规划四海公寓节能保温整治工程监理规划.docx
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规划四海公寓节能保温整治工程监理规划
【关键字】规划
通州区四海公寓老旧小区
综合整治工程
监理规划
编制人:
审批人:
北京XXXXX监理有限公司
2012年5月31日
第一章工程概况及编制依据………………………………………………4
一、工程概况…………………………………………………………………4
2、编制依据…………………………………………………………………5
第二章监理工作………………………………………………………………………6
一、监理阶段…………………………………………………………6
2、监理工作指导思想…………………………………………………6
三、监理工作依据…………………………………………………………6
四、监理目标………………………………………………………………7
五、监理工作范围………………………………………………………..7
六、项目监理部组织框图………………………………………………7
七、项目监理部人员名单………………………………………………9
八、监理职责………………………………………………………………9
九、监理监理设施配置…………………………………………………11
第三章工程进度控制………………………………………………………13
第一节、工程进度控制的原则和重点…………………………………12
第二节、工程进度控制的内容与方法…………………………………13
第四章工程质量控制……………………………………………………14
第一节、工程质量控制的原则、手段和方法…………………………14
第二节、工程质量控制的主要措施………………………………………15
第五章工程造价控制………………………………………………………25
第六章合同与信息管理……………………………………………………26
一、合同管理……………………………………………………………………26
2、信息管理…………………………………………………………………27
三、建立会议制度……………………………………………………………27
第七章建筑节能施工监理工作重点………………………………………28
第八章旁站监理工作…………………………………………………33
第九章安全、文明施工及绿色施工监理控制工作…………………………34
第十章监理的协调工作…………………………………………………37
第十一章监理工作控制程序……………………………………………39
第十二章监理工程师准则和行为规范……………………………………47
第十三章监理工程制度………………………………………………48
第一章:
编制依据及工程概况
一、工程概况
(一)工程名称及参与单位
1、工程名称:
北京通州区四海公寓老旧小区综合整治工程
2、工程建设地点:
北京市通州区疃里村
3、建设单位:
北京市通州区住房和城乡建设委员会
4、施工单位:
5、设计单位:
6、监理单位:
北京京盛工程建设监理有限公司
7、工程规模:
22万平方米
8、工期要求:
开工日期:
2012年6月1日,竣工:
2012年9月8日
9、工程概算:
(二)工程基本情况
本工程为北京市通州区四海公寓老旧小区综合整治工程,共48栋楼,地上6层住宅,南北向,体形系数为0.33,普通粘土砖砌体结构,本工程节能整治主要是:
外墙体采用外墙外保温体系,墙身细部,女儿墙、露台、挑板、挑空楼板、勒脚及窗井等部位均采取断桥保温措施;屋顶保温包括所有平屋顶;非采暖空调房间与采暖空调房间之间的楼板与隔墙,包括户内与楼梯间隔墙。
外窗节能整治:
各朝外的门窗。
二、编制依据
1、主要规范、规程
序号
类别
名称
编号
备注
1
国家
建筑节能工程施工质量验收规范
GB50411-2007
2
建筑工程项目管理规范
GB50326-2001
3
建筑工程监理规范
GB50319-2000
4
行业
外墙外保温工程技术规程
JGJ144-2001
5
建筑施工高处作业安全技术规范
JGJ80-91
6
施工现场临时用电安全技术规范
JGJ46-2006
7
地方
工程建设监理规程
DBJ01-41-2002
8
建筑工程资料管理规程
DB11/T695-2009
9
北京建筑工程安全操作规程
DBJ01-62-2002
10
建设工程施工现场安全资料管理规程
DB11/383-2006
11
建筑工程项目管理规程
DBJ01-79-2003
12
建设工程检测试验管理规程
DB11/386-2006
13
住宅建筑门窗应用技术规范
DBJ/T01-79-2004
14
外墙外保温施工技术规程
DBJ01-50-2003
15
建设工程安全监理规程
DB11/382-2006
16
建筑工程施工技术管理规程
DBJ01-80-2003
2、主要标准
序号
类别
名称
编号
备注
1
国家
建筑工程施工质量验收统一标准
GB50300-2001
4
地方
北京建设工程施工现场生活区设置和管理标准
DBJ/T01-72-2003
5
建设工程施工现场安全、防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准
DBJ01-83-2003
3、主要法规、规定、条例
序号
名称
编号
备注
1
中华人民共和国建筑法
1997-91号主席令
2
建设工程质量管理条例
2000-279号国务院令
3
中华人民共国和安全生产法
4
中华人民共和国环境保护法
5
建筑施工企业安全生产许可证管理规定
6
建筑企业资质管理规定
7
建设工程安全生产管理条例
8
北京建设工程施工现场管理办法
4、其它
序号
名称
编号
备注
1
工程建设标准强制性条件汇编
2009版
2
北京建设工程概算定额
3
建筑业10项新技术及其应用
4
施工组织设计
本工程
第二章监理工作
一、监理工作阶段
按照委托监理合同的规定,监理单位承担本工程项目节能保温改造施工阶段的建设工程监理任务。
本工程项目是通州区节能综合整治项目:
包括外墙保温节能改造、屋面节能改造、外门窗节能改造项目,共有48栋多层住宅楼;施工难度大、环境复杂、协调量大、工期紧张、安全保证难度大。
二、监理工作指导思想
以项目目标管理为中心,通过目标规划,采用动态控制方法,加强工程施工中的主动控制;力争实现项目目标的最佳状态,使项目的投资不超过计划目标,项目的实际工程进度不超过计划周期,工程质量达到建设工程施工合同规定的要求与标准。
三、监理工作依据
㈠国家和北京市关于工程建设的法律、法令、法规及政策。
㈡本工程施工图纸及设计文件。
㈢本项目的招投标文件及建设单位与施工单位签订的建设工程施工合同,建设单位与第三方签订的涉及监理业务的合同。
㈣建设单位与监理单位签订的工程建设委托监理合同。
㈤国家和北京市有关工程建设的技术标准、规范、规程,如《建设工程监理规范》、《建设工程监理规程》、《北京市预算定额》、《造价信息》;强制性标准、各专业施工及质量验收规范等。
㈥本工程施工图
四、监理工作控制目标:
监理工作主要是对本工程项目进行目标控制,尽可能好地实现工程项目的进度目标、质量目标、投资目标及安全目标等,通过对目标的风险分析、目标规划和目标的动态控制,使本工程项目的实际投资不超过计划投资,实际建设周期不超过计划建设周期,实际质量达到预期的目标和标准;
㈠工程质量控制目标:
工程质量为合格.
㈡工程工期控制目标:
实际工期不超过合同约定工期。
㈢工程造价控制目标:
本工程施工合同约定工程价款,工程造价主要依据施工图纸、建设单位与承包单位签订的合同及补充协议为投资控制依据,即按北京市建设工程造价管理处颁发的《北京市建设工程预算定额》和《北京市建设工程费用定额》及有关造价文件执行。
㈣工程安全控制目标:
严格按照《建设工程安全生产管理条例》进行监理工作,监督施工单位做到安全第一、预防为主,按规定安全操作,检查和控制施工过程中的不安全行为,确保不发生人员伤亡等安全事故。
㈤合同管理目标:
通过分解各个阶段的合同管理目标与建立适当的合同管理评估制度,使合同管理达到预期结果和最终目的。
㈥信息管理目标:
通过有组织的信息流通,及时、准确地获得相应的信息,为项目工程管理服务。
㈦协调目标:
通过组织协调,使影响监理目标实现的各方主体有机配合,使工程管理工作的实施和运行顺利进行。
五、监理工作范围
按《建设工程监理规范》和监理合同中各项规定及要求,对所辖全部工程从开工到交付使用进行全过程质量控制、进度控制、造价控制、安全管理、合同管理、信息管理和工作协调。
对工程质量保修期的工作承担监理责任。
同时认真完成监理合同中约定的其他各项工作。
六、项目监理部组织框图
七、目监理部人员名单
序号
职务
姓名
性别
专业
职称
监理工程师资格与培训
1
总监理工程师
李宝花
女
土建
工程师
注册号
2
总监代表
李庆成
男
土建
工程师
3
4
5
6
八、监理人员职责
㈠总监理工程师应履行以下职责:
1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;确定项目监理部的安全监理人员,明确其工作职责。
2.主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,主持编写安全监理方案,审批安全监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;
3.审查分包单位的资质,并提出审查意见;
4.检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配,对不称职的监理人员应调换其工作;
5.主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
6.审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;
7.审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;
8.审查和处理工程变更;
9.主持或参与工程质量事故的调查;
10.调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;
11.组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
12.审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;
13.主持整理工程项目的监理资料。
14、对安全施工监理工作全面负责。
加强对施工安全的检查监督,负责项目的安全监理工作。
15、检查安全监理工作的落实情况,审查和批准施工单位的安全措施和安全生产应急预案。
㈡总监理工程师代表岗位职责:
1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
2.按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部份职责和权力。
3、协助总监理工程师做好安全监理控制工作;
总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表:
1、根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员;
2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;
3、签发工程动工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程项目的竣工验收文件;
4、审核签认竣工结算;
5、调解建设单位与承包单位的合同争议,处理索赔,审批工程延期。
㈢专业监理工程师岗位职责:
1.负责编制本专业的监理实施细则;参与编写安全监理实施细则,对安全事故隐患按安全监理规程处理;参加本专业的安全防护检查,验收并在相应表格上签署意见。
2.负责本专业监理工作的具体实施;检查本专业的安全施工情况,
3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;
5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;
6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;
7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;
8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;
10.负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
(四)造价监理人员职责:
造价监理人员在总监的领导下具体负责工程造价的控制和管理工作
1、坚持工程造价控制的原则,严格执行施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法。
2、在施工单位报验资料不全、与合同约定不符、未经质量签认合格或有违约情况时,坚持不予审核及计量。
工程量与工作量的计算应符合有关的计算规则。
3、处理由于设计变更、工程洽商、合同变更和违约索赔等引起的费用增减时,应坚持公正、合理的原则。
4、对有争议的工程量计量和工程款,应采取协商的方式确定,协商不成时,报总监理工程师确定。
对工程量、工程款的审核及支付,应在施工合同规定的时限内进行。
5、加强对造价的动态控制,按合同规定支付工程进度款,工程进度款应与完成的工程量挂钩;经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较、分析与研究,如发现工程款超支情况,及时采取纠正措施;
6、严格控制设计变更、工程洽商,特别是因此而增加了工程造价时更应慎重;尽量减少索赔的条件,不造成违约。
7、提出降低工程造价的合理化建议,如采用新技术、新工艺、新材料,在保证工程质量和使用功能的前提下降低工程造价和缩短工期的建议。
8、严格对工程款支付的签认,认真审核后报总监理工程师签发。
9、及时掌握市场信息,了解材料、构配件及设备的价格变动情况,以及政府有关部门规定的调价范围与幅度。
10、严格审核设计、施工、材料设备购货合同中涉及造价控制的条款,搞好合同管理,特别应重视施工合同中的有关规定。
(五)安全监理人员职责
安全监理人员在总监的领导下具体负责做好工程安全监理工作
1、编写安全监理方案和安全监理实施细则;
2、审查施工单位的营业执照、企业资质和安全施工许可证;
3、审查施工单位安全生产管理的组织机构,查验管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。
4、审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;
5、核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;
6、检查施工单位编制的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;
7、核查中小型机械设备的进场验收手续,签署相应表格;复核承包单位施工机械和安全设施的验收手续,并签署意见。
未经安全认可的不得投入使用。
8、对施工现场进行安全巡查,填写监理日记,每日将现场的安全情况写入项目监理日志,有关安全监理的资料单独设立档案管理。
发现问题及时向总监理工程师或总监代表报告;
9、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。
督促承包单位进行安全自查工作,参加施工现场的安全生产检查。
10、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次。
发现严重违规施工和存在安全事故隐患的,应当要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见,情况严重的由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改的,应及时向安全监督部门报告。
(六)资料员职责
资料员在总监的领导下具体负责工程监理资料的收集和整理工作:
1、负责监理过程中的工程监理资料和安全监理资料的管理工作;
2、对工程施工过程中的各项资料的形成、积累、组卷等工作做到认真负责,严谨细致;
3、对工程资料的收集整理工作,做到收录及时、自然形成;禁止采用补报、追记或事后编制的方法;
4、监理资料的收集、整理要做到及时完整、真实有效、填写齐全、标识无误、交圈对口、归档有序。
九、监理设施配置
㈠拟在本项目使用的计量仪器一览表
仪器和设备名称
型号规格
数量
备注
第三章工程进度控制
第一节工程进度控制的原则和重点
一、工程进度控制的原则
1.工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。
2.在确保工程质量和安全并符合控制工程造价的原则下,控制进度。
3.应采用动态的控制方法,对工程进度进行主动控制。
二、工程进度控制重点
本工程进度控制工作是监理工作的重点之一。
本工程是老旧小区节能整治工程,带住户作业,而且又正值雨季,首先要保证住户的安全,而且工期紧,是十八大的献礼工程,作业时间又受到严格的控制,所以进度控制是本工程的重点为。
第二节工程进度控制的内容与方法
一、进度事前控制
1.审查施工单位编制的工程总进度计划。
总进度计划应符合施工合同中竣工日期的规定,应充分考虑各种不利因素的影响,要求施工单位所编的总进度计划要均衡安排,且有余地可调,用横道图或网络图表示。
总监理工程师组织各专业监理工程师对总进度计划进行风险分析,并找出网络图中的关键线路。
分析时应从本工程所受的影响条件(工程规模、质量目标、施工条件、施工季节、工艺复杂程度,施工单位资质和能力等),全面分析总进度计划的可行性、合理性。
根据国家定额工期,施工合同要求,以及同类工程的工期资料等综合因素,组织监理工程师编制监理工程的总进度控制计划,对不合理的工期安排提出书面意见以满足建设单位对本工程的进度要求。
2.要求施工单位编制本工程所需主要材料、设备和构配件的采购计划。
主要材料、设备和构配件的采购计划应满足总进度计划的要求,要求施工单位提出具体预留、预埋的配合时间、加工周期、进场日期、使用时间。
3.审查施工单位编制的阶段和月工程进度计划
阶段和月工程进度计划应与总进度计划沟通。
审查时应结合现场条件(施工部位,劳动力配备,施工机具,材料设备供应,天气状况)进行全面分析其可行性、合理性。
二、进度事中控制
工程进度计划实施中,项目监理部应对施工单位实际工程进度进行跟踪监督,实施动态控制。
1.项目监理部对检查的结果进行分析与评价。
当实际进度滞后于计划进度时,利用监理会议进行协调,查明滞后的原因,提醒施工单位合理安排人员和机具,协助施工单位排除滞后因素,挽回工程进度,尽可能使之接近计划进度。
2.每月中旬项目监理部全面检查工程实际进度,主要检查内容:
当月实际进度与月计划进度的比较;形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况。
三、进度事后控制
1.每周总监理工程师组织各专业监理工程师对工程实际进度进行检查,如与计划进度有较大差异时,书面通知施工单位分析原因,采取相应的纠正措施。
2.当由于资金、材料、设备不能按计划到位造成进度滞后,总监理工程师应召开各方协调会,研究采取相应措施,由责任单位积极予以纠正,保证合同约定目标的实现。
3.为确保工程总目标的实现,要求施工单位采取如下具体措施:
组织措施:
增加劳动力,调入技术较高的操作工人,增加班次等;
经济措施:
提高劳动酬金,实行计件工资,提高奖金等;
技术措施:
改变工艺或操作流程,改善劳动条件,加强调度力度等。
第四章工程质量控制
第一节工程质量控制的原则、手段和方法
一、工程质量控制的原则
(一)以设计文件、图纸、工程变更、设计及施工技术规范、规程,工程质量验收规范标准等为依据,监督施工单位全面实现施工合同中约定的工程质量目标。
(二)对工程项目全过程实施质量控制,要以预控为重点,过程控制是关键,验收把关为主要手段。
(三)对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督施工单位的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位并正常发挥作用。
(四)严格要求施工单位执行材料试验、施工试验制度。
(五)坚持不合格的建筑材料试验、设备不准使用于工程。
(六)坚持本道工序未经验收或质量不合格不得进入下一道工序。
二、工程质量控制手段和方法
工程质量要由施工单位组织人力、物力,通过各种措施和施工手段,完成各种施工过程,达到工程质量的目标,监理工程师应对施工单位实现质量目标的一系列活动的全过程进行监控。
其控制的手段和方法,大致归纳如下:
(一)审核有关技术资料文件、报告或报表
监理工程师应按施工进程,审核签署有关质量文件、报表,贯彻质量控制以事前控制(预防)为主的原则。
(二)监理工程师应对施工现场进行有目的的巡视检查,及时纠正违规操作,消除质量隐患,跟踪质量问题,验证纠正效果,实现有效的质量监督,并将工作结果记入监理日志。
(三)按旁站监理方案,对关键部位和关键工序的施工过程进行旁站监理,并做好旁站记录。
(四)监理工程师应采用必要的检查、量测、试验、观察等手段以验证和判定工程质量。
(五)监理工程师应把好分项、分部工程的质量关,对于经质量检查,判定为不合格的,或没有达到规定标准的部分,应监督施工单位进行返修、返工或加固补强,凡上道工序质量不合格未予签认的或未进行验收的,不得进行下道工序施工。
(六)严格执行施工试验、进场材料复试、监理抽检试验及现场有见证取样送检制度。
(七)对不合格的分包单位及不称职的施工单位人员建议予以撤换。
第二节工程质量控制的主要措施
一、事前控制
(一)要熟悉和掌握工程质量控制的技术依据:
1.施工图纸及其有关说明文件。
2.建筑安装工程施工技术规范、规程及质量验收规范或标准。
3.施工图纸会审及设计交底最后形成的技术文件、工程变更。
4.合同文件中有关的质量要求。
5.有特殊要求的工程,应要求有关单位提供施工程序、验收标准及质量指标。
(二)核查施工单位的技术管理和质量管理体系
1.核查施工单位机构(项目经理部)的设置、人员配备、职责与分工的落实情况。
2.查验各级管理人员及专业操作人员持证上岗情况。
3.督促各级专职质量检查人员的配备和上岗。
4.检查质量管理制度是否完备、健全。
(三)施工现场的检查验收
1.现场障碍物(地上、地下、架空)拆除的检查及验收。
2.按施工平面图及说明书的内容,对现场进行检查。
3.监理工程师应核查下列条件:
(1)政府主管部门已签发的<建筑工程施工许可证>(复印件)。
(2)已向政府建设工程质量监督部门办理的质量监督注册手续。
(3)施工组织设计(施工方案)已由总监理工程师审核同意。
(4)施工单位项目经理部管理人员已到位,施工人员已按计划进场。
(5)施工机具设备已按计划进场;主要建材供应已落实。
(6)用于施工的设计文件和图纸满足施工需要。
(四)审查分包单位的资质。
1.总承包单位选定的或建设单位直接选定的分包单位,应将分包单位的资质资料随《分包单位资质报审表》报项目监理部审查。
资质资料一般应包括:
(1)营业执照;
(2)企业资质等级证书;
(3)专业施工许可证;
(4)专职管理人员和特种作业人员的资格证、上
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