廉政教育存在的问题调研报告.docx
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廉政教育存在的问题调研报
告
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廉政教育是反腐败斗争的基础性工程,是从根本上遏制消极腐败现象的一项治本性措施。
不断增强廉政教育的实效性,真正发挥它的治本作用,才能筑牢党风廉政建设的思想源头。
(一)缺乏针对性。
从当前情况看,大多数单位对党员干部廉政教育认识明确,在党员干部廉政教育中有安排,对个人学习有讲评,抓得比较紧。
但也存在廉政教育工作层次不清、对象不明,把对领导干部的教育和对一般党员干部的教育混为一谈,没有突出党风廉政工作的层次性;把应在领导干部中开展的活动搞成了全员活动,冲淡了重点,真正需要接受教育的领导干部往往不去教育,正像有人说的那样“领导有病让群众吃药”。
(二)缺乏实效性。
突出表现在对党员干部进行廉政教育工作活动中,只图表面形式,不讲实际效果,致使廉政教育工作走过场。
把廉政教育等同于学一学党纪条规、看几次警示教育片,用传达学习文件代替教育。
在廉政教育过程中,教育内容往往局限在党政纪条规、领导干部廉洁自律、廉洁从政有关规定上,对于如何依法行政,如何按市场经济规律办事,在改革开放和社会主义市场经济
建设中如何把自己的各项工作很好地和廉政建设结合起来,这些内容的教育较少,从而使教育的针对性不强,实效性较差,受教育者容易产生排斥心理,不爱学。
还有部分党员干部认为自己受党教育多年,即使不学也不会犯错误,满足于闲暇时翻一翻,学习资料时刚发时看一看,上面要求时读一读。
(三)缺乏系统性。
突出表现在没有把廉政教育工作作为一项长期的、战略性的系统工程来抓,工作安排上一味地依赖上级,上级要求学什么就学什么,而没有从本单位实际出发,确定适合本单位的学习内容和方法,制定适合本单位特点的廉政教育工作的长期规划和分阶段实施的具体意见,致使廉政教育工作效果还不能尽如人意。
制定的学习制度不具体,主向不明确,只简单地制定什么时候要学习,至于学习内容、学习记录、学习讨论、缺席补学等均一片空白,使得很多领导干部以各种借口为由,不参加学习。
学习教育制度未和年终领导干部“述学、评学、考学”很好的结合起来,出现“脱钩”。
学习制度虽很完善,但只是挂在墙上,执行落实不到位,使制度成为做给别人看或应付上级检查的表面文章。
(四)缺乏创新性。
突出表现在对廉政教育工作的要求比较低,未采取行之有效的教育方式和方法,一味简单地采用,集中学习、做学习笔记、或集中上党课等填鸭式灌输的办法,教育载体不丰富,教育形式单调,容易使人产生枯燥感,因此,教育效果不佳。
同时,廉政教育工作缺乏灵活性,不能把工作寓于丰富多彩的、为大家喜
闻乐见的教育活动中,工作的方式方法机械教条,缺乏创意,大大滞后于反腐败斗争形势的发展和人们精神需求的日益增长。
(一)作出表率,突出示范性。
廉政教育能否取得实效,关键
在领导干部,重点也是领导干部,必须把对领导干部的教育真正突出出来。
抓好领导干部的廉政教育,既可以提高班子解决自身问题的能力,遏制和减少权力腐败,又可以更好地发挥示范和导向作用,从而使廉政教育更有力有效。
要以党组中心组学习为龙头,加强廉政理论教育。
把党组中心组学习作为加强领导班子建设、提高执政能力的重要途径,坚持以马克思主义中国化的最新成果武装头脑,突出党风党纪和廉政教育,班子带头开展学习,为机关干部做好表率。
(二)结合实际,突出针对性。
要坚持以人为本、分类施教、因人施教,有针对性地开展廉政教育,不断强化党纪党规意识和法律法规观念。
一要以党员干部为重点。
在广大人民群众心目中,党员干部的言行更具有影响力,他们廉洁与否直接影响党和政府的形象。
二要以重点行业和重点部门的党员干部为重点。
这部分党员干部手中都掌握着大大小小的权力,容易产生腐败问题,他们一言一行也最受人民群众的关注。
三要突出党员领导干部作风教育。
要深化和巩固党的群众路线教育实践活动和“严明政治纪律,严守政治规矩”集中教育成果,抓实“三严三实”专题教育,通过组织广大党员干深入部学习习近平总书记关于加强党风廉政建设的重要讲
话精神、召开领导班子作风建设民主生活会等,使领导干部的作风得到进一步加强,廉洁从政意识得到进一步提高。
(三)形成制度,突出系统性。
把廉政教育作为一项长效治本
工程来抓,建立健全经常化、规范化的廉政教育机制。
一要在党纪条规的学习上求系统。
党的纪律是全体党员必须遵守的行为规则。
要把党纪条规的学习与党的教育一起安排,一起部署,一起检查,长期坚持,贯彻始终,切实使党员干部熟悉基本内容,明确基本要求,内化为自己的行为准则。
二要在廉政理论武装上求系统。
行动上的自觉来源于理论上的清醒。
党纪条规只有取得党员干部理性认同,才能发挥其应有的作用。
要重视抓好廉政理论的灌输,组织党员干部认真学习关于党员干部廉洁自律的重要论述,切实坚定理想信念,深化对廉洁从政的认识和理解,提高抵御各种考验的能力。
三要在相关法规学习上求系统。
在新形势下,党和国家定了不少法规制度,体现了反腐倡廉新的要求。
党员干部要加强学习,熟悉相关规则和程序,不断提高依法用权、廉洁用权的能力,真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
(四)丰富形式,突出创造性。
要有计划、有重点、有针对性地开展廉政教育,在各个领域建立廉政教育载体,形成广覆盖、多角度、立体式的教育网络。
一是要善于结合实际情况,把廉政教育通过一些形式生动活泼,内容丰富多彩,意义健康积极,大家喜闻乐见的载体来开展。
诸如举办党政纪知识竟赛、廉政公益广告、廉政警示卡、评选廉洁从政公仆、评选廉内助、以案说纪说法、演
讲比赛、警示教育基地等形象直观的载体来使廉政教育深入人心,有助于领导干部从感性认识升华到理性认识,并实践到行动中。
二是廉政教育内容要不断更新。
在廉政教育内容的选择上既要有继承,又要富有时代感,与时俱进,结合当地、当前的实际情况,选好廉政教育内容。
在廉政教育的开展上,要针对当地领导干部的薄弱环节,有的放矢,对症下药,从而使教育达到药到病除,治
病救人的目的。
三是要主动开展主题教育活动。
通过开展党风廉政集中宣教、领导干部讲“廉政党课”等活动,教育党员干部不断树立党员干部新形象,清清白白做人,干干净净做事,始终做到立党为公、执政为民。
四是要扎实开展廉政文化“六进”活动。
以机关、社区、家庭、学校、企业、农村等为载体,因地制宜,因人而异,深入开展丰富多彩、寓教于乐、形式多样、效果明显的廉政教育活动,在党员干部中积极营造“学廉、思廉、崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的良好风尚。
(五)着眼长远,突出长效性。
要着眼长远,结合实际,健全廉政教育的长效机制。
一要以树立正确的权力观为重点,不断加强对党员领导干部的理想信念、党风政纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率。
充分运用正反面典型案例开展示范教育,通过教育,使广大党员干部筑牢“不想腐”的思想道德防线,增强廉洁从政的自觉性。
二要把廉政教育贯穿于领导干部的培养、选拔、任用等各个方面,坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合,坚持查办案件与切实解决损害群众切身利益的问
题相结合,坚持廉政建设与勤政建设相结合,坚持加强对党员干部的监督与发挥党员干部主观能动性相结合,坚持教育与管理相结合,坚持自律与他律相结合,结合实际,抓好落实,努力使廉政教育取得实效。
三要以增强反腐倡廉意识为目的,教育引导广大党员干部算好政治账、经济账、家庭账、自由账,做到慎权、慎欲、慎微、慎独。
对存在违规违纪苗头的党员干部,及时提醒,早打防疫针,早敲警示钟,自觉做到“为民、务实、清廉”。
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