城乡规划知识第四期.docx
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城乡规划知识第四期
城乡规划知识(第四期)
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2009-9-169:
55:
45
前言:
近年来,市委、市政府坚持不懈地推进旅游兴市战略,取得了良好的经济效益、社会效益和环境效益。
但是,我市旅游业要在新的起点上实现新的跨越,不仅需要质的提升,更加需要量的扩张,那么扩张的支点在哪里?
另一方面,我市要实现第二产业的集中、集约、集群发展,就必须限制、调整、优化部分地区工业的发展,这些地区经济发展、百姓致富的新路在何方?
我市如火如荼的社会主义新农村建设和村庄整治如何为老百姓创造出更大的收益?
针对上述问题,我局经广泛调研、认真讨论,认为发展乡村旅游不失为解决上述问题的有效途径之一。
为此,特将乡村旅游的相关知识汇编成册,供大家参阅!
乡村旅游
一、相关概念
1、乡村旅游:
以乡村空间环境为依托,以乡村独特的生产形态、民俗风情、生活形式、乡村风光、乡村居所和乡村文化等为对象,以农民为经营主体,以城市居民为目标市场,以农民所拥有的土地、庭院、经济作物和地方资源为特色旅游吸引物,利用城乡差异来规划设计和组合产品,满足旅游者的休闲、度假、体验、观光、娱乐等需求的旅游活动。
2、乡村旅游资源:
以农业资源为依托,对旅游者具有吸引功能,被旅游业所利用,并能够产生经济、社会、生态等综合效益的自然景观及人文景观。
3、农家乐:
以农户家庭经营为主,游客娱乐的主要方式为赏花采果、麻将棋牌、喝茶聊天等。
与其他旅游形式相比,农家乐的花费低廉,而且离城近,交通方便。
历史文化、民俗文化和农耕文化是乡村旅游的核心资源,对旅游者,特别是外地游客和外宾有着巨大的吸引力。
4、农业旅游:
以农业(包括传统乡村农业、现代化农场农业、观光农场农业、工厂化农业等)生产的环境、过程、手段、产出物等为旅游吸引的专项旅游形式。
5、生态旅游:
以保护生态环境为主进行的旅游。
它是以观赏和研究自然景观、野生动物及具有历史和文化特色的人文景观为目标,通过为旅游目的地筹集资金,为地方居民创造就业机会,为公众提供环境和文化教育等方式而有助于生态环境、人文景观的保护和可持续发展的旅游。
6、旅游景区:
经县级以上(含县级)行政管理部门的批准设立,有统一管理机构,范围明确,具有参观、游览、度假、康乐、求知等功能,并提供相应旅游服务设施的独立单位。
7、景区边缘:
指风景区跨边界地段及风景区边界的外围地带,是风景区边界以外的一种以上组别或类型区块的尺度空间区域,是相对风景区边界以及管理机构的周边所有社会活动范围。
8、景区边缘型乡村旅游:
在地处大中城市以外的著名景区的跨边界地段及景区边界的外围地带,并以景区为核心,依托景区的客源和乡村特有旅游资源发展起来的乡村旅游活动。
二、乡村旅游
1、乡村旅游的内涵:
(1)乡村旅游资源和藉此存在的旅游产品不可转移性,决定了乡村旅游的目的地,只能是与都市具有一定距离的乡村社区;
(2)乡村聚落景观、乡村经济景观、乡村文化景观及自然环境景观资源是乡村旅游吸引力所在,它们受人类干扰强度低,景观自然属性强,可以满足游客娱乐、求知、度假和回归自然等方面的需求;
(3)乡村旅游的目标市场是居住地域环境、生活方式及经历、劳作方式等有别于当地乡村社区的居民;
(4)乡村旅游是隶属于生态旅游的一种专项旅游形式,其发展必须与生态环境保护相协调,坚持可持续发展原则。
2、乡村旅游的内容
(1)农业旅游
以农业、农村、农事为其主要发展载体,以农业生产的环境、过程、手段、产出物等为旅游吸引的专项旅游形式。
形式主要有:
①以绿色景观和田园风光为主题的观光型旅游;
②以拓宽视野和增长见识为主题的教育型旅游;
③参与型旅游。
主要包括采摘类和品尝类旅游;
④康乐型旅游。
使游客放松身心,消除疲劳,陶冶情操,也有利于恢复人体机能和提高环境适应力。
(2)民俗民情与乡村建筑旅游
①民俗民情旅游
从民俗生活的空间角度,可分为山村民俗游、水乡民俗游、渔村民俗游等;从产品性质角度分,又可分为观赏型、参与型、休闲型等。
②乡村建筑旅游
乡村建筑包括乡村民居、乡村宗祀建筑以及其他建筑形式。
(3)乡村文化旅游
①饮食文化。
农家菜和农家饭。
②商品文化。
指游客所购买的旅游纪念品具有一定的文化内涵。
③农耕文化。
让城里人特别是青少年有机会了解传统的农耕方式和生产习俗。
3、乡村旅游的类型
(1)按旅游对象来划分
①田园型。
主要以农业生产活动、农业文化景观、农业生态环境为旅游对象。
主要存在于富有特色的种植业、渔业、牧业、果业和副业中。
②居所型。
以建筑形式和聚落形态为旅游对象。
主要表现在聚落景观、乡村民居、乡村宗祠和其它建筑形式。
③复合型。
旅游对象包括多种内容,如农业景观、民族风俗、各种建筑、聚落形态、附近的山水景观和周边优美的生态环境。
(2)按对资源和市场的依赖程度来划分
①资源型。
对资源的依赖程度较高。
如云南丽江的沪沽湖、安徽徽州的呈坎村。
②市场型。
对市场的依赖程度较高。
一般来说,位于经济发达、人口众多、交通方便的地方,特别是在大中城市的内部或附近分布较多。
③中间型。
对资源和市场没有明显的偏向。
又可以分为两种:
资源很丰富、市场较广阔;资源较丰富,市场较狭小。
(3)按地理位置来划分
①城郊型。
主要位于大中城市附近。
②边远型。
一般交通不便,这种类型或者有丰富的旅游资源,对游客有巨大的吸引力;或者虽然资源很丰富,但依靠国家的各种扶贫政策也可发展起来。
③景区边缘型。
在著名风景区的边缘,一般是结合风景区、依靠现有一些旅游资源和景区的客源来发展。
(4)按科技含量来划分
①现代型。
科技含量高。
一般位于大中城市附近,有着巨大的客源。
②传统型。
科技含量较低。
以较为自然化的乡村旅游资源为吸引物。
4、乡村旅游的特征:
(1)活动区域及活动对象的乡村性
乡村旅游活动区域一般地域辽阔多样,受工业化影响小,土地利用粗放,以大农业以及分散的居民地为特征。
(2)景观构成多样性
景观主要由乡村聚落景观、乡村经济景观、乡村文化景观及自然环境景观构成。
(3)资源利用可持续性
对资源开发利用谨慎,以不破坏原有的农业生态景观及原始人文景观为前提,科学管理,适度开发,使之永续利用。
否则,会影响当地农业发展,甚至会造成某些资源的永久性破坏。
(4)旅游过程参与性
旅游过程的高参与性是指旅游开发和经营过程中有当地居民积极参与,旅游活动的开展过程中又有游客的主动参与。
(5)旅游活动季节性与地域性
农业生产各阶段受水、土、热、光等自然条件的影响和制约,因此具有明显的季节性特点。
由于自然环境和文化传统的差异,不同地域乡村的农业生态、文化景观风格各异,因而又具有地域性。
5、乡村旅游的特点:
(1)独特性。
我国乡村在特定地域上形成的“古、始、真、土”特点,具有城镇无可比拟的贴近自然优势。
(2)地域性和季节性。
自然风景与文化传统的差异,不同地域乡村的农业生态、文化景观风格各异,形成了乡村旅游的地域性。
乡村旅游资源以自然风貌、劳作形态和传统习俗为主,受季节与气候的影响较大,又具有明显的季节性。
(3)安适性。
使游客在无拘无束的条件下尽情体验乡村的风土民情,欣赏田园风光和乡村环境,最大限度地激发游客激情。
(4)体验性。
乡村旅游重在参与,除了劳动的欢愉之外,还可购得民间工艺品与农副产品,可谓一举多得。
(5)雅俗共享的文化性。
乡村各种民俗节目、工艺美术、民间建筑、音乐舞蹈、婚俗禁忌、趣事杂说等都被赋予浓厚的文化底蕴。
乡土社会的“浓厚的区域本位主义和家乡观念特色的非规范性”特点,加上民间文化的历史悠久及内涵丰富,使其具有神秘性与纯朴性。
(6)高收益与低风险性。
乡村旅游无需破坏原有生态环境,并可提高乡村资源的利用率,故其开发难度小,投资回报率高。
(7)科学生产性。
农民融收社会资金,开拓优良品种,采用先进生产方法,借鉴国外先进园艺业发展技术,进而提高农田产量,优化农田质量,实现农业生产的跨越式发展。
6、乡村旅游资源的特征
(1)综合性。
乡村旅游的吸引因素包括乡村的田园景观、农业生产的景观和场地、乡村建筑、乡村民俗风情等。
涉及面相当广,与古镇旅游、农业观光旅游、科技体验旅游、观光休闲旅游等旅游类型均有交集。
(2)特定性。
乡村旅游的开展地域具有指向性,包括城乡结合部的郊区、远离城市的各级乡镇以及较为偏僻的山村;乡村旅游的内容特定,始终以“吃农家饭,住农家屋,干农家活,做农家事,享农家乐”为主线。
7、乡村旅游资源区域整合模式
模式
整合与提升的侧重点
吸引物
村落民居旅游模式
乡村的民居建筑
古民居、古宅院
体现新农村新风貌的建筑
民俗风情旅游模式
乡村风土人情、民俗文化
乡村的节庆活动
田园生态旅游模式
田园生态环境、农业活动
田地的分布、田间操作
综合旅游模式
以上全部
以上全部
8、乡村旅游与其它旅游类型的关系
(1)乡村旅游与可持续旅游
联系:
乡村旅游是可持续旅游在乡村这个特定区中的运用。
差异:
可持续旅游不仅仅局限于乡村旅游。
乡村旅游是可持续旅游系统中的组成部分,二者是部分与整体、手段与目的的关系。
(2)乡村旅游与自然旅游
自然旅游是指利用自然资源而开展的以经历和享受大自然为目的的一种旅游方式。
联系:
乡村旅游是在自然旅游的基础上发展而来的,乡村旅游资源也是大自然的一个部分。
差异:
①自然旅游对景观资源的利用方式没有提出要求。
而乡村旅游要求对资源的利用方式是可持续的,旅游活动对环境的影响也要求最小。
②不是所有的乡村旅游都是自然旅游,只有满足乡村旅游要求的自然旅游才算乡村旅游。
(3)乡村旅游与观光农业旅游
观光农业是以农业活动为基础,农业和旅游业相结合的一种新型的交叉型产业。
联系:
农业资源,农事活动都是二者的重要旅游资源,二者均属于生态旅游范畴。
差异:
①乡村旅游的旅游目的地为乡村社区,而观光农业是以农业文化景观、农业生态环境、农事生产活动为资源开展的旅游活动,既可以在农村展开,也可以在城市展开;
②乡村地区开展的民俗文化旅游是乡村旅游的重要形式之一,而民俗旅游资源却不属于观光农业旅游资源。
(4)乡村旅游与民俗旅游
民俗旅游是以比较接近生活中自然形态的民间风俗、民间信仰、民间娱乐、民间节日等民间文化为主要观赏对象的旅游活动。
差异:
①民俗旅游对民俗资源的利用方式没有提出要求,而乡村旅游则要求对一切资源的利用方式是可持续性的,旅游活动要对环境影响最小化。
②民俗旅游对其旅游目的地的社区位置没有提出要求,而乡村旅游则要求以乡村社区为主要活动场所。
9、乡村旅游经营管理的模式
(1)“农户+农户”模式。
是乡村旅游初期阶段的经营模式。
“开拓户”首先开发乡村旅游获得了成功,在他们的示范带动下,农户们纷纷加入旅游接待的行列,并从中学习经验和技术。
特点:
投入较少,接待量有限,受管理水平和资金投入的影响,通常旅游的带动效应有限;但乡村文化保留得最真实,游客花费少还能体验到最真的本地习俗和文化。
(2)“公司+农户”模式。
吸纳当地农民参与乡村旅游的经营与管理,在开发浓厚的乡村旅游资源时,充分利用农户闲置的资产、富余的劳动力、丰富的农事活动,丰富旅游活动。
同时,引进旅游公司的管理,对农户的接待服务进行规范,避免因不良竞争而损害游客的利益。
问题:
首先,公司或投资商与农户的合作是建立在一定的经济基础上的,受投资商实力的影响较大;其次,农户的知识层次、素质、服务意识等还有待于进一步提高;第三,在内部经营管理中,如何进行游客的分流与分配,是能否顺利实施的关键之一。
(3)“公司+社区+农户”模式。
社区(如村委会)搭起桥梁,公司先与当地社区进行合作,再通过社区组织农户参与乡村旅游。
特点:
通过社区链接,便于公司与农户协调、沟通,利于克服公司与农户因利益分配而产生的矛盾。
同时,社区还可对公司起到一定的监督作用,保证乡村旅游正规、有序发展。
(4)公司制模式。
特点:
发展进入快、起点层次高、开发有规模。
(5)股份制模式。
通过采取合作的形式合理开发旅游资源,按照各自的股份获得相应的收益。
特点:
有利于乡村旅游上规模、上档次。
通过股份的形式,扩大了乡村集体和农民的经营份额,有利于实现农民参与的深层次转变,从而引导居民自觉参与到他们赖以生存的生态资源的保护中去。
(6)“政府+公司+农村旅游协会+旅行社”模式。
充分发挥旅游产业链中各环节的优势,通过合理分享利益,避免了过度商业化,保护了本土文化,增强了当地居民的自豪感。
特点:
有利于激发各自潜能,形成“一盘棋”思想。
(7)“政府+公司+农户”模式。
政府引导下的“企业+农户”,就是在乡村旅游开发中,由县、乡各级政府和旅游主管部门按市场需求和全县旅游总体规划,确定开发地点、内容和时间,发动当地村民动手实施开发,开发过程中政府和旅游部门进行必要的指导和引导。
特点:
减少了政府对旅游开发的投入,使当地居民真正得到了实惠,减少了旅游管理部门的管理难度。
(8)个体农庄模式。
以规模农业个体户发展起来的,以“旅游个体户”的形式出现,通过对自己经营的农牧果场进行改造和旅游项目建设,使之成为一个完整意义的旅游景区,完成旅游接待和服务工作。
三、景区边缘型乡村旅游
1、景区边缘型乡村旅游的基本特征
(1)景区依附性
景区边缘型乡村旅游具有依附在著名风景区的边缘区域的明显特征,同时又与老少边贫地区相伴随;
(2)资源与产品的互补性
发展景区边缘型乡村旅游必须立足于乡村特色资源,开发互补型旅游产品,使乡村旅游景区(点)与其毗邻的景区形成优势互补、共同发展的格局。
(3)客源市场共享性
景区边缘型乡村旅游具有与其依托的景区客源共享的特征,景区周边的乡村旅游景区(点)均把景区的客源流作为其一级客源市场,而周边城市则是二级市场甚至潜在市场。
2、景区边缘型乡村旅游开发原则
(1)实施整体规划,进行系统开发。
景区边缘型乡村旅游开发必须确立系统发展理念,贯彻落实系统开发原则,以系统的认识论和方法论指导实践。
(2)加强核心带动,协调边缘发展。
要有步骤地主动向边缘区域扩散联动,促进核心景区质量升级,带动边缘区域发展,壮大整个区域的旅游竞争力。
(3)加强特色建设,突出优势互补。
一方面根据旅游市场需求情况,依托乡村地方文脉,开发出适销对路的旅游产品;另一方面,要注意产品的创新、突出特色,生产出与景区互补型乡村旅游产品。
(4)提高思想认识,坚持可持续发展
要与基本生态进程、生物的多样性和生态资源的维护协调一致;要提高人们对其生活的控制能力;发展乡村旅游的经济效益,应以资源的有效利用和有效管理为前提。
3、景区边缘型乡村旅游开发措施
(1)统一思想认识,加强旅游协作
①地方政府应积极指导乡村旅游开发,并引导乡村旅游与景区协同发展。
②景区经营企业和各乡村旅游企业必须认识彼此的相互关联以及重要性,在思想上统一认识,加强旅游协作,旅游产品开发应优势互补,宣传促销要联合行动,共同拓展市场。
③组建乡村旅游协会,制定乡村旅游管理制度,规范经营管理,净化旅游市场。
(2)加强交通建设,提高乡村通达性
必须多方筹集资金,加大乡村交通建设投入,改善乡村交通设施,提高乡村旅游景点通达性,从而确保乡村旅游开发的顺利进行。
(3)加强品牌塑造,提升乡村旅游知名度
充分挖掘文化内涵,生产出特色产品,提高产品质量,加强品牌建设,塑造乡村旅游形象,提高乡村旅游的知名度和美誉度。
4、景区边缘型乡村旅游开发对景区建设的促进作用
(1)营造良好的旅游环境。
发展乡村旅游不仅推动社会主义新农村建设,而且美化了核心景区的旅游大环境,有助于景区的保护。
(2)拓展旅游发展空间。
乡村旅游产品的开发一定程度上弥补了风景区旅游产品的不足,丰富了游客的旅游体验,满足了游客多层次的旅游需求。
(3)分流客源,有利于景区的可持续发展。
乡村旅游的开发可以疏散景区客流,缓解景区承载压力,有助于景区保护。
四、乡村旅游开发
1、乡村旅游开发的意义
(1)更新人们的旅游观念。
乡村旅游能充分满足都市游客走进自然与求新、求异的旅游需求,让他们了解不同民族风情,缓解都市生活压力,创造接触社会和亲近大自然的机会。
(2)为旅游领域拓展了新天地。
乡村旅游是现代旅游业向传统农业延伸的新尝试,通过旅游业的推动,将生态农业推到了历史的前台。
(3)成为农村经济一个新的增长点。
促进城乡相互沟通,对于缩小城乡差距有着不可估量的社会与经济效益。
(4)为城市旅游热点、风景区分解旅游压力。
乡村旅游承受力强,容量大,可以缓解景点景区的旅游压力,并且能充分满足都市人走进自然、求新求异的旅游需求,缓解城市生活压力。
(5)有利于旅游扶贫政策的推广与深化。
旅游业投入少、见效快,最适宜在我国农村等不发达地区开发。
使农民参与其过程最终达到提高农民收入的目的,进而形成国家经济增长的新起点。
(6)促进区域经济发展。
乡村旅游在一定程度上可以使目的地的经济结构发生改变,并且影响该地区产业升级的速度,进而影响区域经济发展水平。
(7)拓宽国际形象,增进交流,加强了解。
我国土地广袤,农业人口众多,乡村特色差异很大,再揉进民风民俗的文化原本,将有助于海外游客欣赏和了解古老的东方文明,促进交流与合作。
2、乡村旅游开发原则
(1)因地制宜,维护特色。
应该根据实际科学地进行CI策划(形象策划),同时研究CS(顾客满意度)战略,把CI与CS有机结合,使乡村社区策划系统(CI+CS)更趋科学、合理,营造出特色突出、形象丰满的旅游社区体系。
(2)原汁原味。
不仅要保持大自然的原生韵味,而且要保护当地特有的传统文化,避免因开发造成文化污染,避免把城市现代化建筑、设施移置到乡村景区。
(3)市场主体。
①开发过程中必须以市场需求为导向,资源开发为中心,产品设计为重点,按照“市场———资源———产品———市场”的模式,开发适销对路产品,建设特色园区、精品项目,组织主题鲜明、多层次的旅游线路。
②按规范化市场机制运作,避免政府唱独角戏。
(4)社区居民参与。
在乡村旅游中应尽可能的积极引导当地居民参与旅游投资、旅游运输、旅游服务和旅游商品的生产、加工、销售等。
(5)合理规划原则。
在乡村旅游开发过程中,应合理规划、科学设计,将旅游资源开发与自然环境保护、再生资源永续利用紧密结合;同时要与基本农田保护规划、村镇建设规划相结合,搞好农村居民点与道路规划,合理开发和整理土地,在保留传统民居的同时兴建新民居;搞好基础设施建设。
3、提高乡村旅游发展水平
(1)前期论证:
规划先行
(2)“文化兴旅”:
提升乡村旅游产品的文化品位
文化品位是现阶段旅游业发展的新的生长点,是旅游产品生命力的精髓,是创造差异性的核心元素。
(3)“产品差异化”:
丰富淡季旅游产品
个性是旅游业活力的源泉。
个性突出,才具有吸引力。
(4)“整合营销”:
塑造旅游品牌
各旅游企业在政府的参与下,实行“整合营销”,塑造旅游品牌。
乡村旅游产品在营销过程中要灵活多样、不断翻新、形成系列,在竞争中创造出稳固的旅游名牌形象。
(5)人力资源培训:
提高乡村旅游的建设和经营水平
要大力加强对旅游从业人员的培训,组织外出学习、考察,扩大视野,提高欣赏水平;还要加强对全体农民的旅游教育,营造和
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