学年高中历史 第三单元 第10课 欧洲大陆的政体改革学案 岳麓版必修1.docx
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学年高中历史第三单元第10课欧洲大陆的政体改革学案岳麓版必修1
第10课 欧洲大陆的政体改革
[课标要求] 1.知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
2.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
一、走向共和的曲折历程
1.背景
(1)17、18世纪,法国波旁王朝是欧洲大陆上典型的君主专制国家。
(2)法国启蒙思想家批判专制和特权,宣扬自由和平等,提倡法治、人民主权和三权分立。
(3)美国独立战争的影响。
2.表现
(1)1789年爆发革命,建立了君主立宪制。
(2)1792年建立共和国,史称法兰西第一共和国。
(3)1804年拿破仑建立法兰西第一帝国。
(4)1814年后的三个王朝都实行某种程度的代议制。
3.特点:
法国政局动荡,政权更迭,政体反复变换。
二、法兰西第三共和国宪法
1.背景
(1)1870年,共和派宣布废除第二帝国,建立了法兰西第三共和国。
(2)巴黎公社被镇压后,各派政治力量围绕建立共和还是实行帝制展开激烈斗争。
2.颁布:
1875年议会陆续通过宪法全部条文,确立了共和制。
3.内容
(1)参议院及众议院共有创议并制定法律之权。
参议院由间接选举产生,众议院由普选产生。
(2)行政权由总统和内阁掌握。
总统由议会选出,任期七年,可连选连任。
总统是国家元首、军队最高统帅。
内阁由总统任命,但是对议会负责。
4.发展:
共和派通过议会对宪法进行修正补充。
(1)《马赛曲》定为法国国歌;7月14日定为国庆日。
(2)宪法修正条文宣布:
“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。
”从此堵塞了君主派的复辟之路。
5.影响:
共和制的确立和巩固,使法国社会得到稳定发展。
[易混易错] 法兰西共和制与帝制的斗争,实质上反映了民主力量与传统力量的斗争,而不是封建力量与资本主义力量的斗争。
因为无论帝制还是共和制都代表资产阶级利益,斗争只是资产阶级的内部就采用何种政体而展开的斗争。
三、德意志帝国的体制
1.国家的统一
(1)背景
①14世纪以来,德意志长期处于封建割据状态。
②法国大革命对德意志产生极大的震撼。
③德意志爱国人士发出要求统一的呼声。
④德意志邦国推行立宪改革,普鲁士成为最强大的邦国之一。
(2)过程:
1864年到1870年普鲁士通过三次自上而下的王朝战争,完成了德国的统一。
2.体制的确立
(1)标志:
1871年德意志帝国颁布《德意志帝国宪法》。
①帝国是一个“永久性联邦”。
②普鲁士国王是世袭的联邦主席,并享有“德意志皇帝”的称号,总揽军政、法律大权。
③首相主持帝国政府,只对皇帝负责而不对议会负责。
④联邦议会和帝国国会是立法机构,行使立法权。
⑤规定帝国实行联邦制和君主立宪制。
(2)特点
①德意志帝国是一个半专制的君主立宪国家。
②帝国国会具有民主选举的基础,但对帝国政府无任何监督权。
③专制主义和军国主义传统得以延续。
3.评价
(1)新政体的确立是德国历史上的重大进步,巩固了国家的统一,促进了社会和经济的发展。
(2)帝国的专横统治引起社会不满,并把德国拖进了第一次世界大战的灾难。
[易混易错] 德意志君主立宪制虽然带有很多局限性,但是,已经具备了代议制的基本特征,促进了德国的发展,相对于君主专制政体是历史的进步。
不能简单地认为其确立是历史的倒退。
主题一 法兰西共和制的确立
法国1875年宪法的特点及影响
(1)特点:
突出了总统和参议院的权力;以共和制为基础;权力互相制约。
(2)影响
①进步性——确立了共和政体,符合时代的潮流,是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果。
它促进了法国资本主义的发展。
②局限性——宪法中规定总统和参议院的权力很大,这是保皇派和资产阶级共和派相互妥协的产物。
材料 1.参议院及众议院共有创议并制定法律之权。
参议院由间接选举产生,众议院由普选产生。
2.行政权由总统和内阁掌握。
共和国总统由两院联合组成的议会依绝对多数票选出,任期7年,可连选连任。
总统是国家元首、军队最高统帅,可任命文武官员,提出法案,可在参议院同意的条件下解散众议院。
内阁由总统任命,但是对议会负责。
总统的命令须经各部部长副署。
——摘自1875年宪法
1875年宪法是怎样体现立法权和行政权分立的?
答案
(1)立法权:
由众议院和参议院两院行使。
(2)行政权:
由总统和内阁掌握。
总统是国家元首、军队最高统帅,可在参议院同意的条件下解散众议院。
总统的命令须经各部部长副署。
(3)总统和内阁部长共同向议会负责。
表解法兰西共和政体的确立
主题二 德意志帝国的体制
1.德意志帝国的政体特点
(1)帝国名义上是君主立宪制的国家,但通过宪法使皇帝和首相控制了政府和军队,掌握了国家的最高权力。
(2)议会虽行使立法权,但不能通过任何对政府不利的法案,对政府没有任何行政监督权。
2.成因
德意志的统一是由封建邦国普鲁士通过王朝战争方式完成的,并由此走上了资本主义道路,统一后掌握实权的是原来普鲁士的贵族。
由此体现出其浓厚的专制主义色彩,另外帝国的军队、军人地位至高无上,体现了强烈的军国主义色彩。
材料 长期的分裂局面使得德意志民族无法作为整体来追求国家现代化,因此远远落在英、法等国后面。
1870年后,旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家统一,并掌握了现代化领导权,在随后短短30年间,德国完成了经济起飞,在工业生产方面甚至超过英、法。
不过,现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。
——钱乘旦《各国现代化模式的比较》
材料中“现代化领导力量的‘错位’”指什么?
这种“错位”给德国的社会发展带来怎样的影响?
答案 容克地主贵族掌握了德意志现代化的领导权。
德国皇帝掌握国家最高权力,带有浓厚的专制主义色彩,走上了军国主义道路。
运用表格对比法国共和制与德国君主立宪制的异同
比较项
法国
德国
相同点
都是资产阶级代议制,都有形式上代表民意的议会,立法权在议会
不
同
点
政体
共和制
君主立宪制
权力中心
议会
皇帝
元首产生
总统由议会选举
皇帝世袭
行政权
总统
皇帝、宰相
立法权与行政权的关系
体现制约与平衡的原则
行政权控
制立法权
特点
议会共和制
军事封建、
皇帝权重
1.新制度建立并非一帆风顺,获得“各种政体的实验场”称号的国家是( )
A.英国B.法国C.美国D.德国
答案 B
解析 近代法国政局动荡,政体变换频繁,包括君主立宪制、共和制和帝制,因而被称为“各种政体的实验场”。
2.1875年法兰西第三共和国宪法规定:
“立法权由众议院和参议院两院行使。
参议院由间接选举产生,众议院用普选方式选出……行政权由总统和内阁掌握。
”此规定体现的特点不包括( )
A.体现了三权分立的原则
B.实行代议制民主
C.议会是国家最高立法机关
D.内阁对总统负责,不对议会负责
答案 D
解析 根据法国代议制民主体制的规定,总统和内阁共同对议会负责。
3.德意志帝国君主立宪制政体与英国的君主立宪制政体相比,其特点是( )
①专制主义色彩浓厚 ②君主掌握国家的最高权力
③国王统而不治 ④首相对君主负责
A.①②③④B.②③④C.①②③D.①②④
答案 D
解析 “国王统而不治”是英国君主立宪制政体的特点,而不是德意志帝国君主立宪制政体的特点。
4.“德意志民族曾经号称‘思想家和诗人的民族’,也涌现出了一流的科学家和艺术家。
……但是,这个伟大的民族曾在一个狂人的操纵下进行过最骇人听闻的大屠杀。
”后者产生的历史根源是( )
A.德意志民族性格的双重性
B.资本主义经济发展不充分
C.传统的军国主义和专制主义残余的影响
D.没有形成一部真正的宪法
答案 C
解析 材料内容反映了军国主义思想带来的灾难,故选C。
5.某中学组织历史知识竞赛,主持人问:
“下列哪些成员是由选民直接选举产生的?
”你认为正确的答案应该是( )
①英国下院议员 ②美国众议院议员 ③英国内阁成员
④德意志帝国联邦议会议长
A.②③B.①②
C.③④D.①④
答案 B
解析 英国内阁成员是由首相提名递交国王批准,德国联邦议会议长由皇帝任命,因而③④排除。
6.阅读下列材料:
材料一 关于政权组织的法律
第一条 立法权由众议院与参议院两院行使。
第二条 共和国总统,由参议院与众议院联合而成的国民议会依绝对多数票选出。
第五条 共和国总统,征得参议院同意后,得解散法定任期尚未届满的众议院。
关于参议院组织的法律
第九条 参议院得组成最高法院,以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。
关于政权机关间关系的法律
第二条 共和国总统宣布会议闭会。
总统有权召开两院的特别会议。
在会议闭会时期,如果两院有绝对多数要求开会,总统也必须召集两院。
第九条 共和国总统,非先经两院同意,不得宣战。
——《法兰西第三共和国宪法》(1875年)
材料二 第十一条 皇帝在国际关系上为帝国的代表,以帝国的名义宣战与媾和,同外国缔结同盟及其他条约,委派并接受使节。
第十二条 联邦议会与帝国国会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。
第十五条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相……
第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
第二十二条 帝国的全部军事力量组成一个统一的军队,在平时和战时受皇帝指挥……
——《德意志帝国宪法》(1871年)
请回答:
(1)法兰西第三共和国宪法是如何制定出来的?
(2)根据材料一和材料二,指出法国和德国分别确立了什么样的政治体制?
(3)试比较两种政治制度的不同点。
答案
(1)法兰西第二帝国垮台后,法国各派政治力量围绕着共和制与帝制进行了激烈的斗争。
1875年在广大人民群众坚决拥护下,国民议会通过了法兰西第三共和国宪法,确立法国为共和制。
(2)法国是共和制,德国是君主立宪制。
(3)国家元首的产生方式不同:
法国总统由议会选举产生,德国皇帝是世袭的。
行政权与立法权的关系不同:
法国的行政权与立法权的关系体现了“制约与平衡”的原则,而德国是行政权控制立法权。
政治体制不同:
法国建立的是典型的资本主义共和制,德国建立的是保留了大量封建残余的君主立宪制。
解析 本题解答的关键在于对教材知识的熟练掌握及对材料的深入理解。
第
(1)问,根据教材中的内容可得出法兰西第三共和国宪法制定的背景是普法战争的失败使法兰西第二帝国瓦解,以及经过激烈的斗争最终确立共和政体;第
(2)问,通过对材料的比较可得出两国不同的政治制度;第(3)问,从国家元首的产生方式、行政权与立法权的关系、政治制度不同等方面进行比较。
基础巩固
1.近代史上,共和政体自初创到最终确立历时近一个世纪之久的国家是( )
A.英国B.法国C.美国D.德国
答案 B
解析 英国、德国是君主立宪制国家,可排除。
美国确立共和制的过程是1776年到1787年。
法国1789年大革命爆发,一直到1875年宪法的颁布才确立共和政体,历时近一个世纪,故选B项。
2.法兰西第三共和国宪法规定总统拥有的权力有( )
①是国家元首和军队最高统帅 ②有权任命部长和文武官员 ③缔结并批准条约 ④解散参议院
A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④
答案 A
解析 解答本题注意法国总统与美国总统不同的是,法国总统可在参议院同意的条件下解散众议院。
3.下列有关1871年德国宪法和1875年法国宪法共同点的表述正确的是( )
A.议会完全行使立法权
B.国家元首有权任命内阁成员
C.内阁对国家元首负责
D.国家元首有权解散两院
答案 B
解析 A项仅适合于法国,C、D两项仅适合于德国,只有B项是法德两国的共同点。
4.根据1871年德意志帝国宪法,由成年男子选举产生的是( )
A.皇帝B.宰相
C.总统D.帝国议会众议院议员
答案 D
解析 帝国议会众议院议员由成年男子选举产生。
5.俾斯麦在统一德意志后,因与皇帝意见不合被罢免。
皇帝的做法( )
A.符合宪法B.不符合宪法
C.须经联邦议会批准D.说不清
答案 A
解析 《德意志帝国宪法》规定宰相由皇帝任命,任期由皇帝决定,只对皇帝负责。
所以皇帝的做法是合法的。
6.《德意志帝国宪法》与英国《权利法案》相比最显著的区别是( )
A.虚位君主是国家元首
B.议会权力得到保障
C.皇帝、首相掌握国家最高权力
D.内阁对议会负责
答案 C
解析 英国君主处于“统而不治”的地位,首相及其内阁对议会负责,而德国君主拥有全部行政权,首相对君主负责,议会没有实权。
能力提升
7.有人预言仅一票赢得胜利的法兰西第三共和国会很快倒塌,但是它却出乎意料地发展了70多年之久。
其主要原因是( )
A.它不断地对外扩张
B.实行铁血政策的结果
C.它适应了经济发展的要求
D.责任内阁制的高效运转
答案 C
解析 1875年法兰西第三共和国宪法的颁布最终在法国确立了共和制。
经济基础决定上层建筑,共和体制适应了法国资本主义经济发展的要求。
8.1878年5月,俾斯麦提交的“反对社会民主党企图危害治安的法令”草案遭到帝国国会否决。
不久,按照俾斯麦的要求,联邦议会解散了帝国国会并重新选举。
10月19日,新一届帝国国会以221票对149票通过了该法令,经皇帝批准,21日起法令生效。
这件事反映了当时德意志帝国( )
A.首相有权力解散帝国国会
B.皇帝只有形式上批准法律的权力
C.联邦议会没有任何立法权
D.帝国国会的立法权受行政权控制
答案 D
解析 材料的关键信息:
帝国国会否决俾斯麦提交的法案后,却被俾斯麦强令解散,最终新的帝国国会通过了法令。
这体现了当时德意志帝国帝国国会的立法权受到以首相为代表的行政权的控制。
故选D项。
9.英国在17世纪后期确立君主立宪制,美国在18世纪后期确立总统共和制,在19世纪后半期,民主制度在欧洲大陆的法国和德国确立。
这充分说明了( )
①资本主义已经成为历史发展的主流 ②资本主义民主制度也有多种表现形式 ③历史前进的过程是曲折的、漫长的 ④资本主义民主是世界上最好的主
A.②③④B.①③④C.①②③D.①②③④
答案 C
解析 由材料中的时间17世纪到19世纪,国家由英美到法德,政体有君主立宪制和共和制等信息,可判断出①②③正确。
④表述太绝对,还有社会主义民主。
10.阅读下列材料:
材料一 未经议会同意,国王无权废除法律或停止法律的执行;未经议会同意,国王不能征税;未经议会同意,国王不能在和平时期招募或维持常备军……
材料二 第5条 帝国立法权由联邦议会和帝国国会行使之。
第12条 联邦议会与帝国国会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。
第15条 联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相。
第16条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝。
第17条 皇帝委派官吏,命令他们宣誓效忠帝国,并在必要的情况下,命令他们退职。
第63条 帝国的全部军事力量组成统一的军队,在平时和战时受皇帝指挥。
请回答:
(1)材料一出自什么文献?
该文献产生的重大影响是什么?
(2)材料二出自什么文献?
该宪法规定的国家政体类型与材料一规定的政体有何区别?
答案
(1)《权利法案》。
英国确立了君主立宪政体。
(2)①1871年《德意志帝国宪法》。
②区别:
国王的权力不同,英王是“统而不治”,德意志皇帝是实际的国家首脑;德意志内阁对皇帝负责,英国的内阁对议会负责;议会的权力不同,德意志帝国国会权力很小。
解析 据议会与王权之间关系的特点及再现所学主要资本主义国家政体可回答第
(1)问。
第
(2)问,据材料中“联邦议会”、“皇帝”等核心词可答,其实本问着重考查了英德两国政体的差异。
一、阅读与思考(教材P45~P46)
想一想,德意志帝国的皇帝掌握了哪些权力?
提示 在行政权方面,皇帝有权任命首相及其他行政官员,也可免除他们的职务;在立法权方面,皇帝有召集立法机构开会和宣布延期结束的权力,法律由皇帝签署并颁布;在军事方面,皇帝为陆海军最高统帅,有权统率全国军队并任命高级军官;在外交方面,皇帝代表帝国,拥有宣战、媾和等权力。
总之,皇帝成为德意志帝国最高权力掌握者。
二、解析与探究(教材P46)
分析法国1875年宪法是怎样体现立法权和行政权分立的。
提示 法国1875年宪法规定:
①立法权由众议院和参议院两院行使。
众议院和参议院共同行使倡议并制定法律的权力,财政法案先在众议院提出再转交参议院表决通过。
②行政权由总统和内阁掌握。
共和国总统由参众两院联合组成的国民议会依绝对多数票选出,任期七年,可连选连任。
总统是国家元首、军队最高统帅。
总统与参众两院议员共有创议法律之权。
总统公布两院通过的法律,监督并保证其施行。
总统还拥有特赦权、缔约权、统率武装权及任
命全体文武官员、接受外国公使递交的国书的权力,总统有权在征得参议院同意后提前解散众议院。
内阁部长由总统任命。
总统的命令须经各部部长副署。
总统和内阁部长共同向议会负责。
同时总统的权力也受到一定的限制,非先经两院同意,总统不得宣战;总统所缔结的条约只有在两院通过之后才能生效。
三、自我测评(教材P46)
根据法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》,比较德国君主立宪制与法国共和制的异同。
提示 德意志帝国为君主立宪制;1875年的法国为总统共和制。
(1)相同点:
两国议会实行两院制,都行使立法权;国家元首拥有行政权,都是本国军事最高统帅。
(2)不同点:
①德国议会权力受制于皇帝和首相,法国议会立法独立。
②德意志帝国元首(皇帝)控制议会,法国国家元首(总统)要向议会负责;德意志帝国皇帝拥有绝对的行政权,法国总统任命内阁但其行政权又受内阁制约。
③德意志帝国虽然是实行资本主义性质的君主立宪制国家,议会实行两院制,但皇帝拥有绝对的实权,包括官职任免权、立法权、军权等,并能召集、延期或结束议会,具有浓厚的专制主义色彩。
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