康造成损害,毒理学家与环境专家开始用毒物鉴定方法进行定性的环境影响评价。
此时环境评价刚刚处于起步的阶段,环境评价的具体作用及目的并不明确。
八十年代后健康风险评价开始流行,并且成为环境风险评价中的重点。
而且得到了一些国家的应用。
并且由此产生了职业安全体体。
自九十年代开始有了系统的环境影响的评价,而且发展的比较迅速[11]。
2.2生态风险的评价
生态风险的评价侧重点在于环境中的生物个体,种群以及生态系统,对于生态风险的评价范围以及具体定义有多种说法,一般的会把它确定为人为或者非人为的活动对于生态中个体、种群产生的影响的大小、以及其他不利因素的综合评价。
它建立在多个学科的综合基础上,包括生态学,生态毒理学等。
生态风险评价在二十世纪九十年代刚刚开始兴起,现在还很少有应用的案例,但是随着技术的发展,生态风险的评价会有越来越多的应用实例[12]。
2.3区域性综合环境评价
鉴于健康风险评价与生态风险评价的单方面性,区域性综合风险评价被提出。
它指的是在一个区域内,对于人的健康,生物的活动情况,生态中各个因素相互关联度方式提出一套综合的评价方法。
他不同于前两个单方面的评价,它侧重于地域内综合的评价,以及相互之间的联系[13]。
这种区域性的环境评价在现在工业密集区以及部分地方的工业开发区的建设中有很大的作用。
尤其是石化方面的项目对于环境影响评价中有重要的作用。
虽然这一评价理念被提出,但是相对的理论还不够完善,衡量的标准以及具体评价所要达到的目的都需要进一步的确定。
3风险评价中存在的问题
3.1环境风险分析的不确定性
风险在所有的特种中最重要的特征便是风险评价有一个不确定性,这一点在环境风险评价中显现的尤为明显。
环境风险评价的不确定性是有多方面综合形成的,他们分别是环境各个因素之间的相互关联,各种影响因素其发生的随机性,各个因素发生后相互的作用性,还有影响因素到产生反应的隐藏性,很多影响因素会有一个较长时间的隐藏,比如致癌物质有时候会有二三十年的潜伏期,而环境影响评价自产生至今也不过三十年的时间。
而且评价者的知识水平与知识面的宽度对于评价的结构也有较大的影响,评级过程中应用的模型也会有一定的局限性,由于以往的运用较少,所以模型的选择也比较有限,相对资料的积累也比较贫乏,而且模型的选择过程中会有一定的随意性,从而导致环境风险评价具有很大的不确定性。
模型优化的问题
风险评价中模型的选择很重要,模型直接与评价结果的可靠性有密不可分的关系。
各个模型中污染的扩散模型,生活种群的模型,环境中各个方面转化的模型,以及模型结果的外推都会影响评价结果的情况。
随着风险评价应用的越来越多,越来越复杂,优化模型,以及选择模型的方法会逐渐的完善,模型的制作与优化会成为一个重要的研究项目[14-15]。
3.2环境风险评价的体系
环境风险评价需要一个明确的评价目标和结构,这就是环境风险评价的总体框架。
由于环境风险评价的实践较少,所以评价的框架较为缺乏,构建一个完整的合理的框架对于环境风险分析会有很重要的帮助,而且不同方面的环境风险评价在框架应用上面会有一个取舍,制定一个环境风险评价体系对于环境风险评价的发展以及应用会有很重要的作用[16]。
3.3环境风险评价的领域拓宽
环境风险评价的领域就现在来说相对过窄,传统的环境风险评价中主要集中在有毒有害物质,核辐射等方面,而且对于其他因素如生物、物理因子造成的环境风险研究较少甚至没有;
对非突发性的风险评价做的工作较多,而面对突发性的环境事故风险评价研究很少;
对事故性的环境风险评价较多;
对于极端事故,重大事故的环境风险评价研究较多,对于中小事故的风险评价研究较少;
而且现在有很多领域的影响情况都没有被纳入环境风险评价当中。
环境风险评价是一个多方面,多角度的评价,它的范围应该越来越宽,评价的内容深度应该越来越深入[17]。
3.4环境风险评价数据资料的缺乏
对于已知数据进行风险的评价是最重要的内容,风险的评价和事故的预测都是建立在经验与以往发生的事件基础之上,这种风险的数据与资料都比较缺乏,由于风险评价出现的较晚,发展的虽然比较迅速,但是积累的资料还是比较少。
一个可靠的风险评价必须有相当数量实地调研、采集和统计。
必须大量的进行数据的积累,并且培养一大批有经验的工作者[18]。
3.5环境风险评价的展望
环境风险评价历史比较晚,而且由于各个地区经济、科技发展的不平衡,由于发展的时间较短,所以需要解决的问题较多。
但可以预见,在将来环境风险的评价将会越来越重要,环境风险评价将会越来越完善,在评价的项目方面将会有更多的因素被包括进去,环境风险评价的数据会越来越完善,相对应的评价方法与具体的模型应用会越来越广,对于环境影响的评价工作要求也会相应的提高。
环境风险评价还将会变得更加系统,环境的各个因素之间的关系的研究将会更加重要,这就为研究环境中某一个因素的变化,提供条件,而且环境风险评价的实时性会被提高,环境中各个因素都是变化的,它的变化有时候会有一定的规律性,但是有时候他们相互之间并没有确定的规律可言,所以对于环境风险评价的各个方面都会有很大的发展。
环境风险的评价的地理范围将会越来越大,各个具体的环境之间都会有相互的联系,环境风险的评价是不能够割裂各个地域,地域性的环境风险评价将会得到更多的发展,一个因素在一个地域并不会影响太多,但是在另一个地域可能会造成很大的影响,这就需要研究各个地域间相互的关系。
项目的环境风险评价对于一个项目运行于建设会有重大的影响。
环境风险评价的将不仅仅是健康风险评价,生态风险评价,更多的将引入总体的相互关系的评价。
各个因素之间相互的关联会对环境的变量产生一个放大或者缩小的作用,这将是环境评价将来侧重的另外一个重点。
四小结
环境风险的历史并不长。
但是在社会快速发展的今天,关于如何控制环境风险,防范环境事故,避免造成人员资产的损失,如何更好的做环境风险评价体系将会是一个重要的课题。
环境风险的分析的发展速度必定会越来越快,制定一个系统的环境风险评价体系对于社会的建设具有非常重要的意义。
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