亚洲会议产业发展之沿革及其对城市经济的贡献精.docx
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亚洲会议产业发展之沿革及其对城市经济的贡献精
亞洲會議產業發展之沿革及其對城市經濟的貢獻
集思國際會議顧問有限公司
葉泰民董事長
2001年我們台灣正面臨在經濟發展上前所未有的嚴苛考驗,再加上WTO入會在即。
而全球經濟受到911恐怖攻擊事件的影響甚鉅,旅遊事業更是深受重創。
當政府正在思考如何發展會議展覽產業時,或許讓我們回顧一下亞洲各國如何推展會議展覽產業來做一思考,或許台灣要走的路,可從其中找到一些線索。
同時,我們也參考一下各國會議產業對經濟之貢獻度,進一步探索在全球不景氣時應有的作為。
一、亞洲各國會議市場現況
亞洲各國之間為了達成會議產業工作網絡,成立了亞洲會議局協會(AsianAssociationofConventionandVisitorsBureaus,AACVB)之組織。
而加盟的國家區域有:
中國、日本、香港、印尼、韓國、澳門、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國。
其中如國家級規模的日本國際觀光振興會之會議局組織為正會員;而各都市的會議局為準會員。
AACVB各會員國在會議產業中表現均十分卓越,其中新加坡、香港、韓國及日本之發展概況描述如下:
1.新加坡:
亞洲會議觀光大國的新加坡設有展覽會議局(SingaporeExhibitionandConventionBureau,SECB),所有有關會議設施的建設、吸引國際各項展覽會及協助各項會議舉辦、招攬外國觀光客等事宜,都是由展覽會議局及相關機構一起協辦。
根據國際組織聯盟(UAI)的統計調查,新加坡在這10年以來,舉辦國際會議的件數在亞洲的都市之中獨佔鰲頭。
而1999年排名在巴黎、倫敦之後,位居世界第五位。
而經由國際展覽聯盟(UniondesFoiresInternationales,UFI)認定之下國際展覽,亞洲全部件數有40件之中就有19件於新加坡舉辦。
1996年世界貿易組織會議(WorldTradeOrganization,WTO)及1999年國際扶輪社大會(RotaryInternational)均在新加坡圓滿地舉行。
新加坡會被選為受國際會議展覽歡迎的城市的理由是:
A.地理上優越的條件
B.國際機場的設備完善及具有便利的航線連結
C.有將近三萬個客房的飯店設施
D.購物、觀光的魅力等硬體條件
E.英語流通的方便性
F.產官一體的新加坡觀光局(SingaporeTourismBoard,STB)及新加坡展覽會議局的種種配合促銷活動。
1995年新加坡國際會議及展覽中心(SICEC)開幕。
而在同一地區也興建了辦公大樓及大型購物中心。
在徒步距離之內有多達六千個客房的飯店設施。
據德國會議產業雜誌TW在1997年12月號所公佈的統計數字顯示,1992年新加坡共有582個國際會議,34,000位與會者,1995年則增加至673個國際會議,56,000位與會者,其中30%來自亞洲;7%來自歐洲、7%來自美洲。
1993年新加坡只有3個國際會議超過3000人,1995年已有4個國際會議超過3000人,此點證明新加坡有足夠能力承辦大型國際會議。
若以整個MICE(Meeting,Incentive,ConventionandExhibition,會議產業之通稱)市場來看,1992年382,000與會者來到新加坡,1995年則增加至397,000人。
以透明化及合理性做為基本理念的城市國家新加坡,秉持著「國際會議之都」的名號,愈來愈朝向大家所預期的境界發展。
2.香港
香港與新加坡並駕齊驅,以其航空交通的暢通及飯店林立、活絡的金融活動及購物、美食街等的魅力,是吸引國際會議的最佳利器。
香港觀光協會為一半官方組織(HongKongTourismAssociation,HKTA)。
其轄內有一單位稱作HKCITB(HongKongConvention&IncentiveTravelBureau)即為香港旅遊會議局,成立於1986年7月,其主要功能為促銷國際會議、展覽及獎勵旅遊。
根據調查結果顯示,參加會議活動的訪客停留在香港的時間平均為七〜八天,平均每一人的消費額達到23,950元港幣,因此香港全面積極發展會議產業。
1989年以前香港最主要是以飯店的宴會場地當做各種會議活動的場地。
1989年9月香港會展中心佔地面積近一萬八千平方公尺的展覽館完成之後,大大提昇了舉辦各種展覽及會議的可能,在會展中心緊鄰有香港君悅飯店(GrandHyattHongKong)、萬麗海景飯店(RenaissanceHarborViewHotel),配合會議展覽活動的各種宴會住房需求。
1997年完成了擴建至維多利港的三層新館,會議及展覽的面積擴增一倍以上,新館也就是1997年香港交接典禮的會場,之後世界銀行年會在香港會展中心亦圓滿地舉行。
3.韓國及其他各國
透過1979年舉行的亞太旅遊協會總會(PacificAsiaTravelAssociation,PATA)及1985年的國際貨幣基金會(InternationalMonetaryFund,IMF)等國際會議的舉辦,韓國業界對於會議產業的興趣可說是年年高漲。
自1988年漢城奧運成功舉辦以來,以韓國觀光公社為中心的國際會議推廣協會(KCPCC)在1989年開始運作。
代為籌辦國際會議業務為主的會議顧問公司也受到振興觀光事業相關法律的支持。
因為以奧運為契機,漢城市中心內的飯店也加速成長。
如開始導入「觀光飯店」的評鑑制度,對於會議設施、服務內容也分別有五等級的評價標準。
其他的亞洲各國之會議產業,也持續在成長中。
諸如在菲律賓的馬尼拉菲律賓國際會議中心;馬來西亞的吉隆坡普特拉世貿中心(PutraWorldTradeCentre)及TheMinesConventionandExhibitionCentre等,各國均投資興建大型會議展覽設施,並以會議局為中心從事一切有關宣傳推廣活動。
中國大陸則是外國訪客年年增加,北京、上海等大都市除了既有的飯店、展覽場及會議設施之外,許多新設施的建設計劃正如火如荼進行中。
在公元兩千年舉辦奧運的澳洲雪梨,會議產業上的前景也是一片看好。
在澳洲各州的首府,都設有會議局。
像是雪梨、墨爾本、伯斯、阿德雷得等。
其中雪梨擁有達令港(DarlingHarbor)會議中心,是澳洲最大的會議之都,在國際會議、展覽方面都有不錯的成績。
設置在離會議中心不遠的賭城,對於會後活動具有相當大之吸引力,同時在雪梨相關之飯店、餐廳、劇場等設施及綜合式娛樂廣場也相當完善。
4.日本
日本會議產業發展的歷史,是做為積極想要發展此一產業之國家最好的借鏡。
在二次世界大戰之後,1961年在東京舉辦的第52屆國際扶輪社大會,以東京晴海國際展示會場做為主要之會場,總共有國外與會者,7,400人,國內與會者16,000人,合計23,400人。
由於當時東京飯店設施遠不如今日,而外國訪客是搭郵輪前往日本,故不得已用停泊在橫濱港的船隻,充當旅館客房。
1964年的東京奧運是一個劃時代的盛事。
東京奧運代表了日本每一位市民在戰後重新以世界公民的心境,被國際社會接受,是重返國際社會的偉大象徵。
1965年為因應國際會議產業之需,在日本國際觀光振興會中,設置了日本集會活動事務局。
1970年的大阪萬國博覽會共有77個國家參加展出、歷時六個月之久,可與東京奧運相提並論,參觀人數為6,400萬,含128萬外國參觀者,創造了高達三兆日圓的經濟綜效。
在1981年3月由會議顧問公司、旅遊業、飯店及航空公司等產業界,成立國際會議事業協會。
同年3月,神戶以創造「海洋的文化都市」之名,舉辦了「1981」年港灣之行的活動,吸引了1,600萬人參加,此次活動最主要之特色是由神戶當地市政府一手策劃,而不是以國家為主要運作核心加以進行。
因此激發各城市之地方政府主導活動充分呈現不同之文化特色。
以千葉縣為例,原本是極傳統的農、漁都市,為了活化當地經濟,又能邁向國際化,1983年提出「千葉新產業的三角構想」,在填海的522公頃土地上造一個具有研究、商業、教育、居住等綜合機能的集會活動都市。
幕張展覽會場總工程費為450億日元,有430萬平方公尺的展覽場及最多可容納9000多人的多用途廣場,可組成15間會議室的國際會議廳。
其偉大的特點就在於把大規模的展覽場、國際會議廳,多用途活動廣場一齊建造在同一座大型會議中心之內,能應付5000-6000人之大型會議,又有大型飯店在旁,宴會場地相當足夠,停車位多達6000多個,成為日本以會議產業造鎮的最佳範例。
自80年代至90年代中,日本會議產業創下了輝煌的記錄,根據日本國際觀光振興會的統計,1995年日本舉行的國際會議件數有820件,外國參加的人數達7萬6313人,其中包括幕張的世界能源會議,橫濱的世界獸醫學會及大阪的亞太經合會議,其海外與會者都多達2000多人以上。
由亞洲各國發展會議產業之歷程看來,政策面上都由政府強力之主導,興建相關之硬體設施,鼓勵民間參與,藉由發展會議產業改善都市基礎建設,建立人民自信心,躋身國際都市之林,帶動經濟發展。
二、會議產業對城市經濟之貢獻
根據美國會議評議會(ConventionLiaisonCouncil,CLC)在1994年委託DeloitteandToucheLLP(此為該組織迄今最後一次之統計數字)調查結果顯示,會議產業佔飯店業收入的1/3,航空業收入的22%,在美國創造了157萬個工作機會,增加聯邦政府、州政府123億美金之稅收,生產總額美金828億,產值行業排名佔全美第22名,稍微次於法律服務,但高於印刷出版業。
此調查研究是針對東岸116個會議中心,2415家飯店及西岸78個會議中心,1682家飯店所收集資料而得之結果(參見表1、2)。
日本根據社團法人日本活動產業振興協會針對其國內會議活動市場規模的推算,其國內會議消費市場有1兆1058億8500萬日圓,展覽有6968億1000萬日圓,商業銷售會議2兆165億6000萬日圓,博覽會1588億9400萬日圓,慶典文化體育活動6511億9500萬日圓,全國消費達4兆7000億日圓,綜效達11兆4000億日圓。
就以個別城市來看,雪梨會議局在1996年舉行的第二次會議產業調查針對3,808位國際與會者進行研究:
國際會議與會者每次造訪澳洲平均花費澳幣4,723元,此項花費不含機票及事先預付之套裝行程,平均停留天數為6.8天,所以平均每天平均花費85澳幣。
雪梨會議之產值為10億澳幣,2000年預估成長3倍達30億澳幣
日本第一個以會議產業造鎮的千葉縣幕張展示會場所進行的經濟綜效調查,一年會議產業為該地區帶來1,412億的直接效果,提供24,947個工作機會,稅收33億日圓。
加拿大溫哥華會議局所做的經濟影響評估結果顯示:
每位與會者到溫哥華平均消費為美金368.21元,44.8%消費在住宿上,1998年總共吸引了421個大型會議至溫哥華召開,與會者總計201,338人,總消費金額為21億2314萬美金。
見表3及4。
由上述統計資料顯示,會議展覽產業所產生之經濟貢獻相當驚人,這也是各國紛紛投入發展的最主要原因。
反觀國內,因長期忽略這一部份之研究與瞭解,導致停滯不前。
相關部門應急起直追,使台灣不僅在科技產業上佔有一席之地,亦能在會議觀光產業中嶄露頭角。
表1美國各種產業對國民生產毛額之貢獻
排名(Rank)
產業(Industry)
國民生產毛額貢獻度
(GDPContributions)
1993年10億美金
(1993DollarsinBillions)
1
不動產(RealEstate)
$718.5
2
零售貿易(RetailTrade)
592.4
3
經銷貿易(WholesaleTrade)
413.1
4
醫療服務(HealthServices)
389.4
5
商業服務(BusinessServices)
241.6
6
營建(Construction)
234.2
7
交通(Transportation)
207.9
8
金融(DepositoryInstitutions)
198.5
9
其他不動產(OtherRealEstate)
185.1
10
電力、瓦斯及衛生服務
(Electric,Gas&SanitaryServices)
181.5
11
通訊(Communications)
169.8
12
其他服務業(OtherServices)
163.2
13
電信(Telephone&Telegraph)
142.6
14
化工及其相關產業
(Chemicals&AlliedProducts)
117.0
15
工業機械用品
(IndustrialMachinery&Equipment)
107.7
16
農漁業(Agricultural,Forestry&Fisheries)
107.3
17
食品及相關產品(Food&KindredProducts)
105.9
18
保險業(InsuranceCarriers)
104.1
19
電子(Electronic&OtherElectricEquip.)
93.3
20
法律服務(LegalServices)
92.1
21
礦業(Mining)
89.4
22
會議展覽(Conventions,Expositions,Meetings&IncentiveTravel)
80.7
23
印刷出版(Printing&Publishing)
80.3
24
貨運倉儲(Trucking&Warehousing)
79.9
25
農場(Farms)
75.3
資料來源:
1994年ConventionLiaisonCouncil–EconomicImpact,Availableathttp:
//www.pcma.org/ind_facts.htm
表2美國會議產業消費分佈
直接消費
(DirectSpending)
%
旅館及會議中心(Hotels&OtherMeetingPlaces)
$26.89
32.5%
航空(AirTransportation)
19.26
23.3
餐廳(Restaurants)
9.98
12.1
商業服務(BusinessServices)
5.49
6.6
地面交通(GroundTransportation)
7.20
8.7
零售貿易(RetailTrade)
5.54
6.7
娛樂(Entertainment)
3.76
4.5
廣告(Advertising)
0.21
0.3
器材租賃(EquipmentRentals)
0.52
0.6
雜項支出(Misc.OtherBusinessExpenses)
2.43
2.9
未特定產業UnspecifiedIndustries)
1.01
1.2
海上郵輪、汽艇(Cruises)
0.29
0.4
宣傳(Promotion)
0.23
0.3
合計(Total)
82.81
100%
資料來源:
1994年ConventionLiaisonCouncil–EconomicImpactStudy,Availableathttp:
//www.pcma.org/ind_facts.htm
表3溫哥華地區會議產業經濟影響一覽表a
會議數目(Numberofconventions)
421
與會人數(Numberofdelegates)
201338
平均與會人數/每個會議
(Averagedelegatesperconvention)
478
與會者平均每日消費(Delegatespendingperdayb)
$368.21
平均停留天數(Averagelengthofstay(days))
3.01
與會者總消費(Totalspendingbydelegates)
$223145342
經濟影響(EconomicImpactc)
產業產出(Industryoutput)
$392088451
薪資(WagesandSalaries)
$136404280
稅收(Taxes(alllevels)
$75925093
就業人口(Employment(Jobs))
6126
資料來源:
a.溫哥華觀光局網站:
http:
//www.tourism_vancouver.org
b.1996年溫哥華市政資料(citiesdata)已調整為1998年通貨膨脹率
c.溫哥華觀光經濟產值模式
薪資:
由與會者消費所產生之薪資。
稅收:
由與會者消費所產生之城市、省、中央政府之稅收。
工作機會:
包括臨時及全職工作由溫哥華旅遊會議局所安排(為會議)之工作機會。
表4溫哥華會議相關產業消費調查
與會者消費項目
DelegateExpenditures
消費
百分比
%ofspending
平均每人每天消費額
Averagedailyspendingperdelegate
住宿(Accommodation)
44.8%
$164.96
零售及其他(Retail,Other)
22.8%
$83.95
餐廳(Foodandbeverages(purchasedinrestaurantsandstores)
14.4%
$53.02
娛樂(Recreation,Entertainment)
7.8%
$28.72
私人交通工具(PrivateTransportation)
6.1%
$22.46
公共交通(PublicTransportation)
4.1%
$15.10
總數(TOTAL)
100%
$368.21
資料來源:
溫哥華觀光局網站:
http:
//www.tourism_vancouver.org
參考書目:
1.Tabei,S.(1997).Conventions:
Aguidetoaflourishingindustry.Tokyo:
TheSimulPressInc.
2.Graf,B.,TagungsWirtschaftConventionIndustry,1997
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