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浅析中美贸易关系中的矛盾与利益
浅析中美贸易关系中的矛盾与利益
汤晓丹
摘要
美国是世界上最大的发达国家,中国是世界上最大的发展中国家。
这两个有着相当国际地位的世界大国在国际贸易往来上是长期的贸易合作伙伴关系。
中国是美国对外贸易最大合作伙伴之一。
自中美两国建交以来,两国的贸易关系一直处于既合作又对抗的矛盾中,在进展与停滞的矛盾中徘徊。
这种动荡局面存在的原因就在于,在这么多年的国际往来中,中美之间因为贸易不平衡产生的各种摩擦和矛盾,但又在众多领域内有着共同的利益。
在世界经济一体化的今天,中美在经济贸易上的联系已经密不可分。
但另一方面也不断地引申出更多新的问题来。
美对华的态度也在矛盾的激化中、利益的共同上暧昧的变化着。
关键词:
矛盾共同利益贸易不平衡合作伙伴
绪论
自从1979年中美建交以来,由于国际上多方面因素的制约,两国关系一直在动荡中徘徊。
“9-11”事件之后,中国被美国宣布给予中国永久正常贸易关系地位。
但又由于中国近年来的快速发展和在国际上的地位不断提升,霸权政治性质的美国怎能容忍自己存在一个如此强大的对手?
在美国的对华政策中,中国实际上又是美国的“潜在敌人”。
“两国贸易良好发展将给两国经济带来同样的良好发展”。
精明的美国深知此道理,在强大利益的驱使下,又不得不硬着头皮改变一些对华政策。
但是中美贸易的不平衡是一个长期存在的事实,是国际分工发展的必然结果,符合国际资源配置的根本规律,两国政府都只能顺应而不是否定更不能违背。
认真分析中美30年往来关系,适时更新对策,才能使中美关系得以良好发展前途,并使中国在国际贸易中更好更强大的发展下去。
中美贸易关系历史回顾:
纵观中美贸易往来关系,虽然大量摩擦和争端不断,合作发展的收获也是相当大的。
美国是APEC和WTO的主要创始成员国,中国直到1991年和2001年才分别被APEC和WTO接受。
而2001年中美双边贸易额达到804.8亿美元,是1979年两国建交之初双边贸易额24.5亿美元的32.8倍,平均年增长率达到17.2%以上。
从贸易结构上来看,适合发展劳动密集型生产的中国和适合技术密集型生产的美国具有极强的互补性。
美国又是中国外资来源的主要国家之一。
就目前来看,美国已成为中国的第一大出口国,第二大外商直接投资引进国,第三大进口来源国。
这清楚的表明中美贸易关系在中美双边关系中占极大地位。
中美贸易关系发展的四个阶段:
第一阶段:
1972—1978缓步发展
1972年2月28日,尼克松总统访华,为两国经贸关系的恢复和发展拉开了帷幕,但外交关系尚未正常化。
这一时期的经贸合作起伏不定,贸易额也不高。
到1978年底双边贸易额尚不足10亿美元。
第二阶段:
1979—1989稳步发展
1979年1月1日,中美双方相互承认并建立了外交关系,为两国经贸发展开辟了良好的道路。
尤其是1月底、2月初,邓小平同志对美国进行了访问。
这是中华人民共和国建立以来中国领导人第一次访问美国,当时在美国引起非常热烈的反响。
双边贸易额由1979年的24.5亿美元增至1989年的122.5亿美元,年均增长25.7%。
第三阶段:
1990—2001快速发展
90年代以来,除了1990年因为1989年“6.4事件”美国对中国实行的经济制裁使得双方贸易量下降4%,两国的贸易总量总趋势是在稳步地向前推进。
到2001年底,两国的贸易总量超过800亿,与1989年相比增长了近7倍。
在这一时期,美国国会于2000年5月通过了给予中国“永久性贸易最惠国待遇法案”,扫除了美国每年对中美贸易情况进行单方面的审议障碍,进一步促进了中美贸易的发展。
第四阶段:
2001—今超常发展
2001年12月11日,中国正式加入WTO,为中美两国贸易发展开辟了新章。
在这一时期最突出的变化就是中美贸易争端机制可以上升到WTO的层次。
这对于中方维护自身利益具有很大的好处。
但由于双边贸易量增大,摩擦也逐渐增多。
1、中美贸易关系中的利益分析
1.1中美贸易关系中的共同利益概述
中美两国,一个是发展中的大国,一个是经济、科技发达的大国,两国都有广阔的市场,经济互补性很强。
中国正致力于加速改革和扩大对外开放,更注重同美国在经济、文化教育方面的合作。
美国的资金、技术及管理经验,对推动中国的发展无疑会起重大作用。
而中国的劳动密集型产品又补充美国的大众市场,也有利于美国产业结构的调整。
据世界银行一份调查报告说,如果美国政府取消中国的最惠国待遇,中国对美国的出口可能减少42%至96%,而为了支付取代中国产品的比较昂贵产品的价格,或是弥补对中国商品征收的更高的关税,美国的消费者可能每年要多支出140亿美元。
显然,中国对美出口已成为美国市场的重要组成部分。
1.美国对华出口额,大大高于同期。
美国出口增长速度,居美国对各国出口增长速度的前列中美两国贸易迅速增长的根本原因,在于两国资源条件、经济结构、产业结构以及消费水平存在着较大差异,经济具有互补性。
中国是发展中国家,劳动成本低,但资金短缺,科技相对落后。
美国是经济发达国家,资本充足,科技发达,但劳动成本高。
中美两国贸易产品结构的互补性和互利性,有力地推动了两国贸易的发展。
2.中美两国贸易的持续增长对两国发展经济和增加就业发挥了积极作用。
就美国而言,仅对华直接出口就提供30万个就业岗位,双边贸易至少为美国工业和服务业提供了上百万个工作岗位,且呈逐年增加之势。
中国比较低廉的劳动成本,降低了鞋、服装、玩具等日常生活用品在美国市场的销售价格,有助于疏缓美国的通货膨胀,使广大消费者得到实际好处。
对于美国来讲,中国是非常重要的出口市场,美国的许多公司和个人对这一点非常重视,世界银行的分析报告指出,如果从中国以外的国家进口同样的商品,美国消费者每年需要增加140亿美元的支出。
更重要的是,美国向中国的出口也在增长,这对中国经济发展是有利的,对于中国的进口商和消费者来说也是需要的。
就中国而言,数百万工人从事对美出口的加工组装业,促进了中国沿海地区的经济发展。
中国从美国进口一些技术相对先进的产品,也有利于现代化建设。
1.2中美双边贸易的经济利益举例
目前,两国贸易额已达400多亿美元,比1979年增加了数十倍。
中国是美国小麦、磷肥、木材的主要销售市场,是美波音公司的第四大用户,也是美国计算机、工业机械等产品的最大买主之一。
中国从美国的进口逐年递增。
中美各自的一些产品对对方市场的依赖性已初步形成。
在投资方面,截止1995年6月底,美国对华投资项目已达17784项,协议金额2359亿美元,实际投入887亿美元⑤。
美国已成为中国最大的投资者之一。
1996年中国国内生产总值已达67795亿元人民币,年增长率97%,进出口总额达2899亿美元,年均递增15%。
1双边贸易规模不断扩大
中国2001年加入WTO,截至2002年6月底,美国在华投资项目累计就已达35362个,合同投资724.8亿美元,美方实际投入369.24亿美元,美国已连续3年成为对华实际投资最多的国家。
2008年两国贸易总额达到3337.4亿美元,是1979年的123倍。
中美双方经济关系已经形成了你中有我、我中有你的最具发展潜力的相互依存局面。
美国经济的兴衰对中国的出口有着十分重要的意义。
据专家分析,美国GDP每下降1%,其总进口额就被拉低2%—3%,分摊到从中国的进口份额就会达到5%—10%。
由此可见,中美经济关系对中国的影响要比对美国的影响大得多。
多年来,中国购买了大量的美国产品,美商在华投资领域和规模不断扩大,为美国企业带来了巨大的利益。
美国对华出口增速高达32%。
中美两国在高科技术领域的交流不断扩大,进一步推动了两国经贸关系的合作与发展,对华出口的高新技术产品快速增长使广大生产商和制造业工人获取了实在的利益。
2006年,美国一家公司对华出口增长了40%,为美国创造了5000个新的就业机会。
据悉,截止2007年3月,中国已经向美国购买了628架波音飞机,占中国民航飞机总数的60%。
据预测,到2025年,中国会再购进2880架客机,价值高达2800多亿美元。
2中美贸易差额明显上升
自20世纪90年代以来,中国对美国的贸易顺差呈迅速上升趋势,差额也在不断扩大(表1)。
2007年,中国海关统计对美贸易顺差再创新高,达到1633.2亿美元。
贸易的持续均衡发展,是两国之间长期经济贸易合作的需要。
中国方面一直非常重视并采取积极措施扩大自美国进口。
中国市场对美国的产品和服务是开放的,中方不会拒绝美方任何对中方有利的商品进入中国市场。
但是从双边贸易的明显差额来讲,是中国产品的优势占据了美国市场。
1.3中美贸易关系的良好发展对双边关系(政治)的积极影响
中国市场的巨大潜力对美国有着非常大的吸引力。
正是中美在经济利益上的一致性,为中美关系的改善和发展带来了历史性机遇,并成为双边关系的核心。
经济基础决定上层建筑。
中美贸易的友好往来为中美两国带来共同的利益。
通过以上各方面的分析,可以得知,中美贸易关系搞好了,两国国内经济发展好了,国内环境才会得以安定。
那么,在经济以外的其他问题,包括国际上敏感的政治问题,也有的商量的余地了。
因为经济发展是一个国家的基础,只有先把经济搞上去了,才有资本在另外的领域,比如科技、军事等领域做到站稳脚步挺直腰身。
只有经济实力率先强大,国家才能富强。
中美两国也许有意愿成为更加友好的“战略性伙伴”关系。
良好的贸易合作往来,优先发展经济,才是硬道理。
因此,只要两国从全球和亚太地区的战略高度,从未来的角度来看待中美关系,超越意识形态和价值观的分歧,“增加信任,减少麻烦,发展合作,不搞对抗”,中美两国的共同利益就会得到维护和发展,分歧通过平等的、富有诚意的对话和协商得到逐步解决,中美关系就能健康、顺利地向前发展。
2.中美贸易关系中的矛盾分析
国际贸易往来是为了某一个国家为了自身的利益和别的国家缔结贸易关系的过程。
贸易双方是为着自身巨大经济利益的延续来维持着彼此的贸易关系。
虽然中美两国在边贸易中获取的经济利益,甚至政治利益很大,但是矛盾和摩擦仍然是不可能避免的。
更甚至于,在贸易过程中,贸易关系的某一方会采取一些不公平的、强制性的手段来压迫、制约另一方来获得自己更大的利益。
所以,在中美贸易关系中,特别是在美国这样强权政治国家的压力下,中美贸易的矛盾可谓是世界上的典型例子了。
并且,在经济利益的驱使下,美国会为了自己的利益造成中美贸易关系的矛盾激化。
中美贸易的矛盾由来已久,在中国加入WTO后,美国的这种表现更加具体。
2.1中国加入WTO百般受阻于美国
中国曾是“关贸总协定”的创始成员,希望在1994年“关贸总协定”变身为“WTO”的时候加入成为WTO的创始成员,却被美国以中国不是“市场经济”,没办法履行建立在市场经济上的游戏规则;和中国关税的问题为借口对中国加入WTO设置歧视性障碍。
美国代表还曾在谈判上提出“即使你们中国加入关贸总协定,我们也不能给你们永久最惠国待遇。
因为我们有个国内法。
”并且当时的美国总统克林顿错误的估计了美国的国内形式,认为当时的中美协议得不到美国国会和美国企业家的支持。
在这个问题上,即便有美国故意的歧视性条款阻挠中国跨进WTO门槛,中国仍然不卑不亢以自己的方式勇敢的面对,积极的努力争取。
“既然我们费了那么大的力气加入世界贸易组织,我们就一定要美国承诺,我们一旦加入,美国就必须得修改你的国内法,给我们中国永久最惠国待遇。
”中国如果要开放国内市场,也必须得按照中国的发展水平来开放。
中国宁愿花六年时间来解决自己的市场开放问题,某些重要领域也绝不能让美国人来控股。
在中国方面看来,这六年时间是值得的。
不能按照美国人的说法办事以此来博得美国人的好感获得入世的让步。
直到1999年,美国终于做了最后的承诺,于是才开展了1999年那场让中国在国际贸易上发生革命性转变的入世谈判。
2.2贸易不平衡问题是中美矛盾的主要表现
美方提出中美贸易自1983年以来美国一直存在逆差,1987年以来逆差额逐年增大。
据美方统计,1990年为104亿美元,1991年为127亿美元,1992年达150亿美元,1995年达338亿美元,1996年达395亿美元。
中国已成为仅次于日本的美国第二大贸易逆差国。
美方认为,这种贸易不平衡状况,原因在于中国政府的“贸易保护主义”。
就此美国政府曾动用超级301条款,扬言在限期内如达不成协议,就要对中国输美的106种商品加征100%的关税。
中国也曾提出反报复措施。
后经双方努力,虽达成了协议,未发生贸易战,但反映了美方在贸易不平衡问题上的敏感程度。
按我方海关统计,中国对美贸易有时也有逆差。
如1990年我国逆差为14亿美元,1991年为18亿美元。
双方在贸易逆差上的争执,主要是统计方法的偏差。
中国按照国际惯例来计算运往美国市场的产品,中国出口至香港或东南亚国家又由它们转口美国的产品,不算作对美国的出口。
而美国的统计方法是把所有中国制造的产品都算作从中国的进口,不管这些商品是不是经第三地转运的。
反过来,美国对中国的出口,中国统计的贸易数字高于美国的数字,原因是中国的数字中包括经第三地转运的部分,而美国的数字则没有把经第三地转运的部分计算在内。
这里需要指出的是,近年来,香港及台湾将一些劳动密集型产品转移到大陆生产,然后再经港台转口美国。
按美国方面统计,也就把这部分产品的贸易额记在了大陆帐上。
但是我们并没有得到这部分外贸盈余的全部好处。
因为这部分产品,大多属于来料加工性质,虽然在中国装配,并打上“中国制造”的标记,实际上中国只收取总交易价7%~8%的加工费。
由于统计方法的问题,造成双方统计结果的差异。
1996年5月21日,《人民日报》刊载了外经贸部吴仪部长的文章《客观评价中美贸易平衡问题》。
文章分析了影响中美贸易统计的客观性因素后,指出:
“与一般的双边贸易不同,中美两国贸易中存在很高比例的转口。
据中方分析,中国对美出口的60%和自美进口的30%,是经过以香港为主的第三方转口进行的;而据美方资料分析,中国货物只有20%直接运往美国,而80%都是通过第三方转口到美国的。
由于中国对美出口的产品构成和贸易过程的特殊性,出口货物经香港转口的平均增值率高达40%。
中国对美出口的主要产品如玩具和服装的转口增值率甚至超过了100%。
”②正是中美贸易的这种特殊情况,使贸易统计的客观性和贸易统计所反映的两国之间贸易关系的真实性大打折扣。
中国对美出口的60%是经过香港转口到美国的,转口过程中所包含的高比例增加值被计入美国的进口统计。
另外,美方对华出口商品的一部分是通过海外分支机构出口的,而未统计在美出口之中。
因此,美方的贸易统计夸大了美方贸易逆差的幅度,仅转口因素以1995年为例,美方就夸大了约130亿美元。
实际上,美方并不存在对华巨额贸易逆差。
中美两国处于不同的经济发展阶段,两国之间的贸易关系反映了两国经济关系的互利性和互补性。
中美贸易关系的发展对双方都是有利的。
美国政府寻求贸易平衡应该取消对华贸易制裁及其它种种限制与障碍,为美国出口创造良好的条件和环境。
而不要出于非经济的因素,借口贸易不平衡问题向中国施加压力。
2.3入世之后中美双边贸易摩擦典型事件
在中国加入WTO关键性谈判时期,发生了令所有国人愤怒的“美国轰炸中国驻南斯拉夫大使馆”事件。
这次事件使中美两国关系一度陷入低谷。
后又发生了令所有美国人毕生难忘的“9—11”事件。
中国加入WTO发生了戏剧性的转变。
“9—11”事件之后,美国宣布给予中国永久正常贸易关系的地位。
然而之后中美两国在双边贸易中仍然发生了很多摩擦,经济快速发展的中国仍然受到美国霸权主义的不公正待遇。
中美贸易争端直接上升到WTO的层次。
坚强的中国开始运用WTO条款规定等方式当仁不让的维护自己在国际贸易上的合法权益。
2.3.1纺织品贸易争端
根据WTO《纺织品与服装协议》(ATC)的规定,存在了40多年的纺织品贸易配额终于在2005年1月1日取消了,但是纺织品“配额时代”的结束并不意味着世界纺织品贸易的自由化。
世界纺织品贸易在激烈竞争的同时出现了相当多的贸易摩擦和争端。
其中,中美之间的纺织品贸易摩擦就是典型一例。
早在2002年9月,美国纺织品生产商协会(ATMI)就向美国纺织品协议执行委员会提出申请,要求对当年1月1日才取消配额限制的从中国进口的针织布、手套、胸罩、睡衣和行李箱五种产品重新进行设限,并于2003年5月21日公布了对原产于中国的纺织品和服装产品实施特殊保障措施的申诉程序。
从而为美国重新实行对华纺织品和服装产品设限铺垫了道路。
美国时间2005年4月4日,美纺织ᓁ协议执行委员会正式宣布对中国出口的棉制褥子、棉制针织衬衫、棉制及化纤内衣自主启动棉织品特别限制谁查程序,并采取行动重新针对几个类别的中国制造服装䮞行配额。
噠为美国很清楘中国纺织品所具朁的优势。
于是美欧在WTO框架内设置限制措施。
4月6日,欧盟不顾中方多次坚决反,在其官方网站公布《对华纺织品特限措施行动指南》,对我国纺织咁对欧出口增长设定了“预警区间”。
4月24◥欧盟宣布嫹我国9种纺织品依据指南予以调查,并称其它几类产品也将列入密切监控清单。
歠次美方自主启动调查,贸易业界申请,仅凭的昮2005年前三月的进口数据。
美国特殊保障措施的申诉程序既不符合WTO的基本宗旨和原则,其申诉程序在某些方面也超出了中国承诺的范围。
美国作为中国纺织品和服装的主要进口国,对这类产品进口的增长非常敏感,因此,最先制定了相应的国内法,以达到在WTO框架内合法地对中国纺织品和服装重新设限的目的。
而在美欧带动下,其它国家跟风而动。
这些国家中包括其他中国纺织品和服装的主要进口国,还有那些与中国纺织品和服装出口有竞争关系的发展中国家。
这些国家只要是WTO成员就可以像美国一样对中国实施特殊保障措施,对中国纺织品和服装的出口设限。
更为严重的是︌在WTO成员不有部分国家不需要像美国那样将WTO规则转化为国内法,而可以直接适用WTO规则。
因此,这类国家可以直接根据中国WTO的承诺,不需要再制定囸应的嚽内法,随时可以对华采勖特殊保障措施。
以不同形式姹我国纺织品采叆鉐制措施或发出信卷,加拿大、日本、韩国、印度、土耳兴、欧盟等国也相继完成对中囝出口产品实施特殊保障条款的国内立法,一些国家和䜰区甚至公开宣称要对我国纺织品贸易宜施特保措施。
美方这的做法不仅公然违背了中国加入WTO法律文件中的有关规定和美国国内实施的程序规定,也完全背离了WTO自由贸易原则和纺织呁自由化皀精神,影响了中国在WTO中的晃利义务平衡,更加严重磋商了中国业界和公众对中囼加入WTO的信心,损害了多边贸易体制。
从纺织品贸易本身来看,美国是要把中勽作为其目光短浅的“替罪羊”。
取消全球纺织品贸易配额十䤚年前就已提出,美国政府和冂商应该敩就准确预见到世界纺织品市场将发甝急剧叐化,但是他们却应对失误,直删大量纺织工人失业,他们才把自己愚蠢行为造成的失误不负责任的归咎到中国头上,贡怪中国物美价廉的产品的大量涌儥。
当然,中国对美国的贸易顺差才是引蕷争端的最大原因。
根据商务部网站公布的数字,2005年1至4月份的贸易顺差基本上在中美贸易中实现,顺差为302.41亿美元。
美国经济增长虽然不错,但贸易收支逆差非常大,是最大的贸易逆差国。
并且,美国还以纺织品争端染指人密闭汇率问题。
前几年美元贬值,欧洲国家货币升值,亚洲国家包括中国在内汇率都基本保持不变。
2004年美国经常项目逆差达6600多亿美元。
纺织品的大量进口会对美国产生压力,所以美国便采取一些贸易保护主义措施以改变其贸易逆差状况。
而我国是一个贸易出口大国,所以首当其冲,遭受美国逼迫中方对人民币汇率采取增值,理论上缩小美中间的巨大贸易逆差。
2.3.2钢铁贸易摩擦
钢铁贸易摩擦是继纺织品后的又一中美贸易摩擦
美国是中国第三大钢铁出口目的地,仅次于第一位的韩国和第二位的欧盟。
在中美纺织品贸易摩擦刚刚取得一定进展的时候,2005年11月11日,5家美国钢铁制造商向美国政府提出申请,要求对来自包括中国在内的进口碳合金盘条进行反倾销调查,并要求对来自中国的盘条征收330%的反倾销税。
事实上,早在2005年8月中美纺织品争端难分难解之际,美国政府已经先期对中国钢管有过一次“开刀”。
在2006年3月和10月,中美之间就曾进行了两次对话。
2007年8月,美国国际贸易委员会初步裁定中国对美国出口的薄壁矩形钢管存在实质性损害。
此裁定结果不仅对中国钢管企业产生重大影响,对中美双方钢铁行业的对话也产生了不良影响。
2007年上半年,双方钢铁贸易摩擦升温,美方连续对中方提起三件钢铁贸易摩擦诉讼案:
钢钉、标准钢管和矩形薄壁钢管,涉及中国数百企业,金额上亿美元。
2007年7月,应12家美国钢铁制造商要求,美国商务部宣布对原产于中国的薄壁矩形钢管进行反倾销和反补贴立案调查,对中国钢管出口采取6.30%-40.52%的反倾销税。
此举成为继中国输美钢钉以及输美焊缝钢管反倾销反补贴案做出肯定性损害初裁之后,近期之内美国对中国钢铁业出口做出的第三次反倾销反补贴裁定。
7月20日,美国国际贸易委员会对中国输美钢钉反倾销案及输美焊缝钢管反倾销反补贴案做出肯定性损害初裁。
中国钢材生产基于满足国内需要,出口是对全球钢材市场的有益补充,从过去到将来都不会对全球的供需平衡造成威胁。
中国钢铁对美出口增加,是因为美国粗钢产量基本稳定在1亿吨以下,不能满足当地需求。
而美国本地钢铁,因错过两次产业技术革新机会而缺乏市场竞争力。
而在美方眼里折射出来的却是中国在对美国实行商品倾销,而屡遭美国“莫须有”的反倾销投诉。
实际上,从2007年开始美国对中国钢铁贸易摩擦所采取的措施,已经从传统壁垒的反倾销向新型壁垒的反补贴开始延伸。
2.3.3反倾销问题
1979年以来,中国企业被外国提起的反倾销指控达六百多起,中国一直“稳居”遭受反倾销调查数量榜首,入世3年就有27个国家和地区对中国进行反倾销调查,共计138起,涉案金额34.5亿美元。
2002年,各国针对中国的反倾销案占全球的16.4%,2008年已上升为43%。
作为全世界最大的市场,美国一直是中国企业和中国产品的重点开发对象。
但是近几年来,随着一个又一个来自美国的反倾销调查,这个最大的市场开始对部分中国产品说“不”。
自1980年美对华首次实施反倾销措施以来,截至2004年3月31日,中国产品共遭遇美国反倾销调查(包括终裁无税、征税和未裁决)145起。
1980年第一季度到2001年第一季度(88个季度)共计遭受反倾销调查96起,平均每季度1.1起;而2001年第二季度到2004年第一季度(12个季度)共计49起,平均每季度4.1起。
其实,早在1993年、1994美国商务部就分别对中国产碳化硅和蜂蜜进行立案反倾销调查。
1999年,美国商务部又对原产于中国的散装阿司匹林进行反倾销立案调查。
2003年到2004年底,美国对原产中国的木制家具大搞反倾销行动。
2004年,美国最终裁定中国彩电存在倾销,美国商务部还专门为此确定了一个中国彩电企业在美国市场的倾销幅度。
中国几家大型彩电企业加起来中国总体倾销幅度为78.45%。
并且,在美国不断的煽动与操控下,国际上其他国家也纷纷对中国出口的产品开展各种反倾销活动。
欧盟在2006年寸中国出口的鞋实行征收反倾销税。
207年,美国商务部在7月03号决定对中国非公路用轮胎正弍发起反倾销反聥贴合并调查。
这是美国在不到一幤时间内对中国发起的第亄次反倾销反补贴合并谂查。
显然在中国2001年11月加入GTO前后,美对华实憽反倾销手段的嫆度开始增加,这不能不说反倾销作为一种经济手段,已经被赋予了政治意义。
这是和当时的布什政府的遏制中国,实行单边主义路线一致的,是丌中羌政治经济因素相联系的。
作为丩国的最ᤧ贸易伙伴国,美国对中国的反倾销带给中国企业的损失巨大。
在中嚽入世前,美国是以一年一度的给予中国最惠国待遇的资格上来做文章,牵制中国经济发展;而在中国入世前后,美国就用合乎WTO规则的反倾销手段来制约中国,这是近年来美对华反倾销案不断增多的原因。
近年来的中国威胁论认为,中
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