101环境管理计划.docx
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101环境管理计划
环境管理计划
编制:
审核:
审批:
中建七局淮北城市基础S101合相路改建一期工程项目部
二○一四年一月
环境管理计划
一.方针和目标
方针:
全面规划,合理布局,预防为主,综合治理,强化管理。
严格贯彻执行“谁污染谁治理,谁破坏谁恢复”的环保原则。
目标:
坚持做到“少破环、多保护,少扰动、多防护,少污染、多防治”,使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定,教育培训率100%,贯彻执行率和覆盖率达100%。
二.保证体系
贯彻执行《环境管理体系-规范及使用指南》(GB/T24001-1996),针对工程及环境特点,从人、机、料、法、环、测六个方面,建立完整的环境保证体系,保证环保管理体系的有效运行,见“环境保护管理体系图”。
三.管理机构及主要职责
(一)管理机构
项目经理部成立以经理为组长,副经理、安全总监为副组长,各部门经理和各施工队队长、场、站为组员的环境保护领导小组,加强对环境保护工作的领导;环境保护领导小组下设办公室,办公室设在项目安全环境部,安全环境部牟健杰为环境保护工作的管理人员,负责日常环境保护归口管理工作。
见“环境保证组织机构框图”。
组长:
刘永利
副组长:
冯秋利乔智勇刘朝荣
组员:
唐强曹守军向志强刘正山吴曾强韩锁王广建党峰
李凯李波江生林顾旋
职责:
组长:
是项目环境保护第一责任人,对项目的环境保护工作负全责;
副组长:
协助项目环境保护领导小组组长的工作,是环境保护的直接组织指挥者,对环境保护负直接领导责任,检查项目环境保护工作的落实情况;
组员:
服从项目环境保护领导小组的各项决定,具体组织环境保护的方针、政策、法规、制度、标准和措施的落实,督促和协调各职能部门做好环境保护工作。
经常深入施工现场,检查环境保护措施的落实情况,及时解决环境保护工作中存在的问题。
(二)主要职责
1.领导小组职责
(1)贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位、工程监理环保规定中的强制性条款;严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。
(2)健全环境保护组织机构,制定环保目标和有关规章制度,对本标段施工环保工作负总责。
(3)负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。
(4)讨论、研究和解决重要环保事宜
2.环保职责
(1)组织学习国家环境保护法律法规,贯彻执行领导小组的指示并督促落实。
环境保护管理体系图
各施工队
各作业队
(2)保持与发包方、环境监理及地方环保部门的联系,接受监督检查和指导。
(3)负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实,确保环保管理体系有效运行。
(4)组织对下检查和指导工作,深入基层认真调查和收集环境保护好的做法,并在本标段推广应用。
3.安质环保部部长环保职责
1对施工中的施工环保、生态环保工作负总责。
2制定和签发本标段施工环保及水土保持实施性计划。
3领导和带头贯彻执行国家/行业/环保政策法规,保证环保管理体系有效运行。
4分解施工环保目标,并责任到人进行实施。
4.小组成员和环保工程师职责
1严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、发包方及施工技术细则规定的强制性条款。
2遵照执行项目经理部下发的有关环境保护的各项规章和指令,同上级和相关业务部门保持联系,对下做好环保指导和服务工作。
3经常深入施工现场进行监督检查,发现问题及时纠正,对重大问题要及时上报。
4负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。
5各施工队、场、站职责
1严格执行国家有关环境保护法律、法规和当地政府、甲方及施工技术细则规定的强制性条款。
2遵照执行项目经理部下发的环境保护的各项规章和指令,同上级业务部门保持联系,加强施工环保管理,保证环保管理体系在本队有效运行。
3加强对本队施工人员的环保宣传教育工作,提高全员环保意识,使人人知道保护环境就是珍爱生命。
4对本队施工区内的环保工作负全责
四.坚持开工前的环境保护和水土保持知识教育
教育的主要内容:
《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国刑法》有关环境保护的条文及《水污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《大气污染防治法》等单行法。
环境保护行政法规与行政规章方面有:
《建设项目环境保护管理程序》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》及相关地方环境法规等。
通过教育,提高施工人员的环境保护意识和参与环境保护的主动性。
五.贯彻执行“三同时”制度
贯彻执行“三同时”制度,即坚持设计、施工、竣工验收三同时。
施工阶段的环境保护主要是对可能产生叫大环境影响的重点工程、取弃土场、砂石料场等,施工前,应编制环境保护施工组织设计,其中应包括减小对环境影响的施工工艺、工序、环保措施和恢复措施。
六.施工准备阶段的环境保护制度
1.施工便道修建必须采取防护措施,山坡地段严禁顺坡溜土。
2.合理选择施工驻地,建立垃圾、污水处理设施。
3.在施工驻地建立环境保护宣传牌。
4.取土场应选择植被稀疏的丘陵山包等荒地,不得在基本农田、林地、塌方或泥石流易发区设取土场,远离民房,电杆等工农业设施,不得危害其安全。
5.上述临时工程方案应报有关部门批复,并按批准方案实施。
七.施工阶段的环境保护制度
1.弃渣场应选择储渣量大的地形低洼地,分级堆置,尽量选择不易受水流冲刷的荒沟、荒地或低田地,不得影响河流、河谷、排灌沟渠的行洪和灌溉功能,保证下游农田、建筑物的安全。
2.防护工程应根据地形、地质、沟谷、河床形状、弃渣场是否受到冲刷,以及渣场下部是否有公路、住宅等条件,分别采用浆砌片石挡渣墙、片石混凝土挡渣墙、钢筋混凝土挡渣墙。
3.取土场取土前应将表面熟土推至一旁堆置,根据地形条件采取临时保护措施;取土场应根据地形条件设置相应的排水设施;取土场应避免形成高陡边坡,并根据岩土条件,分别采取撒播草籽、喷播植草护坡等措施,取土完毕后,应及时对取土场地植树种草绿化,或寻求其他综合利用途径恢复植被。
八.环境保护措施
(一)减小生态破坏
1.本段工程两侧不任意取土、弃土,未经有关部门批准不随意砍伐或改变工程沿线附近区域的植被与绿化。
2.工程临时占地不擅自占用或征用林地,保护沿线古树,材料、废弃物不得在林下堆放,确因建设需要占用林地的,项目施工结束后做好抚育与恢复工作。
3.临时施工场地的选择与布置,尽量少占用绿地面积,保护好周围环境,减少对植被生态的破坏。
施工结束后,及时恢复绿化或整理复耕,重视临时施工用地的复垦。
4.工程取土、挖方符合所在地相关管理办法的规定,避免生态环境和矿产资源的破坏;取、弃土时严格落实水土保持措施,防止遍地开花式的无序作业,进行有序开挖取土,减少对生态破坏,并结合工程的实施,及时进化绿化,美化环境。
5.取土区选在高地、荒地上,尽量不占耕地,当必须从耕地取土时,将表面种植土铲除,集中成堆保存,并在工程交工前做好还地工作。
对于深而宽的取土坑,可根据当地需要,用作蓄水池或鱼塘。
6.妥善处理弃土,山坡弃土尽量避免破坏或掩埋场坪旁边的林木、农田及其它工程设施。
弃土避免堵塞河道、改变水流方向和抬高水位而淹没或冲毁农田、房屋。
(二)1.土石方施工现场安排专人进行洒水,并配备洒水车,防止粉尘飞扬。
2.主要运输道路需进行固化,要定时洒水防尘,严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃物。
3.对空压机、发电机等噪音超标的机械设备,采取装消音器或隔音棚来降低噪音。
4.合理安排噪音较大的机械作业时间,距居民较近地段,严格控制噪音,不得在夜间进行环境噪音污染的施工作业。
5.因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要,确需在22时至次日6时期间进行施工的,应在施工前报业主单位和工程所在地建设委员会,经批准后方可进行夜间施工。
九.施工环境保护内容及措施
(一)施工环境保护内容
环境的影响有两层含义:
一层含义是指内部环境,即施工作业环境;另外一层是外部环境,即对周边环境的影响,对周边环境的影响主要指因各种原因引起的地表下沉;水文条件变化、枯水、水位降低、水质污染等;对周边结构物的影响;对社会、生活环境的影响。
环境保护是按照法律法规、各级主管部门和企业的要求,保护和改善作业现场的环境,控制现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪声、振动等对环境的污染和危害。
环境保护是文明施工的重要内容之一,它对保证人们身体健康和社会文明,消除外部干扰、保证施工顺利进行,节约能源、保护人类生存环境,保证社会和企业可持续发展都具有重要的意义。
在本工程施工中,我方将严格遵守《环境保护法》以及相关的法律、法规、规章制度,严格执行“三同时”即:
同时设计、同时施工、同时竣工,不留尾巴、不留后患,采取一切合理措施保护现场内外的环境,确保环保目标圆满实现。
本标段主要污染源为粉尘、废水、废气和固体废弃物的污染。
(二)环境保护措施
1.水资源保护及污染防护
为防止路基开挖引起地下水大量流失,采取以堵为主的防排水原则。
施工过程中对水的污染主要是路基和桥梁施工产生的污水,污水中含悬浮物、油类物质、石屑及石粉、碱性物质。
在施工中要采取有效措施,保护水源不受污染。
1施工现场修建沉淀池和气浮池,先将污水排入沉淀池,除砂的进入气浮池内,除去悬浮物、油类物质并进行中和处理,检测达到排放标准后排入河流。
2现场存放油料的地面进行防渗处理,如采用防渗砼地面、铺防油毡等措施。
在使用过程中,要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,防止土壤受到污染。
3施工现场100人以上的临时食堂,污水排放设置有效的隔油池,定期清理,防止污染。
4工地临时厕所的化粪池采取防渗措施,并尽可能利用既有建筑物内的水冲式厕所,同时做好防蝇、灭蛆工作。
5化学用品、外加剂等应库内存放,妥善保管,防止污染环境。
6加强对地表水和地下水水质的监测,配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作,加强对沿线施工废水的控制,发现新的污染问题及时进行处理,防止水质恶化。
7对桥梁施工过程中的基坑弃土和污水妥善处理。
8路基穿越农田时,注意并加强对农灌系统的保护,需要侵占时,进行补偿性修复。
9路基工程扰动地表径流时,对其堤岸采取防冲刷措施,施工结束后及时清理水道,防止淤积。
10集中设置改良土拌合场,对拌合材料的运输、堆置、污水处理等严格控制,尽可能减少对水环境的污染。
2.植被保护
路基施工过程中严格执行“早进晚出”原则,尽量减少路基边仰坡刷方高度,路堑少破坏或不破坏地表植被。
施工完成后,边仰坡及植被遭到破坏的地方恢复植被。
位于陡坡上墩台基础要优先考虑高承台钻孔桩,外侧局部桩身外露,以减少基础施工对山体的破坏。
路基穿越林区时采取支挡措施,尽量减少开挖面,保护现有植被。
3.弃碴的处理
路基施工弃碴场,若处理不当,如侵占耕地、占用或堵塞河道阻碍其正常的防洪排涝功能、可能引起洪水泛滥、引发新的水土流失现象等,都会对环境造成严重的不良影响。
因此在施工中要采取以下措施进行处理。
1回收利用。
从弃碴用于中挑选强度满足要求的块石用于弃碴场的挡墙挡护工程的砌料,利用弃碴又节省了大量的原材料,同时缩短了运输距离,实现经济和环保的双赢。
2路基弃碴场填平后进行复垦,为确保弃碴稳定,弃碴坡脚增设挡墙,避免泥石流等危害的发生,弃碴填平后,再填50cm厚种植土,并撒播草籽,保护坡面,防止水土流失。
桥梁工程施工弃土用片石跺拦截集中堆放于山坡低处;河道清理要及时,避免污染水体和影响河道排洪。
施工营房和施工现场的生活垃圾,运至环保部门指定地点集中堆放。
4.大气污染及噪音的防治
1选择低污染的设备,并安装空气污染控制系统。
2在运输、储存水泥和粉煤灰等易飞扬物时,采取覆盖、密封、洒水等措施防止和减少扬尘。
在弃碴运输道路上采用专人洒水,保持道路不起灰尘。
3车辆进出工地不得超限运输,防止沿途撒漏。
4在砼拌和站、水泥库等对环境有重要影响的设施布置时,要充分考虑本地区的季节风向,采取远离居民区并在搅拌站进料仓上安装除尘装置,控制粉尘污染。
5严禁在现场焚烧任何废弃物及有毒废料(废机油、废塑料等)。
生活营地使用清洁能源,保证炉灶烟尘符合标准;对施工机械车辆加强维护,以减少废气排量;对汽油等易挥发物品要密闭存放,并尽量缩短开启时间。
6配备专用洒水车,对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润,减少扬尘。
7位于城镇区、村庄和学校、医院、居民小区等人群集中地段的作业面,除采用低噪音设备外,还应严格遵守地方环保关于施工作业时间的要求。
5.大气环境保护
(1)施工场地和运输道路经常洒水尽可能减少灰尘对生产人员和其他人员造成危害及对农作物的污染。
(2)在运输粉煤灰等易飞扬的物料时用蓬布覆盖严密并装量适中不得超限运输。
在设备选择时选择低污染设备并安装空气净化系统确保达标排放。
对汽油等易挥发的存放要采取严密可靠的措施。
6.固体废弃物处理
(1)施工驻地和施工现场的生活垃圾集中分类堆放。
(2)施工和生活中的废弃物也可经当地环保部门同意后运至指定地点,此外,工地设置能冲洗的厕所并派专门的人员清理打扫及定期对周围喷药消毒防蚊蝇滋生、病毒传播;
(3)报废材料或施工中返工的挖除材料立即运出现场并进行掩埋等处理。
对于施工中废弃的零碎配件边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生以保护自然环境与景观不受破坏。
7.大临工程的环保
1认真规划施工道路,做好临时道路的管理、使用,并做好道路的排水和边坡防护,避免雨水冲刷,引起水土流失。
2临时道路使用时没有扬尘、积水,避免破坏植被。
3弃碴场按照设计做好防护,防止雨水冲刷,堵塞河道,污染环境。
8.水环境保护
针对现场实际情况,本标段施工时,不对原地层造成较大的破坏,确保当地居民的生活用水;废水排放前要经过处理并排放到远离居民生活用水区,并由环保协调部定期联系当地环抱监督部门对水质进行检验,确保当地水质不被污染。
9.生态环境保护
1合理规划施工用地
在施工准备阶段,我们将结合设计图纸,对现场各种材料拌和站的设置、弃碴场的选择、施工便道的设置等进行进一步的调查,详细掌握第一手资料,以“减少植被破坏,少占耕地”为原则,合理规划临时用地,最大限度地减少施工用地。
路基施工本着“早进晚出”的原则,尽量减少堑坡和开挖,对边仰坡及时进行防护,避免对原生态地表大范围的破坏和冲刷。
2弃碴场的设置与防护
施工弃碴(土)主要是路基挖方和洞口开挖弃土。
弃碴场的选择应征求当地政府及村镇的意见,本着少占耕地的原则,优先选择在地形低洼、不易受河流、沟渠等地表径流冲刷的山间沟谷荒地作为弃查碴场。
施工时严格按批准的弃碴规划有序堆放和利用,并按照设计规划作好碴场边坡防护。
碴顶要平整,回填50cm种植土,并对弃碴场顶面进行绿化。
十.环境保护检查考评
项目环保工作实行每月和年度考评(每月考评和20日检查合并进行,年度为最后一个月和月评合并进行),采取平时检查与集中检查相结合的方式进行,发现问题及时整改,一时未整改的填写《整改通知单》。
平时检查由项目部各相关部门不定期检查按照《安全、文明、环保隐患处罚标准表》(附表)执行并填写《罚款通知单》;集中检查由项目部组织联合检查组进行检查。
十一.环境保护应急救援预案
项目经理部应根据项目的具体环境、生产特点和本项目的高中度风险,制定综合和专项环境事故应急救援预案,对可能发生的意外紧急情况制定可行的救援方案,建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材设备,并对这些器材设备进行经常性的维护和保养,每年对事故应急预案进行演练和评审,保证其应急预案的有效性。
为此,项目部成立环境事故应急救援领导小组。
组长:
刘永利
副组长:
冯秋利王延伟刘朝荣
组员:
唐强曹守军向志强刘正山吴曾强韩锁王广建党峰
李凯李波江生林顾旋
项目环境事故应急救援领导小组办公室设在安全环境部。
(一)报警
1.一旦发生环境事故,发现人要将事故信息迅速通过呼喊或电话形式,报告工区应急救援领导小组办公室或应急救援领导小组成员;
2.项目应急救援领导小组办公室或应急救援领导小组成员接到事故报告后,应在30分钟内到达事故现场,立即按既定方案了解事故地点、部位、目前状况,应立即确认是否成灾;
3.确认事故成灾后,立即报119,并通知应急救援领导小组成员,展开应急救援行动。
同时要在1小时内通知中建七局环境保护领导小组和地方环保局。
(二)应急救援的职责和行动要求
1.组长的主要职责:
1)根据环境事故情况,确定是否疏散人员;
2)掌握事故发展情况,及时调整应急救援力量和第三方救援需求,明确布置救人、疏散物资、稀释和控制事故扩大等任务,并检查执行情况;
3)公安消防队到场后,及时向公安消防部门的消防总指挥报告情况,带领职工服从统一指挥。
2.应急救援领导小组组员职责:
组员(向志强)负责通报:
将环境污染事故情况通知有关部门和人员,告诉其应采取的对策。
1)根据应急救援领导小组的命令,向需要疏散的人员发出通知;
2)根据事故情况,决定需要通报疏散的区域;
3)通报方式:
电话、呼喊、喇叭、派人现场通报;
4)通报要说明疏散路线、稳定人员情绪。
组员(党峰)负责疏散与救护:
疏散与救护是防止或减少人员伤亡的关键措施。
1)划定安全区,根据建筑物及周围情况,事先划定人员疏散集结的安全区域;
2)明确分工,把责任落实到事发部门、其他部门相关工作人员,引导疏散人员,查清是否还有人员在应该疏散的区域,稳定被疏散人员的情绪;
3)环境事故发生,应立即询问最先发现环境事故的人员有关事故地点情况,了解是否有人员伤害,当怀疑有可能的人员伤害时,迅速拨打120急救电话,告知事故地点、附近醒目建筑物,并派安全警戒负责人汪军去路口接应。
在救护车未达到前,抢救下来的伤员,应使其平躺地上,周围应通风良好,有呼吸窘迫的应即使进行人工呼吸;
4)注意事项:
中老年人、妇女的疏散应优先,其余人员疏散应有条不紊,有序疏散。
组员(吴曾强)负责组织稀释和控制泄漏:
在环境事故现场的相对安全点,由应急救援领导小组成员、事发部门工作人员等组成稀释和控制泄漏小组,进行稀释、控制泄漏工作。
1)泄漏现场禁止任何形式的火源,杜绝因泄漏导致火灾;
2)组织侦察环境事故情况,掌握事故发展情况;
3)及时向应急救援领导小组汇报泄漏情况;
4)根据泄漏情况,指挥切断电源、切断可燃气源、杜绝一切火源;
5)指挥参加实施疏散、抢救人员、稀释、控制泄漏的紧急行动;
6)派出人员携带稀释、控制泄漏的工具阻止泄漏蔓延;
7)检查稀释、控制泄漏人员和布置是否符合要求;
8)公安消防队到场后,协同组织抢救、稀释、控制泄漏工作,带领应急队员服从统一指挥。
组员(李波)负责防排烟(气):
组织泄漏现场人员用湿毛巾捂住口、鼻,匍匐于地面的方法防烟,并按疏散负责人指定的路线进行疏散。
组员(韩锁)负责安全警戒:
1)外围警戒:
清除路障,指导一切无关车辆离开现场,劝导无关人员撤离现场,维护好外围秩序,迎接消防队,为消防队到达泄漏现场抢救、稀释、控制泄漏创造有利条件;
2)泄漏现场外部警戒:
不允许无关人员进入泄漏区域,指导疏散人员离开建筑物,看管好泄漏现场疏散出的物资,防止有人趁机打劫、制造混乱,指导消防队进入到泄漏现场、消防控制室,为消防队的抢救、稀释、控制泄漏行动维持好秩序;
3)泄漏控制后,在泄漏区域内设立警戒区,禁止无关人员进入,保护好现场,配合公安消防部门调查泄漏原因。
组员(江生林)负责通讯联络:
1)建立通讯网络,使各级有关人员能迅速、正确的接受到泄漏信息;
2)持单位内部各部门、泄漏层与供水、供电部门的无线联系;
3)单位内的电话要最大限度地保持畅通,直通现场的电话要设专人接听,及时传话。
组员(刘正山)负责设备/设施保障:
1)保证稀释、控制泄漏用水、用电不间断;
2)保证灭火器材的供给与完好;
3)保证伤员救护临时用药品、器材和运输车辆。
组员(顾旋)负责信息发布:
1)负责在应急过程中对媒体和公众的发言人工作;
2)向媒体和公众发布事故应急救援的有关信息。
组员(党峰)负责事故后的恢复工作:
1)事故后负责终止应急活动,恢复正常秩序;
2)负责事故中受伤人员的善后处理;
3)负责事故后财产、物资损失的统计及损失财产、物资的重新配置/保险理赔
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